Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ № 182/23810/ 21 СЕНТЯБРЯ 2010 Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru Николай Рощупкин Недавно состоялось заседа- ние Государственного Совета России по пробле- мам экологии. Вел его Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. В центре обсуждения была критиче- ская ситуация с бытовыми отходами. Некоторые крупные города буквально тонут в мусоре. Традицион- ная утилизация ТБО уже не спасает. Что делать? Президент РФ предло- жил ряд альтернативных мер. Это раздельный сбор и вторичное использование материалов, термическая утилизация и гидросепа- рация. Дмитрий Медве- дев призвал к активному переходу на более жесткие экологические стандарты. Например, с 2012 года Рос- сия должна перейти на ис- пользование бензина стан- дарта «евро-4». «Главными задачами на данный момент являются внедрение самых современныхэкологических стандартов в промышлен- номпроизводстве, снижение негативного влияния чело- века на природу и пропаган- да бережного отношения к флоре и фауне планеты», — отметил глава государства. С материалами заседа- ния Госсовета, естественно, подробно познакомился на- чальник управления эколо- гии и природных ресурсов Липецкой области Василий СОКОЛОВ. Своими сооб- ражениями по ключевым проблемам он поделился с корреспондентом «Липец- кой газеты». — Объем бытовых от- ходов ежегодно прирастает миллионами тонн. Если взять Россию в целом, то их масса превысила 3,5 миллиарда тонн в год. За пять лет она увеличилась в полтора раза. В нашей области ежегодно собира- ется более миллиона тонн мусора. Между тем самым распространеннымметодом утилизации ТБО остается их захоронение. А это ведет к необходимости содержать большое количество по- лигонов и безвозвратным потерям до 90 процентов полезных материалов, име- ющих реальный спрос на рынке. Кстати, содержа- ние ценных компонентов в отходах нередко близко к содержанию их в добывае- мом сырье. Под мусорные свалки в стране отведено около миллиона гектаров земель, причем не только с оврагами, пустырями и карьерами, но и с плодород- ными черноземами. — Как же отказаться от устаревшего подхода в об- ращении с отходами? — В этой сфере отсут- ствуют экономические регуляторы, а также раз- витая инфраструктура ис- пользования вторичных материалов —макулатуры, стекла, пластмассы. К тому же население не заинтере- совано в раздельном сборе, снижении массы бытовых отходов. Наше управление подготовило предложения о региональной целевой программе «Обращение с отходами на территории Липецкой областина 2011— 2013 годы», которые рассмо- трят депутаты. В проекте предусмотренымасштабные мероприятия, позволяющие создать эффективную си- стему использования ТБО и улучшить экологическую обстановку. Кроме того, мы неоднократно обращались в Министерство природных социум Пенсионный фонд едет в глубинку ЛИПЕЦК . Представители отделения Пенсионного фонда РФ по Липецкой области побывали в отдаленных селах Усманского , Грязинского , Добровского районов . Прием граждан специалисты Фонда вели в « ГАЗели ». Они про - консультировали 94 человека . Люди разного возраста выясняли вопросы , связанные с начислением пенсий . Инвалиды писали заявления на отказ от соцпакета . Мамы , которым положена выплата в размере 12 тысяч рублей из средств материнского капитала , оформляли весь пакет документов на месте , не думая , с кем оставить маленьких детей . На этой неделе « ГАЗель » с надписью « Пенсионный фонд РФ » отправится в села еще трех районов . Главы сельских поселений заблаговременно известили местное население , в частности , о том , что специалисты могут подъехать поближе к дому , если человек плохо передвигается . память Герои книги – липецкие омоновцы ДАГЕСТАН — ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ . Готовится к печати книга « Новолакский рубеж », рассказывающая , в частности , о боях отряда липецких омоновцев в селе Новолакское против банд Шамиля Басаева и Амира Хаттаба в августе - сентябре 1999 года . Тогда погибли два наших милиционера — Эдуард Белан и Андрей Теперик . Книга , которая увидит свет в конце этого года , написана на основе документов , воспоминаний участников и очевидцев , личных дневников ополченцев , военных , милиционеров . Многие факты , подробности станут известны впервые . возмездие фемиды Долг платежом красен ЕЛЕЦ . Второй раз за месяц судебные приставы совместно с сотрудниками Федеральной налоговой службы по г . Ельцу и горотдела милиции отправились в рейд по местам жительства должников . В первый раз людей в погонах интересовали « алиментщики », теперь — неплательщики транспортного налога , коих , согласно статистике , в городе на начало сентября проживает порядка пяти тысяч человек . Все вместе они успели задолжать областному бюджету весьма кругленькую сумму : более шести с половиной миллионов рублей . Для начала комиссия проехала по четырем адресам , где про - живают автовладельцы с долгом по десять тысяч рублей , однако никого дома застать не удалось . Тем не менее один из должников уйти от возмездия Фемиды не смог . Не помогло ельчанину и оформление всего автотран - спорта ( пары легковых авто и грузовиков ) на мать . В счет уплаты двадцати с лишним тысяч рублей в бюджет приставы арестовали имущество должника . край родной Есть что показать ЧАПЛЫГИНСКИЙ РАЙОН . Сюда приехала делегация представителей туристических компаний Липецка и Москвы . Гости познакомились с местными достопримечательностями — посетили Троицкий собор , краеведческий музей , расположенный в Доме Меншикова на том самом месте , где раньше находилась Раненбургская крепость , посетили усадьбу великого русского ученого - географа Петра Петровича Тян - Шанского . Такие визиты , безусловно , способствуют привлечению вни - мания к достопримечательностям района . Здесь разработаны пять интересных туристических маршрутов . Чаплыгинцам есть что показать гостям . Ведь на их территории насчитывается 56 памятников архитектуры областного и федерального значения . рампа Сезон открыт! ЛИПЕЦК . Премьерой спектакля « Кот в сапогах » в постановке заслуженного артиста России Олега Пономарева открылся новый сезон в Липецком государственном театре кукол . Торжества начались с музыкального представления от благо - дарных юных зрителей — воспитанников детской школы искусств № 7. Затем ребята и их родители осмотрели выставку работ со - трудников театра . В экспозиции — куклы , вышивки , изделия из глины и другие любопытные экспонаты . Перед началом нового театрального сезона областное управ - ление культуры и искусства отметило благодарственными пись - мами и грамотами двух юбиляров театра : шестидесятилетие отмечают артист - кукловод Галина Федякова и техник - осветитель Александр Андросов . происшествия «Кукла» оказалась подкидышем ЛИПЕЦК . В минувшее воскресенье утром у входа в лечебное учреждение « Липецк - Мед » был найден младенец . Спешившие на работу раздатчицы столовой поначалу решили , что это кукла , и изрядно испугались , когда она вдруг зашевелилась и пискнула . Как рассказал « Липецкой газете » заведующий физиологиче - ским отделением городского перинатального центра Владимир Рогожкин , это был мальчик месяцев шести - семи . Из одежды на нем были летний комбинезон , кофточка и трусики , поэтому он сильно замерз . Несмотря на то , что малыш был чумазым и не слишком ухоженным , выглядел он , тем не менее , упитанным и здоровым . При нем находилась записка , судя по тексту , не очень грамотной мамаши , которая , обращаясь к потенциальным усы - новителям , просила воспитать мальчика « хорошим человеком ». Сейчас ребенок находится на обследовании в инфекционной больнице . Врачи не сомневаются , что у него есть все шансы по - пасть в хорошую приемную семью . ресурсов и экологии с пред- ложением законодательно на федеральномуровне уста- новить государственную поддержку предприятиям, где внедряются экологи- чески чистые «зеленые» технологии или занимаются переработкой и эффектив- ной утилизацией отходов производства и потребле- ния, а также производи- телям товаров народного потребления из вторичного сырья. Законодатели пред- полагают к 2017 году ввести запрет на утилизацию отхо- дов, подлежащих вторич- ному вовлечению в хозяй- ственный оборот. А чтобы стимулировать переработку вторсырья, планируется сформировать государствен- ные и региональные фонды, ввести налоговые льготы для тех, о ком я уже сказал. — На заседании Госсо- вета рассматривался во- прос утилизации ртутных электроламп. Насколько остра эта тема для нашей области? —Ртутные лампыширо- ко применяются в производ- стве и быту, поэтому здесь требуется постоянный кон- троль. Промпредприятия обязанысдавать ртутьсодер- жащие отходы специализи- рованным организациям. А вот население выбрасывает их в мусорный контейнер. Людямпросто некуда девать вышедшие из строя лампы. Ведь спецпредприятий по их сбору и утилизации у нас крайнемало, а уимеющихся нет пунктов приема. Да и кто из граждан согласится платить за утилизацию? То есть налицо явная недо- работка муниципальных органов власти, обязанных заботиться об утилизации бытовых и производствен- ных отходов. Управление экологии и природных ресурсов региона вместе с Роспотребнадзором раз- работало ряд нормативно- правовых актов, помогаю- щих муниципалитетам вне- дрить систему учета, сбора и утилизации таких ламп. А в ближайшее время в области начнет работатьпервоепред- приятие по демеркуризации ртутных отходов. — Как, по-вашему, со- кратить объем химического и биологического загряз- нения почвы в местах не- санкционированного сброса отходов? — Путь один: свалки ликвидировать, почву сани- ровать. Это особенно важно для сельских населенных пунктов, где коммунальные службы многие годы экс- плуатировали свалки без специального обустройства, исключающего загрязнение почв и подземных вод. Осо- бенно опасны старые свалки в Елецком и Данковском районах. Вместо ликви- дированных надо строить типовые полигоны с систе- мой защиты от попадания вредных веществ в почву и Проблемы экологии вновь волнуют людей. О них можно услышать сегодня с экранов телевизоров, прочитать в газетах. Засуха и последовавшие за ней пожары, в результате которых миллионы людей были вынуждены дышать дымом, лишний раз подтвердили это. Очевидно: в сфере эко- логической безопасности нужно развивать как систе- му долгосрочного прогнози- рования, так и механизмы оперативного реагирования и координации действий ве- домств при возникновении чрезвычайных ситуаций. Требуется и совершен- ствование законодательной базы. В ходе начавшейся осенней сессии Государ- ственная Дума планирует обсудить целый ряд ини- циатив: о правовом статусе добровольцев, участвую- щих в борьбе с пожарами, о расширении полномочий органов исполнительной власти в части оказания финансовой поддержки по- страдавшим, о повышении пожарной безопасности в садовых товариществах. Ответ на подобные вы- ЭКОЛОГИЯ И ОБЩЕСТВО | Госсовет РФ рассмотрел вопросы охраны окружающей среды Время «зеленых» технологий водные горизонты. А мусо- росортировочные станции стали бы мощным стиму- лом к созданию перераба- тывающих предприятий. Пока единственная в регио- не такая станция действует только в Липецке. Еще одна строится в Ельце. Пере- работка пластика и выпуск продукции из перерабаты- ваемого сырья планируется в «ЭкоПром-Липецк» иООО ПКП «Вена». — Насколько успешно решается задача очистки территорий от бытовых отходов? Как это делается в городе и как в сельской местности? —Проблемы есть. И они результат несовершенства законодательства, в част- ности Жилищного кодекса. За вывоз мусора обязаны платить только жильцы многоквартирных домов. А жители частного сектора почти ничего не платят, по- скольку нет прямой нормы права, обязывающей их это делать. Напомню: очист- ка территорий от мусора включает несколько этапов. Сначала отходы попадают в контейнер, затемих грузят в мусоровоз, транспортируют наполигон, где выгружаюти утилизируют. В городах эти механизмы хорошо отрабо- таны. В сельской местности дело обстоит иначе. Еже- дневный вывоз ТБО отсюда невозможен, таккак селапо- рой удалены от полигона на 30—50 километров, транс- портировка выливается в большие расходы, мусоровоз будет ездить полупустым. Выход? Только разработка схем генеральной очистки населенныхпунктов дляму- ниципалитетов, да и в целом для области дает возмож- ность определить оптималь- ную систему сбора и вывоза мусора. Сегодня такая схема разработана лишь в Липец- ком районе. — Госсовет первосте- пенное значение придал созданию пунктов приема вторсырья. Когда они по- явятся у нас? — Прежде всего необ- ходимо законодательно наделить субъекты России полномочиями по утверж- дению порядка приема про- изводителемили продавцом тары, пригодной для много- разового использования, оплаты за нее. Это привело бы к возрождению былой сети пунктов приема втор- сырья. Что, в свою очередь, дало бы сокращение коли- чества отходов, направляе- мых на захоронение. Кроме того, использование много- разовой тары уменьшит стоимость ряда продуктов. В советские времена при- менялся принцип залого- вой стоимости стеклянной тары. Теперьмыиспользуем пластик и полиэтилен, что ведет к росту объемов ути- лизации. Администрацией области принято решение вернуть пункты приема вторсырья. Они уже откры- ты в Ельце и Усмани.Жите- ли этих городов сдают туда стекло, бумагу, пластик и получают за это деньги. Та- ким образом, при надлежа- щем сборе мусора можно от- ходы превратить в доходы. — Сортировка и перера- ботка ТБО являются основ- ным способом сокращения объема бытового мусора. Как действуют сортиро- вочные пункты в нашей области? —Сбор, сортировку, бри- кетирование и захороне- ние отходов ведут в фирме «ЭкоПром-Липецк». Пред- приятие отвечает строгим международнымстандартам промышленнойи экологиче- ской безопасности, распола- гает передовыми системами автоматизированного кон- троля технологических про- цессов и учета энергозатрат. Современная станция, как я уже говорил, строится на елецком полигоне. Она рас- считана на пропуск70 тысяч тонн твердых бытовых отхо- дов в год. Из них треть пой- дет на переработку, осталь- ные в спрессованном виде будут утилизироваться на полигоне. Планируется, что в скором будущем во всех районах области появятся такие мусоросортировочные станции. — Как вы относитесь к термическойутилизацииот- ходов? ВМоскве, например, действуют уже несколько мусоросжигающих заводов, и их число увеличивается. —ВМоскве термический способ, может быть, и при- емлем, а в Липецке, думаю, это небезопасно, чревато не- гативными последствиями. У нас и так выбрасывается в атмосферу много загряз- няющих веществ. Выбро- сы от промпредприятий и автотранспорта превы- шают 500 тысяч тонн в год. Сжигание мусора только усилит концентрацию в воздухе диоксинов, оксида азота и углерода, тяжелых металлов, а дополнительная антропогенная нагрузка липчанам не нужна. —Много лет защитники природы бьют тревогу из-за загрязнения почвы и воды животноводческими ком- плексами и птицефабрика- ми. Как лучше избавляться от огромного количества навоза? — Переработка отхо- дов сельскохозяйственного производства весьма ак- туальна, поскольку объ- ем органики постоянно растет. В области интен- сивно строятся отрасле- вые комплексы-гиганты, создаются мини-фермы, птицеводческие предприя- тия. Так что нам нужна эффективная переработка. Поступает много предложе- ний о внедрении установок по переработке навоза и птичьего помета. Приходят и крупные производители соответствующего оборудо- вания, и рационализаторы — авторы инновационных технологий для получения экологически чистых удо- брений и выработки био- газа из органических отхо- дов. Сельхозпроизводители пока не воспользовались этими возможностями. Надеюсь, с возрождением института экологической экспертизы у природоох- ранных служб появятся рычаги воздействия на них, возможность успеш- нее закладывать новые технологии по утилизации органики еще на стадии разработки и утверждения проектов строительства животноводческих объ- ектов. — Ряд предприятий де- сятилетиями загрязняет окружающую среду, и вам ничего не удается с этим сделать. Существует ли спе- циальная программа лик- видации таких объектов или хотя упорядочения их выбросов? — Такого документа пока нет. Но по заданию Министерства природных ресурсов и экологии, кото- рое формирует проектФеде- ральнойцелевойпрограммы «Экологическая безопас- ность России (2012 — 2020 годы)», наше управление подготовило предложения по повышению экологиче- ского благополучия в ре- гионе с тем, чтобы они были включены в федеральную программу. —ВасилийНиколаевич, как сегодня региональная и муниципальная власти гарантируют населению экологически безопасную среду проживания? — Такие гарантии обе- спечиваются. Во-первых, на все экологически опасные отходы заведены специаль- ные паспорта. Во-вторых, любая деятельность, связан- ная с отходами, обязательно лицензируется. В-третьих, регулярно проводится госу- дарственная экспертизапро- изводственных объектов. Полностьюсогласенс главой региона ОлегомПетровичем Королевым: разрешить проблему утилизации бы- товых отходов можно, лишь объединив усилия власти, производителей и обще- ственности. Только тогда страна не только решит во- прос утилизации ТБО, но и сумеет извлекать из отходов неплохую прибыль. Сортировка и переработка отходов являются основным способом сокращения объема бытового мусора. АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ | Председатель Государственной Думы России Борис Грызлов : «Защитить человека и природу» зовы требует и ресурсного обеспечения. Поэтому во- просы безопасности (в том числе в части противодей- ствия угрозам природного характера) будут рассма- триваться нами как один из приоритетов бюджета. Речь идет, в частности, об оснащении спасательных служб вертолетами и само- летами, противопожарной техникой и оборудованием. Практика подтвердила: это действительно оправданно. Кроме природных по- жаров, обусловленных экс- тремальными погодными условиями, на повестке дня стоят и другие экологиче- ские проблемы. И для их решения требуется кон- цепция устойчивого раз- вития, обеспечивающая сохранение гармонии во взаимоотношениях челове- ка и природы. И формиро- вать ее исключительно на федеральном уровне невоз- можно. Хотя быпотому, что в каждом регионе, в каждом городе или районе есть своя специфика. И если где-то обстановка относительно благополучная, то в других местах вопрос загрязнения окружающей среды стоит, что называется, «в полный рост» вне зависимости от «капризов природы». Чтобы убедиться в этом, достаточно взять в руки перечень промышленных центров с особо высоким уровнем загрязнения воз- духа (есть в России и та- кой). Даже внутри этого списка, где действительно благополучных населенных пунктов, по определению, нет, разница в объеме по- ступающих в атмосферу от стационарных источников выбросов загрязняющих веществ просто огромна. В 2009 году она составила при- мерно 530 раз. Столь значительный разрыв в экологическом состоянии городов очевид- ным образом подтверждает: решение задач, связанных с защитой окружающей сре- ды, должно иметь сильную региональную составляю- щую. Во-первых, необходимо отладить систему экологиче- ского мониторинга. Сейчас она функционирует далеко не везде. В итоге 40 процен- тов горожан (не говоря уже о селянах) живут в населен- ных пунктах, где вообще не производится контроль за состоянием воздуха. Во-вторых, на местах особое внимание следует уделять крупнейшим ис- точникам загрязнения. Их, на самом деле, не так много. Это, с одной стороны, позво- ляет наладить контроль над значительной частью нега- тивного воздействия на при- роду. А с другой – уделить этим предприятиям особое внимание в части стимули- рования их модернизации. Наглядным примером здесь способна послужить ситуация на некоторых предприятиях черной ме- таллургии. Данная отрасль дает около 28 процентов всех промышленных вы- бросов в атмосферу. При этом благодаря модерниза- ции производств некоторым комбинатам удалось добить- ся впечатляющих резуль- татов. В итоге, например, в Магнитогорске и Липецке объемы выбросов в атмосфе- ру загрязняющих веществ сократились, в сравнении с 1992 годом, на сотни тысяч тонн ежегодно. Все это относится к за- щите не только атмосферы, но и воды. В данной сфере, по экспертным оценкам, 50 процентов всех сбросов приходится лишь на 110 предприятий. В последние годы нам удалось добиться повыше- ния внимания общества к вопросам, связанным с обе- спечением чистоты воды. И это дает определенные ре- зультаты. Во всяком случае, сброс загрязненныхсточных вод все это время неуклонно (хотя и не быстро) снижал- ся. И если в 2000 году он составлял 20,3 миллиарда кубических метров, то в 2008-м – 17,1 миллиарда кубометров. А в 2009 году этот показатель снизился до 15,9 миллиарда. Тем не менее говорить о том, что ситуация в данном секторе является благопо- лучной, все еще не прихо- дится. Достаточно сказать, что из более чем 2,3 миллио- на проб воды, взятых Роспо- требнадзором в 2008 году из водопроводных сетей, дей- ствующим гигиеническим нормативам соответствовал только 71 процент. Инновации в этой сфере (как, впрочем, и в любой другой) могут быть не толь- ко технологическими, но и организационными. В част- ности, в России уже есть успешный опыт введения в эксплуатацию объектов по очистке воды, созданных с участием иностранного капитала и на основе самых лучших технологий. Это еще раз подтвержда- ет простую истину: нельзя противопоставлять эколо- гию и экономику. Напро- тив, они вполне способны дополнять друг друга. И, реализуя курс на модерни- зацию страны, мы можем и должны одновременно за- ниматься экологией. Публикацию подготовил Виктор Смирнов при содействии Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Госдумы РФ. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Подготовили Галина Кожухарь, Николай Рощупкин, Милада Федюкина, Роман Черешнев, Сергей Малюков, Ольга Бочкова.