Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

2 ФОТО ПАВЛА ОСТРЯКОВА СУДЬБА ОТРАСЛИ | ǣȕȟаȥȦноș маȬиноȥȦроșниș : ноȖȯș ȖозмоȚноȥȦи Возвращение станка № 161/23789/ 21 АВГУСТА 2010 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru Подготовили Игорь Николаев, Тамара Федюкина, Роман Черешнев, Николай Рощупкин, Тамара Портнихина,Ольга Бочкова. Виктор Манаенков Когда липецкий станкоза- вод, «не вписавшись» в рыночную экономику, перестал существовать, казалось, что вместе с ним погибнет и отрасль. Тем не менее начали появляться предприятия и фирмы, которые сохранили машиностроительный профиль. Одна из них — ЗАО «Ли- пецкое станкостроительное предприятие». Здесь работают около ста человек. 80 процентов кадрового состава—бывшие специалисты станкозавода. Они не растеряли своих про- фессиональных навыков и оказались востребованными на новом предприятии. С молодой сменой сегодня се- рьезная проблема. На бирже труда можно найти сварщи- ка, слесаря, но только не классного токаря илифрезе- ровщика. Конструкторов то- же набирали, как говорится, с миру по нитке — с других заводов области. У коллектива есть своя промышленная база — за- готовительный, производ- ственный и сборочный це- ха. Предприятие работает, получает выгодные заказы на выпуск плоскошлифо- вальных станков, которые поставляются в Россию и страны Европы. На различных россий- ских и зарубежных выстав- ках липецкий станок, по словам директора предпри- ятияКириллаПетрова, идет на ура. По сути, у нашего товара нет серьезных конку- рентов. Разве что со стороны Китая. Но китайский пло- скошлифовальный станок не обладает прочностью, виброустойчивостью и точ- ностью обработки металла, ЗАКОН И ПРАВО | ǕнȦимоноȣоȟȰнаȓ ȥȟуȚȕа разȮȓȥнȓșȦ Общий интерес — общая польза ЗАБОТЫМЕСТНОЙ ВЛАСТИ | DzȨȨșȞȦиȖнаȓ ȥȦраȦșгиȓ разȖиȦиȓ ȦșрриȦорий Чтобы желания совпадали с возможностями сравнимый с липецким. В этом году ЗАО «Ли- пецкое станкостроительное предприятие» стало побе- дителем сразу в четырех торгах Минобороны и в те- чение года поставит воен- ному ведомству несколько станков на сумму более 21 миллиона рублей. В числе заказчиков также нефтепе- рерабатывающие и метал- лургическиепредприятия.А недавно липчане отправили станок для Волгоградской кондитерскойфабрики. Есть надежда, что липецкая про- дукция заинтересует и ком- панию «Российские желез- ные дороги». Успешному продвиже- нию станков на мировой ры- нок способствует не только правильная ценовая поли- тика и пока благоприятная для завода конкурентная среда, но и переход на инно- вационный путь развития. Вот конкретный пример. Во всем мире до сих пор на плоскошлифовальных станках использовалась электромагнитная плита, которая прочно держит ме- таллическую деталь. Чтобы размагнитить ее, нужно больше минуты. Липецкие станкостроители довели время размагничивания до 1-2 секунд. Но в истории с электромагнитной плитой точку не поставили. Нашли делового партнера в Одес- се, где совместными уси- лиями открыли небольшое научно-производственное предприятие. С помощью украинских ученых, спе- циализирующихся на раз- работке электротехнической оснастки, удалось наладить выпуск электромагнитных плит нового поколения. Суть новации в сле- дующем. До сих пор так называемые адаптерные крышки на них делались по принципу слоеного пи- рога: чередующиеся между собой латунные и стальные пластинки склеивались и стягивались. Высокой прочностью и надежностью такая конструкция не об- ладала. Другое дело, если перейти на новую техноло- гию — диффузионное «спе- кание» нержавейки и элек- тромагнитных материалов. Получается сверхпрочная цельнометаллическая заго- товка. Кстати, не обошлось и без нанотехнологий. При «спекании» происходит смешение на молекулярной основе разных материалов. Отсюда и высокий резуль- тат. Ничего подобного у мировых производителей станков пока нет. Как следствие, появи- Владимир Петров Одна из важнейших задач Федеральной антимоно- польной службы— обеспе- чение конкурентной среды в отраслях экономики, использующих или реали- зующих ограниченные природные ресурсы— не- дра, водоемы, лес и так далее. О том, как трактует современное российское законодательство взаимо- отношения собственников и государства в этих сферах, по просьбе редакции рассказывает и.