Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

МЫ Быть не только «пожарной командой» ОХРАНА ТРУДА УСТАНОВЛЕННЫЙ ПРОЦЕСС МЕНЯТЬ НЕЛЬЗЯ Инициатива оказалась наказуема ПОПРАВКИ ОБЗОР ПРОФСОЮЗНОЙ ЖИЗНИ Экспресс- информация „ Алексей Владимиров П Р О Ф Л И Д Е Р О В П Р И З В А Л И К А К Т И В Н О С Т И НА СОВЕТСКОЙ, 7 Федерация профсоюзов области: трехсторонние соглашения – в районы ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ Н Вредная «вилка» Этот несчастный слу- чай произошел в ОАО «Прогресс» на линии приготовления пюре для детского питания. Дело было так. Сл е с а р ь - оп е р а т о р Константин М. принял смену от предыдущего работника, который был занят изготовлениеммор- ковного пюре. Надо ска- зать, что работа линии по производству пюре для детского питания в ОАО«Прогресс»является циклической — 30 часов готовится продукт, а по- том 4 часа идет мойка и чистка оборудования. В тот день из-за низ- кой температуры воздуха поступившая морковь оказалась смерзшейся, в связи с чем возникли трудности с ее обработ- кой: продукт сначала дол- жен был оттаять. Из-за временного простоя мог нарушиться непрерыв- ный режим. Константин М. поставил об этом в известность начальни- ка смены и с разреше- ния мастера приступил к промывке линии от мор- ковного пюре. Уточним, что этот процесс автома- тизирован, и промывка осуществляется компью- терным программным обеспечением. Константин М. решил ускорить это дело, а ма- стера о собственной ини- циативе в известность не поставил и перекрыл по- дачу пюре. Затем в месте соединения с трубой по- дачи продукта открутил сначала несильно гайку, а через некоторое время, подождав сливпюре, снял ее полностью. Подобные операции работник, по его словам, производил неоднократно. Но на этот раз из трубы произошел выброс остатков горя- чего пюре прямо в лицо слесарю-оператору. В итоге — ожог лица, шеи, а значит, тяжелая произ- водственная травма. Комиссия по рассле- дованию установила, что вмешательство Констан- тина М. в автоматизиро- ванный режим работы оборудования линии до полного завершения про- изводственного цикла привелоквозникновению опасной ситуации. Таким образом, инициатива ра- ботника закончилась пе- чальными последствия- ми. Авот мастер сменыне обеспечил надлежащий контроль за правильным и безопасным проведе- нием технологического процесса переработки плодоовощной продук- ции, отмечено в акте рас- следования. Грядут изменения в закон? Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы поправки в закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», лишающие не освобожденных от основной работы профсоюзных деятелей ряда преимуществ. Документом, разработанным Минздравсоц- развития, планируется привести в соответствие с решениями Конституционного суда положения закона, устанавливающие особые гарантии трудо- вых прав работников, входящих в состав выборных коллективных органов профсоюзных организаций и не освобожденных от основной работы. Так, планируется исключить норму о том, что профсоюзные деятели «не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканиюбез предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются». По мнению разработчиков, это положение дает «необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками и создает возможность злоупотребления правом, что несо- вместимо с положениями статьи 19 Конституции о равенстве всех перед законом и судом». Также предлагается признать недействитель- ным пункт закона, «обеспечивающий гарантии» профсоюзным деятелям в случае их перевода на другую работу по инициативе работодателя. Его также предлагается признать утратившим силу в связи с действующей редакцией Трудового кодекса РФ. В соответствии с ТК РФ условия трудового до- говора могут быть изменены только по соглашению сторон и только с письменного согласия работника. Эта норма, отмечают в правительстве, в достаточной степени обеспечивает защиту любого работника в случае его перевода. Законопроект также предлагает скорректи- ровать с учетом последней редакции Трудового кодекса РФ положение о том, что не допускается без согласия профсоюзных органов увольнение работников, входящих в их состав и не освобож- денных от основной работы, в случаях совершения ими дисциплинарных проступков, которые могут быть основаниемдля расторжения с ними трудового договора по инициативе работодателя. Конституционный суд 3 ноября 2009 года вы- нес определение, которое позволяет предприятиям увольнять не освобожденных от основной деятель- ности профактивистов без согласия вышестоящей профсоюзной организации. Решение cуда уже вы- звало озабоченность профсоюзных лидеров в связи с тем, что профработники стали беззащитными перед работодателем. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО Тысячизаемныхработниковлиши- лись в период кризиса своих рабочих мест. По мнению профсоюзов, после кризиса таких работников ждут еще более худшие условия. Все больше фирм входят во вкус: заемные ра- ботники не только не используют в полной мере краткосрочные отпуска по болезни и ежегодные отпуска, а, вливаясь в трудовые коллективы на продолжительный срок, выполняют зачастую идентичную со штатными сотрудниками работу, однако условия дляработыимпредоставляютсясовсем иные. Заемные работники могут быть уволены в кратчайшие сроки, и это может произойти без согласований с представителями трудового коллекти- ва и прежде всего – без социальных га- рантий. Такимобразом, предпринима- тели перекладывают часть рыночных рисков непосредственно на заемных работников. Текущий кризис как ни- когда ранее ясно продемонстрировал, что даже надежный трудовой договор отнюдь не предоставляет таким работ- никамтвердыхгарантийбезопасности. Жертвы гонки за прибылью ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 6 ФЕВРАЛЯ 2010 г. | № 43/23671 | 3-6 стр. Вице-премьер правительства Александр Жуков на встрече с премьер- министром Владимиром Путиным отметил значительное увеличение числа безработных в начале года. Традиционно январь считается месяцем падения деловой активности, периодом, когда высвобождается большое количество «рабочих рук». Если же говорить о квалифицированном персонале, то спрос на него значительно возрос и увеличился даже на те специальности, которые особенно пострадали от кризиса. Традиционно высоким остается спрос на менеджеров по продажам, неплохие перспективы на рынке труда открываются перед логистами: постепенный рост экономической активности будет способствовать увеличению грузопотоков. Ожидается увеличение вакансий в финансовой сфере, ситуация в которой постепенно стабилизируется. В то же время сказать, что проблема безработицы отступила, было бы явно преждевременно. По-прежнему в сложной ситуации находится отечественная промышленность. По информации председателя Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова, самыми сложными регионами в плане безработицы являются области, где находится много машиностроительных предприятий. Интерес власти к независимым профсоюзам, возможно, будет усиливаться. Это станет проявляться в том, что профсоюзы будут испытывать меньшее давление. Об этом на пресс-конференции в Москве заявил директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. По его словам, сейчас власть не склонна мешать развитию профсоюзов, которые являются главными посредниками между гражданами и властью, работниками и работодателями. «Ручное управление может сработать в одном или двух случаях, но премьер не всюду сможет приехать. А проблемы остаются, поэтому веское слово здесь может принадлежать профсоюзам, которые должны выступать как сильный и равноправный посредник», - подчеркнул эксперт. Профсоюз железнодорожников и транспортных строителей «Роспрофжел» обратился в Правительство России с предложением пересмотреть готовящиеся к принятию проекты документов, регламентирующих виды компенсаций и условия их предоставления работникам вредных производств. Об этих проектах «Мы» рассказывали в прошлом выпуске. Соответствующее письмо подписано также профсоюзами работников связи, авиации, автодорожного и водного транспорта и рыбного хозяйства. Недовольство профсоюзов, в частности, вызвал проект приказа Минздравсоцразвития, регламентирующий размеры компенсаций и порядок их предоставления работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. По мнению лидеров профсоюзов, если документ будет принят в том виде, как предлагает министерство, это может привести к росту напряженности в трудовых коллективах. Профсоюзы считают, что проект приказа отменяет дополнительные оплачиваемые отпуска и не предусматривает сокращенное рабочее время для целого ряда работников. Например, в железнодорожной отрасли свыше 321 тысячи работников имеют доплаты за работу во вредных, опасных и иных особых условиях труда. Размер таких доплат в настоящий момент составляет от 4 до 24 процентов к окладу. Однако если приказ будет принят в предлагаемой министерством редакции, «вилка» выплат составит всего лишь от 4 до 7 процентов к окладу. На оперативном совещании в Федерации профсоюзов области обсуждался проект трехстороннего соглашения между руководителями муниципальных образований, координационными советами профсоюзов и объединениями работодателей на местах. Это своего рода типовой макет для подготовки такого соглашения, и он станет реальной помощью председателям координационных советов в их учебе, которая будет проходить в марте в профсоюзном учебном центре. Дело в том, что трехсторонние соглашения в некоторых районах еще ни разу не заключались, а в других уже истекают сроки их действия. Профлидеры высказали свои замечания и предложения по подготовке выпуска «Мы» «Липецкой газеты». Участники совещания сошлись во мнении, что руководителям обкомов профсоюзов, профактиву необходимо активнее выступать на газетных страницах. Помимо этого были обсуждены вопросы, связанные с подготовкой к проведению первомайских праздников. О совсем не малых проблемах малого бизнеса профсоюзного лидера расспрашивал Алексей Колбаско Игорь Мехонцев предлагает решать проблемы сообща. „ 5 стр. Почему новоселы вынуждены страдать от отсутствия газа в их квартирах Вмешательство