Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru НОВОСТИ № 18/23646/ 30 ЯНВАРЯ 2010 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Подготовили Эмма Меньшикова , Владимир Акимов , Вячеслав Искорнев , Николай Рощупкин . Виктор Манаенков Аня Русанова хотела стать дизайнером. Такова уж особенность ее характера — непременно делать что-то красивое, интерес- ное, чтобы и самой, и людям было приятно смотреть. Тем не менее получить соответствую- щую профессию ей не удалось: она дважды поступала в московский вуз, и оба раза неудачно. Но от мечты не отказа- лась. Даже когда два года проработала на Чаплы- гинской швейной фабрике, желание иметь творче- скую профессию не поки- нуло ее. Мечта Ани в конце кон- цов осуществилась. Русано- ва стала парикмахером. Не дизайнером, конечно, но и в этой профессии нужен полет фантазии, творческий под- ход, любовь к делу. Как раз то, что ей хотелось. Однажды она приняла достаточно смелое для мо- лодой женщины с ребенком на руках решение: поехать учиться в Липецк на курсах парикмахеров. После чего она думала устроиться ма- стером в парикмахерскую «Южанка» в родном Чаплы- гине. Но та закрылась—как СВОЕ ДЕЛО | Антикризисная программа в рамках отдельно взятого района Русановское «Настроение» раз к окончаниюучебыАни. И молодому специалисту ничего не оставалось делать, как отправиться на район- ную биржу труда. Четыре месяца она получала скром- ное пособие, но в отчаяние и уныние не впала. Ну не получилось уcтроиться в парикмахерскую, значит, надо искать другие пути. Наконец, почему бы не от- крыть свое дело! Идея эта не казалась ей несбыточной. И вскоре все перемени- лось в лучшую сторону. В апреле прошлого года глава администрации Чаплыгин- ского района Николай Кли- мов пригласил нескольких безработных молодыхлюдей для беседы и предложил попробовать силы в малом бизнесе. Организационную и материальную поддержку гарантировал. Так Русанова попала на курсы молодых предприни- мателей, организованные в бизнес-инкубаторе местного агроколледжа. Вначале про- слушала теорию: как вести отчетность, как правильно платить налоги и так далее. Затем в поездках по району изучила опыт организации своего дела у чаплыгинских предпринимателей. После окончания курсов в администрации района всех «студентов» попросили сделать свой выбор, с тем чтобы оказать конкретную финансовую поддержку. Русанова с этим давно опре- делилась — конечно же, па- рикмахерское дело. И место работы она себе уже присмо- трела — рядом с Чаплыги- ном—впоселкеРощинский, гдеживет более тысячичело- век, а парикмахерской нет. В администрации района ее решение одобрили. —Для начала мне потре- бовалось составить бизнес- план, без которого рассчи- тывать на субсидию бес- смысленно,—говорит Анна Русанова.— Ипомощь я по- лучила. Такую, на которую и не надеялась. Сумму вы- делили из районного центра занятости. Деньги быликак нельзя кстати: предстояло сделать ремонт комнаты в культурно-досуговом цен- тре поселка. Потом сред- ствами помогла районная администрация. На них я приобрела машинки и дру- гие нужные парикмахеру инструменты. Но с амый б ольшой «грант» Русанова получила из областной и федеральной казны — 200 тысяч рублей. Эти средства выделены на условиях софинансирования по областнойпрограмме под- держки начинающих пред- принимателей, чей стаж в бизнесе не превышает один год. Что очень важно — по- мощь со стороныгосударства безвозмездная, то есть день- ги эти не надо возвращать. На них были приобре- тены два кресла, зеркала, мойка, закончен ремонт, и парикмахерскаяплощадьюв 32 квадратных метра обрела современный, можно ска- зать, стильный вид. А потом закипела работа. Времени на нее Русанова нежалеет.Влетниемесяцыи вовсеприходилосьтрудиться допоздна — клиентов у мо- лодого парикмахера, встре- чающего всех с улыбкой, появилось хоть отбавляй. В поселке Анна стала челове- ком популярным. Некото- рыеизместныхжителейсвое отношение к ней выражают такими словами: «Если от нас вдруг переедешь — все равно к тебе стричься будем приезжать!». Для нее же работа в ра- дость. И дело знает, и для клиента всегда доброе слово найдет.