Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

Есть мнение? Мотивируйте Представим себе ситуацию, когда работодатель издает свой локальный нормативный акт: приказ ли это, касающийся работы трудового коллектива, дополнения в распорядок дня работников или что-то иное. Что в таком случае должен предпринять профсоюз? Верно — составить свое мотивированное мнение на соответствующее распоряжение работодателя, так гласит законодательство. Но как все сделать правильно и аргументировано? Ведь от того, насколько верно будет сформулировано это мнение и приведены доводы «за» или «против» подобного документа, станет зависеть и законное принятие локального акта, и дальнейшая атмосфера в коллективе. Именно этой проблеме и было посвящено немало учебных часов на занятиях председателей районных профорганизаций и первичек областной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса. Семинар, о котором идет речь, прошел на базе учебно-методического центра ФПЛО совместно со специалистами Госинспекции труда в Липецкой области и областного управления труда и занятости. Педагоги УМЦ и главный правовой инспектор профсоюза работников АПК Марина Сальникова на конкретных примерах давали уроки профлидерам о том, как необходимо оформлять мотивированное мнение профкома на распоряжения работодателя. Сразу заметим, что учебные занятия — лишь часть работы областной профорганизации в этом направлении. Любой профлидер может всегда обратиться непосредственно в обком АПК за помощью, если у него возникли вопросы по поводу составления подобного документа. Но не только этой проблеме был посвящен учебный день. Во второй его половине состоялся «круглый стол», на котором обсуждались особенности деятельности профсоюза работников АПК и методы действия в современных условиях профлидеров. Вот тут пришлось «попотеть» и начальнику областного управления сельского хозяйства Олегу Долгих, и заместителю председателя ФПЛО Василию Юрову, и заместителю начальника управления труда и занятости Александру Силину, и самому председателю обкома профсоюза работников АПК Ивану Мягкову, когда они отвечали на острые вопросы аудитории. Вместо положенных по расписанию 30 минут, «круглый стол» продлился аж полтора часа. Как быть, когда работодатель незаконно привлекает гастарбайтеров из ближнего зарубежья, отдавая им предпочтение, вместо того, чтобы организовать нормальные условия труда для своих постоянных работников? Олег Долгих в очень жесткой форме пообещал, что такие ситуации станут на корню пресекаться, а руководители предприятий, на которых будет выявлено привлечение нелегальной рабочей силы, ответят по самым строгим меркам. И помощь профсоюза в обнаружении таких фактов может оказаться весьма действенной. Очень болезненный вопрос — трудоустройство высвобождаемых работников в связи с банкротством сельхозпредприятий. Александр Силин проинформировал профлидеров о том, что в области действуют две программы, которые предусматривают переобучение работников на другие специальности с последующим их трудоустройством. Хорошую ноту в заключение учебного дня внес Иван Мягков, сказавший, что самое примечательное было в том, что большинство из присутствующих очень хорошо ориентируются в вопросе составления мотивированного мнения и нередко могут дать фору в правовом обосновании подобных документов своим работодателям. В общем, пришла им пора передавать опыт своим младшим коллегам. Алексей Колбаско. Оптимистка с душой романтика ФОТО ВЛАДИМИРА АКИМОВА 4 Доска почета ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 222/23850/ 20 НОЯБРЯ 2010 Парадный вход белокирпичной двухэтажки наглухо запечатан. Окна первого этажа, где недавно было общежитие, затянуты поли- этиленом, закрепленном на рейках, или просто забиты картоном. Приходится в нерешительности остановиться, недоумевая — верно ли подсказан адрес Суходольского фельдшерско-акушерского пун- кта, который находится в 25 километрах от Краснинского райцен- тра? Ошибиться вроде бы невозможно, ибо таких основательных строений днем с огнем в округе не сыщешь. Оказывается, что «па- мятник» былого величия местного хозяйства теперь используется частично. Здание конторы упраздненного совхоза «Красное поле» когда-топередали сельскойбольнице. На верхнемэтаже оборудовали обычный стационар, внизу вели амбулаторный прием. В перестро- ечные годы резко, буквально на треть, сократилось местное населе- ние. Полноценная больница оказалась невостребованной и весьма обременительной для бюджета. И лечебница вскоре превратилась в скромный фельдшерско-акушерский пункт, где можно лишь рас- считывать на получение первой доврачебной помощи. …Натоптанная тропинка ведет за угол. Здесь почтовое отделение, далее библиоте- ка, опорный пункт мили- ции. Крыльцо в централь- ной части «универсально- го» корпуса. По лестнице поднимаюсь в левое крыло второго этажа с табличкой «СуходольскийФАП». Пер- вая дверь ведет в кабинет заведующей фельдшерско- акушерским пунктом На- дежды Никифоровой. Ми- ловидная, улыбчивая жен- щина в белоснежном халате поверх теплого свитера. Она настоятельно убеждает не снимать теплую куртку — температурный режим здесь пока оставляет желать луч- шего. Автономная котель- ная еще не запущена, и я воздерживаюсь от неумест- ного и неделикатного вопро- са о неудобствах земляков, не говоря о медперсонале, во время медицинских проце- дур. На селе к дискомфорту давно притерпелись и на дефицит чего-либо жалоб, как правило, не возникает. Однако все необходимое, по утверждению Никифо- ровой, в пункте имеется. Справедливости ради не- обходимо отметить, что без поддержки районной больницыиместной власти, всегда откликающихся на нужды сельской медицины, существование ФАПа было бы немыслимо. В сферу фельдшерского обслуживания Надежды Никифоровой входит че- тыре населенных пункта — Суходол, Никольское, Александровка и Екате- риновка. Если в первых трех постоянно живут 412 земляков, то последний на- полняется людьми только в отпускной сезон. Прием больныхНадежда Васильев- на ведет в основном у них на дому. Ежедневно во второй половине дня она произво- дит пеший обход пациен- тов, которые зачастую не в состоянии самостоятельно добраться до фельдшерско- акушерского пункта. За- ведующей приходится од- новременно находиться в нескольких медицинских ипостасях — терапевта, пе- диатра, акушера и… психо- лога. Ведь кому, как не Ни- кифоровой знать лечебное волшебство участливого, авторитетного и доброже- лательного человеческого слова, врачующего души, уставшие от житейских тягот. Порой именно оно помогает восстановлению сил лучше мудреных лекар- ственных препаратов. Несмотря на нормиро- ванныйрабочийдень, закон- ные выходные и отпускные дни, круглосуточно, то есть в любое время дня и ночи, дверь дома Надежды откры- та для оказания неотложной помощи. Ей не страшно на- чинать борьбу за здоровье, а то и жизнь подопечных, потому что смогла она раз и навсегда преодолеть ин- стинктивный, естественный страх. Она умеет отключать- сяот личныхпереживанийи мобилизовать, концентри- ровать знания и умения для достижения спасительной цели. Всегда имея под рукой необходимый инструмента- рий и препараты, она готова по первому зову отклик- нуться на людскую боль. За бесконечными хлопотами, не дающими расслабиться, все будни и праздники сель- ского фельдшера слились в одни нескончаемые сутки, в которых уже помести- лось четверть века верного служения профессии. Она выбрала ее на всю жизнь и никогда не пожалела. Уроженка деревни Ту- жиловка, затемвыпускница средней школы Кузьмин- ских Отвержек, что под Ли- пецком, вовсе не думала-не гадала, что вскоре окажется в провинциальной глубин- ке. Твердая хорошистка планировала стать филоло- гом. Даже получила направ- ление от отдела образования и поступила на подготови- тельные курсы института. Но вовремя спохватилась, осознав, что педагогика не может стать ее призва- нием. В 1986 году, после окончания областного мед- училища, у Надежды была возможность отчасти рас- Владимир Акимов, соб. корр. «Липецкой газеты» За бесконечными хлопотами, не дающими расслабиться, все будни и праздники сельского фельдшера слились в одни нескончаемые сутки, в которых уже поместилось четверть века верного служения профессии. Надежда НИКИФОРОВА выбрала ее на всю жизнь и никогда об этом не пожалела. Доброе слово дороже денег X Окончание. Начало на 3-й стр. Сформировали мы эти списки, выбрали самых заслуженных ра- ботников. Но опять же, это — 50 человек, а у нас таковых 250. Я задумалась: а почему бы еще раз не отправить ходатайство о присвое- нии такогоже ведомственного знака и другим работникам? Без разна- рядки, без лимита, а на свой страх и риск. Руководство поддержало эту идею, и новый список ушел в Москву и был подписан заместите- лем министра транспорта. Таким образом, этих наград удостоеныеще шестнадцать работников. Вот такой появился реальный и хороший шанс «пробить» людям ветеранское звание. Они довольны. А у меня, с одной стороны, сердце за них радуется, а с другой — сжимается. От того, что они давно должны бы иметь эти знаки, звания, а получа- ют лишь сейчас, да и то благодаря стечению обстоятельств. — Какие еще есть «стечения обстоятельств», когда профсоюз проявил инициативу? —Как-то собрались на заседание профкома и решили часть взносов направлять на поздравление наших юбиляров. Только начали это дело, но видим уже и результаты. Они счастливы, эти люди, что на них обратили внимание, что профсоюз непосредственно участвует в чество- вании юбиляров. Это не мои слова, они сами так говорят при встрече. Другой момент. Мы стали ак- тивнее участвовать в оздоровлении детей. В минувшем сезоне было 30 путевок в лагеря отдыха, по сути дела, бесплатных для родителей. Половина стоимости, по новому положению, компенсируется из областного бюджета, сорок про- центов—предприятием. Остальные 10 процентов или 1000 рублей за детскую путевку должны внести родители. И вот эту тысячу, пусть и небольшие деньги, взял на себя профсоюз. Таким образом, и полу- чилась путевка бесплатной. Впервые в этом году мы учре- дили свою денежную премию вете- ранам профсоюзной организации, которые состоят в ней с 60-70 годов прошлого столетия, и на День авто- мобилиста их поздравили. Вот он, наш путь — душевное отношение к людям, подкрепленное, пусть немного, материально. Когда гото- вили коллективный договор, на эти факторы — человеческие — особое внимание обратили. — Кстати, о коллективном до- говоре. Можно чуть подробнее. — В нынешнем году мы его пролонгировали, по ходатайству профсоюза внесли несколько но- вых пунктов, требующих опреде- ленных материальных затрат. И работодатель, несмотря на сложное финансовое положение, пошел нам навстречу. К примеру, в три раза повысилась материальная помощь в связи с несчастными случаями. У нас теперь не взимается плата со своих работников за аренду столо- вой на проведение свадеб, юбилеев, других торжеств. Мы увеличили список профессий, когда положены дополнительные отпуска, в него внесены, в частности, контролеры пассажирского транспорта. — Ваше предприятие заняло второеместо в областивноминации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости». Как вы этот факт прокомментируете? — За последние годы у нас практически сведенына нет случаи производственного травматизма. На охрану и безопасность труда, на аттестацию рабочих мест сво- евременно выделяются средства. Особо подчеркну, что должность начальника отдела охраны труда и техники безопасности у нас за- нимает профессионал с большой буквы — Нина Сибилева. Она — член профсоюза, на предприятии — почти тридцать лет, прекрасно знает людей, производство, все сильные и слабые места. Человек настойчивый, с которым считаются и руководство, и рядовые работни- ки. И тем участкам производства, где есть тяжелые, вредные и опас- ные условия труда, она уделяет повышенное внимание. —Ну а свободное время? Как со спортом, допустим? — Мы гордимся, например, членом профсоюза, уборщиком служебных помещений Ниной Бо- рисовой, нашим ветераном. В этом году в соревнованиях транспортной отраслипо лыжамзаняла первоеме- сто среди женщин. А еще плавает, играет в настольный теннис, а ведь она пенсионерка, ей 68 лет… В перспективе мы планиру- ем отремонтировать спортивную комнату. Предприятие поможет, энтузиасты... — Похоже, отношения проф- союза с работодателем ладятся? — Как уже отмечала, хотя в финансах предприятие и стеснено, но работодатель весьма лоялен ко многим нашим инициативам. Ди- ректор Сергей Матрусов сам почти тридцать лет состоит в профсоюзе, к нашим предложениям относится с пониманием, они рассматри- ваются и по мере возможности удовлетворяются. Скажем, когда происходит сокращение кадров и мы встаем на сторону работника, просим оставить человека на пред- приятии или хотя быпродлить срок работы. Если все же происходит со- кращение, направляем желающих на переобучение. Недавно еще одна группа, в которую вошли и бывшие кондукторы, получила специаль- ности водителей троллейбусов и трамваев и на предприятии же трудоустроились. Или, допустим, у нас нет соб- ственного жилья. Администрация и профком обращаются к властям города с ходатайством, нам выде- ляются места в общежитиях. Для работника это важно: не квартиру снимать за 7-9 тысяч рублей, а пла- тить в месяц всего лишь тысячу с небольшим. —Вы работаете только с члена- ми профсоюза? — Нет, для нас дорог каждый член коллектива. Сегодня он не в профсоюзе, а завтра вступит. И такое в последнее время часто слу- чается, нам стали больше доверять. Люди говорят: мы видим, что проф- союз начал работать, а потому и воз- вращаемся. Правда, некоторые рас- суждают иначе: мол, мыпосмотрим на вашу работу со стороны и тогда определимся—вернуться в профсо- юз или нет. На что я отвечаю — со стороны-то легче всего смотреть, да только надо самим принять какое- то участие, помочь, чтобыпрофкому было на кого опираться. А планов и задумок много, и главное — воз- родить и оживить работу на пользу всех и каждого. порядиться своей дальней- шей судьбой. Ей предлагали распределиться в Лебедянь. Но она выбрала назначение в приглянувшийся сердцу Краснинский район, где ра- нее вполне удачно проходи- ла медпрактику. Втайне от окружающихнадеялась, что как-нибудь перекантуется в положенный для медика срок отработки в три года и вернется на свою малую родину. С первых дней Надежда окунулась в доброжелатель- ную атмосферу сельской больницы. Рядом с ново- испеченным фельдшером были, хотя такине получив- шие высшего медицинского образования, ноумудренные житейским опытом товари- щи, которые вскоре стали настоящими друзьями. На- дежде сразу же доверили «детство». Она с радостью и азартом, с головой окуну- лась в омут забот сельского эскулапа. Вела прием до- брой сотни местных ребяти- шек, освоила практику раз- личных процедур, ведения беременных... Однажды пришлось принимать пре- ждевременные роды. Ночью услышала стук в окошко — прибежалмужчина: у сожи- тельницыначались схватки. Вызвали «скорую», а пока неотложка добиралась из райцентра до их села, на свет уже появился новорожден- ный, чьей неофициальной крестной стала Надежда. Кстати, в нынешнем году на ее территории родились уже четверо младенцев. Были в ее практике и совсем неординарные слу- чаи, в том числе связанные с пожарами. Они требовали самоотверженного участия фельдшера как реанимато- лога. Вскоре закономерно оказалось, что ответственная и беспокойная Надежда уже прочно привязалась, прики- пела к любимой работе. Оптимистка Надежда спустя годы, на удивление окружающим, не растеряла романтического состояния души. Она стойко несет на своих хотя и хрупких, но не по-женски крепких плечах всежитейские заботы. Двад- цать лет назад «перешел до- рогу» этой женщине самый видный деревенский мо- лодец — первый парень на селе. Устоять его чарующей напористости было невоз- можно, впрочем, она тогда и не сильно противилась. В атмосфере взаимной любви родились дети, однако со временем суженый Надеж- ды не выдержал испытания семейным очагом, да Бог ему судья… Недавно сын Артур (мама, как и мечтала, на- звала своегопервенца вчесть литературного героя из про- читанногоромана«Овод») из армиивернулся, необходимо ему помочь трудоустроить- ся, получить основательную профессию. Дочка Марга- рита подрастает, пошла в первый класс, тоже требует постоянного родительского внимания и заботы. —Мыникогда не видели нашу Надежду в плохом настроении, она всегда све- тится радостью и теплом, — делится со мной селянка Тамила Гаджибалаева. — У меня двое детей — пяти и десяти лет. Не представляю, как бы мы жили без нашего доктора. К ней обращаемся за помощью в любое время и знаем, что она никогда не откажет, выручит в любом деле. Да, немного на селе оста- лось таких сильных духом людей. Возле них, как во- круг надежной стержневой оси, и вертится сельская жизнь. Самая главная пробле- ма, с которой сталкивается техническая инспекция труда Федерации профсою- зов области, состоит в том, что проверки состояния дел, связанных с охраной труда, профсоюзники мо- гут проводить лишь тогда, когда на предприятиях есть первичная профсоюз- ная организация. В этом случае существует план проведения мероприятий по охране труда, предусма- тривающий и периодиче- ские рейды профсоюзных технических инспекторов. Плюс в коллективных до- говорах обязательно при- сутствует раздел, посвя- щенный охране труда, и принятые в этом документе положения должны ис- полняться и подвергать- ся контролю со стороны профорганизаций, в част- ности уполномоченных по охране труда, прошедших Сокрыл причины — получи новую трагедию Алексей Колбаско записал выступление на исполкоме ФПЛО главного технического инспектора труда профсоюзов Юрия Сологуба специальную подготовку в учебно-методическом цен- тре ФПЛО. Но какие бы меры ни принимались, данные ста- тистикине очень-то оптими- стичны: на предприятиях области за 9 месяцев теку- щего года произошло 29 смертельных, 41 тяжелый и 6 групповых несчастных случаев на производстве. Добавить к этой нерадост- ной статистике можно еще и 93 выявленных случая профессиональных забо- леваний. Самое тревожное состоит в том, что наблю- дается рост количества не- счастных случаев во всех отраслях экономической деятельности. «Промышленный сектор экономики остается самым травмоопасным, — докла- дывал главный технический инспектор трудаФедерации профсоюзов области Юрий Сологуб членам исполкома ФПЛО на недавнем заседа- нии. — Более 50 процентов несчастных случаев проис- ходит при падении работни- ков с высоты, 10 процентов получили травмы у станков с движущимися деталями, 5 процентов людей постра- дали от воздействия экс- тремальных температур, 2 процента от поражения электротоком. Самое при- мечательное заключается в том, что более 30 процентов этих несчастных случаев произошло по организаци- онным причинам, то есть неудовлетворительной ор- ганизации производства работ». Что касается так назы- ваемых легких несчастных случаев, то здесь, по за- мечанию Юрия Сологуба, комиссии предприятий, производившие расследо- вания, скрывают истинные причины этих случаев, обвиняя во всем именно самих пострадавших. «Со- крытие настоящих причин, как правило, ведет к повто- рению несчастных случаев на производстве, так как не вырабатываются действия, связанные с устранением факторов, влияющих на то, чтобы не допустить таких случаев в дальнейшем», — подчеркнулЮрий Сологуб. Самым травмоопасным возрастом считается пери- од от 50 до 60 лет. «Анализ показывает, что 70 про- центов несчастных случаев происходит с мужчинами. Есть здесь и субъектив- ный фактор — женщины более осторожны, и объ- ективный — их меньше работает на опасных объ- ектах», — констатировал главный профсоюзный техинспектор. Еще одна немаловаж- ная причина роста несчаст- ных случаев, по мнению Юрия Сологуба, заклю- чается в том, что для вы- полнения различных работ привлекаются сторонние организации, которые, как правило, не заинте- ресованы в подборе ква- лифицированных кадров, а принимают на работу, как говорится, всех под- ряд. Плюс при сокраще- нии основного персонала добиться такой же эффек- тивности производства и объема работ оставшимися сотрудниками просто не- возможно без нарушений техники безопасности — в этих условиях риск травм значительно повышается. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО