Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

память Благодарность земляков ЛЕБЕДЯНЬ . Необычное решение приняли городские депутаты на своем последнем заседании : присвоить звание Почетного гражданина Лебедяни известному предпринимателю , создателю Благотворительного фонда Юрию Борцову посмертно . На сороковой день после скоропостижной смерти Юрия Нико - лаевича глава администрации города Александр Ишутин пере - дал грамоту и ленту почетного гражданина его отцу — депутату Госдумы России Николаю Борцову , который три года назад и сам удостоился такой же высокой чести . Отец и сын Борцовы много потрудились для родного города , для всего региона как общественные деятели и благотворители . Достаточно сказать , что их Фонд за шесть лет направил на дела милосердия и благотворительности около ста миллионов рублей . Большая заслуга Юрия Борцова в том , что сейчас стремительно строится и преображается Сезёновский женский монастырь . Про - должается реставрация Троицкого монастыря , ремонтируется православная гимназия в Липецке , получили единовременную по - мощь пятьдесят с лишним храмов и монастырей нашей епархии . Юрий Борцов успешно работал и как депутат областного Совета , где плодотворно занимался вопросами экономики и со - циальной сферы . казачество Любо! ЕЛЕЦ . В местной православной гимназии состоялся учредительный совет атаманов Краснинского и Становлянского районов и города Ельца . Его участники приняли единогласное решение о создании Елецкого казачьего округа международного Союза общественных объединений « Всевеликое войско Донское ». Атаманом большин - ством голосов избран войсковой старшина Вячеслав Зиборов . В состав атаманского правления вошли также походный атаман войсковой старшина Максим Киреев и кошевой атаман подъесаул Виктор Махортов . Штаб округа возглавил военный пенсионер войсковой старшина Евгений Свиридов , а политотдел — войско - вой старшина Александр Маслов . Здесь же , в часовне гимназии , состоялся обряд приведения к присяге вновь избранного атамана Елецкого казачьего округа , а также целование креста участниками учредительного совета . Активное участие в формировании Елецкого казачьего округа приняли краснинцы . Так , например , на территории района созда - ны четыре станицы : Владимирская ( атаман Александр Микрин ), Красносельская ( атаман Максим Киреев ), Засосенская ( атаман Алексей Грицаенко ), Никольская ( атаман Виктор Бартенев ). социум Реклама — двигатель реформ ЕЛЕЦКИЙ РАЙОН . По заказу областного управления государственной службы и кадровой работы в местном многофункциональном центре предоставления услуг населению снят рекламный социальный ролик , рассказывающий о работе районного МФЦ и предоставлении им услуг в электронном виде . Ролик полуминутный , но дает яркое представление об адми - нистративной реформе и тех выгодах , которые она несет людям , обращающимся в органы власти и управления . Рекламный фильм планируется транслировать на телеканале « Звезда », а создан он творческой группой телекомпании « Липецкое время ». Это первый опыт социальной рекламы МФЦ , которые дей - ствуют или создаются практически во всех муниципальных об - разованиях области . А выбор места съемок не случаен : елецкий районный Центр оказания услуг населению считается одним из лучших не только в регионе , но и в России по количеству и каче - ству предоставляемых услуг . «Вновь идут старинные часы» ЛИПЕЦК . Вчера в центральной городской библиотеке состоялся вечер , посвященный первой годовщине запуска курантов на колокольне Христорождественского собора . В нем приняли участие краеведы , историки , священнослужи - тели , а также представители « Единой России ». Партийцы пообе - щали взять шефство над курантами . Обслуживание часового механизма требует немалых средств , так что « единороссам » будет над чем поработать . Напомним , что год назад куранты были восстановлены по ини - циативе Алексея Нарциссова , возглавляющего Союз потомков липецкого дворянства . Специалисты , в течение всего этого вре - мени наблюдавшие за работой часового механизма , утверждают , что его ремонт был проведен на высоком уровне . культура Центральный эфир для «Задонской звонницы» ЗАДОНСК . Видеостудия « Задонская звонница » расширяет границы творчества и деловые контакты . Только что на канале « Звезда » в сетке вещания телекомпании « Липецкое время » был показан документальный фильм ( причем дважды ) « Вернуть Толстого ?» — к столетию со дня смерти писателя . Продолжает студия сотрудничество с федеральным православным телеканалом « Союз », а впереди создание на базе « Звонницы » интернет - телевидения . Недавно студия приняла участие в совместном проекте с рос - сийским телеканалом « Культура ». В конце октября съемочная группа Санкт - Петербургского отделения канала неделю работала в районе , но часть сюжетов заимствовала у « Задонской звонни - цы ». В частности , в общую программу будет включена беседа с русской певицей Валентиной Толкуновой , приезжавшей про - шлым летом в Задонск , а также репортаж о награждении бывших фронтовиков схимонахов Богородицкого монастыря Максима и Феодосия юбилейными медалями . Первый сюжет о провинциальной жизни « Задонщины » теле - зрители смогут посмотреть в воскресенье , 28 ноября , в 15.25 на федеральном телеканале « Культура ». 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru Подготовили И. Неверов, Вячеслав Николаев, Александр Дементьев, Сергей Дванов, Александр Косякин. ПРАВО ВЫБОРА|Выпуск № 12 Ведущий рубрики редактор отдела общественно- политической жизни Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО В декабре истекает срок полномочий 23 территори- альных избирательных комиссий. К этому времени предстоит сформировать их новый состав. О том, как проходит эта работа, «Липецкая газета» попро- сила рассказать председа- теля избирательной комис- сии Липецкой области Юрия АЛТУХОВА. — Юрий Иванович, ка- кие задачи возложены на территориальные комис- сии? — От ТИКов во многом зависит уровень организа- ции избирательных кампа- ний, поскольку они работа- ют в непосредственном кон- такте с участковыми комис- сиями, организовывают их работу, оказывают им мето- дическую помощь, в том числе в день голосования. Вот почему так важно, что- бывих состав вошли грамот- ные, опытные и ответствен- ные люди, хорошо знающие нормы избирательного пра- ва. Тем самым мы сможем избежать ненужных кон- фликтов, свести к миниму- му судебные разбиратель- ства между кандидатами на выборные должности. А че- ловек, пришедший на уча- сток для голосования, смо- жет сделать свободный и ответственный выбор. На новый состав террито- риальных комиссий налага- ется немалая ответствен- ность. В 2011 году ТИКам предстоит провести на тер- ритории области выборы депутатов Государственной Думы и областного Совета, АКТУАЛЬНО | Как идет формирование территориальных избирательных комиссий Компетентность, порядочность, профессионализм главы города Липецка и двух глав муниципальных районов — Грязинского и Хлевенского, 10 глав сель- ских поселений, депутатов Елецкого горсовета. Авмар- те 2012 года состоится такое важное политическое собы- тие, как выборыПрезидента России. Следует сказать и о том, что последние изменения избирательного законода- тельства, внесенные по ини- циативе главы государства, в значительной степени ак- тивизировали деятельность партий, усилили среди них политическую конкурен- цию. Все это способствовало росту интереса к выборам со стороны липчан. Эта тен- денция, я убежден, сохра- нится в ближайшие годы. — Как формируются территориальные избира- тельные комиссии? —Федеральнымзаконом обязанность по формирова- нию территориальных из- бирательных комиссий воз- ложена на избирательную комиссию региона. В на- стоящее время в ее составе образована рабочая группа, которая до 29 ноября будет принимать предложения по кандидатурам. Образцы до- кументов, которые необхо- димо представить кандида- там, размещены на офици- альном сайте областной из- бирательной комиссии. Предлагать свои кандидату- ры в состав ТИКов могут политические партии и об- щественные объединения, представительные органы муниципальных образова- ний и территориальные из- бирательные комиссии предыдущего состава, а так- же собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Вначале ноября мы про- вели семинар-совещание, в котором участвовали все за- интересованные стороны. На нем было подробно рас- сказано о порядке и сроках формирования ТИКов. Все его участники получили методические материалыпо обсуждаемой теме. На про- шлой неделе я специально встретился по этому вопросу с представителями всех по- литических партий. В ходе разговора была обозначена позиция облизбиркома: гласность, открытость и широкое участие обществен- ности в формировании тер- риториальных избиратель- ных комиссий. Руковод- ствуясь этими принципами, мы сможем подобрать наи- более достойных людей. — Юрий Иванович, по- чемупонадобилосьотдельно встречаться с представите- лями политических пар- тий? — В настоящее время их представители занимают более половины мест в со- ставе территориальных ко- миссий. Мы обязаны вклю- чить предложенные парла- ментскимипартиямиканди- датуры в состав ТИКов. Та- ково требование закона. А вот кандидатуры, рекомен- дуемые другими политиче- скими партиями, мыможем одобрить или отклонить. Наша принципиальная по- зиция—заранее согласовать все кадровые вопросы.Пред- лагая свою кандидатуру в состав комиссии, партийцы ставятопределенные задачи, связанные с представлением своих интересов. Но ТИКи призваны организовывать выборы в строгом соответ- ствии с законом, чтобыкаж- домуизбирателюобеспечить возможность осознанно сде- лать свой выбор. Это основ- ная их задача. Иона выпол- нима только при активном участии в работе каждого члена ТИК на протяжении всей избирательной кампа- нии. Независимо от полити- ческихпристрастий человек должен осознавать степень своей ответственности и до- бросовестно выполнять свой долг. Хотел быотметить, что с политическими партиями мы постоянно работаем в тесном контакте, что позво- ляет нам находить приемле- мые решения по всем вопро- сам. — Какие требования предъявляются к кандида- турам в состав территори- альных комиссий? —Во главу угла ставятся практические навыки, свя- занные с организацией и проведением выборов. Кста- ти, в действующие составы ТИКов, сформированные в 2006 году, было назначено 210 человек с опытом рабо- ты в избирательных комис- сиях — 89 процентов от об- щего числа членов комис- сий. К работе, кроме того, необходимо более активно привлекать молодежь. На сегодняшний день в ТИКах лишь 18 молодых людей в возрасте до 30 лет (или 7,6 процента от общего их со- става). Этого явно недоста- точно. Еще одно требование к кандидатам — наличие высшего образования. При- чемцелесообразно вводить в составы ТИКов людей с юридическим образовани- ем, таккак в последние годы заметно усложнилось вы- борное законодательство, и территориальным комисси- ям нередко приходится ре- шать сложные с правовой точки зрения вопросы, в судах защищать законные интересы избирателей, уча- ствовать в судебных спорах между кандидатами. Не по- следнюю роль при подборе кандидатур играют навыки работы на компьютере. — В декабре истекает срок полномочий избира- тельной комиссии города Липецка. Как будет форми- роваться новый ее состав? — Формирование изби- рательной комиссии город- ского округа осуществляет- ся представительным орга- ном, то есть городским Со- ветом депутатов, на основа- нии предложений, о кото- рых я говорил выше. Но здесь есть одна важная осо- бенность. В связи с измене- нием законодательства о выборах избирательная ко- миссия городаЛипецкафор- мироваться будет по новой схеме. Половина ее состава назначается на основе пред- ложений политических пар- тий, избирательных объеди- нений, а другая половина – на основе предложений об- ластной избирательной комиссии. Так что парал- лельно с формированием ТИКов ведем и эту работу. — Как вы в целом оце- ниваете работу территори- альных комиссий? — Члены территориаль- ных избирательных комис- сий заслуживают высокой оценки за ту колоссальную работу, которую они прово- дят, уже хотя бы потому, что эти люди трудятся на общественных началах, не отрываясь от своей основной деятельности. Пользуясь случаем, хочу высказать слова благодарности в адрес членов территориальных избирательных комиссий нашей области, в течение четырех лет совместно с которыми успешно проведе- ны кампании по выборам депутатов Липецкого об- ластного Совета в 2006 году, депутатов Госдумы в 2007 году, Президента России в 2008 году, выборы в органы местного самоуправления, среди которых, пожалуй, самыми сложными и мас- штабными были выборы 14 марта 2010 года. Подготовили Елена Таравкова, Сергей Кибальниченко. ТИКи – основное звено в структуре избирательных комиссий. На них возлага- ется большая ответствен- ность, связанная с подго- товкой и проведением на подведомственной терри- тории федеральных и региональных выборов, реализацией избиратель- ных прав граждан. Однако в работе этого звена есть свои особенности, трудно- сти и проблемы. О них сегодня размышляет председатель ТИК Грязин- ского района Виктор МЕЩЕРЯКОВ. —С выборами я связан почти четыре десятка лет, — говорит Виктор Григо- рьевич.—Работая в органах внутренних дел, следил за соблюдением законности и порядка на избирательных участках. Организацией вы- боров занимаюсь с 2002 года после ухода на пенсию. Так вот, раньше каждая органи- зация направляла в избира- тельные комиссии лучших своих работников — это считалось делом чести. Их отпускали с работы, обеспе- чивали транспортом, поо- щряли материально. В по- следнее время отношение стало другим. Многие руко- водители не одобряют рабо- ту своих подчиненных в избирательных комиссиях. Человеку в таком случае приходится брать отпуск, чтобы заниматься организа- цией выборов. Все это при- водит к тому, что в комисси- ях растет число пенсионе- ров. За примерами далеко ходить не надо. Будучи пен- сионером, я возглавляю территориальную избира- тельную комиссию района. Занимаюсь этой кропотли- вой, требующей большой самоотдачи работой, благо располагаю свободным вре- менем. Акак быть человеку, занятому по месту своей основной работы? Где на- ходить время и силы на вы- полнение обязанностей, связанных с организацией выборов? Очевидно, что из- бирательные комиссии — территориальные и участко- вые — должны работать на постоянной основе. Без это- го совершенствовать уро- вень подготовки и проведе- ния избирательных кампа- ний, как того требует время, просто невозможно. Другая проблема заклю- чается в том, что работа из- бирательных комиссий оплачивается по остаточно- му принципу. Выделенных на проведение выборов де- нег едва хватает на изготов- ление бюллетеней, канце- лярские расходы и инфор- мирование избирателей. После того как люди полу- чат копейки за свой труд, мне стыдно бывает пригла- шать их работать на следую- щих выборах. Лично я при составлении смет расходов спорю с руководителями муниципалитетов и депута- тами за каждую копейку. В подавляющем большинстве случаев я нахожу понима- ние и поддержку. Руководи- тели предприятий и органи- заций, вняв моим просьбам, отпускают своих сотрудни- ков на работу в избиратель- ных комиссиях. Но, согла- ситесь, председательТИКне должен каждый раз высту- пать в роли просителя. Пе- речисленные мною вопросы необходимо урегулировать на законодательном уровне. И еще один важный аспект нашей работы. В на- стоящее время каждый кан- дидат илиизбирательможет обратиться напрямую в ЦИК, в Генеральную про- куратуру и даже к Прези- денту России с просьбой, замечанием, а чаще всего —с жалобойна имеющиеся, по его мнению, нарушения. Аведькаждый такой сигнал беретсяна контроль, органи- зовываются проверки — все это забирает массу времени и сил. Участковым и терри- ториальным комиссиям по- рой бывает некогда зани- маться основнымделом, они пишут ответы на жалобы. Все это не лучшим образом сказывается на их работе. Да, с финансами сейчас в нашей стране тяжело. Но ведь кризис рано или позд- но закончится. Может, тог- да найдутся возможности и средства для того, чтобы территориальные избира- тельные комиссии работали на постоянной основе, а их работникиполучалидостой- ную зарплату? ТОЧКА ЗРЕНИЯ | Об особенностях работы ТИКов Важное звено № 225/23853/ 25 НОЯБРЯ 2010 ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Николай Рощупкин К селу Васильевка Тербун- ского района теперь можно проехать по новой дороге. Ее протяженность — 8,7 километра. Трасса обеспе- чила кратчайший выход предприятий региональ- ной экономической зоны промышленно- производственного типа на автомагистраль Тербу- ны —Набережное — Воло- во. —Новые дороги — знак процветания и стабильно- сти, —сказал на церемонии открытия магистрали за- меститель главы админи- страции области Александр Коробейников. — Не пере- стаю радоваться каждому такому объекту. Они дают дополнительные импуль- сы развития. А проезд на Васильевку — это еще и га- СОБЫТИЕ | За год протяженность дорог в области увеличилась на 20 километров Импульсы роста рантия безопасности. Ведь он начинается с технологи- ческого путепровода через железнодорожную ветку Москва — Новороссийск. О хорошей дороге васи- льевцымечтали давно. Дело ускорило формирование поблизости особой эконо- мической зоны. Помимо решения дорожной пробле- мы, жители села получили новые рабочие места. Они стали активнее строить в Ва- сильевке жилье, создавать семьи, а значит — всерьез и надолго оседать в родных местах. — Территория ОЭЗ вы- годно расположиласьмежду автодорогами Тербуны — Волово и Тербуны—Малые Борки. Дополнительный проезд и соединение клю- чевых магистралей делают экономическую зону более привлекательной для инве- сторов,—сказал корреспон- денту «Липецкой газеты» глава районаСергейИванов. Наибольшая ответствен- ность в сооружении объекта леглана «Липецкавтомост». Мостовики провели десятки согласований с железнодо- рожниками, а монтаж опор и перекрытий производили в перерывах между рейсами поездов. Тем не менее все работы выполнены в от- веденный срок и с высокой гарантией качества. Мощные технические силы сосредоточили на объ- екте агродорстроевцы. Про- изводственные оперативки гендиректор Андрей Топор- ков нередко переносил в Васильевку, где ежедневно трудилось по 40-50 человек плюс более десятка единиц техники. Уточнения на ме- сте заметно ускоряли темпы строительства, за которым постоянно следил глава об- ластиОлег Королев. Именно он поставил задачу: стра- тегический объект ввести в кратчайшие сроки. —Дорога на Васильевку стала для нас на тот мо- мент главным объектом, —говорит Топорков. —Она же проверила коллектив на сплоченность и мобиль- ность. Экзамен мы выдер- жали. Участники открытия трассы, естественно, с ин- тересом ее осмотрели. Ши- рина полотна — 10 метров, проезжая часть —6 метров, обочины, ограждение, до- рожные знаки и указате- ли... Все свидетельствует о том, что проезд сделан «по науке», будет надежно и долго служить. — Область затратила на него свыше 380 миллионов рублей, — отметил Алек- сандр Коробейников. — Не экономим, если речь идет об обеспечении комфортности проживания, о стимулиро- вании экономики. Кстати, в этом году до- роги в регионе строились особенно интенсивно. Про- ложен асфальт в села Изле- гоще, Суворовку и поселок Дальний, пострадавшие от летних пожаров. Соединены проездом Екатериновка и Никольское в Добровском районе. Завершено строи- тельство путепровода через железную дорогу на автома- гистралиЛипецк—Данков. Обновлена трасса из област- ного центра на аэропорт. Длина дорог увеличилась в области на 20 километров. Общая их протяженность теперь составляет 5630 ки- лометров. ФОТО АНАТОЛИЯ САФОНОВА Цифры и факты 3 Территориальные избирательные комиссии предыдущего со- става были сформированы восьмого декабря 2006 года. В состав 23 ТИКов вошли 236 человек с правом решающего голоса, канди- датуры 127 из них предложили политические партии. Высшее юридическое образование имели 24 члена территориальных ко- миссий. 3 С 30 октября начался прием предложений по кандидатурам в состав территориальных комиссий срока полномочий 2010–2015 годов. Завершится он 29 ноября 2010 года. С 1 по 14 декабря будут приняты постановления областной избирательной комиссии о формировании ТИКов, назначении их председателей. Первые организационные заседания территориальных комиссий пройдут с 18 по 27 декабря 2010 года.