Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

ЮРФАК Плохие слова Профессия от слова "мирить" ЛИЧНОЕ ДЕЛО О ЗАКОНАХ Мудрый законодатель начинает не с издания законов, а с изучения их пригодности для данного общества. Жан Жак Руссо, французский философ и мыслитель XVIII века. ПРАВО ЗАКОН ПОРЯДОК ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 27 ФЕВРАЛЯ 2010 г. | № 38/23666 | 3-6 стр. Текущий счет 15.02 — 27.02 „ „ Липецкая область стала в Рос- сии одной из первых, где начали работать мировые суды ПО ПОВОДУ О МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ Иван Марков* З А К О Н О Т В О Р Ч Е С Т В О В ГОСДУМЕ Численность депутатов приведут в соответствие с числом избирателей З а последние двадцать лет матерная брань почти пере- стала быть под запретом. Она проникла в кино, лите- ратуру, на телевидение, она не считается зазорной даже в устах женщин и подрост- ков. Согласно данным ВЦИОМ, около двух третей россиян (61 процент) ис- пользуют ненормативную лексику в своей повседнев- ной жизни. Кроме того, 20 процентов респондентов регулярно пользуются блатной терминологией. Между тем лишь 11 процентов опрошенных не видят в использовании нецензурной брани ничего предосудительного, а 61 процент считает, что нужно бороться за чистоту русского языка всеми до- ступными средствами. Идея борьбы со сквернословием особенно популярна среди граждан старше 60 лет, но ее также разделяют более половины опро- шенных из числа молодежи в возрасте от 18 до 24 лет. «Ненормативная лексика должна перестать быть частью нашей повсед- невнойжизни», —с таким заявлением выступил в конце прошлого года за- меститель председателя Совета Феде- рации, представитель в СФот исполни- тельного органа госвласти республики Саха (Якутия) Михаил Николаев, ко- торый также является главой Нацио- нального общественного комитета «Российская семья». Именно он – и в интересах этой семьи тоже —одним из первых рекомендовал законодательно запретить нецензурные высказывания, поскольку ситуация с публичной ма- терной руганью на улице, на работе, в учебных заведениях вышла из-под всякого контроля. Остановить распро- странение ненормативной лексики се- натор предложил с помощьюпринятия федерального закона, подобного тому, что уже несколько лет действует в Бел- городской области. По словамМихаила Николаева, региональный закон о борь- бе со сквернословием «запрещает вы- ражаться в общественных местах, на работе, при общении друг с другом, а за нарушение положений взимаются большиештрафы». Смнением сенатора солидарны и другие депутаты верхней и нижней палат парламента — пред- ставители фракций «Единая Россия», КПРФ. В частности, первый замести- тель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодатель- ству и государственному строитель- ству, член фракции «Единая Россия» Александр Москалец заявил: «Нужно срочно начать бороться с употреблени- ем нецензурной брани. Ее использова- ние угрожает перейти критическую черту, за которой наша страна потеря- ет свой родной язык, систему человече- ских взаимоотношений и уважение друг к другу». Другими словами, сле- дуя логике парламентариев, только так, вооружившись соответствующим законодательным актом, можно оту- чить людей от сквернословия, вернуть- ся к исторически сложившимся в рос- сийском обществе морально-нрав- ственным устоям. По этому поводу (тема ведь не толь- ко юридическая, но и морально- нравственная) приходит на память хороший старый фильм «Чужие пись- ма». В финальном его эпизоде молодая учительница спрашивает учительницу пожилую, еще «старой школы», уму- дренную и педагогическим, и жизнен- ным опытом: «Ну как, как объяснить детям, что нельзя читать чужие пись- ма?». На что слышит спокойный ответ: «Да так и объяснить… Нельзя читать – и все!» По аналогии с таким ответом луч- шего объяснения, почему нельзя ру- гаться матом, не дашь. Нельзя – и все! Обсуждать здесь нечего по ряду при- чин. Хотя бы потому, что у православ- ной церкви позиция на сей счет одно- значная. Ведь сказано в Святом Писа- нии, что никакое гнилое слово да не исходит из ваших уст, и за каждое сло- во это понесут люди ответ в день Страш- ного суда. Окончание на 5-й стр. 17 февраля Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Законопроектом предлагается установить зависимость между числом депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации и числом избирателей, которые зарегистрированы на его территории. Если численность избирателей составляет менее 500.000 человек, то число депутатов предлагается установить от 15 до 50 человек. Если численность избирателей составляет от 500.000 до 1.000.000 человек, то депутатов может быть не менее 25 и не более 70 человек. Если численность избирателей составляет от 1.000.000 до 2.000.000 человек, то число депутатов должно быть не менее 35 и не более 90 человек. Если численность избирателей составляет свыше 2.000.000 человек, то число депутатов должно быть не менее 45 и не более 110 человек. Законопроектом также предполагается установить условия и процедуру приведения в соответствие численности депутатов с числом избирателей на территории определенного субъекта Федерации. В случае принятия законопроекта, сообщает пресс-служба Госдумы, он вступит в силу с 1 августа 2011 года. " ЦИФРА НОМЕРА 2 т ысячи уголовных дел в отношении 2600 лиц направлено в суды в 2009 году сотрудниками следственных подразделений Следственного управления при УВД по Липецкой области. С повышением роли судебной власти в России начала 90-х годов ХХ века существенно возросла и нагрузка на судебную систему. Многие дела, которые в советское время были отданы на откуп пар- тийных и профсоюзных организа- ций, большим потоком хлынули в суды. Шаткое политическое и экономическое положение нашей страны привело к криминализа- ции общества, росту уголовных дел. Районные суды в том количе- ственном составе, в котором они работали в советскую эпоху, не справлялись с такой нагрузкой. Средств на расширение штата федеральных судей в госбюджете не хватало. Правительство России и руководство высших судов РФ нашли-таки выход из сложив- шейся ситуации. Был учрежден институт мировых судей, финан- сирование которых возложено на органы местного самоуправления субъекта РФ. В 1998 году был принят Феде- ральный закон «О мировых судьях в РФ», но реально функциониро- вать этот институт смог только спустя годы. Возрождение миро- вой юстиции в России шло весьма и весьма неравномерно. В разных регионах – по-разному. Во многих субъектах РФ до сих пор не приня- то всех мер для создания мировой юстиции и организации соответ- ствующих судебных участков. На- шему региону повезло. Липецкая область стала одной из первых, в которых начали работать мировые судьи. На сегодняшний день миро- вые судьи рассматривают более 50 процентов всех дел и материалов, поступивших к производству в Липецкой области. При этом обе- спечивается хорошее качество рассмотрения дел. В 2009 году 97,4 процента приговоров и 99,6 про- цента решений по гражданским делам, вынесен- ных мировыми судьями, после обжалования в выше с т о ящи е инстанции оставались в силе. Для сравнения: утверждаемость по уго- ловным делам у судей районного звена составила 96,4 процента, по гражданским делам – 98,9 про- цента. В последнее время часто гово- рят о гуманизации правосудия. В этом отношении мировые судьи также преуспели. Ими больше пре- кращается дел за примирением, меры наказания носят «мягкий» характер и, как правило, не связа- ны с лишением свободы. Примерно 77 процентов всех оправдательных приговоров выносят именно миро- вые судьи. К примеру, в 2009 году из 78 лиц, оправданных судами области, 60 человек оправданы мировыми судьями. В отноше- нии 141 человека мировые судьи прекратили уголовные дела по реабилитирующим основаниям, в отношении 1559 лиц – за прими- рением с потерпевшими и в связи с деятельным раскаянием. Для сравнения: по тем же основаниям судьи районного звена прекратили дела в отношении всего 655 лиц. Мировые судьи чаще удовлетво- ряют и гражданские иски. Многие сегодня ассоциируют мировые участки с бракоразвод- ными делами. Следует отметить, что тенденции последнего времени, связанные с применениемв регионе ювенальных технологий, свиде- тельствуют об обратном. В 2009 году из 4395 исков о расторжении брака примерно 1000 дел закон- чились примирением супругов. В 22,5 процента случаев сохранялись семьи, где у родителей есть дети. Основная задача, которая ставится перед мировыми судьями при рас- смотрении таких дел, — сохране- ние главной ценности – семьи. В целом введение института мировой юстиции в нашем ре- гионе можно признать довольно успешным. Однако есть ряд про- блем, над которыми еще нужно работать. Чрезмерная служебная нагрузка мировых судей на се- годняшний день – один из самых болезненных вопросов. 