Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

3 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 211/23839/ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 2 НОЯБРЯ 2010 Проект Вносит глава администрации области áÄäéç ãàèÖñäéâ éÅãÄëíà é· Ó·Î‡ÒÚÌÓÏ · ˛ ‰ÊÂÚ ̇ 2011 „Ó‰ Ë Ì‡ Ô·ÌÓ‚ ˚ È Ô  ËÓ‰ 2012 Ë 2013 „Ó‰Ó‚ Статья 1. Основные характеристики областного бюд- жета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 го- дов 1. Утвердить основные характеристики областного бюд- жета на 2011 год: 1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 25330115,5 тысячи рублей (далее — тыс. руб.); 2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 28681311,1 тыс. руб.; 3) дефицит областного бюджета в сумме 3351195,6 тыс. руб. 2. Утвердить основные характеристики областного бюд- жета на 2012 год и на 2013 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2012 год в сумме 25756038,3 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 29464251,2 тыс. руб.; 2) общий объем расходов областного бюджета на 2012 год в сумме 25756038,3 тыс. руб., в том числе условно ут- вержденные расходы в сумме 2566888,0 тыс. руб., и на 2013 год в сумме 29464251,2 тыс. руб., в том числе условно ут- вержденные расходы в сумме 5619032,7 тыс. руб. 3. Утвердить источники финансирования дефицита об- ластного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону. Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Липецкой области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов 1. Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фикси- рованного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону. 2. Установить нормативы отчислений по отдельным ви- дам налогов и сборов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам и сборам в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону. 3. Установить норматив отчисления в размере 50 про- центов: — в областной бюджет от: доходов от продажи земельных участков, которые нахо- дятся в федеральной собственности и осуществление пол- номочий Российской Федерации по управлению и распоря- жению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, передачи в аренду таких земельных участков, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков; доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъ- ектов Российской Федерации; — в бюджеты городских округов от: доходов от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъ- ектов Российской Федерации; доходов от передачи в аренду земельных участков, кото- рые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъ- ектов Российской Федерации, а также доходов от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков; доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собс- твенности и осуществление полномочий Российской Феде- рации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации; — в бюджеты поселений от: доходов от продажи земельных участков, которые рас- положены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми пере- дано органам государственной власти субъектов Российс- кой Федерации; доходов от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению ко- торыми передано органам государственной власти субъек- тов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков; доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственнос- ти и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 4. Установить норматив отчислений в областной бюджет в размере 100 процентов от: — невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет субъектов Российской Федерации; — прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов Рос- сийской Федерации; — доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюд- жетных трансфертов, имеющих целевое назначение, про- шлых лет; — возврата остатков субсидий, субвенций и иных меж- бюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, про- шлых лет, из бюджетов субъектов Российской Федерации; — дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; — субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетных субсидий); — субвенций бюджетам субъектов Российской Федера- ции и муниципальных образований; — иных межбюджетных трансфертов; — прочих безвозмездных поступлений от других бюдже- тов бюджетной системы; — безвозмездных поступлений от государственных (му- ниципальных) организаций; — прочих безвозмездных поступлений; — перечислений для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвое- временное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы. Статья 3. Главные администраторы доходов и источ- ников финансирования дефицита бюджета 1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону. 2. Утвердить перечень главных администраторов источ- ников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 го- дов согласно приложению 5 к настоящему Закону. Статья 4. Особенности исполнения доходной части областного бюджета Установить, что областными государственными унитар- ными предприятиями перечисляется в областной бюджет часть прибыли, остающейся по результатам работы за год после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюд- жет, в размере 10 процентов. Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюд- жета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 го- дов 1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюд- жетов: 1) на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему За- кону; 2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно при- ложению 7 к настоящему Закону. 2. Утвердить ведомственную структуру расходов област- ного бюджета: 1) на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему За- кону; 2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно при- ложению 9 к настоящему Закону. 3. Утвердить распределение расходов областного бюд- жета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов: 1) на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему Закону; 2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно при- ложению 11 к настоящему Закону. 4. Установить объем резервного фонда администрации об- ласти на 2011 год в сумме 30000,0 тыс. руб., на 2012 год в сум- ме 30000,0 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 30000,0 тыс. руб. 5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных бюджетных обяза- тельств на 2011 год в сумме 1160671,0 тыс. руб., на 2012 год в сумме 1160611,0 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 1460671,0 тыс. руб. 6. Установить объем межбюджетных трансфертов, пре- дусмотренных к получению из федерального бюджета: 1) на 2011 год в сумме 2337677,9 тыс. руб. согласно при- ложению 12 к настоящему Закону; 2) на 2012 год в сумме 1894928,5 тыс.руб., на 2013 год в сумме 1733474,2 тыс.руб. согласно приложению 13 к настоя- щему Закону. 9. Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию областных целевых программ: 1) на 2011 год согласно приложению 14 к настоящему Закону; 2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно при- ложению 15 к настоящему Закону. Статья 6. Особенности использования бюджетных ас- сигнований в социально-культурной сфере 1. Утвердить перечень муниципальных учреждений для осуществления государственных полномочий в сфере здравоохранения на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, оказывающих услуги в соответствии с государс- твенными полномочиями, переданными органам местного самоуправления Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 132-ОЗ «О наделении органов местного само- управления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения», согласно приложению 16 к настоя- щему Закону. 2. Утвердить перечень муниципальных учреждений, ока- зывающих услуги в соответствии с государственными полно- мочиями, переданными органам местного самоуправления в сфере образования, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в соответствии с Законом Липецкой области от 14 февраля 2007 года № 24-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплат- ного образования обучающимся, воспитанникам с отклоне- ниями в развитии», согласно приложению 17 к настоящему Закону. 3. Установить нормативы финансирования расходов общеобразовательных учреждений по оплате труда с начис- лениями на одного обучающегося, воспитанника на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях согласно приложению 18 к настоящему Закону. 4. Установить нормативы финансирования расходов об- щеобразовательных учреждений по обеспечению образова- тельного процесса на одного обучающегося, воспитанника на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного до- школьного, начального общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в об- щеобразовательных учреждениях согласно приложению 19 к настоящему Закону. Статья 7. Особенности исполнения областного бюд- жета в сфере агропромышленного комплекса 1. Передать управлению сельского хозяйства области в оперативное управление: 1) средства областного бюджета, направленные на фор- мирование регионального продовольственного фонда, в сумме 338 тыс. руб.; 2) средства федерального бюджета, переданные в областную собственность в 2001 году, а также средства, направленные в 1994 — 1998 годах в виде платы за пользо- вание ими, в сумме 74662 тыс. руб. на формирование регио- нального продовольственного фонда. 2. Утвердить объем регионального продовольственного фонда на 2011 год в сумме 75000 тыс. руб. 3. Утвердить направление расходов регионального про- довольственного фонда на 2011 год согласно приложению 20 к настоящему Закону. Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов мес- тным бюджетам в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов 1. Установить, что в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов бюджетные кредиты местным бюджетам предо- ставляются из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансиро- вания дефицита областного бюджета на эти цели, на срок до трех лет в 2011 году в сумме 475000,0 тыс. руб., в 2012 году — 475000,0 тыс. руб., в 2013 году — 475000,0 тыс. руб. 2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере од- ной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита. 3. Условия и порядок предоставления бюджетных кре- дитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов определяются постановлением администрации Липецкой области от 28 декабря 2007 года № 187 «О Поряд- ке и условиях предоставления бюджетных кредитов муници- пальным образованиям области при возникновении времен- ных кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов». Статья 9. Условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Липец- кой областью Управление финансов Липецкой области в соответствии с пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе принимать решения о заключении миро- вых соглашений, устанавливающих условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Липецкой областью, следующими способами: — предоставление отсрочки исполнения обязательств; — предоставление рассрочки исполнения обязательств; — списание задолженности по пеням и штрафам; — предоставление отступного; — новация обязательств. Статья 10. Государственные внутренние заимствова- ния, государственный внутренний долг и предоставле- ние государственных гарантий Липецкой области 1. Установить предельный объем государственного долга области на 2011 год в сумме 11072935,7 тыс. руб. Установить верхний предел государственного внутрен- него долга области на 1 января 2012 года в сумме 9465951,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государс- твенным гарантиям области в сумме 885000 тыс. руб. Установить предельный объем расходов на обслужива- ние государственного долга области на 2011 год в сумме 550172 тыс. руб. 2. Установить предельный объем государственного долга области на 2012 год в сумме 12867421,2 тыс. руб. Установить верхний предел государственного внутрен- него долга области на 1 января 2013 года в сумме 9650852,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государс- твенным гарантиям области в сумме 920000 тыс. руб. Установить предельный объем расходов на обслужива- ние государственного долга области на 2012 год в сумме 506595 тыс. руб. 3. Установить предельный объем государственного долга области на 2013 год в сумме 12134652,2 тыс. руб. Установить верхний предел государственного внутрен- него долга области на 1 января 2014 года в сумме 9839652,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государс- твенным гарантиям области в сумме 800000,0 тыс. руб. Установить предельный объем расходов на обслужива- ние государственного долга области на 2013 год в сумме 104430 тыс. руб. 4. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Липецкой области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 21 к насто- ящему Закону. 5. Установить общий объем предоставляемых гарантий в 2011 году в сумме 300000,0 тыс. руб., в 2012 году — в сумме 200000,0 тыс. руб., в 2013 году — в сумме 200000,0 тыс. руб. 6. Утвердить Программу государственных гарантий об- ласти в валюте Российской Федерации на 2011 год и на пла- новый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 22 к настоящему Закону. Статья 11. Межбюджетные трансферты местным бюджетам 1. Утвердить объем: 1) областного фонда финансовой поддержки муници- пальных районов (городских округов) области на 2011 год в сумме 320895,2 тыс. руб., на 2012 год в сумме 363608,4 тыс. руб., на 2013 год в сумме 817796,2 тыс. руб.; 2) областного фонда финансовой поддержки поселений области на 2011 год в сумме 9350,2 тыс. руб., на 2012 год в сумме 19729,2 тыс. руб., на 2013 год в сумме 20329,9 тыс. руб.; 3) областного фонда на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год в сумме 1984452,4 тыс. руб., в том числе бюджетов муниципальных районов (городских округов) — 1220259,3 тыс. руб., бюджетов поселений, включая городские округа — 739193,1 тыс. руб., нераспределенной дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов — 25000 тыс. руб.; (Окончание на 4-й стр.)