Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

2 стр. В следующем номере ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ. ИЗДАТЕЛЬ — ГУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» СУББОТА, 27 ФЕВРАЛЯ 2010 г. № 38 (23666) www. lpgzt. ru Чаплыгинские швейники с уверенностью смотрят в будущее ПРОИЗВОДСТВО СВОЕ ДЕЛО 2 стр. РАМПА Школьный театр «Горизонт» покоряет большую сцену 7 стр. Растет спрос на сокольские трубы, другие новости региона 7 стр. КУЛЬТУРА В области готовятся к очередным конкурсам и фестивалям Легко ли стать успешным предпринимателем? Забегая вперед, скажем, что деятельность руководи- теля этой фабрики Валерия Александрова в сохранении народного промысла и рас- ширении рынка сбыта в ходе городского админи- стративного совета была отмечена почетной грамо- той мэрии и депутатского корпуса. Самаже «выставка достижений», предварив- шая заседание, во многом отразила его основные мо- менты. Поэтому руководи- тели региона и города, пре- жде чем выйти на трибуну с итоговой аналитикой, со- вершили небольшой «экс- курс по производствам», где узнали от представителей производств о существую- щих проблемах, а кое с кем и поспорили. Более предметно разго- вор на заданную тему про- должился с участием депу- татского корпуса, руководи- телей промышленных, строительных предприя- тий, представителей малого и среднего бизнеса, обще- ственности Ельца. В работе адмсовета принял участие Главный федеральный ин- спектор вЛипецкой области Анатолий Савенков. В целом для города, по оценке главы Ельца Викто- ра Соковых, прошедший год оказался достаточно слож- ным. Однако влияние миро- вого кризиса на развитие реального сектора экономи- ки удалось минимизиро- вать, и 2009-й ельчане за- вершили с хорошими ре- зультатами. Основной по- казатель работы промыш- ленного сектора экономики – отгрузка промышленной продукции — выполнен почти на 90 процентов, что соответствует прогнозным показателям, и превышает среднеобластные цифры. Увеличилась реализация химических источников тока, медицинских шпри- цев, мясопродуктов, табач- ных изделий, хлеба и хлебо- булочных изделий, муки. В ОАО«Энергия», «Гидропри- вод», ООО «Энергомонтаж» удалось освоить новые виды продукции: кассовые боксы торгового оборудования и аксессуарыкним, современ- ные модели гидрораспреде- лителей, запасные части для трансформаторов. «Эти и другие факторы говорят о том, что и в условиях кризи- са можно задать необходи- мый вектор для дальнейше- го поступательного разви- тия промышленности, при- нимая совместно с руководи- телями всех ветвей власти и предприятий согласованные управленческие решения», — резюмировал глава горо- да. Елец был, есть и будет В Городе воинской славы строят амбициозные планы Елецкий прорыв Милада Федюкина — Вот это валенки! – искренне восхитился первый заместитель главы администрации области Юрий Божко, остановившись у стенда с продукцией елецкой сапогова- ляльной фабрики, не удержался, стал рассматривать. — Вот какую обувь носить-то должны, а молодежь все сходит с ума по импортным «уггам», а они – всего лишь скромная копия настоящей русской народной обуви. промышленным городом. Поэтому очень важно, что в минувшем году был утверж- ден проект создания ОЭЗ регионального уровня про- мышленно-производствен- ного типа «Елецпром». Именно ей предназначено сыграть важную роль в эко- номике города на фоне эф- фективного использования собственных производи- тельных сил. В течение восьми лет в развитие зоны предполагается инвестиро- вать более 12 миллиардов рублей, создать две с поло- виной тысячи новых рабо- чих мест. X Окончание на 2-й стр. Игорь Капустин В 2009 году число обраще- ний жителей области в антимонопольную службу заметно увеличилось. — Такой рост связан с тем, что граждане почув- ствовали: мыможемрешить их проблемы, — заявил ру- ководитель Липецкого управления Федеральной антимонопольной службы Александр Сешенов на вче- рашнейпресс-конференции, посвященной подведению итогов работы управления в минувшем году. Антимонопольная служба : результаты работы обнадеживают Конкуренция под контролем Всего в 2009-м рассмо- трено 77 заявлений о нару- шении антимонопольного законодательства (для срав- нения: в 2008-м только 45). По итогам расследований возбуждено 69 дел, из нихпо 46 выданы предписания, в остальных случаях наруше- ния устранены в доброволь- ном порядке. Особое внимание уделя- лось ситуации на социально значимыхрынках:лекарств, продовольствия, нефтепро- дуктов, электроэнергии, жилищно-коммунальных услуг. Регулярно проверя- лась обоснованность повы- шения цен, а также выявля- лись участки (к примеру, поставщик, торговая сеть), на которых и был допущен этот ничем не оправданный рост. Такие действия анти- монопольной службыпозво- лили, в частности, сдержать натиск поставщиков лекар- ственных средств. Амонито- ринг цен на продукты пита- ния не дал возможности торговым сетям злоупотре- блять своей рыночной вла- стью. Анализ же состояния конкурентной средыв сфере розничной торговли продо- вольственными товарами показал: совокупная доля сетей увеличивается. Самая крупная из них – X5 Retail Group N.V. (сеть магазинов «Пятерочка», «Перекре- сток», «Карусель») — кон- тролирует уже более трети рынка в регионе. Надзорзадоминирующи- мипредприятиями осущест- вляется и в других сферах. Так, были пресечены дей- ствия ОАО «Липецкая энер- госбытовая компания» по недопущениюна оптовый и, какследствие, нарозничный рынок электрической энер- гиидругогохозяйствующего субъекта –ООО«Энергосбы- товая компания «Особой экономической зоны Ли- пецк». За нарушение анти- монопольного законодатель- ства ЛЭСК была привлечена к административной ответ- ственности в виде штрафа, размер которого составил почти 30миллионов рублей. Решение и постановление о наложении штрафа были обжалованыв арбитражных судах всех трех инстанций, но они признаны законны- ми, подчеркнул Александр Сешенов. Велась в 2009 году борьба и с нарушениями законода- тельства о рекламе. В зоне особого внимания – реклама алкоголя, табака, лекарств, продуктов питания, всего, что связано со здоровьем человека.Пристальныйкон- троль осуществлялся за про- ведением стимулирующих мероприятий: зачастую ре- кламодатель шел на прямой обман потребителей рекла- мы, и в конечном итоге воз- награжденияневыдавались. Управлением было рассмо- трено более 20 подобных дел о нарушении законодатель- ства. Данное направление деятельности, как и многие другие, остается актуаль- ным и в этом году. «Унас выстроена система слаженной работы с власт- ными структурами региона, правоохранительными орга- нами. Поэтому, думаю, и в 2010 году, который пройдет под знакомвыхода из кризи- са и оживления экономики, мы продолжим осущест- влять эффективный кон- троль за соблюдением анти- монопольного законодатель- ства», — так оценил Алек- сандр Сешенов перспективы деятельности возглавляемо- го им управления. В НОМЕР! Олег Королев: «Соответствовать вызовам времени» Как развивается местное самоуправление в регионе? Какие дополнительные возможности открыл 131-й федеральный закон за время его реализации? На вопро- сы «Российской газеты» в номере от 26 февраля ответил глава администрации Липецкой области Олег Королев. — По моему глубокому убеждению, вопрос развития местного самоуправления нельзя рассматривать как «один из», через запятую в ряду других проблем, пусть и немало- важных. Для страны, для любого региона это — базис. Основа для строительства полноценного гражданского об- щества. Это подсказывает и мировой опыт да ижитейский, впрочем. Власть на местах — самая близкая, она на виду. И ее первейшая задача в том, чтобы жители со своими про- блемами не остались забыты. — Еще до вступления в силу 131-го федерального за- кона вы заявили, что не станете пользоваться возможно- стью переходного периода, предусмотренного этим доку- ментом, а введете его сразу на всей территории региона. Рисковали? — Я бы так не сказал. Скорее, трезво оценивали свои возможности и перспективы. Мы отдавали себе отчет, на- сколько сложным, непривычным окажется первый этап его реализации, как тяжело придется руководителям поселе- ний переходить на новые принципы работы. Но это было необходимо—и мы не стали затягивать. И время показало, что оказались правы. —Так или иначе, финансовые возможности территорий неравноценны. А отсутствие налогооблагаемой базы во многих поселениях, не имеющих ни производственных предприятий, ни крепких агрокомплексов, давно стало притчей во языцех... —Все подобные суждения идут от слабости и неумения организовать работу. Надо не жаловаться на отсутствие налогооблагаемой базы, а искать возможности ее увеличить. А возможности такие есть почти всегда. Скажем, наведите порядок с учетом земель — вот вам существенный резерв для пополнения казны. Да, есть поселения, которые крайне сложно «поднять». Но и здесь есть варианты— объединить их с более сильны- ми. У нас это делается — проводятся референдумы, укруп- няются муниципальные образования. Сильный обязан помочь слабому — делается одно большое дело. Не буду скрывать—нужны средства на развитие терри- торий, нужны дополнительные отчисления. Мы в админи- страции области подготовили свои предложения на этот счет, решение по которым в компетенции федеральных органов власти. — А как обстоят дела с инвентаризацией земель в ре- гионе? — Планируем завершить этот тяжелейший процесс в нынешнем году — деятельность в этом направлении идет полным ходом. Наведем порядок, пойдут платежи, появят- ся дополнительные возможности для развития. — Что вывкладываете в понятие развития территорий? —Как вы думаете, благоустройство — разве не элемент развития? Еще какой! Туда, где все заброшено и убого, никакой инвестор не пойдет, как его ни уговаривай. Меж- ду тем задача власти на своем месте — обеспечить социаль- ный мир на основе решения двух задач. Первая из них — обеспечить занятость. Вторая — дать людям увидеть пер- спективу. Казалось бы, простые вещи. Но в них заключен смысл нашей работы. — А как власти следует выстраивать отношения с ма- лым бизнесом? — Здесь нужны прозрачные и доверительные отноше- ния. Как в семье — в самом хорошем смысле этого слова. Будет доверие, взаимное уважение — будет и результат. Но таким отношениямнадо учиться. Предприимчивость — это талант, данный не каждому. Нам необходимо под- держивать таких людей, всячески поощрять инициативу. Помнить, что от этих людей во многом зависит и занятость населения, и благосостояние территории. — От инициативности местных властей зависит и реа- лизация многих федеральных проектов. Пример тому — реализация в регионе программы капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья, которую осуществляет Фонд содействия реформированиюЖКХ. —Безусловно, от активности муниципалитетов зависит многое. Но в первую очередь здесь необходимо говорить о слаженной и эффективной работе российского правитель- ства. Подобных программ просто не было, а мне есть с чем сравнивать. И если федеральная власть в 2009-м—кризис- ном! —году находит возможность увеличить финансирова- ние на капремонт и переселение из ветхого жилья — это о многом говорит. Об устойчивости, о стабильности, об эф- фективности власти. Это ярчайший пример того, как феде- ральные инициативы воплощаются в жизнь на местах. Мы получили в прошлом году полтора миллиарда рублей по этой программе. Конечно, освоили эти средства, а как ина- че? И работа в этом направлении продолжается. —Олег Петрович, какими же «базовыми качествами», на ваш взгляд, должен обладать руководитель муниципа- литета, чтобы обеспечивать эту самую стабильность и эф- фективность на своем уровне? — Для любого руководителя важно чувствовать время и себя в нем. Не надо поддаваться стереотипам—мол, кри- зис на дворе, движение замедляется... Ничего подобного! Страна идет путеммодернизации, осуществляются дерзкие проекты. И этот вызов времени надо осознавать на любом уровне. ФОТО МИЛАДЫ ФЕДЮКИНОЙ