о. руково- дителя Липецкого УФАС Людмила ЧЕРКАШИНА. Водные ресурсы Сегодня особую акту- альность приобретает не- обходимость развития анти- монопольного контроля за оборотом прав на исполь- зование водных ресурсов. Водное законодательство Российской Федерации по- мимо сохранения водных объектов и водных ресурсов призвано обеспечивать раз- витие экономики страны доступомк воднымресурсам пользователей всех форм собственности. В соответствии со ст. 40 Водного кодекса запреща- ются монополистическая деятельность и недобросо- вестная конкуренция водо- пользователей, в результате которых ущемляются или могут быть ущемлены права и законные интересыдругих водопользователей, а также Владимир Прохоров В Данковском районе сразу в трех поселениях — Спешнево-Ивановском, Одоевском и Барятинс- ком — в формате публич- ных слушаний прошли сельские сходы. Обсужда- лись вопросы их объедине- ния в одно муниципальное образование с центром в селе Спешнево- Ивановское. В ходе этих слушаний отмечалось, что процесс объединения территорий сегодня идет и на федераль- ном уровне (с образованием укрупненных краев и об- ластей), и на областном. В частности, в Грязинском, Добровском,Измалковском, Лев-Толстовском и Тербун- ском районах. Обращаясь к иных физических и юриди- ческих лиц. Органам власти запрещаетсяприниматьнор- мативные правовые акты и решения, которые повлекут ограничение илиустранение конкуренции, в том числе путем создания более бла- гоприятных условий для деятельности одних водо- пользователейпо сравнению с другими такими лицами. Кроме того, Водный ко- декс гарантирует равный доступ и прозрачное распре- деление прав на водопользо- вание в тех случаях, когда речь идет о конкурентных видах деятельности. Так, в случае использования ак- ватории в рекреационных целях (например, для соз- дания платных пляжей) вся акватория не может быть передана одному лицу и не может в случае проведения аукциона быть выставлена на него единым лотом. Правилами осуществле- ния государственного кон- троля за экономической концентрацией в области использования водных объ- ектов установлен уведоми- тельный характер инфор- мирования антимонополь- ного органа о совершенных сделках, иных действиях по получению права пользо- вания лицом (группой лиц) акваторией водного объекта площадью более чем сто тысяч квадратных метров, которая необходима и до- статочна для осуществления хозяйствующим субъектом различных видов водополь- зования. В результате реализации норм, установленных Пра- вилами, антимонопольный орган будет обладать инфор- мацией об экономической концентрации прав пользо- вания водными объектами и сможет применять меры антимонопольного реагиро- вания к лицам (группе лиц), злоупотребляющим своим доминирующимположением при реализации таких прав. Лес Россия располагает чет- вертью мировых запасов ле- са, при этомроссийские леса являются государственной собственностью. Законода- тельной базой для урегули- рования отношений в дан- ной сфере является Лесной кодекс. Монополис тиче ская деятельность или недобро- совестная конкуренция в сфере использования лесов запрещена. Согласно анти- монопольным требованиям органам власти запреща- ется принимать норматив- ные акты или осуществлять согласованные действия, которые могут привести к ограничению или устране- нию конкуренции. Лес в России нельзя ку- пить, но можно арендовать сроком до 49 лет. Аренда лесных участков и купля- продажа лесных насажде- ний осуществляются по- средством аукционов, что обеспечивает равный доступ предпринимателейклесным ресурсам и помогает форми- ровать в этой сфере конку- рентные отношения. При этом порядок проведения таких аукционов прописан в Лесном кодексе. Помимо аукционов участки могут также отдаваться под при- оритетные инвестпроекты. В соответствии с поста- новлением Правительства Российской Федерации «Об установлении максималь- ного объема древесины, под- лежащей заготовке лицом, группой лиц» максималь- ный объем древесины, ко- торый может заготавливать лицоили группа лиц, состав- ляетне более 35процентов от объема всех лесов на терри- тории субъекта Российской Федерации. Недра России выгоден допуск зарубежных компаний на рынок разработки природ- ных ресурсов. Приход нере- зидентов в нашу страну обе- спечит развитие территорий Восточной Сибири, Ямала, Республики Саха (Якутия) и Дальнего Востока, где рас- положенынаиболее интерес- ные для иностранцев недра. Кроме того, у международ- ных корпораций в отличие от российских есть совре- менные технологии добычи нашельфовых территориях. Определяет порядокдопуска иностранных компаний к освоению стратегических российских месторождений Закон «О недрах». Компании с иностран- ным контрольным пакетом допускаются к участию в аукционах по разработке стратегическихместорожде- ний по решению правитель- ственной комиссии. Кроме того, нерезиденты могут участвовать в сделках с уже распределеннымиместорож- дениями. Вэтомслучае, если приобретается 5 процентов участия в таком проекте, компанияобязанауведомить ФАС, правительственную комиссию, а еслиприобрета- ется 10 процентов и больше, то необходимо получить раз- решение в этих органах. Охота 1 апреля 2010 года всту- пил в силу Федеральный за- кон№209-ФЗ«Об охоте и со- хранении охотничьих ресур- сов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федера- ции», который направлен на упорядочение на феде- ральном уровне отношений, связанных с организацией охотничьей деятельности на территории Российской Федерации. Закон об охоте содержит ряд норм, направленных на совершенствование антимо- нопольного регулирования и развитие конкуренции на рынке охотничьих услуг. Так, частью 1 статьи 10 за- конаобохотенедопускаются монополистическаядеятель- ность и недобросовестная конкуренция в области охо- тыи сохранения охотничьих ресурсов. Закон об охоте опреде- ляет, что в каждом субъек- те Российской Федерации должно быть не менее 20 процентов общедоступных охотничьих угодий, в кото- рыхфизические лица имеют право свободно охотиться. Право долгосрочного поль- зования животным миром, которое возникло у юриди- ческих лиц, индивидуаль- ных предпринимателей на основании соответствующих долгосрочных лицензий до дня вступления в силу за- кона об охоте, сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий. При этом такие долгосрочные лицензии не подлежат прод- лению. Кроме того, закон об охоте не предусматривает приоритетного предостав- ления объектов животного мира, установленного ранее Федеральным законом «О животном мире». В соответствии с законом об охоте земельные и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в гра- ницах охотничьих угодий предоставляются по охотхо- зяйственному соглашению, которое заключается орга- ном исполнительной власти субъекта Российской Феде- рации с победителем аук- циона на право заключения такого соглашения. Аукцио- нына все лесные, земельные и биоресурсыдолжныпрово- диться с использованием си- стемы электронных торгов. Введение электронных аук- ционов сделает прозрачной процедуру их проведения и приведеткснижениюуровня коррупции в отраслях. С 1 января 2011 года но- вый общероссийскийпортал torgi.gov.ru, на котором будет размещена инфор- мация по всем торгам с ре- гиональным имуществом, а далее — по торгам на земли, недра, лесные участки, по- зволит любому желающему найти все аукционы по всей России. жителям, первый замести- тель главы районной адми- нистрации Евгений Кузин напомнил, что основными источниками доходов сель- ского поселения являются подоходный налог с физиче- ских лиц, налог на прибыль с юридических лиц (если они есть на территории по- селения), а также налоги на землю и на имущество. Практика же показывает: уровень развития малого бизнеса и масштабы ввода жилья в поселениях пока не в состоянии обеспечить необходимого наполнения местной казны, и все они яв- ляются дотационными. Так, на все расходы Спешнево- Ивановского поселения в текущем году выделяется около 3,3 миллиона рублей, из которых только на содер- жание аппарата управления (зарплату работников сель- ской администрации) тре- буется свыше 1,6 миллиона, а на все социальные нужды (тепло-, водо- и газоснаб- жение, электроосвещение, благоустройство, ремонт и содержание дорог, решение жилищных проблем и др.) остается около 400 тысяч. Такая же ситуация в Одоевском и Барятинском поселениях, где общие рас- ходы составляют чуть более 2,5 миллиона рублей в каж- дом, а затраты на зарплату работникам сельских адми- нистраций «съедают» более чем по 1,2 миллиона. При этом на социальные нужды выделяется 220 и 180 тысяч рублей соответственно. Отсюда можно сделать вывод, что предполагаемый экономический эффект от объединения трех поселе- ний в одно (за счет сокраще- ния двух администраций) составит более двух с по- ловиной миллионов рублей. На сходах в качестве примера эффективного ис- пользования средств мест- ных бюджетов приводилась ситуация в Баловневском поселении, гдеизыскали600 тысяч рублей для того, что- бынапринципахсофинанси- рования войти в областную программу «Чистая вода». Получив на ее реализацию шесть миллионов рублей, сельская администрация оплатила бурение новой скважины, замену водона- порной башни, установку необходимой автоматики и санитарного ограждения в деревне Секирино, решив таким образом проблему водоснабжения. В текущем году балов- невцы с 1,4 миллиона ру- блей вошли и в федераль- нуюпрограмму переселения из аварийного и ветхого жилья. На полученные 14 миллионов они планируют уже в этом году переселить жителей двух аварийных двухэтажек в современные дома, и совершенно бесплат- но для людей. Есть у спешневоиванов- цев и собственный пример. Котельная ООО «Данков- Агро», отапливавшая пре- жде промкомплекс, мастер- ские, столовую, КБО и пять многоквартирных жилых домов, вышла из строя. Что было бы с отоплением, если бы Спешнево-Ивановская сельская администрация не получила на тех же прин- ципах софинансирования необходимые средства? А сейчас до начала отопитель- ного сезона все 64 квартиры и комбинат бытового обслу- живания будут газифици- рованыпо индивидуальным проектам. При стоимости газификации квартиры на уровне 120 тысяч рублей жителям пришлось запла- тить всего по 3 тысячи за проекты. В ходе обсуждения речь зашла о и том, что при со- кращении двух сельских администраций на их терри- ториях останутся специали- сты, к которымможно будет обратиться по любому во- просу, а также все объекты социальной инфраструкту- ры, то есть ФАПы, детские сады, клубы, библиотеки. В результате участники публичных слушаний в большинстве выразили одо- брение предложения райад- министрации. Решения публичных слушаний носят рекомен- дательный характер для со- ответствующих сессий сель- ских Советов депутатов. Во всех трех поселениях депу- таты единогласно приняли решения об объединении по- селений в одно, с центром в селе Спешнево-Ивановское. лись несравненно большие возможности для сбыта фирменной продукции. К тому же такое новшество в три раза экономит электро- энергию. В финансовом плане коллектив сейчас живет только за счет быстрой реа- лизации продукции заказ- чику. Оборотных средств не хватает. Банки могут дать кредит станкостроителям, но под очень высокие проценты. В лучшем случае — 20 про- центов годовых. Поэтому станкостроителиждут пред- ложений от партнеров, а также надеютсяна поддерж- ку власти. Ведь речь идет о продукции, которуюможно считать одним из брэндов области. социум Для сторонников здорового образа жизни ЛИПЕЦК . В областном центре начато строительство еще одного бассейна — на улице Стаханова . Этот спортивный объект даст дополнительные возможности заняться спортом жителям новых микрорайонов Липецка . Сооружение бассейна ведется на средства как из област - ного , так и городского бюджета . Его общая сметная стоимость составляет 137 миллионов рублей , сообщили в пресс - службе администрации Липецка . Площадь застройки — 1800 квадратных метров . В здании разместятся и стандартный 25- метровый бассейн с шестью до - рожками , и « лягушатник » для юных липчан . Кроме этого , в нем будут тренажерный зал , сауна , буфет . А рядом с комплексом оборудуют парковку на 50 автомобилей , площадки для большого тенниса и стритбола . Сдача обɴекта в эксплуатацию намечена на 2011 год . Этот бассейн станет шестым в Липецке . В настоящее время пять уже имеющихся принимают более 25 тысяч горожан в год . За среду без барьеров ЕЛЕЦ . Вчера в православной гимназии имени Свт . Тихона Задонского прошли третьи Сретенские чтения на тему « Права инвалидов в современном обществе ». В работе форума приняли участие депутат Госдумы РФ , Гене - ральный секретарь Паралимпийского комитета России , чемпион Паралимпийских игр Михаил Терентьев , уполномоченный по правам человека в Липецкой области Николай Загнойко , пред - ставители структур областной администрации , духовенства , общественных обɴединений . Гостей приветствовали глава города Сергей Панов и протоиерей , благочинный первого церковного округа Ельца Василий Романов . Участники собрания обсудили ситуацию с реализацией прав инвалидов в области , новые подходы к формированию социаль - ной политики по отношению к этой категории граждан , к развитию паралимпийского спорта в нашем регионе . В преддверии 2011 года , когда в стране начнется реализация федеральной програм - мы « Доступная среда », особо актуально звучали выступления о создании безбарьерной среды для инвалидов в городах и селах Липецкой области . аграрии Школьники на току ДАНКОВ . В местном хозяйстве ЗАО « Данковский солод » трудятся школьники — они помогают в работе на току . — Ребята трудятся с большим желанием . ə могу их не кон - тролировать , знаю : все будет сделано на совесть , — сказала журналисту « ЛГ » заведующая током Лидия ɒабанова . После уборки урожай требует еще немало хлопот : сортировка , отгрузка , закладка семян для следующего сева . Во всем этом и помогают учащиеся , получая честно заработанные деньги . В сущности , в хозяйстве вернулись к прежней советской тра - диции , когда в сельхозработах вместе со взрослыми активно участвовали подростки . благоустройство Отходы— в доходы ЛИПЕЦК . На предприятии « ЭкоПромЛипецк » началось строительство цеха по переработке полимерных отходов . В нем будут перерабатывать в сутки до четырех тонн использованной одноразовой посуды , полиэтиленовых пакетов , термоусадочной пленки , стрейчпленки , материалов для упаковки кетчупа , майонеза , шампуня . Как заметил генеральный директор « ЭкоПрома » Виктор Кура - ков , теперь отслужившие свой срок полимеры должны исчезнуть с городских улиц , из дворов и парков , а предприятие обеспечит для себя дополнительный доход от реализации переработанных материалов . На Сырском Руднике уже сооружен каркас здания . На Тайване закуплено оборудование , считающееся одним из лучших в мире . Приобретен и отечественный эргономичный моечно - сушильный комплекс . Из переработанных полимеров можно будет произво - дить полипропиленовые трубы , электроизоляционные материа - лы , другие изделия . По словам Виктора Куракова , новый цех заработает уже к концу года . Здесь будет открыто до 40 новых рабочих мест . образование О педагогах и педагогике ДАНКОВ . В преддверии нового учебного года в межпоселенческой библиотеке открылась книжная выставка с символическим названием « Если тебе Учитель имя ». На ней представлена литература о педагогах и педагогике — науке , которая своими корнями уходит в глубь веков . В частности , читатели могут ознакомиться не только с произведениями при - знанных российских педагогов Василия Сухомлинского , Антона Макаренко и других , а также и талантливого учителя , бывшего преподавателя Липецкого государственного педагогического ин - ститута Сталя ɒмакова , ушедшего из жизни несколько лет назад . Наверняка многих читателей заинтересуют газетные публикации об истинных профессионалах образовательных учреждений района . В одном из разделов можно найти информацию об истории сельских и городских школ . конкурс Во Франции аплодируют становлянцам СТАНОВОЕ . Артисты районного ансамбля песни и танца « Становляне » стали дипломантами престижного конкурса « Хрустальная лира », проходившего в Нормандии в рамках международной программы « Жизнь городов ». Конкурс традиционно собирает исполнителей разных государств . Становлянцы впервые участвовали в таком представительном творческом состязании в трех номинациях : песни и танцы , хоровое исполнение и сольное пение . Коллектив ансамбля , помимо диплома , получил специальный приз от « Радио Франции ». Диплома первой степени удостоена сотрудница администрации района Екатерина Долгих . А худо - жественному руководителю и хормейстеру коллектива Наталье и Валентину Леоновым вручен сертификат , дающий им право представительства в жюри конкурса .