Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

№ 199/23827/ 15 ОКТЯБРЯ 2010 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru НОВОСТИ Подготовили Николай Рощупкин, Милада Федюкина, Владимир Акимов, Ольга Бочкова. Николай Рощупкин Коммунальные неплатежи всегда были для системы ЖКХ трудноразрешимой проблемой. И десять, и двадцать лет назад тысячи горожан, мягко говоря, не спешили рассчитываться за коммунальные услуги. На них не действовали ни просьбы, ни требования погасить долг, ни угрозы отключить тепло и канали- зацию. Задолженность нарастала как снежный ком. Эта тенденция сохраня- ется и сегодня. Сумма не- платежей достигла такого объема, что под угрозой распада оказались отдель- ные подразделения отрас- ли. На сегодня только долг населения поставщикам жилищно-коммунальных услуг превышает по об- ласти 740 миллионов ру- блей! По словам консуль- танта организационно- ф и н а н с о в о г о о т д е л а областного управления ЖКХ Аллы Абрамович, из- за этого в отрасли склады- вается сложная ситуация: поставщики электроэнер- гии, тепла, воды грозят сокращением объема услуг. Особенно беспокоит то, что происходит в областном центре. Здесь долг перева- лил за 600 миллионов. При- чем за год он увеличился чуть ли не вдвое. В «черном списке» постоянных непла- тельщиков — множество липчан. Есть такие, которые годаминежелают услышать напоминания коммуналь- щиков о задолженности и выбрасывают квитанции об оплате в мусорный ящик. Например, владелец трех- комнатной квартиры с ули- цы Коммунистической по- лучил таких квитков уже на 318 тысяч рублей. Столь внушительный долг нака- Максим Ионов Коварство квартирного вопроса, давно испортив- шего, по утверждению классика, москвичей, заключается еще и в том, что его решение вовсе не гарантирует людям спо- койную жизнь. Отойдя на второй план, он подобно кассетной ядерной боего- ловке распадается на несколько не менее суще- ственных проблем, среди которых в осенне-зимний период особняком стоит отопительная. Главным оберегом от более чем веро- ятной порчи в данном случае является компе- тентная информация. Сегодня с читателями «Липецкой газеты» ею делится начальник област- ного управления ЖКХ Вячеслав Глебов, отвечаю- щий на самые злободнев- ные вопросы липчан. — Вячеслав Михайло- вич, напомните о структуре жилищного фонда области, а также о том, как много- квартирные жилые дома подготовлены к работе в осенне-зимнийпериод 2010- 2011 годов. — В настоящее время в Липецкой области зареги- стрировано 204,3 тысячи жилых домов общей пло- щадью 29,26 миллиона квадратных метров, в том числе 10,8 тысячи много- квартирных домов площа- дью 15,5 миллиона ква- дратных метров, находя- щихся в ведении управляю- щих компаний, ТСЖ и ЖСК. Остальные находят- ся в частном домовладении или в непосредственном управлении. ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ | На кого тянут « долговое одеяло » неплательщики ? Желтый цвет тревоги пливался у него более трех лет. С начала текущего года он вырос на 62 тысячи. Его сосед по «черному списку» с улицы Горького задолжал 279 тысяч рублей и тоже не торопится гасить долг. Что же предпринимают так называемые кредиторы, то есть коммунальщики, оказавшие соответствующие услуги, но не получившие за них положенной оплаты? — Способы воздействия на должников разные, — рассказал нашему кор- респонденту заместитель председателя городского департамента жилищно- коммунального хозяйства СергейДавыдов.—Сначала мы напоминаем человеку о накапливающемся дол- ге. Для этого присылаем квитанции желтого цвета, затем красного. Вывеши- ваем списки должников на подъездах. Если это не срабатывает, отключаем электроэнергию, газ, воду. Следующий шаг — обра- щение с иском на злостных должников в суд. Но эти меры должного эффекта все-таки не да- ют. От душеспасительных бесед, что надо платить, должники отмахиваются, как от назойливых мух. Когда электроэнергию от- ключают, «народные умель- цы» самостоятельно тут же подключают ее снова. Они даже научились срывать заглушки газовиков и неза- конно пользоваться сетями. Правда, из-за кустарных врезок и дырявых шлангов нередко происходят взрывы и возгорания, но это мало кого останавливает. Польза от судебных ис- ков тоже невелика. Судеб- ные приставы приходят к ответчику с решением о взыскании задолженности, а накладывать арест чаще всего не на что. Большин- ство должников — из тех, кто злоупотребляет алко- голем или наркотиками, безработные, неблагопо- лучные семьи. В домах у некоторых—шаромпокати. По сообщению управления федеральной службы судеб- ных приставов по Липецкой области, в один из рейдов приставы смогли взять с должника в качестве ком- пенсации лишь двадцать тысяч из 160 тысяч рублей долга. —Суд вправе принимать решение о выселении самых злостных неплательщиков из их квартир в жилища меньшей площади. Но пока таких прецедентов не было, — комментирует Сергей Давыдов. — В одном случае «забывчивый» гражданин предпочел не лишаться жи- лья и тут же погасил всю сумму долга. В другом — оказалось, что в квартире нарушителя проживают несовершеннолетние, а по закону запрещено ухудшать им условия проживания. У городских управляю- щих компаний существует практика переуступки ком- мунального долга коллек- торским фирмам. Принцип здесь такой: коллекторы перекупают у компании сумму долга и за опреде- ленный процент берутся получить ее с задолжавшего гражданина. Однако это по- ка не получило в Липецке большого распространения. Может быть, потому, что управляющие компании не хотят терять деньги, а в результате чаще всего не получают ничего. А в департаменте ЖКХ ждут законодательного уже- сточения санкций против должников. Ведь сумели же налоговики добиться права ареста автомобиля, принадлежащего тому, кто не платит транспортный налог. А алиментщиков- должников по закону не пускают за границу.Но кна- рушителям в коммунальной сфере отношение все еще более гуманное. В немалой степени это и позволяет не- добросовестным гражданам безнаказанно накапливать огромные коммунальные долги. А пока ведутся затяж- ные споры вокруг неплате- жей, их сумма продолжает расти. Но стоит ли дожи- даться, когда исполнитель коммунальных услуг по- теряет терпение и отклю- чит городу тепло, воду или электроэнергию? В ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ | Все , что вы хотели знать о ЖКХ Когда на улице похолодало Практически без замеча- ний подготовлены к зиме дома Тербунского, Волов- ского и Становлянского районов, ООО «УК «Наш дом» (директор Сотников М.А.), ООО «УК «Привок- зальная» (директор Шкляр Ю.Д.), ООО «УК «Новоли- пецкая» (директор Данков- цева О.Б.), ООО «УК «Гло- бус» (директор Федюнина Т.И.) — в Липецке, УК ООО «Эльта плюс» (директор Во- бликова Г.С.) — в Ельце. В то же время серьёзные замечания выявлены в жи- лищномфонде, находящем- ся на обслуживании ООО «Коммунальщик» Елецкого района (директор Овсянни- коваН.Ф.), ООО «УК«Елец- строймонтаж» (директор Ха р ч е нк о В .И. ) , ООО «Тепло-Монтаж» (директор Рогачёва М.П.), ООО «Кон- сорт» (директор Хлобыстин В.Н.) — в Ельце, ООО «ГУК «Центральная» (директор Наумов А.П.), ООО «УК «Сырская» (директорДергу- нов Н.А.) — в Липецке. Указанным управляющим компаниям выданы соответ- ствующие предписания и установлены сроки устране- ния выявленных наруше- ний. — Каков порядок под- готовки жилого дома к зиме? — По результатам про- шедшего отопительного се- зона по каждому дому со- ставляется график меро- приятий с указанием видов, объемов и сроков работ. Обя- зательными являются про- мывка и опрессовка системы отопления, при необходимо- сти — ремонт или замена запорной арматуры; провер- ка теплового контура (осте- кление, ремонт дверей, окон, утепление чердаков, подвалов); подготовка кры- ши (ремонт кровельного покрытия, прочисткаливне- стоков); ремонт и ревизия внутридомового электрообо- рудования. Готовность жилого дома к эксплуатации в осенне- зимний период определяет- ся комиссией, в состав кото- рой входят представители дома. Она составляет па- спорт готовности дома к зиме, утверждающийся впоследствии администра- цией муниципального об- разования. Жилищная ин- спекция всегда проверяет, оформлены ли паспорта и соответствуют ли внесенные данные фактическому со- стоянию дома. —Существуютлинорма- тивы температур в кварти- рах во время отопительного сезона? —Такие нормы действи- тельно существуют. Соглас- но пункту 15 приложения №1 к Правилам предостав- ления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлениемПравитель- ства России №307 от 23 мая 2006 года, поставщик ком- мунальных услуг должен обеспечивать в жилых по- мещениях температуру не ниже +18°С (в угловых ком- натах — не ниже +20°С). Нормы допускают неко- торое снижение температу- ры в ночное время суток (а именно с полуночи до 5 ча- сов утра), но не более чем на 3°С. Это значит, что самая низкая температура в жи- лом помещении не должна опускаться ниже +15°С. Предусмотрена также мак- симальная температура, комфортная для жильцов: она не может превышать нормативную более чем на 4°С. — Можно ли снизить размер оплаты за отопле- ние, если в квартире холод- но? —Постановлением Пра- вительства России №307 от 23 мая 2006 года установлен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего ка- чества (пункт 60, приложе- ние №1). За каждый час от- клонения температуры воз- духа в жилом помещении (суммарно за расчетный пе- риод) размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента, исходя из показа- ний приборов учета за каж- дый градус отклонения тем- пературы; на 0,15 процента исходя из нормативов по- требления коммунальных услуг (при отсутствии при- боров учета) за каждый гра- дус отклонения температу- ры от нормативного значе- ния. Данное уменьшение оплаты произойдет не авто- матически, а согласно акту онекачественномпредостав- лении услуг, подписанному представителями поставщи- ка коммунальной услуги и жильцом. — Как должен осущест- вляться перерасчет по ото- плению? — «Правила предостав- ления коммунальных услуг гражданам», утвержденные все тем же постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, в пункте 49 опреде- ляют, что исполнитель обя- зан производить уменьше- ние размера платы за ком- мунальные услуги при пре- доставлениикоммунальных услуг ненадлежащего каче- ства и (или) с перерывами, превышающими установ- ленную продолжитель- ность. Факт непредоставления коммунальных услуг (в дан- ном случае по отоплению) должен фиксироваться ак- том, составленным обеими сторонами. Этот документ является основанием для перерасчета размера оплаты за коммунальные услуги, в том числе за отопление. —Можно ли жильцу са- мому заменить один тип батареи на другой либо уве- личить количество секций? — Система отопления многоквартирного жилого дома является общим иму- ществом, а следовательно, смена радиаторов одного типа (например, алюминие- вых) на радиаторы другого типа (например, чугунные) требует обязательного пред- варительного согласова- ния. Еще при застройке учи- тываются многие факторы: в какой климатической зоне находится дом, из какого материала сделан и так да- лее. Сведенияоб установлен- ных в доме моделях радиа- тора отопления, количестве секций должны содержать- ся в проектной документа- ции на конкретный дом. Гражданам запрещается самовольно увеличивать по- верхности нагревательных приборов отопления соглас- но норме, содержащейся в «Правилах предоставления коммунальных услуг граж- данам», утвержденных по- становлением правитель- ства. — Кто должен оплачи- вать замену батареи? — В случае аварийной ситуации замена непригод- ного отопительного прибора происходит без взимания дополнительной платы с собственника помещения в многоквартирном доме, а замена стандартного отопи- тельного прибора на нестан- дартный (модернизирован- ный) осуществляется за счет собственника помещения по тарифам, установленным управляющей организаци- ей, в том числе и в случае аварийной ситуации. — Каким образом осу- ществляется контроль каче- ства предоставляемых ком- мунальных услуг? — Во-первых, с каждым жильцом заключается до- говор управления много- квартирным домом (в том случае, если выбрана управ- ляющая организация) или договор на обслуживание жилья (если создано ТСЖ или действует самоуправле- ние), где должны быть под- робно описаны обязатель- ства обслуживающей орга- низации.Принеисполнении договоражильцы вправе по- требовать возврата средств или обратиться в суд. Если качество предоставляемых услуг не устраивает жиль- цов, можно прервать дого- вор по решению общего со- брания. Во-вторых, существует закон «О защите прав по- требителей», Правила экс- плуатациижилищного фон- да, а также Жилищная ин- спекция, куда можно и нуж- но обращаться по поводу ЖКУ низкого качества или вообще их полного отсут- ствия. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА транспорт Сколько стоит троллейбус? ЛИПЕЦК . У липецких электротранспортников давние партнерские связи с ЗАО « Тролза » из города Энгельса Саратовской области , производящим троллейбусы . Недавно в областной центр поступили из Поволжья две очередные машины . Вчера они вышли на городские маршруты № 9 и № 11. Как рассказал « Липецкой газете » директор муниципального предприятия горэлектротранспорта Сергей Матрусов , троллейбу - сы приобретены по выгодной цене . Дело в том , что Липецк вклю - чен в федеральную программу софинансирования при закупке подвижного состава . Расходы в объеме 70 процентов берет на себя федеральный бюджет , и только 30 процентов суммы при - ходится на местную казну . В итоге каждый троллейбус стоимостью 6 миллионов рублей обошелся Липецку в 1,8 миллиона . В 2008 году город приобрел у « Тролзы » пять электромашин . А всего за семь лет троллейбусный парк Липецка пополнился 55 единицами такой техники . трудоустройство Центр занятости на колесах ЕЛЕЦ . Первым маршрутом городского мобильного Центра занятости населения стали хлебокомбинат № 2 и Елецкий электромеханический завод . На базе высокотехнологичного автомобиля , оснащенного оргтехникой , громкоговорящей установкой , рабочими столами для специалистов и другим оборудованием , сотрудники центра провели консультации с гражданами , чье высвобождение плани - руется до конца текущего года . Всего « центр занятости на колесах » посетило порядка 20 че - ловек . Специалисты рассказывали им о порядке постановки на учёт , возможностях досрочного выхода на пенсию , имеющихся вакансиях , а также о переобучении , способах организации соб - ственного бизнеса и других государственных услугах . Ситуация на региональном рынке труда находится под постоян - ным контролем главы областной администрации Олега Королева . учеба На верность Отечеству ЛЕБЕДЯНСКИЙ РАЙОН . Девятнадцать юношей и девушек — группа кадетов четвертого набора Больше - Поповской средней школы Лебедянского района — приняли присягу . По традиции , начало которой положено в 2004 году , ребята из девятых , десятых и одиннадцатого классов торжественно и прилюдно пообещали свято выполнять « Кодекс Чести », специ - ально разработанный военным куратором кадетов , педагогом - воспитателем Николаем Гридневым . Старшеклассники , в том числе и « трудные » подростки , будут учиться по специальной программе . Каждое утро у них начинается с физзарядки , а после обычных уроков , во второй половине дня , проводятся спортивные , военные занятия с марш - бросками , пла - ванием , огневой подготовкой и курсами вождения автомобиля . В течение последующих двух - трех лет кадеты получат полноценное военно - спортивное воспитание , смогут основательно подготовиться к службе в армии , поступлению в профильные учебные заведения . Кстати , в следующем году семь больше - поповских юношей , получивших ранее кадетское воспитание , выпускаются из во - енных училищ России . отчеты и выборы Ветераны в строю! ЛИПЕЦК . В областном Совете ветеранов войны , труда и правоохранительных органов начались отчетно - выборные конференции . Они уже прошли в четырех округах Липецка и в девяти городах и районах . К ним готовятся еще в девяти муниципальных образованиях . В процессе отчетов и выборов , которые проводятся раз в пять лет , в ряде муниципальных образований будут избраны новые председатели Советов ветеранов , в частности в Долгоруковском , Измалковском , Становлянском , Усманском , Лев - Толстовском районах . А итог обсуждений подведет областная конференция , намеченная на 12 ноября . Напомним , советы ветеранов занимаются поддержкой членов этой общественной организации , которые активно занимаются военно - патриотической работой . Ветераны отдают много сил и времени воспитанию подростков , студентов . Проводят уроки мужества , участвуют в создании музеев и уголков боевой славы , щедро передают им дорогие реликвии — боевые награды , редкие фотографии , делятся воспоминаниями . социум «Шанс» для тех, кто выходит на волю УСМАНЬ . 42 осужденных , в том числе 29 жителей Липецкой области , отбывают наказание в Усманской колонии для несовершеннолетних правонарушителей . Несколько человек из них готовятся к выходу на свободу . В минувшую среду в рамках начавшейся в октябре оперативно - профилактической операции « Шанс » их посетили члены регио - нальной комиссии ПДН — сотрудники правоохранительных орга - нов , службы занятости , психологи . Они ответили на вопросы ребят , рассказали о том , кто и как может помочь им получить документы , устроиться на работу , словом , адаптироваться в обществе . Спе - циалисты дали юным осужденным номера телефонов и адреса , по которым те могут обратиться к ним по любым проблемам . Лихач выехал на оленью тропу ЛИПЕЦКИЙ РАЙОН . Жертвой неизвестного автовладельца стал благородный олень , обитавший на территории охотничьего хозяйства близ села Стебаево . Тело животного со следами наезда обнаружил на обочине автодороги Липецк — Хлевное инспектор ОГУ « Охотничьи и водные биоресурсы ». По информации сотрудников учреждения , здешние охотничьи угодья традиционно славятся богатством и разнообразием животно - го мира , в частности оленями , у которых в это время года наступает брачный период . Они могут неожиданно и в любое время перебе - гать дорогу , которая пересекает здесь оленью тропу . Но , несмотря на предупреждающие знаки , водители нередко пренебрегают требованиями соблюдения скоростного режима на этом участке . Любителя скорости разыскивает милиция . Благо тот оставил улики на месте происшествия . Ему грозит штраф в размере как минимум пяти тысяч рублей . X Окончание. Начало на 1-й стр. Заметим, это не местное решение, — такие изме- нения приняты на феде- ральном уровне. А вот за- конопроект «Об областных единовременных выплатах, посвященных Году учителя — инициатива региональ- ной власти. Предполагается поощрить начинающих и заслуженных педагогов спе- циальными премиями. Речь идет о выпускниках вузов 2010 года, устроившихся на работу в школу, а так- же о признанных мастерах своего дела — лауреатах и победителях региональных конкурсов «Учитель года», обладателях областных пре- мий имени Г.И. Горской и К.А. Москаленко и удо- стоенных почетного звания «Заслуженный учитель Рос- сийской Федерации». Как отметила замести- тель начальника областного управления образования и науки Евгения Сарафанова, после рассмотрения зако- нопроекта на профильном парламентском комитете, стали поступать предложе- ния внести в список для пре- мирования и неработающих учителей, имеющих высо- кие профессиональные за- слуги. Это упущение решено исправить и подготовить со- ответствующие дополнения, так что закон депутаты при- няли пока только в первом чтении. Еще один «школь- ный» вопрос был одобрен на сессии. Депутаты изменили нормативы финансирова- ния общеобразовательных учреждений. В городских гимназиях, лицеях и кадет- ских школах доля расходов нафонд оплатыадминистра- тивного, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала увеличена на 16 процен- тов. Такая мера позволит учреждениям образования работать максимально про- дуктивно врежиме «полного дня», привлекая необходи- мых специалистов. Кроме того, депутаты приняли решение увекове- чить память первого дирек- тора Липецкого областного музыкального училища Ва- силияМихайловичаЛутова. Мемориальная доска, будет установлена на здании кол- леджа искусств имени К.И. Игумнова. Всю свою жизнь Василий Лутов посвятил развитиюкультуры, станов- лениюсистемымузыкально- педагогиче ского обра - зования и воспитания. А музучилище, которым он руководил более двадцати лет, оставалось единствен- ной «кузницей кадров» ра- ботников культуры и музы- кального искусства области. Заслуги Лутова были отме- чены высокими правитель- ственныминаградами. Онем вспоминают, как о человеке скромном, интеллигентом, доброжелательном, непре- рекаемом авторитете для коллег и студентов. Под занавес сессии депу- таты провели своеобразную «церемониюнаграждений». Дали добро на присуждение областной премии имени М.П. Трунова за 2010 год. Ее получат Юрий Первиц- кий за лучшую научно- популярную работу и Мак- сим Чернов за лучшую школьную работу. Еще парламентарии по- становили наградить зна- ком отличия «За заслуги перед Липецкой областью» начальника Лебедянских электрических сетей Вла- димира Прядко. Его стаж работы в отрасли — 38 лет. Под его руководством в об- ласти построены десятки подстанций, многие нова- торские решения внедрены в производство. По традиции, итоги сессии прокомментировал председатель областного Совета депутатов Павел Пу- тилин. Говоря о правилах предоставления денежных средств приемным семьям, он заметил, что новая про- цедура, конечно, создает до- полнительные хлопоты, но в тоже время, предотвращает возможные махинации. — Не зря предложен такой порядок, — сказал он. — В разных регионах были зафиксированы слу- чаи, когда деньги тратились не по назначению. Поэтому решено усилить контроль... По поводу выделения дополнительных средств людям, пострадавшим от пожаров, Павел Путилин пояснил, что необходимо кроме домов построить и подсобные помещения, обеспечить всю необходи- мую инфраструктуру. У Павла Путилина — новый заместитель