работника в ав- томатизированный режим работы оборудования привело к возникнове- нию опасной ситуации и, как след- ствие, к травме. ередко, когда я за- вожу разговор о проблемах, стоя- щих перед малым бизнесом, мои со- беседники недоу- менно пожимают плечами, считая, что не стоят они особого внимания. То есть малый биз- нес — маленькие же и проблемы, даже местечковые. Но для тех людей, что подвизаются на этой ниве, проблемные вопросы, связанные с малым предпринима- тельством, отнюдь не кажутся вто- ростепенными по сравнению с так называемым бизнесом крупным. К тому же в сфере малого бизнеса день ото днярастет число работников, ин- дивидуальных предпринимателей, недаром вот уже и на правитель- ственном уровне ведется серьезный разговор и принимаются важные решения, касающиеся именно этой сферы. И сами предприниматели, и темпаче ихнаемные работникивне- меньшей степенижелают трудиться в цивилизованных условиях, быть, как говорится, социально защищен- ными. И именно для достижения этих целей все чаще на малых пред- приятиях создаются профсоюзные первички. Внашейобластиуже зарегистри- ровано около 120 таких профорга- низаций. Но интенсивнее всего они возникаютвгородах, авотврайонах, где проблем намного больше…В чем же дело? — В трехстороннем соглашении записано, что администрации райо- нов, сельских поселений должны содействовать созданию профор- ганизаций на предприятиях, но конкретной помощи в этом деле от властных структур пока не видим, хотя с такой инициативой мы об- ращались в администрации неодно- кратно, — отвечает на мой вопрос заместительпредседателяЛипецкой областной организации профсоюза работников инновационных и ма- лых предприятий Игорь Мехонцев. — Помощь оказывает только адми- нистрация области, которая вместе с нами пытается навести порядок в этом вопросе. Областная власть отчетливо понимает, что создание профорганизаций, которые возьмут на себяфункциизащитыработников и будут служить, если угодно, буфе- ром между работниками и работо- дателем, дело-то обоюдно выгодное в области сохранения социальной стабильности. —Понятно, что отдельные рабо- тодатели по известным причинам не очень-то заинтересованы в создании профорганизаций, — продолжает Игорь Мехонцев. — Но будет не- справедливо не сказать о нашей работе в Добровском районе. Там районная администрация выделила нам помещение, оказывает раз- личную помощь, и район от этого только выиграл. От профсоюзных взносов появились деньги на разные мероприятия, кстати, в Добром наш обкомпрофсоюза помог подготовить более восьми бизнес-планов. Мы приняли участие в оформлении до- кументов, проконсультировали, что и как надо сделать. Профлидер подчеркнул, что не- редко в обком приезжают люди из районов в основном с одной и той же проблемой — работодатели до- пускают долгие задержки выплаты зарплаты или не платят ее вовсе. Причем такая ситуация складыва- ется и на предприятиях, которые, собственно, и не пострадали особо от известного кризиса, например, пи- щевой индустрии. Известныи такие случаи, когдапринайме работникам обещают одну зарплату, анаделе она оказывается в два раза меньше. — А куда податься людям в глу- бинке? — спрашивает Игорь Мехон- цев и сам отвечает. — Деваться ра- ботникам некуда, они просто боятся потерять работу в кризис. И ведь большинство-топрекраснопонимает, чтоименнопрофсоюзмогбыихзащи- щать, а создавать профорганизации не спешат. Почему? Честно скажу —опасаютсясанкцийработодателей. Что в итоге? Работники, не имея своего защитногопредставительного органа, отработав немало лет, не ви- дят никаких социальных благ, часто остаютсябесправными—какскажет «хозяин», так и будет. А «хозяин» и рад стараться — для себя делает все больше, для других — все меньше. И терпит ведь коллектив! Позиция такая: никто помочь не сможет, нет верынивкакие общественные силы. Сломать вот такой, грубо говоря, упадническийнастройохкакбывает трудно. Однакоктокнамвпрофсоюз приходит, уходить уже не желает. Как часто мы привыкли слы- шать, что бизнес должен быть со- циально ответственным. Умные предприниматели это прекрасно понимают и не препятствуют ра- ботникам в их желании, коль такое возникло, создать профсоюз. Но часть так называемых бизнесменов предпочитает работать под черным флагом, бегают, как пираты, от всех проверяющих и иных государствен- ных органов. Вот такие «побегуш- ники», по определению Мехонцева, топят и угнетают своих работников, не давая им никакой возможности улучшить свое положение, лишают какой-либо социальной защиты, больничных и отпусков, обрекают на нищенские пенсии. — Помните, я говорил об обоюд- нойвыгоде?—уточняет заместитель председателя обкома отраслевого профсоюза. — Судите сами: за не- большие отчисления, собираемые с работников в виде профсоюзных взносов, работодатель получает юриста по трудовым вопросам, эко- номиста, профком за помощью уже может обратитьсянепосредственно в правовуюитехническуюинспекцию Федерациипрофсоюзовобласти.Лег- че решаются и вопросы, связанные с охраной труда. Окончание на 4-й стр. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА