Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

Люди. Проблемы. Решения 5 Наши консультации Денис Журавлев, юрисконсульт ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 232/23860/ 4 ДЕКАБРЯ 2010 Наказать... зимним отпуском Как соблюдается трудовое законодательство в организациях области, узнавал Алексей Колбаско Обращения работников в правовую инспек- цию трудаФедерации профсоюзов области пока- зывают, что не всегда и не во всех организациях соблюдаются требования трудового законода- тельства, допускаются нарушения, порой грубые, и закона, и прав работников. Профсоюзный вы- пуск «Мы» постоянно информирует наших чита- телей о результатах проверок соблюдения трудо- вого законодательства в организациях области. Однако основное наше внимание направлено не на положительные стороны в этом деле, которые, несомненно, есть в каждой организации, а на вы- явленные недостатки. Пишеммы об этом с целью упредить подобные действия работодателей в дальнейшем и, по возможности, оградить работ- ников от неправильных решений администрации предприятий. Да и сами профсоюзные инспекто- ры говорят, что цель проверок заключается не столько в том, чтобынайтинедостаткиинаказать, а напротив—помочь работодателюисправить по- ложение. Не все руководители, правда, это пони- мают, поэтому нередко профсоюзам приходится обращаться в прокуратуру. За последние месяцы правовой инспекцией труда Федерации профсоюзов об- ласти проверено несколько организаций, о которых сегодня и пойдет речь. Что же выявили инспекторы? В ОАО «Энергия» г. Ельца работникам предприятия уменьшен размер надбавки кмесячной тарифной ставке за выслугу лет по сравнению с ранее действующим на предприятии положением, а работников, получающих пенсию, вообще лишили этой надбавки — как сфор- мулировали инспекторы, «допущена дискриминация в отношении пенсионеров». Далее: работники об изме- нении условий трудового договора и о причинах, вы- звавших необходимость таких изменений, за два месяца в письменной форме не уведомляются, а это уже нарушение ст. 74 Трудового кодекса РФ. В ОАО «Энергия» и ОАО «Гидравлик» (г. Гря- зи) допускается нарушение процедуры применения к работникам дисциплинар- ных взысканий — не всегда от нарушителей имеется письменное объяснение по поводу совершенного дис- циплинарного проступка до применения взыскания. Так, инженеру-химику В. Шихалиеву (ОАО «Энер- гия») объявлен выговор, но письменного объяснения затребовано не было. Ана- логичные нарушения допу- щены в отношении главного инженера Ю. Сотникова, главного инструктора В. Земина (ОАО«Гидравлик»). Любопытно, что коллек- тивным договором ОАО «Энергия» предусмотрен… не существующий в дей- ствующем трудовом зако- нодательстве вид взыскания — предоставление отпуска в осенне-зимний период, а также неправомерно при- меняется дисциплинарное взыскание в виде выговора за «проход на территорию завода в неустановленном месте». Плюс ко всему на этих предприятиях в на- рушение ст. 84.1 ТК РФ не всегда в день увольнения работникам производятся выплаты всех причитаю- щихся им денег. ВОАО«Гидравлик» всем работникам с вредными и опасными условиями труда дополнительный отпуск предоставляется продол- жительностью 3 календар- ных дня, тогда как такой отпуск должен быть от 3 до 12 рабочих дней. Здесь же в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата работникам выплачивается только один раз в месяц, В ОГУП «Задонскдор- стройремонт» на основании приказа«всвязисухудшени- ем финансового положения предприятия, связанного с глобальным финансовым кризисом, уменьшением объема работ», был введен шестичасовой рабочий день. Режим неполного рабочего времени применен с наруше- ниемст.74ТКРФ,поскольку само по себе ухудшение фи- нансового положения пред- приятияи отсутствие объема работнеявляетсяоснованием для такого режима. Кроме этого, неполное рабочее вре- мя введено без учета мотиви- рованногомненияпрофкома. ВСУ-11 треста «Липецк- строй» уволена за неодно- кратное неисполнение ра- ботникомбез уважительных причин трудовых обязан- ностей инспектор отдела кадров И. Репникова, яв- ляющаяся председателем профсоюзного комитета управления. Увольнение произведено без мотивиро- ванного мнения профкома и без согласия вышестоящего профсоюзного органа (обко- ма профсоюза работников строительства и промстрой- материалов). Решением Со- ветского суда г. Липецка И. Репникова была восстанов- лена на работе, в ее пользу взыскана заработная плата в сумме 26 тысяч рублей и возмещенморальный ущерб в сумме 5 тысяч рублей. Нарушения трудового законодательства доведены до сведения прокуратуры, вынесены представления главным правовым инспек- тором труда Федерации профсоюзовобластиТамарой Леоновой. Прокуратурой г. Ельцапообращениюпрофсо- юзного инспектора приняты меры прокурорского реаги- рования в отношении ОАО «Энергия» — в адрес гене- рального директора внесено представлениеобустранении нарушений закона, принесе- но два протеста на противо- речащие закону акты. В заключение хотелось бы обратить внимание еще на одно немаловажное обстоятельство, которое почему-то часто игнориру- ется работниками. Вот что об этом говорит сама Тамара Леонова: — Буквально на днях в нашу правовую инспекцию обратилась одна работница по поводу неправильного на- значения пенсии. Три года назад она пыталась решить этот вопрос с помощью адво- ката, заплатив ему немалые деньги, но совсем не ведала, что вФедерациипрофсоюзов могут ей помочь, причем безвозмездно, что у нас су- ществует правовая служба. Поэтому хочу довести до све- дения всех членов профсою- зов, подчеркиваю: членов профсоюзов, что мы всегда готовы оказать им помощь, если они считают, что их права каким-либо образом нарушены. Наш адрес: ули- ца Советская, 7. Телефоны: 77-88-81, 22-78-56. По утверждению профсоюзных ин- спекторов, цель проверок заключается не столько в том, чтобы найти недо- статки и наказать администрацию предприятий, а напротив — помочь работодателю исправить положение. оплата отпусков зачастую производится после его на- чала, а иногда даже и после его окончания. Так много уже сказано о возможностях предоставле- ния дополнительных льгот работникам коллективным договором, что необходи- мость его заключения на предприятиях уже ни у кого не вызывает сомнений. Тем не менее очередная проверка показала,чтовОАО«Грязин- скийкультиваторныйзавод» такого договора нет и в по- мине. Что это: недальновид- ность трудового коллектива или нежелание руководства акционерного общества? ДЕЛА СУДЕБНЫЕ Премия... один процент В Ч а п л ы г и н с к и й районный суд на этот раз, о кото- ром сегодня пойдет наш рассказ, обратился не просто человек, слабо зна- комый с правовыми нор- мами, а начальник юриди- ческого отдела. Анатолий Биденко (имя и фамилия изменены) просил взы- скать с ООО «Агрохим», где он работал в столь со- лидной должности, за- работную плату, выплаты по больничному, преми- альные и компенсацию морального вреда. Дело необычного ист- ца тщательно изучалось в двух судах. Сначала в Чаплыгинском районном, а затем в Липецком об- ластном, в которые с кас- сационными жалобами обратились обе стороны. Куда же склонились весы Фемиды? По большей части — в сторону Биденко. В его пользу были взысканы и заработная плата, и оплата больничного, и невыпла- ченные премии, и компен- сация морального вреда. Сумма набежала солидная —в десятки тысяч рублей. Но если с оплатой по вре- менной нетрудоспособно- сти и выплатой зарплаты особых проблем не было, то по поводу премиальных образовались целые деба- ты. Вознаграждение-то за один период Анатолию вообще не выплатили, а за другие начислили в раз- мере… одного процента от оклада. Как же умудрился работодатель нарушить не только федеральное за- конодательство, но даже и собственное внутриве- домственное положение о премировании? Как сказано в мате- риалах дела, между Ана- толием Биденко и пред- приятием «Агрохим» был заключен трудовой до- говор, согласно которому работодатель установил работнику ежемесячный должностной оклад в опре- деленной сумме ипремиюв размере до 100 процентов. Фигурировал в судебных заседаниях и другой до- кумент, локального харак- тера. Это — положение о премировании работников ООО «Агрохим», утверж- денное генеральным ди- ректором. В нем сказано, что месячная премия мо- жет быть не выплачена или уменьшена работникам, допустившим упущения в работе. И вот всем работни- кам аппарата управления определяется премия в размере 100 процентов, а начальнику юридического отдела — 1 процент. В сле- дующий раз «избранных» оказываетсядвое, иодиниз них, опять же, Биденко... Что же такого он совер- шил, если ему на 99 про- центов уменьшили размер премии? Какие упущения допустил, если следовать положению о премиро- вании? Увы, никаких до- казательств на сей счет представители ответчика в судебном заседании не представили. Но пыта- лись. Дескать, никаких указаний руководства о поручении начальнику юридического отдела осо- бо сложных заданий в те месяцы не поступало. Да и потом, премия ведь толь- ко предполагается, но не является обязательной. И решение по ее размеру при- нимается по усмотрению руководства. Но в суде сделали иной вывод — руководитель не вправе произвольно определять размер премии конкретнымработникам, а обязан принимать решение в соответствии с локаль- ным актом предприятия— положением о премирова- нии.Поэтомуприказыза те месяцы, где фигурирует 1 процент, следует отменить и включить в них сведения о премировании в размере 100 процентов. Не вс е тре бования Анатолия Биденко были удовлетворены. В одном эпизоде, например, суд правомерно отказал истцу. Дело в том, что один из приказов о премировании начальника юридического отдела оказался незакон- ным по той причине, что подписан был генеральным директором, находящимся в… очередном отпуске. А руководитель не имел на то права, ибо обязанности гендиректора на тот период были возложены на его за- местителя. Анатолий Дубовицких Потребительский практикум Клиент, оказывается, ошибался, потому что документы надо читать внимательно Непобедный марш Александр Хаустов рассказывает о том, как клиент подал в суд на исполнителя, последний предъявил встречный иск и... выиграл дело В свое время Вячеслав заключил с Ильей договор об изготовлении, достав- ке и установке элементов лестничного марша для строящегося дома. Срок был определен в два месяца, клиент внес предоплату. И вот его заказ был выполнен и доставлен на территорию строящегося домовладения. Но не все обязательства предпринимателя оказа- лись выполненными, не был произведен монтаж лест- ничного марша. Поэтому и требовалВячеславКрынкин через суд расторгнуть до- говор. Такова позиция потре- бителя. Упредпринимателя она оказалась другой. Илья Решетов сообщил в своем встречном заявлении, что он выполнил условия дого- вора, изготовил и доставил клиенту его заказ. О монта- же элементов лестничного марша речи не было, а вот оставшуюся часть денег — 80 с лишним тысяч рублей —клиент предпринимателю не заплатил. В связи с этим Решетов просил суд взы- В Советский районный суд г. Липецка с иском к предпри- нимателю Илье Решетову обратился клиент Вячеслав Крынкин (имена и фамилии изменены). В заявлении были конкретные требования: расторгнуть договор, вер- нуть деньги, компенсировать моральный вред. В тот же суд со встречным иском к клиенту обратился и предпри- ниматель. Что же не поделили эти два человека? скать их с Крынкина. Непростая задача, кто же прав —потребитель или предприниматель? В суде стали разбираться, и вы- яснилось, что Вячеслав за- блуждался, по-своему тол- куя положения договора. В документе действительно определены обязательства сторон, согласно которым Илья должен был изгото- вить и доставить до места назначения элементы лест- ничногомарша.Каких-либо иных условий в договоре не было предусмотрено. Но потребителю запомнились пункт «особые условия» и мелькающие там слова «монтаж», «расходный ма- териал» и прочее. Только не обратил он внимания на то, что текст договора-то выполнен на стандартном бланке и запомнившиеся ему слова— это возможные условия договора, не зафик- сированные практически. И из квитанции к приходному кассовому ордеру видно, что предпринимателем от клиента приняты деньги, опять же, за изготовление и транспортировку заказа. Таким образом, Илья Ре- шетов в полном объеме вы- полнил свои обязательства. А вот Вячеслав Крынкин оставшуюся сумму действи- тельно не заплатил. В результате суд вынес решение: потребителювудо- влетворении иска отказать и взыскать с него в пользу предпринимателя недопла- ченные деньги в сумме 80 с лишним тысяч рублей. Вот так из-за невнимательного прочтения документов, в данном случае договора, можно «сесть в лужу». НА ЗАМЕТКУ ПОТРЕБИТЕЛЮ В соответствии со ста- тьей 431 Гражданского кодекса РФ при толкова- нии условий договора судом принимается во внимание буквальное значение со- держащихся в нем слов и выражений, а в случае неяс- ности буквальное значение устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом до- говора в целом. При этом принимаются во внимание все соответствующие об- стоятельства, включая предшествующие договору переписку, переговоры, обы- чаи делового оборота и так далее. (При содействии пресс- службы областного суда). Банкротство и очередность выплат Нередко в процессе хозяйственной деятель- ности предприятия и организации попадают в ситуацию, когда из-за своего неудовлетвори- тельногофинансово-экономического положения они не способны расплатиться по долгам или уплатить обязательные платежи. К сожале- нию, весьма распространены и случаи, когда собственники и руководители с целью личного обогащения преднамеренно доводят свои пред- приятия дотакого состояния и уклоняются от уплаты долгов. В таких ситуациях в отноше- нии предприятия могут быть инициированы процедуры банкротства. Банкротство работодателя — это одна из самых больших неприятностей для работни- ков. Как правило, при этом у них возникают проблемы с получением зарплатыи других при- читающихся им выплат, а в конечном счете люди теряют работу. В толковом словаре С. Ожегова «банкротство» означает несостоятельность, сопровождающуюся прекращением платежей по долговым обязательствам. На практике банкротство означает, что в отношении предприятия в Арбитражном суде возбуждено дело о банкротстве, что влечет предусмотренные законодательством процедуры, направленные на восстановление платежеспособности предприятия, а если это невозможно — на выявление его имущества для удовлетворения требований кредиторов. В Российской Федерации основная нагрузка по регулированию правоотношений, связанных с банкротством, лежит на Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно ст. 2 этого закона несостоятельность (банкротство) — признанная Арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Юридическое или физическое лицо, неспособное оплатить долги и обязательные платежи, именуется должником, а лица, имеющие по отношению к должнику требования по денежным и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, именуются кредиторами. Таким образом, работники должника, имеющие право требования об оплате труда, являются кредиторами. Инициировать процедуру банкротства должника вправе конкурсный кредитор, уполномоченный госорган либо сам должник. Для этого они должны обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Арбитражный суд может возбудить производство по делу о банкротстве при условии, что требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тысяч рублей, к должнику-гражданину — не менее 10 тысяч рублей. Гражданин или юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Процедура банкротства состоит из нескольких стадий. Прохождение всех стадий — весьма длительный процесс. Поэтому ситуация, когда работники внезапно узнают, что предприятие является банкротом и они все уволены, абсолютно исключена. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено Арбитражным судом в срок, не превышающий 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в Арбитражный суд. Для каждой из стадий банкротства Арбитражный суд назначает арбитражного управляющего — лицо, к которому переходят функции внешнего управления имуществом должника. Наблюдение — первая из процедур в деле о банкротстве — вводится Арбитражным судом при рассмотрении заявления о банкротстве. Процедура наблюдения применяется к должнику для обеспечения сохранности его имущества, анализа финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Руководитель должника обязан в 10-дневный срок со дня вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения уведомить об этом работников должника, учредителей, собственника имущества должника. Таким образом, с момента такого уведомления работники знают, что их работодатель находится в процессе банкротства. Закон о банкротстве устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов и порядок удовлетворения требований кредиторов каждой из очередей. В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда. Капитализация повременных платежей означает подсчет и накопление по определенной Правительством РФ методике всех сумм платежей, причитающихся работнику до достижения определенного возраста, и их единовременную выплату. Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами. Устная договоренность значения не имеет В ходе переговоров по поводутрудоустройства условия об оплате труда были оговорены в устнойформе. Однако после принятия на долж- ность работнику выплачивается меньшая заработная плата. Может ли он обжаловать действия работодателя в суде? В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда работников должны быть указаны в трудовом договоре, заключаемом при приеме на работу. Кроме того, они обязаны быть отражены в приказе о приеме на работу. В случае обращения работника за разрешением трудового спора в судебном порядке суд будет руководствоваться размером оплаты труда, указанным в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. Устная договоренность значения при этом не имеет. ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА