Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 24/23652/ 6 ФЕВРАЛЯ 2010 Опасна ли ювенальная юстиция? СПАСЕМ СЕМЬЮ... Православные всерьез озабочены внедрением в России ювенальной юстиции. В столице прошли общественные слушания, на которых приводились аргументы и факты против внедрения в нашей стране ювенальной юстиции, со ссылкой на неприглядные факты из практики западных стран, а также и некоторых регионов России. Сказано было прямо: «Спасем семью — спасем Россию! Нет — ювенальной юстиции!». В то же время со стороны официальных органов звучит иная версия — ювенальная юстиция поможет и семье, и подростку. Потому что эффективнее воспитывать молодого человека в семье и на свободе, нежели в тюрьме… Словом, аргументов у каждой стороны достаточно. Означенная тема активно обсуждается в православных и светских СМИ, она была затронута и в «Липецкой газете», в частности, на страницах приложения «Юрфак». «Мы» продолжаем эту тему. Острую проблему обсуждали во время встречи члены консультативного совета выпуска «Мы» — председатель Липецкого облсуда Иван Марков и епископ Липецкий и Елецкий Никон. С подробностями — пресс-секретарь облсуда Юлия Жарикова и наш корреспондент Александр Хаустов. В чем же смысл двух- часовой беседы Владыки Никона и председателя об- ластного суда ИванаМарко- ва? Выяснить позиции суда и Русской Православной Церкви по вопросу примене- нияювенальныхтехнологий — такова была цель этой встречи. Уже на протяжении двух лет в судах Липецкой обла- сти применяются ювеналь- ные технологии. Церковь выразила озабоченность — не приведет ли это к дет- скому непослушанию? Не станут ли дети подавать на родителей в суд?Не будут ли органы опеки беспричинно отнимать детейуродителей? Российский суд на эти во- просы отвечает однозначно: «Нет!». Ювенальная юсти- ция в России развивается по своему пути и не копирует западные модели. Это своего рода возрождение ювеналь- ных судов, которые функ- ционировали еще в царской России. Председатель Липец- кого областного суда Иван Марков более подробно рас- сказал Владыке Никону, в чем заключается сущность ювенального правосудия, а также проинформировал о первых шагах судов в этом направлении. Уже сегодня можно сказать, что внедре- ниеювенальных технологий приводит к устойчивому снижению числа правона- рушений, уменьшению ре- цидива повторных престу- плений среди несовершен- нолетних. Этот прогресс, по мнению судей, связан с тем, что уголовные дела, где на скамье подсудимых оказывается ребенок, ста- ли рассматриваться наи- более опытными судьями с привлечением психологов, которые помогают лучше разобраться в причинах со- вершения преступления. С ребенком проводятся бесе- ды, анализируется, в какой среде живет подросток, что толкнуло его на соверше- ние проступка. Если мало- летнему правонарушителю назначают наказание, не связанное с лишением сво- боды, психологи составляют для него коррекционную программу. Родителям и педагогам в школе даются советы, какнужно организо- вать общение с проблемным ребенком, его воспитание, чтобы не допустить повтор- ных преступлений. Однако ювенальные технологии направлены не только на работу с трудными детьми. Возвращение ре- бенка в семью, укрепление семейных связей — также одна из основных задачюве- нальной юстиции. Стоит отметить, что за два года существенно уменьшилось количество обращений в суды о лишении родитель- ских прав, увеличилось чис- ло отказов в иске по таким обращениям, возросло коли- чество дел о восстановлении родительскихправ.Прибли- зительно20процентовисков о расторжении брака стали оканчиваться примирением супругов. Эта встреча Владыки Никона с председателем Огонь в языках не разбирается В Брюсселе прошла забастовка пожарных, выгнавших на улицы два десятка машин с включенными сиренами. Таким образом они выражали свой протест против введенных на территории Бельгии… лингвистических ограничений. По улицам с сиренами и прочими спецсигналами разъезжали вереницы пожарных машин. К счастью, причиной такой активности огнеборцев стали вовсе не серьезные пожары. Тем не менее незначительным повод, выгнавший людей на улицы, назвать нельзя. Виновником шума, сопутствовавшего акции протеста пожарных, стал небольшой пункт, добавленный в устав пожарной службы. В соответствии с ним на каждую тысячу сотрудников пожарной части 706 должны являться франкоязычными, и лишь оставшиеся 294 человека могут относиться к населению, говорящему только на нидерландском языке. Дело в том, что Брюссельский регион является двуязычным, и такое решение, влияющее на прием сотрудников на работу, якобы служит лингвистическому равновесию в службе пожарной безопасности. Теперь пожарные опасаются сокращений, с помощью которых будут добиваться этого соотношения. Как написано в релизе акции, «на работу, суть которой бороться с огнем и спасать людей, знание какого-либо языка влияет меньше всего». В знак протеста против ограничений по языковому признаку пожарные устроили забастовку с демонстрацией, пройдясь по улицам в полной рабочей форме и в сопровождении спецтехники. После чего из брандспойтов «помыли» водой и пеной прибывший на место действия наряд полиции… ТОЧКА ЗРЕНИЯ Основной причиной воз- никновения кризиса объяв- ляется крах сложившейся системы глобализации, от- рыв мировой финансовой системы от реальной эко- номики. Результатом этого стало появление огромного «финансового пузыря» в виде различных спекуля- тивных фондов, «налоговых оазисов» и тому подобных. Объем этого «пузыря», по некоторым оценкам, в 10 раз превысил мировой ва- ловой внутренний продукт. Нередки и высказывания профсоюзовотом,чтокризис является следствием приро- ды капитализма, говорится и о вине правительств, в том числе администрации США при президенте Джордже Буше-младшем,финансовых кругов, особенно американ- ских, их «безрассудных, порожденных алчностью» действий. В последние 20 лет, от- мечается в профсоюзных документах, расширились расхождениямеждукапита- ломи трудом, междунеболь- шой группой получателей высших доходов и осталь- ным миром. Работники же не по своей вине вынужде- ны платить высокую цену за издержки кризиса, в то время как главная доля от- ветственности должна быть возложена на правительства развитых государств и рабо- тодателей. Профдвижение предостерегает от переоцен- ки правительственных мер по выходу из кризиса, если они не основаны на более справедливом распределе- ниинациональныхбогатств, ибо только в таком случае возможно восстановление доверия к ним со стороны трудящихся. С точки зрения профсою- зов, самымтяжелымпослед- ствием кризиса для трудя- щихся мира стал, безуслов- но, рост безработицы. Особо затронутыми ею оказались работники, занятые по сроч- ным трудовым контрактам, рабочая сила заемного тру- да, трудящиеся-мигранты, сезонные рабочие, работни- ки малых и средних пред- приятий.Внаибольшеймере от безработицы пострада- ли женщины, молодежь и люди старших возрастов, а из отраслей экономики — банковский и аграрный сек- торы, автомобилестроение и строительство. Профсоюзы отмечают, однако, что эти факторы, в принципе, не ухудшили возможности ис- пользования в интересах ра- ботников таких рычагов со- циального партнерства, как коллективные переговоры. Другим серьезным след- ствиемкризисаявилисьрост бедности, снижение уровня заработной платы и ее по- купательной способности. В целомвмире заметно вырос- ло количество «работающих бедняков». Кроме того, ра- ботодатели нередко исполь- зуют кризис какпредлог для снижения зарплаты или не- выполнения обязательствпо индексации зарплат в связи с инфляцией. В то же время наблюдается увеличение в разных странах совместных выступлений профсоюзов и работодателей по вопросам, связанным с кризисом и с попытками найти выход из него, поскольку это в зна- чительной мере затрагивает все слои, которые они пред- ставляют. Более справедливое рас- пределение богатств в на- циональных и мировом мас- штабах названо единствен- ным устойчивым выходом из кризиса. Профсоюзами разработанплан действийпо данной проблеме из восьми пунктов, важнейшимиизко- торыхможносчитать: борьбу с «теневой» экономикой и «налоговыми оазисами», ре- формирование модели част- ного банковского бизнеса с целью недопущения упомя- нутых выше «финансовых пузырей», реструктуриро- вание банковского сектора, включая национализацию неплатежеспособныхбанков. По мнению профдви- жения, необходимо четко заявить о приверженности принципамсоциальнойспра- ведливости и «поставить трудовые нормы на равную ногу с нормами торговыми и финансовыми». Необхо- димо запретить «налоговые оазисы» и спекулятивные фонды, ввести надзорные коллегии с участиемпрофсо- юзов в транснациональных корпорациях, обеспечить открытость деятельности банков, прежде всегомежду- народных. Профдвижение рекомендует существенно увеличить помощь разви- вающимся странам, перво- очередным должно стать содействие им в борьбе с распространением ВИЧ/ СПИДа, с применением генно-модифицированных продуктовисупотреблением некачественной воды. На- циональнымправительствам профдвижение рекомендует принимать комплексные программы выхода из кри- зиса, включающие создание большего количества рабо- чих мест лучшего качества (в том числе «зеленых» ра- бочих мест, то есть отвечаю- щихтребованиямэкологии), расширение инвестиций в новые технологии, разви- тие в первую очередь обще- ственного (государственно- муниципального) сектора. Все это призвано внести вклад в создание новых ра- бочих мест. Необходимытакжемеры по повышению уровня зар- плат, пенсий, стипендий и всехвидов социальныхпосо- бий, чтоувеличило быпотре- бительский спрос. Достиже- ниютакихцелей мог быспо- собствовать пересмотр норм минимальной зарплаты. Предлагается сделать более строгим прогрессивное на- логообложение иустановить контроль за финансовыми операциями крупных, в том числе транснациональных, компаний, а также усилить защиту потребительских кредитов и ипотечных си- стем. Государственныеинве- стиции следуетнаправлять в первуюочередь в обществен- ный сектор, в основном в инфраструктуру, строитель- ство жилья, образование, здравоохранение, в работу социальных и экологиче- ских служб. В заключение следует отметить, что профсоюзные точки зрения в последнее время не просто провозгла- шаются. Создалась своего рода система доведения их до сведения регулярно про- водимых международных встреч на высшем уровне, саммитов странЕвропейско- го Союза. Обычно накануне таких встреч организуются совещания руководителей основных профцентров их стран-участниц, и на них рассматриваются и утверж- даются документы, разрабо- танные профсоюзами. 6 Церковь и общество Липецкого областного суда Иваном Марковым показа- ла, что и суд, иЦерковь име- ют единую цель — уберечь детей от тюрьмы (там, как показывает практика, про- исходит не исправление че- ловека, а его окончательное становление на преступный путь), а также сохранить семью. Однако, по словам пред- седателя Липецкого област- ного суда, многие верующие еще до конца не поняли, что представляет собой ювенальная юстиция, а по- тому боятся этого новше- ства. Итогом встречи стала инициатива организовать «круглый стол», где лицом к лицу встретились быпред- ставители Церкви, суда, а также других государ- ственных и общественных институтов. —Мы готовы к открыто- му диалогу, чтобы убедить представителей Церкви, что мы действуем не против детей, не против семьи, а, наоборот, во благо,— сказал Иван Марков после беседы с Владыкой Никоном. — Я думаю, «круглый стол» станет шагом доверия госу- дарства, общества и Церк- ви навстречу друг другу. Нам следует сообща решать вопросы нравственности и духовности, заботиться о детях и семье, ибо именно этиценности, намой взгляд, являются главными источ- никамиполноценнойжизни. * * * Некоторые статистиче- ские данныепоприменению ювенальных технологий в 2009 году при рассмотрении уголовных дел: Федеральными судами и мировыми судьями было рассмотрено 377 дел в от- ношении 450 несовершен- нолетних. Практически каждыйвторой примирился с потерпевшими и морально компенсировал нанесенный вред. Дела в отношении После прорыва «финансового пузыря» В профсоюзных оценках основных аспектов мирового экономического кризиса разбирался Алексей Колбаско В теплой, дружественной обстановке… ФОТО ИЗ АРХИВА ВЛАДЫКИ 219 подростков были пре- кращены за примирени- ем. К реальному лишению свободы был приговорен 41 подросток, но это — за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. За период развития кризиса профорганизации опубликовали немало заявлений, документов, содержащих оценки его причин, социальных последствий и мер по преодолению кризисных явлений. При всем разнообразии оценок можно отметить и сходство позиций по указанным проблемам. Мировой финансово- экономический кризис се- рьезно повлиял на отноше- ниепрофсоюзовкэкологиче- ским вопросам, сделав более актуальнымиих требования о выработке глобальной стратегии создания «зеле- ных» рабочих мест, то есть экологически чистых или связанных с применением альтернативныхисточников энергии, не загрязняющих атмосферу нашей планеты. В Бе л ь г ии в с е т ри профцентра страны про- вели совместный форум по проблемам защиты окру- жающей среды и развитию альтернативныхисточников энергии, на котором была особо подчеркнута необхо- димость принятия срочных мер в данном направлении не только в национальном, но и в мировом масштабе, а также готовность профдви- жения внести вклад в этот процесс. Профсоюзы Германии одобрили налаживание в стране серийного выпуска морских пассажирских паромов, работающих на солнечных батареях. Цен- тральная организация профсоюзов Норвегии раз- работала «климатический план» сокращения в стране вредных выбросов в атмо- сферу, который получил одобрение даже организа- ции частных работодателей, хотя именно им предстоит тратиться на выполнение такого плана в случае его принятия. Вгазете профцентраСин- гапура заявлено, что прави- тельство страны намерено уже в 2010 году завершить строительство крупнейшего вмире предприятия, работа- ющего только на солнечной энергии, а к 2015 году сде- лать «зелеными» свыше 18 тысяч рабочих мест. Основ- ной профцентр США объя- вил о создании Центра «зе- леных» рабочих мест, при- званного консультировать работодателей, намеренных участвовать в реализации плана президента страны, который предусматривает государственное стимулиро- вание «зеленой экономики». Профцентры Японии одо- брили план Министерства защиты окружающей среды этой страны, согласно ко- торому к 2020 году должно быть создано 2,8 миллиона «зеленых» рабочих мест. Вместе с тем в европей- ском профдвижении слыш- ны и иные голоса. В частно- сти, некоторые профсоюзы опасаются, что ужесточение экологических нормативов приведет кудорожаниюпро- изводства ряда товаров. А это, в своюочередь, повлечет за собой снижение конку- рентоспособности европей- ских предприятий, особенно автопрома, увольнение их работников, а также перевод производства из стран ЕС в другие регионымира сменее высоким уровнем зарплат и социальных гарантий. В нескольких странах ЕС по призыву Европейской фе- дерации металлистов прош- ли массовые выступления работников этой отрасли, опасающихся указанных последствий, которые, по их мнению, грозят не толь- ко автостроителям, но и их смежникам, прежде всего металлургам. Впереди – «зеленые» рабочие места Выпуск «Мы» подготовили Алексей Колбаско и Александр Хаустов. Тел.: 30-82-36, 22-78-16. E-mail: fplo@yandex.ru. Использована информация изданий: «Солидарность», «Вестник профсоюзов», агентства РБК DAILY, сайта fnpr.org.ru. Общественный консультативный совет редакции «Мы»: заместитель главы администрации области, координатор областной Трехсторонней комиссии Николай ЛЕБЕДЕВ; Уполномоченный по правам человека в Липецкой области Николай ЗАГНОЙКО; председатель областного суда, заслуженный юрист РФИванМАРКОВ; председатель Федерации профсоюзов области АнатолийЖИДКИХ; Преосвященнейший НИКОН, епископ Липецкий и Елецкий; начальник управления труда и занятости Липецкой области Петр ЯИЦКИЙ; председатель обкома профсоюза работников строительства и промстройматериалов Анатолий СИРОТИН; президент ЛООО содействия малому бизнесу Алексей КРУТЬКО.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz