Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

ЮРФАК Коррупционное поведение ПОЧЕМУ ЖИВУЧЕ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО. Итоги противостояния этому злу анализирует Вячеслав ИСКОРНЕВ Конец пирамиды О ЗАКОНЕ Закон — высшее проявление человеческой мудрости, использующее опыт людей на благо общества СЭМЮЭЛ ДЖОНСОН, английский критик, лексикограф и поэт XVIII века. ПРАВО ЗАКОН ПОРЯДОК ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 11ДЕКАБРЯ 2010 г. | № 237/23865| 3-6 стр. Текущий счет 25.11 — 9.12 ИЗ ПЕРВЫХ УСТ КТО НАСТУПАЕТ НА ОДНИ И ТЕ ЖЕ ГРАБЛИ Диана Пересекина З А К О Н О Т В О Р Ч Е С Т В О В Госдуму России внесен проект закона, направленного на дальнейшую либерализацию отечественного законодательства ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ Поднадзорный плотник Хулиганил ли покойник Чужой в родном доме С обытия в станице Кущевской Краснодарского края, где орга- низованная преступная груп- па устроила кровавую бойню, вызвали всплеск народного негодования по поводу разгула коррупции. Ведь именно она являлась тойпочвой, на которой разрастался кущевский спрут. Подкуп милиции, чиновников, судей позволял ему долгие годы безнаказанно терроризировать население. Компетентные лица считают, что не менее острая ситуация сегодня сло- жилась и в других регионах России. Не случайно после арестов членов банды в станице Кущевской в столицу стали приходить письма из других уголков страны с просьбами прислать к ним не- пременно руководителя Следственного комитета при Прокуратуре РФ Алек- сандра Бастрыкина, так как местным силовикам граждане не доверяют. По одному из таких обращений руково- дитель СК уже собирается посетить город Гусь-Хрустальный. Между тем, частота употребления на местах фраз, призывающих усилить противодей- ствие коррупции, бьет все рекорды. И кое-кто прямо заявляет, что борьба с ней захлебнулась в пустых разговорах. Безусловно, такая оценка чересчур категорична. Но острая критика сегод- няшнегосостоянияантикоррупционной работы прозвучала и на прошедшем в середине октябрянынешнего года в Ген- прокуратуре РФпод председательством главы президентской администрации Сергея Нарышкина координационном совещании руководителей правоохра- нительных органов. Громы и молнии разразились после озвучивания стати- стики, согласно которой в нынешнем году на 11 процентов уменьшилось число уголовных дел о коррупционных преступлениях. Но даже если их и за- водят, это не гарантирует наказания мздоимцев. Часто приговор бывает символичным либо же подсудимый оказываетсяна свободе из-за недоказан- ности обвинения. Достаточно сказать, что в нынешнем году вдвое чаще, чем в предыдущем, прекращались уголовные делазанепричастностьюподозреваемых к инкриминируемым им преступлени- ям. Генеральный прокурор России Юрий Чайка прямо заявил, что данные цифрысвидетельствуют об неэффектив- ности борьбы с коррупцией. Только в 2009 году в стране на региональном и муниципальном уровнях было про- ведено в общей сложности 13 тысяч координационных, методических, оперативных совещаний по названной теме. И после этого вместо ожидавше- госяростаактивностиправоохранитель- ных органов — их самоуспокоенность. Недостаточно эффективна, по мнению Юрия Чайки, оперативная работа, не- качественно подчас ведется следствие, не чувствуется порой принципиальной позиции прокуроров. Именно эти резкие оценки опреде- лили тональность разговора на заседа- нии «круглого стола», состоявшемся не так давно в Липецком филиале Орловской академии государственной службы под руководством начальника управленияадминистративныхорганов области Виталия Шикина. Аудитория бурно реагировала на цифры из мировой статистики, соглас- но которым наша страна по уровню распространения коррупции распола- гается рядом с Эквадором и Зимбабве, а средний размер взятки возрос у нас в нынешнем году с 23 тысяч рублей до 30 тысяч. Что касается ситуации в нашем регионе, то и у липецких мздоимцев аппетиты растут. Вот лишь несколько фактов из милицейской хроники ны- нешнего года, опубликованныхна сайте УВД по Липецкой области. Окончание на 5-й стр. В Нижнюю палату парламента поступил президентский законопроект с поправками в Уголовный кодекс РФ, о которых глава государства говорил в своем Послании Федеральному Собранию. 11 составов преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы, предлагается дополнить таким видом наказания, как штраф, 12 – исправительными работами. Это позволит за криминальные деяния небольшой тяжести выносить приговоры, предусматривающие перевоспитание оступившихся сограждан на свободе. Из 68 составов преступлений в новом законопроекте исключается нижний предел санкций в виде лишения свободы. То есть по усмотрению судьи по этим составам можно будет оставлять подсудимых на воле. Предлагается также новый, более либеральный подход к решению вопроса об отмене условного осуждения. Нововведения не затрагивают имеющие нижний предел санкций составы преступлений против конституционного строя и безопасности государства, преступлений о получении и даче взятки и ряд других. " ЦИФРА НОМЕРА Несколько дней назад в области возбуждено уголовное дело против мошенников, которые опутали се- тьюфилиалов своих жульнических фирм полстраны. Читая о том, как сказочный персонаж из известной детской книги по наущению жуликов за- капывал в землю золотой, чтобы из него взошло пять золотых, мы сме- емся над наивностью этого героя. Между тем в реальной жизни такое происходит довольно часто. Неко- торые наши сограждане как верили, так и продолжают верить, что из ничего можно получить источник обогащения. Этим и пользуются создатели финансовых пирамид. Первый бум бурного их роста начался в России, как известно, в 90-х годах прошлого столетия. Тог- да народ интенсивно дурачили «МММ» Сергея Мавроди, «Хопер- инвест» и другие подобные мошен- нические фирмы. Когда разразился финансовый кризис, по стране покатилась вто- рая волна оболванивания просто- душных граждан. Испытывая ма- териальные затруднения, они ис- кали пути решения своих проблем. А тут – мошенники со своими пира- мидами. И многие вновь наступили на одни и те же грабли. Сейчас следователи, образно говоря, как раз и разгребают остат- ки веры в легкое обогащение, по- рожденной этой волной. 30 ноября в области возбуждено уголовное дело, фигурантами которого стали мошенники всероссийского мас- штаба. Это создатели потребитель- ского общества «Гарант Кредит» и открытого акционерного общества «Гарант Инвест», являвшихся на самом деле финансовыми пирами- дами. Сначала жулики основали свой офис в Курске. Деньги от лег- коверных жителей потекли рекой. В 2006 году их филиал появился в Ли п е ц к е п о адресу: ул. Совет- ская, 66. Вклад- чикам пообещали фантастический барыш – 35 про- центов годовых, а если приведут с собой родственни- ков, друзей либо знакомых, убедив их отдать в фирмы сбережения, — 50 процентов годовых. Причем дивиденды по условиям договора должны были выплачи- ваться ежемесячно. И выплачива- лись первое время. За счет того, что люди приводили с собой своих близ- ких, помогая их оболванивать. Но через полгода, как это бывает в каждой классической пирамиде, выдача дивидендов прекратилась. А вскоре исчез и сам офис. За эти полгода мошенники вы- качали из карманов липчан более двух миллионов рублей. Но это только та сумма, которая была уста- новлена в ходе следствия. Ведь за те несколько дней, что оно ведется, было выявлено только 28 обману- тых вкладчиков. На самом деле их гораздо больше. Просто некоторым стыдно выставлять напоказ свое легковерие. И они предпочли про- глотить обиду и промолчать. Объяснения тех, с кем удалось поговорить следователям, баналь- ны: хотели обогатиться простым способом. Почему не заподозрили обмана? Слишком уж тонкими пси- хологами оказались мошенники, слишком изощренно действовали. Утверждали, что сами бедствовали до тех пор, пока не вступили в упо- мянутые «Гарант Кредит» и «Га- рант Инвест». Став членами этих потребительского общества и от- крытого акционерного общества, получили якобы бешеные деньги. —Посмотрите, как мы одеваем- ся. Взгляните на наши иномарки, — говорили они. — Разве могли бы мы такжить, не став вкладчиками? Действительно, на них были модные костюмы. Они разъезжали на шикарных иномарках. Но никто из тех, кого они дурили, не поду- мал, откуда у фирм деньги для вы- платы таких дивидендов. Для этого у них должны быть собственные фабрики и заводы, приносящие баснословную прибыль. Либо день- ги должны вкладываться в чужие, чрезвычайно прибыльные пред- приятия. Ни у кого из доверчивых граждан не возникло мысли, что любой банк при таких занебесных процентных ставках неизбежно разорится. Окончание на 4-й стр. 4 стр. т „ „ „ „ Действительно, на них были модные костюмы. Они разъезжали на шикарных иномарках. Но никто из тех, кого они дурили, не подумал, откуда у фирм деньги для выплаты таких дивидендов. ЛИЧНОЕ ДЕЛО В ГОСДУМЕ Татьяна ФРОЛОВА, судья Липецкого областного суда. Постанов- лением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 сентября 2010 года награждена медалью «За безупречную службу». Пристрастия Город — Вологда Страна — Россия Время года — в молодости — весна, сейчас — осень, соответственно возрасту Место в Липецке —Нижний парк Состояние души — умиротворение Композитор-классик —И.Брамс Писатель — А.Чехов, А. Гавальда Художник — В.Тропинин, А. Давыдов Поэт — В. Высоцкий, И. Бродский Певица —В. Толкунова Цветы —хризантемы Историческая личность —Петр I Политическая система —любая, в которой хорошо человеку Вид спорта — фигурное катание Животное — собаки и кошки в равной мере Больше всего ненавидите — двуличие Иван Марков: «Стараемся шагать в ногу» В Послании Федеральному Собранию 30 ноября Прези- дентРоссийскойФедерации ДмитрийАнатольевичМедведев предложил ряд мер по решению волнующих общество про- блем, в томчислепопроблемам, касающимся эффективности правосудия. Своим мнением по поводу этих предложений делитсяпредседатель Липецкого областного суда ИванМар- ков. —Считаю, что Послание Президента РоссииФедерально- му Собранию созвучно тем настроениям, которыми живет судейское сообщество. Проект развития ювенальных техно- логий, реализуемыйнатерриториинашейобластисиюня2008 года, —шаг в этом направлении. Применение данных техно- логий — это и гуманизация наказания, и привлечение обще- ственностикпроблемамвоспитания детей, ипомощь подрост- кам, родителям, попавшим в труднуюжизненную ситуацию. В конечном счете — это укрепление духовных ценностей и семейных уз. Актуальны слова послания о том, что вся деятельность органов власти должна быть прозрачной и открытой. Что касается судебнойсистемы, то она сегодняпредельно открыта. С июля этого года на сайтах в сети Интернет стали публико- ваться судебные акты. Районные суды Липецкой области опубликовали уже более 23 тысяч таких актов, областной суд – более 2 тысяч приговоров и 27 тысяч решений по граждан- ским делам. Заработали приемные для граждан, которые функционируют в режиме «одного окна». Президент предлагает снизить санкции по ряду малозна- чительных преступлений. Согласен с этим. Наказание – не главное для суда. Важно, чтобы человек осознал тяжесть своего поступка, его общественный вред, раскаялся. Пора перестать воспринимать судкаккарательныйорган. Это орган воспитательный, что президент подчеркивает в своем посла- нии. Анаказаниемможет стать, кпримеру, ограничение свобо- ды.Человеквустановленные часыне долженбыватьна улице, посещать определенные заведения. Будет ограничен круг его общения. Но при этом он останется на свободе, не попадет за решетку. Поддерживаю и предложение бороться с коррупцией штрафами, в сто раз превышающими сумму взятки. Практи- ка показывает, что уголовные дела за взятки возбуждаются там, где фигурируют небольшие суммы. Чаще всего попада- ются работники ГИБДД, системы здравоохранения, образо- вания, главыпоселковых советов. Для таких гражданштраф, стократный размеру незаконного вознаграждения, — сумма значительная, но посильная. Ну а те, кто берет больше, пусть задумаются, чем это может обернуться. Не исключаю, что и лишением свободы! Считаю, что и реформа правоохранительных органов, ко- торую предлагает начать президент, давно назрела. Главное —поменять подход к оценке их деятельности. Убрать, в част- ности, зависимость от показателей раскрываемости и реги- страции дел, что пойдет на пользу профилактике преступно- сти. В целом, новшества, предложенные президентом, носят позитивный общественный характер. Они направлены на человека и во благо человека. Надеюсь, их реализация будет весьма плодотворной. уголовных дела против 7 за аналогичный период прошлого года возбуждено по материалам отдела собственной безо- пасности областного УВД следственным подразделением Следственного управ- ления следственного комитета при Прокуратуре РФ по Липецкой области. В 8-ми случаях обвинения предъявлены по статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), в 6 – по статье 290 УК РФ (получение взятки). 22 ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА 25 ноября в следственном управлении Следственного комитета по Липецкой области начал работать «Телефон доверия». Цель – получение дополнительной информации, которая поможет при расследовании тяжких преступлений. Ее граждане могут сообщить по номеру 35–71–16. 3 декабря в Липецком областном суде состоялся торжественный прием, посвященный Дню юриста. Коллег тепло поздравили руководители судейского сообщества. Затем состоялось награждение отличившихся служителей Фемиды. Грамоты, благодарности, ценные подарки получили более 100 человек. 8 декабря в Арбитражном суде Липецкой области прошел «круглый стол», на котором обсуждались проблемы, связанные с рассмотрением споров о неплатежах за электроэнергию и взыскании задолженности за нее. Среди наиболее конструктивных – предложение начальника управления энергетики и тарифов области Владимира Чунихина в ближайшем будущем разработать новую методику подсчетов потребляемой электроэнергии, которая будет оптимальной как при наличии приборов учета, так и при их отсутствии. 9 декабря на судебном процессе представитель администрации г. Липецка признал обоснованным требование прокуратуры Октябрьского района очистить набережную реки Воронеж, а также еще ряд мест от свалок бытового мусора. В связи с тем, что было обещано сделать это в добровольном порядке, рассмотрение дела прекращено. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Актуальная тема