15 февраля 2010 года вступил в силу Феде- ральный закон, которым внесены изменения в закон «О мировых судьях в Российской Федерации», и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Теперь к мировому судье следует обращаться в том случае, если цена гражданского иска не превышает 50 тысяч рублей. С исками свыше этойсуммыгражданамнужно будет обращаться в районные суды. Продолжение темы на 4-й стр. Больные вопросы На вопрос «Юрфака» ответил Владимир Лялюк, руководитель пресс-службы УФСИН России по Ли- пецкой области: —ВЛипецке такая работа уже проведена. Ранее судимые теперь содержатся отдельно от взятыхпод стражулюдейина- ходящихся под следствием впервые. Эта позволит оградить их от контакта с носителями тюремной субкультуры. Подоб- ныемерыкоснулисьинашихисправительныхучреждений. С октября прошлого года началось разделение так называемых первоходок от лиц, имеющих судимости. На прошлой неделе эта работа завершена. Те, кто был неоднократно судим, на- ходятся в елецких ИК-3 и ИК-4, а осужденные впервые – в ИК-6 г. Липецка. Новый начальник криминальной милиции В Управлении внутренних дел по Липецкой области произошло заметное кадровое назначение. Приказом министра МВД России от 17 февраля 2010 года на должность первого заместителя начальника областного УВД, начальника криминальной милиции назначен Сергей Губарев. На этом посту он сменил Виталия Быкова, переведенного не так давно с повышением на работу в Северо-Западный федеральный округ. СПРАВКА «ЮРФАКА» Сергею Губареву 39 лет, коренной липчанин. Выпускник Академии управления МВД России. В милиции – с 1994 года. Начинал службу оперуполномоченным уголовного розыска в Советском РОВД. С 2004 по 2007 годы – начальник отдела управления уголовного розыска УВД области. До нового назначения – заместитель начальника криминальной милиции областного УВД. Женат, воспитывает дочь и сына. 5 стр. 15 февраля в рамках социальной акции «Береги паспорт смолоду» состоялась встреча сотрудников Управления по налоговым преступлениям УВД по Липецкой области с курсантами филиала Воронежского института МВД России. 17 февраля во Дворце правосудия прошло совещание судей Липецкой области по итогам 2009 года. С докладом по итогам работы судов выступил председатель Липецкого областного суда Иван Марков. 18 февраля областным судом вынесен приговор в отношении жительницы Грязинского района. Она признана виновной в убийстве трехлетней девочки и получила наказание в виде 14 лет лишения свободы. 18 февраля решением сессии облсовета сокращены по одной должности нотариусов в Долгоруковском и Становлянском районах. Они перераспределены в Липецк и в Липецкий район. 25 февраля в здании Липецкого областного суда открылась выставка художественной графики под названием «С улыбкой!» —Мона Лиза. Автор картин Жанна Панкрац. Художница родилась в Липецке, а сейчас живет и работает в Санкт-Петербурге. Работы Жанны Панкрац демонстрируются не только в России, но и за рубежом. Выставка продлится до 18 марта. 25 февраля в Краснинском районе начались встречи глав муниципальных образований и руководителей правоохранительных органов с жителями населенных пунктов. Первая встреча прошла с жителями Александровского сельского поселения. Обсуждались вопросы укрепления правопорядка. ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА т ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ Нецензурная брань стала нормой нашей жизни. Российские парламентарии предлагают наложить запрет на ненормативную лексику, приняв федеральный закон. Депутатскую инициативу оценил Александр Дементьев В Москве в ближайшее время будет создан следственный изолятор для подследственных впервые. Планируется ли появление подобного СИЗО в Липецке? Александр АБРАМОВ, начальник оперативно-розыскной части-2 УВД по Липецкой области. В феврале сотрудники ОРЧ-2 отличились в нескольких оперативно- розыскных мероприятиях. Пристрастия Город — Санкт-Петербург Страна — Россия Время года — лето Место в Липецке — парк Победы Состояние души — нацеленность на достиже- ние результата (в раскрытии преступления, задержании преступника) Композитор-классик —Чайковский Писатель —Шолохов Художник —Айвазовский Поэт — Есенин Певица — Ротару Цветы — розы Историческая личность —Александр Не- вский Политическая система — социализм Вид спорта — легкая атлетика Животное — собака Больше всего ненавидите — предательство, ложь. „ „ * Иван Марков, председатель Липецкого областного суда „ ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ Павел Крашенинников: «Амнистия, приуроченная к юбилею Победы, коснется не очень широкого круга осужденных» „ ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА