Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

№ 33/23661/ 19 ФЕВРАЛЯ 2010 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru НОВОСТИ Подготовили Николай Рощупкин, Ольга Бочкова, Елена Болотских, Эмма Меньшикова, Роман Черешнев, Николай Черкасов (фото). Постановление администрации Липецкой области № 37 от 16.02.2010 г. Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, из областного бюджета на 2010 год В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Рос- сийской Федерации, Законом Липецкой области от 09.10.2007 № 94-ОЗ «О бюджетном процессе Липецкой области», Законом Липецкой области от 02.12.2009 года № 327-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» администрация Липецкой области постановляет: Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся ав- тономными и бюджетными учреждениями, из областного бюд- жета на 2010 год согласно приложению. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета (далее — субсидия) юридическим лицам — некоммерческим организаци- ям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями (да- лее—организация), для реализации социально значимых проектов. 2. Субсидии направляются для реализации организациями социально значимых проектов на следующие расходы: — оплата по договорам авторам и основным исполнителям проекта с начислениями; — обеспечение коммуникаций и создание информационных каналов для реализации проекта (почтовые расходы, телефонные переговоры, Интернет); — аренда и содержание помещений, коммунальные платежи; — оплата товаров и услуг, необходимых для реализации про- екта, в том числе услуг по привлечению к работе специалистов, экспертов и консультантов, других общественных организаций и некоммерческих объединений; — приобретение оборудования и предметов длительного пользования; — расходы на публикации по освещению проводимых меро- приятий; — командировочные и транспортные расходы; — услуги банка, связанные с реализацией проекта. 3. Для получения субсидии организации в течение 15 дней со дня публикации данного постановления направляют в управление внутренней политики Липецкой области (далее — главный распо- рядитель) заявку на получение субсидии по форме, согласно при- ложению к настоящему Порядку, и следующие документы: а) социально значимый проект, утвержденный в соответствии с уставными документами организации, включающий: постановку проблемы, на решение которой направлен проект; характеристику целевой аудитории; обоснование целевой значимости проекта; цели и задачи проекта; охват целевой группы; планируемые результаты реализации проекта; критерии оценки планируемых результатов; этапы реализации проекта с указанием сроков, промежуточ- ных результатов и их показателей, суммы необходимых средств; Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, из областного бюджета на 2010 год календарный план реализации проекта с учетом этапов; описание основных мероприятий проекта; краткие сведения о персонале; б) расчет субсидии, необходимой для реализации проекта в разрезе расходов, установленных п. 2 настоящего Порядка, с приложением документов и расчетов, подтверждающих обосно- ванность планируемых расходов; в) копию устава организации, заверенную печатью и подпи- сью руководителя организации; г) копию свидетельства о государственной регистрации органи- зации, заверенную печатью и подписью руководителя организации; д) копии документов, подтверждающие опыт в привлечении средств и ресурсов на реализацию социально значимых проектов и программ организации; е) сведения из налоговой инспекции об отсутствии у органи- зации задолженностей по налоговым платежам; ж) справку (оригинал) уполномоченного банка о наличии у ор- ганизации расчетного счета. 4. Главный распорядитель организует рассмотрение пред- ставленных организациями заявок и документов в течение 15 ра- бочих дней после окончания приема заявок. 5. Субсидии не предоставляются организациям: а) не отвечающим условиям, установленным Законом Липец- кой области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (далее — Закон о бюджете); б) представившим заявку, не соответствующую форме, уста- новленной настоящим Порядком; в) представившим недостоверную информацию. 6. По результатам рассмотрения заявок и документов главный распорядитель в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии организации и издает приказ о выде- лении субсидии. 7. Главный распорядитель осуществляет контроль за реализа- цией социально значимых проектов организаций и целевым рас- ходованием средств субсидий. 8. Главный распорядитель заключает с организацией соглаше- ние о реализации социально значимого проекта за счет субсидии из областного бюджета (далее — соглашение). Соглашение определя- ет план реализации проекта, обязанности и права сторон, форму и сроки предоставления организацией главному распорядителю под- робного документального отчета о результатах поэтапной реализа- ции проекта и целевого использования бюджетных средств. 9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассиг- нований, по направлениям, установленным Законом о бюджете, в объеме, указанном в заявке. В случае превышения фактической потребности в субсидии по каждому направлению над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом на эти цели, размер субсидии для каждого получателя пропорциональ- но уменьшается. Примечание. Приложение к настоящему Порядку размещено на сайте администрации области www.admlr.lipetsk.ru — Олег Валентинович, сегодня в стране активно об- суждается Доктрина продо- вольственной безопасности, которую утвердил Прези- дент РФ Дмитрий Медведев 1 февраля текущего года. При всем богатстве прилав- ковсовременныхмагазинов, когда можно купить про- дукты практически со всего света, многие сейчас стали отдавать предпочтение то- варамотечественногопроиз- водства. Как вы оцениваете продовольственнуюбезопас- ность области? Насколько удовлетворены потребности населения региона в мест- ных продуктах питания? — Вопросы продоволь- ственной безопасности, обе- спечения качественными продуктами питания на- селения были и остаются приоритетными для нашей отрасли. В последнее время ситуацияздесь сталаменять- ся в лучшую сторону благо- даря притоку инвестиций в село, принятию Прави- тельством РФ эффективных мер таможенно-тарифного регулирования. Липецкие сельхозтова- ропроизводители уже сей- час вносят существенный вклад в укрепление продо- вольственной безопасности России.Наша областьполно- стьюобеспечиваетсяхлебом, сахаром, молоком, мясом, макаронными и кондитер- скими изделиями и други- ми продуктами питания собственного производства. Излишки продаются в дру- гие регионы. Особо отмечу, что по ряду сельскохозяй- ственных показателей тру- женикамудалось превысить достижения советских лет. Сейчас в регионе реали- зуются меры по замещению импортногопродовольствия, которые были разработаны по инициативе главы об- ластной администрации Олега Петровича Королева. Основная задача — сделать так, чтобы местная сельско- хозяйственная продукция доходила до потребителей с наименьшими наценками. В частности, проект «Ли- пецкое подворье», который впервые был представлен на ярмарках выходного дня, вызвал большой интерес у жителей области. В целом итоги АПК ре- гиона в 2009 году радуют. Объемпроизводства продук- ции сельского хозяйства со- ставил 38,7 миллиарда руб- лей и возрос по сравнению с позапрошлым годом на пол- тора процента (в среднем по России — на 1,2 процента). Сегодня стала очень при- влекательной для вложения средств сфера переработки сельскохозяйственной про- дукции. За последние пять лет в развитие отрасли при- влечено свыше 15 милли- ардов рублей инвестиций. Инновационные процессы существенно повлияли не только на увеличение объ- емов производства, но и на качество работы: обновился и расширился ассортимент выпускаемой продукции, повысилась ее конкуренто- способность. Заметен рост производ- ства цельномолочной про- дукции. По итогам минув- шего года он составил 108 процентов. Растительного масла в области выработано в 1,8 раза больше, чемв 2008 году. Еще одно перспектив- ноенаправлениеперерабаты- вающей отрасли — выпуск мясных консервов. Объемы производства их возросли в минувшем году в 3,2 раза. — За последние годы на территорииобластивведены в строй десятки современ- ныхживотноводческихком- плексов. Особенно заметны успехи тружеников региона в птицеводстве и свиновод- стве. Анедавно на липецкой земле обсуждалась страте- гия развития мясного ско- товодства страны, создан российский Союз произво- дителей говядины. Каковы основные итоги развития животноводства в регионе? — Сделано уже многое. Комплекс мер, принятых в области по импортозаме- щению, позволил довести реализацию хозяйствами региона скота и птицы на убой в живом весе до 178 тысяч тонн — это на 7 про- центов выше, чем в 2008 году. Согласно прогнозупро- довольственного баланса мяса и мясопродуктов за 2009 год произведено по 112 килограммов мяса в расчете на каждого жителя. А в те- кущем году этот показатель мы планируем довести уже до 151 килограмма. Основной прирост по- лучен за счет ускоренно- го развития свиноводства и птицеводства. Наиболее успешно решаются вопро- сы с производством мяса в хозяйствах Липецкого, Лев- Толстовского иДобринского районов, где объемы его со- ставили соответственно 70, 33 и 15 тысяч тонн. Активномодернизирует- сямолочноеживотноводство в регионе. Получено 286 тысяч тонн молока. За счет обновления генетического потенциала сельскохозяй- ственных животных возрос- ла продуктивность дойного стада. Сегодня пятая часть общего поголовья коров в хозяйствах — племенной высокопродуктивный скот. На проектную мощность вышли два современных мо- лочных комплекса в Липец- ком и Измалковском райо- нах. Сдан в эксплуатацию комплекс ЗАО «Агротранс- сервис» в Лев-Толстовском районе. В текущем году планиру- ется завершить строитель- ство еще четырех молочных комплексов, в том числе в ООО «Липецкагроснаб» и тербунском крестьянско- фермерскомхозяйстве «Рас- свет». В Хлевенском райо- не планируется открытие восьми семейных молочных фермпо 150 голов коров. Все это позволит еще увеличить производство молока в об- ласти. Правда, у производи- телей накопилось немало серьезных упреков в адрес разработчиков техническо- го регламента на молоко и СУДЬБА ОТРАСЛИ | Новые приоритеты сельхозтоваропроизводителей региона Чипсами сыт не будешь... Владимир Золотарев В последние годы с продовольствием в России вроде бы все наладилось. В какой магазин ни зайди — глаза разбегаются от ассортимента продук- ции. Но немалая часть ее — особенно в крупных городах — увы, пока завозится из-за рубежа. Новая Доктрина продовольственной безо- пасности призвана оградить страну от засилья импорта. Каков вклад в продовольственную безопасность страны делают липец- кие сельхозтоваропроизводители? Какие задачи поставлены перед сельскими тружениками по развитию отрасли в 2010 году? Об этом и многом другом в интервью «Липец- кой газете» рассказал начальник областного управления сельского хозяйства Олег ДОЛГИХ. молочные продукты. Сейчас оченьвеликразброс закупоч- ных цен на продукцию, что привело к снижению рента- бельности производства и инвестиционной привлека- тельности отрасли. Такая ситуация — в целом по всей стране. И чтобы изменить ее к лучшему, необходимо учесть интересы не только владельцев мегаферм, но и мелких и средних произ- водителей сырого молока и молочной продукции. Проблемным остается и производство красногомяса. Высококачественнойговяди- ныв стране пока оченьмало. Необходима эффективная государственная поддержка отрасли. Об этом как раз и шла речь на совещании по развитию мясного скотовод- ства, состоявшемся в начале февраляна базеХлевенского района. В нем приняли уча- стие делегации из 25 регио- нов России. Что касается развития свиноводства в области, то основная задача на ближай- шее время — увеличение объемов производства кон- курентоспособной беконной свинины. В минувшем году, благодаря успешной реа- лизации инвестиционных проектов, всего в регионе реализовано 52 тысячи тонн свинины. Не останавливаются на достигнутом и липецкие птицеводы, хотяуже сегодня в областипроизводитсямяса птицы в несколько раз боль- ше, чем необходимо. Боль- шие перспективы у нового проекта, который реализует группа компаний «Черкизо- во» на территории Елецкого района.К2016 годуинвестор планирует довести объемы производства мяса птицы до 230 тысяч тоннвживомвесе. Для сравнения, по итогам минувшего года в области хозяйствами всех категорий его произведено 91,3 тысячи тонн. — И все же, Олег Вален- тинович, как поется в песне, хлеб — всему голова. Не за горами весна. Как идет подготовка к посевной кам- пании? Есть ли проблемы? — У тружеников села подготовка к очередной по- севной кампании начинает- ся практически с момента завершения полевых ра- бот предшествующего года. До начала весенне-полевых работ счет идет на недели. Подготовка ведется по всем направлениям. Многое уже сделано, но объем того, что еще предстоит выполнить, также велик. Стоит отметить работу сельхозтоваропроизводи- телей по подготовке семян яровых зерновых культур. К настоящему времени весь ихобъемс учетомстрахового фонда соответствует требова- ниям ГОСТа. Кроме того, в семеноводческих предприя- тиях области на реализацию подготовлено более 15 тысяч тонн семян яровых: ячменя, яровой пшеницы и других культур. Приобретаются мине- ральные удобрения. Весь не- обходимый для проведения весенне-полевых работ 2010 года ассортимент и запас нефтепродуктов имеется в наличии на нефтебазах ЗАО «Липецкнефтепродукт». Активно ведется ремонт сельскохозяйственной тех- ники и прицепного инвен- таря. Многие хозяйства на- мерены до начала весенних полевых работ приобрести и новую почвообрабатываю- щую и посевную технику. —Какизменилась струк- тура растениеводства? На какие культуры сделают ставку липецкие аграрии в нынешнем году? — Ситуация на сельско- хозяйственныхрынках стра- нызаставляетсегоднянаших аграриев пересматривать свои планы. В результате структура растениеводства в регионе в последние годы претерпелазначительныеиз- менения. Так, большинство сельхозпредприятийнамере- но сократить посевы ячменя в нынешнем году. В то же время расширены площади под яровую пшеницу. До 45 тысяч гектаров планируется довести посевы кукурузы на зерно. Для сравнения, в 2009 году «царица полей» занимала32тысячигектаров почвы. Значительно увеличатся площади посевов сахарной свеклы, подсолнечника и рапса. В минувшем году эти культуры оказались наи- более рентабельными, при- несли хозяйствам прибыль. — Трудно не заметить укрепление позиций круп- ного агробизнеса, которое сейчас происходит. И в то же время в России малые хозяйствапо-прежнемупро- изводят более половины от общего объема сельхозпро- дукции. Но главная их про- блема—сбыть выращенное по справедливым ценам. Какая работа ведется в об- ласти, чтобы решить этот вопрос? —Действительно, разви- тие малых форм хозяйство- вания в агропромышленной сфере стало приоритетным наравне с реализациейкруп- ных проектов. Это—одно из направленийантикризисной политики региона. Малые формы хозяйствования за- крывают более трети объе- мов всей сельхозпродукции. Например, на личных подворьях сегодня произво- дится четверть всего мяса и более 40 процентов молока. По всем каналам реализу- ется сельхозпродукции на сумму более 4 миллиардов рублей. Цифры красноре- чивые и они подтверждают, что малые хозяйства — это основа продовольственной безопасности страны, залог сохранения самобытного уклада жизни, культурных традицийи устойчивого раз- вития сельских территорий. Но небольшому сельско- му бизнесу нужна возмож- ность работать на равных с агрохолдингамии торговы- ми сетями, чтобы частники и малые хозяйства могли вести на паритетных нача- лах переговоры с крупными перерабатывающими и тор- говымипредприятиями.По- ка такой диалог не налажен. Решить основную про- блему владельца личного подсобного хозяйства как разипризваныэффективные сельскохозяйственные по- требительские кооперативы. На сегодняшний день их в области создано более пяти- десяти. Вминувшемгоду ко- оперативы закупили у насе- лениясельскохозяйственной продукции на сумму более 54 миллионов рублей. Луч- ше других сработали СППК «Кооператор» Добринского района, ССПК «Степной» Хлевенского района и ССПК «Ломовской»Чаплыгинско- го района. Разработана областная целевая программа «Разви- тие сельскохозяйственных потребительских коопера- тивов Липецкой области на 2010—2012 годы», вкоторой определены основные на- правления их поддержки. В текущем году на програм- му выделено 10 миллионов рублей. Условия для создания эффективной сети коопера- тивов на селе есть. И растет число желающих ими вос- пользоваться. Уверен, что результат господдержки не заставит долго ждать. P.S.НадняхОлегДолгих отметил свое 50-летие. Кол- лектив Издательского дома «Липецкаягазета»искренне поздравляетОлегаВаленти- новича с юбилеем. Желаем здоровья и успехов в работе на благо липецкого села! рейд Предостережение экстремалам ЛИПЕЦК . Вчера сотрудники инспекции по маломерным судам МЧС России по Липецкой области провели патрулирование акватории реки Воронеж в районе пляжа НЛМК и Петровского моста . Проверялось соблюдение правил безопасности зимней рыбалки . Из - за перепадов тем - пературы воздуха в некоторых местах образовались полыньи , держаться от которых следует подальше . Но заядлых рыбо - ловов опасность оказаться в ледяной воде не пугает . Не - редко они бурят лунки поблизо - сти с открытой водой . Бывали случаи провалов , и спасателям приходилось вытаскивать экс - тремалов лебёдкой . Инспекторы также проверили готовность спецтехники и спаса - тельных средств к предстояще - му паводку . Подробности рейда — в одном из ближайших номеров « ЛГ ». жизнь и кошелек Хорошая зарплата — хорошие налоги ЕЛЕЦ . Более 230 миллионов рублей налоговых платежей перечислило в минувшем году в консолидированный бюджет Липецкой области Елецкое отделение Юго - Восточной железной дороги . Это почти в два раза превышает отчисления позапрошлого года . « Рост отчислений свидетельствует о высоком уровне финан - совой дисциплины структурных подразделений . А еще он связан с ростом заработной платы железнодорожников и увеличением вознаграждений за преданность компании », — прокомментиро - вали в пресс - службе отделения ЮВЖД . Еще около 267 миллионов рублей Елецкое отделение внесло во внебюджетные фонды региона , что также больше прежних показателей . культура В объективе — Никольский храм ВОЛОВО . Съемочная группа Липецкого епархиального управления , готовящая очередной репортаж для православной передачи « Свет миру » в Никольском храме села Васильевка , запечатлела некоторые моменты богослужения . Настоятель храма отец Вячеслав поведал об истории храма , рассказал о местной жительнице Екатерине Воробьевой , которая активно участвует в восстановлении православной святыни и сподвигнула на доброе дело многих людей . В эти дни , кстати , художник Юрий Никитин из Белгородской области продолжает роспись храма , что также станет фрагмен - том репортажа . В будущей передаче « Свет миру » увидят себя и местные прихожане . Мастерская для поэтов ЛИПЕЦК . В городской центральной библиотеке состоялась презентация новых книг липецких поэтов — членов Союза писателей России Аллы Линевой и Эммы Меньшиковой . Цветами поздравил виновниц творческого вечера коллега по писательскому цеху Михаил Маскаев , песней под гитару — автор и исполнитель Ольга Иванчинова - Маринская . Председатель ре - гионального отделения Союза писателей России Борис Шальнев пожелал удачного воплощения нового проекта Аллы Линевой и Эммы Меньшиковой — литературной мастерской для начинаю - щих поэтов , которая начинает работать в стенах библиотеки с 26 февраля . происшествие «Разборка» у торгового центра ЛИПЕЦК . Вчера в три часа дня в областном центре на улице Студёновской раздались выстрелы . Выясняли отношения криминальные группировки из Москвы и Рязани . Оперативники , получив информацию о возможном столкно - вении заранее , задержали восемь бандитов . Но некоторым гастролерам удалось скрыться на автомобиле « ГАЗель ». В городе был введен план « Перехват ». Во время стрельбы двое получили ранения . Один доставлен в хирургическое отделение сокольской больницы . — Стреляли из газового пистолета , переделанного в боевой , — рассказала корреспонденту « Липецкой газеты » начальник отдела информации и связей с общественностью управления внутренних дел по Липецкой области Наталья Маслакова . — Милиционеры во время задержания оружия не применяли . спорт Время затягивать пояса ЛИПЕЦК . Более пятидесяти юных спортсменов соревновались за награды областного первенства по борьбе на поясах . Самые лучшие из них получили не только призы и медали , но и завоевали право представлять Липецкую область на российском первенстве , которое пройдет в Липецке в начале марта . Зрелищные схватки в липецком спортклубе « Богатырь » при - влекли сотни болельщиков . Особый интерес вызвали поединки тяжеловесов , в которых победа всегда дается нелегко . Тем не менее в весовой категории свыше ста килограммов бесспорным лидером стал липчанин Александр Кондрашов , тренирующийся в спортклубе ДОСААФ . Среди девушек отличилась победительница прошлогоднего первенства России Юлия Глебова . ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА И ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