Астрижка—всякий раз творчество, где нужны и умение, и фантазия, и на- строение. Есть унеефирмен- ная прическа под названием «НастроениеАни».Этокогда дело ладится, замысел при- чески получается, так что петь хочется. А совсем недавно, когда она, изрядно попотев над прическойвосьмиклассницы Яны из Рощинской школы, представила свою работу клиентке, та, просияв счаст- ливой улыбкой, призналась, что тоже хочет стать парик- махером. Таким, как Анна Русанова. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ ВЫБОРЫ-2010 | В выходные дни определится основная масса кандидатов Четыре человека на место В дополнительных выборах депутата областного Совета участвовать будут четыре претендента. Последним по счету зарегистрированным кандидатом стал аспирант ЛГТУ Андрей Колычев. В предвыборную борьбу он вступил в порядке самовы- движения. Еще одному претенденту — председателю правления общественной организации «Липецк трезвый» Сергею Назарову — в регистрации отказано. В свою поддержку кандидат собрал 652 подпи- си. Но 330 из них окружная избирательная комиссия признала недействительны- ми. Оказалось, что более ста человек, указанных в под- писных листах, вообще не проживают на территории второго избирательного округа. «Липецкая газета» про- должает внимательно сле- дить и за тем, как в Липецке проходит кампания по вы- борам депутатов городского Совета. В тридцать первом округе зарегистрированы четыре «партийных» канди- дата. Председатель совета директоровОАО«Липецкий хладокомбинат» Александр Афанасьев представляет «Единую Россию», электро- механик первой категории Елецкого управления маги- стральных газопроводов АлександрШакун—«Спра- ведливую Россию», гене- ральныйдиректорОАО«Ли- пецкоблтелерадиобыттехни- ка» Юрий Проскуряков — КПРФ, заместитель началь- ника службы авиационной безопасности Липецкого аэ- ропорта Николай Новичков —ЛДПР. В шестом округе канди- датские удостоверения по- лучили механик цеха ООО «Липецкий кузнечный за- вод» Вячеслав Атапин (КПРФ) и эксперт отдела розничного страхованияЛи- пецкого филиала компании «Ингосстрах» Максим За- чиняев (ЛДПР). В двадцать второмокруге зарегистриро- ваны педагог-организатор центра развития творчества детей и юношества «Левобе- режный» Андрей Крылов (КПРФ)июрисконсультООО «СКС Металл» Елена Позд- някова (ЛДПР). Вдвадцать восьмомокру- ге кандидатами сталидирек- тор ООО «Фэшн Стрит» Ан- дрейРолдугин («Справедли- вая Россия») и временно не работающий Михаил Попов (КПРФ). В тридцать четвер- том округе бороться за депу- татское место будут замести- тель генерального директора ООО «Аквариум и К» Евге- ний Плотников («Единая Россия») иглавныйредактор газеты «Ленинское знамя» Алина Старцева (КПРФ). В последние дни зареги- стрированы еще два пред- ставителяКомпартии—пер- выйзаместитель генерально- го директора ООО «Главли- пецкстрой» Илья Горин (де- вятнадцатый округ) и вре- менно не работающий Васи- лий Кузнецов (тридцатый округ). Кандидатские удо- стоверения получили также два представителя ЛДПР — токарь механического цеха ООО «Липецкий завод гусе- ничных тягачей» Евгений Вильмовский (четвертый округ) и заместитель гене- рального директора по эко- номической безопасности и персоналу ЗАО «Вторчер- мет» Николай Яблонских (одиннадцатый округ). Такимобразом, кнастоя- щему времени зарегистриро- ваны практически все «пар- тийные» кандидаты. Судьба же большинства самовыдви- женцев, представивших в окружные избирательные комиссии подписи в свою поддержку, решится в вы- ходные дни. социум Праздники в усманских селах УСМАНЬ . В Усманском районе проходят очередные смотры социально - экономического развития населенных пунктов . Такая практика — в начале каждого года проводить дни села во всех муниципальных образованиях района — уже стала тра - диционной и не имеет аналогов за его пределами . Первые такие смотры были настоящим испытанием для глав местных администраций и ответственных лиц районного мас - штаба , к которым граждане предъявляли много претензий . За годы работа с недостатками налажена столь конструктивно , что смотры превратились в массовые праздники . А официальная их часть сводится к отчету глав сельских администраций перед населением и проверке основных объектов инфраструктуры сел специальными комиссиями , которые сформированы из главных специалистов районных служб и возглавляются руководителем района Владимиром Мазо или его заместителями . В рамках смотров проводятся спортивные состязания , про - смотры фильмов , выставки , а кульминацией становятся большие концерты самодеятельности . С 16 января смотры прошли уже в 18 поселениях района , после завершения праздников еще в ше - сти поселенческих образованиях будут определены победители , которых ждут награды . ТСЖшагают в глубинку КРАСНОЕ . Первое товарищество собственников жилья создается в районе . Граждан к объединению на добровольной основе подтолкнула необходимость капитального ремонта своего ветхого жилья , жизнеобеспечивающих инженерных коммуникаций , а также рост стоимости коммунальных услуг . Жильцам придется оплатить лишь двадцатую часть затрат на ремонтные работы , а недостающие средства поступят из федерального Фонда содействия реформирования ЖКХ . Для проведения капитальных работ необходимо изыскать 50 мил - лионов . Требуется замена оборудования водозабора и сетей , служащих людям более полувека , и реконструкция системы горячего водоснабжения . Создание в районе жилищной управ - ляющей компании , функции которой до сих пор выполняет МУП « Сервис », также поможет разрешить накопившиеся проблемы , создать людям нормальные условия для жизни . таланты Лекарство от стресса ЛИПЕЦК . На четвертом этаже Липецкого областного суда уже несколько дней демонстрируется выставка работ дизайнера Полины Михно . Ее произведения созданы с помощью компьютерной графики . Художница предпочитает изображать зверей . Она как бы пытается показать жизнь их глазами , заставить публику задуматься о мире природы . Каждая работа со - провождается литературной зарисовкой . Полина Михно – уроженка города Климовска Москов - ской области . Окончила Мо - сковский государственный гуманитарный университет имени М . Шолохова . А в нашем областном суде ор - ганизовала выставку картин , узнав , что это учреждение регулярно предоставляет свое помещение для таких экспозиций . Так , с 2006 года здесь демонстрировались картины местных художников Ренана Вико , Владимира Пронина , Николая Володина , Алексея Чалых , а минувшей осенью снимки фотографа - краеведа Александра Артемьева . Как говорят в пресс - службе областного суда , осматривая такие выставки , ты снимаешь стрессы . А их хватает и у самих служи - телей Фемиды , и у участников процессов . экология Сколько стоит свалка СТАНОВОЕ . Село Пальна - Михайловка погрязло в мусоре . Такой « диагноз » поставили ему инспекторы госконтроля областного управления экологии и природных ресурсов после проверки . Сбором и вывозом бытовых отходов здесь никто не занимается . Мусорных контейнеров нет . Сельская администрация выделила место для временного складирования отходов , но вывоз их не на - лажен . И образовалась несанкционированная свалка площадью 600 квадратных метров и объемом не менее 10 тонн . За грубое нарушение закона об охране окружающей среды оштрафован глава администрации Пальна - Михайловского сельского Совета . происшествие Операция «Металл» ЛИПЕЦК . Зимой хозяева дачных участков редко наведываются в садовые домики . Чтобы выявить , нелегальных скупщиков , управление внутренних дел по городу Липецку провело операцию « Металл ». В рейдах участвовали все его службы . Кроме того , стражам порядка помогало и население . Наблюдая громыхающие по улицам конные повозки с железяка - ми , местные жители примечали , к каким домам они подъезжают , и называли сотрудникам милиции адреса . Рейдовые группы обнару - живали во дворах завалы обожженных мотков медных проводов , алюминиевую посуду из дачных домиков , радиаторы отопления , металлические оградки с кладбищ . Все это « бизнесмены » при - нимали без документов . Лицензии у них , естественно , не было . Особенно много таких предприимчивых людей оказалось в Липецке в Сокольском , Тракторозаводском районах , на улице Зои Космодемьянской . Как сообщила пресс - служба УВД , выявлено девять незаконных скупок металла . Составлено 14 протоколов об административных правонарушениях . X Окончание. Начало на 1-й стр. Успехи, недоработки и приоритеты Однако кризис острее вы- светилрядпроблем.Так, еще высока зависимость от дея- тельностиметаллургической отрасли. Низка конкуренто- способность продукции, не- высока инновационная ак- тивность. Низки и затраты на научные исследования — всего 0,03 процента ВРП, что, конечно, не красит на- шихсобственниковитребует серьезной корректировки, если модернизацию прово- дить высокими темпами. Поэтому пересмотр приори- тетов необходим практиче- ски по всем отраслям. По словам Надежды Не- вейкиной, устойчивая дина- мика развития отмечена в сельском хозяйстве — по многим направлениям. Но вот такой важный показа- тель,какпроизводствооснов- ных видов продукции на 100 гектаров пашни, высветил интересную картину: не все районыодинаковоэффектив- но работают на земле. Иречь здесь идет не об урожайно- сти, не о валовом сборе, а об умении вести дело. Серьезное внимание, как известно, глава администра- ции области Олег Королев уделяет развитию малых форм хозяйствования на селе, господдержка которых составила 63млн. рублей. За истекший год создано 29 сельскохозяйственных по- требительских кооперати- вов, а всего в регионе их 52. Однако уровень развития сельскойкооперации остает- ся недостаточным, а в неко- торых районах эта работа не ведется вовсе. В частности —вВоловском, Долгоруков- ском и Лебедянском райо- нах. В чем причина? — Почему, например, в Лебедяни эта актуальней- шая проблема не решается? — задался вопросом Олег Королев. — Есть производ- ство соков? А может, при- чина — в зазнайстве власти, наплевательскомотношении к людям? Напомню, власть должна служитьне богатым, а бедным, обделенным лю- дям! Разве это не насмешка: в районе нет ни одного сель- хозкооператива. А ведь за этим — реальная помощь труженикам, чтобыонимог- ли сбывать продукцию и за- рабатывать! Только этим устраняется такое явление, как скрытая безработица на селе, обеспечивается вывод людей из нищеты. Глава потребовал немед- ленно сломать ненормаль- ную ситуацию. Причина здесь одна — бездеятель- ность властей, считает Олег Королев. Серьезные недоработки отмечены и в развитии заго- товительной деятельности, малого и среднего бизнеса, когда власть не в состоянии оформить документы, чтобы получить господдержку для своихжепредпринимателей. А ведь развитие малого и среднего бизнеса невозмож- но без участия органов мест- ного самоуправления, убеж- ден глава региона. Как, до- бавил он, и развитие местно- го самоуправления невоз- можно без малого и среднего бизнеса. Отсюда и уровень соци- ального благополучия насе- ления: там, где власть рабо- тает над развитием коопера- ции, предпринимательства, там доходы населения ра- стут, больше приобретается товаров, выше благосостоя- ние. Аведь объемыфинансо- вой поддержки из бюджетов всех уровней малому и сред- нему бизнесу были увеличе- ны в 17 раз и составили 456 млн. рублей. Наиболее активно ис- пользованымеханизмыпод- держки в Липецке, Добрин- ском, Чаплыгинском, Гря- зинском, Тербунском и Ли- пецком районах. Поэтому социальное самочувствие их населения намного лучше, какисоциальнаяактивность людей. Опережающее развитие малого и среднего бизнеса, повышение конкурентоспо- собности малых предприя- тий позволит в 2010 году увеличить долю этого секто- ра экономики в ВРП до 7,5 процента. Об инвестициях и строительстве жилья Коротко об инвестициях в основной капитал. Они со- ставили84млрд. рублей, что в 3 раза превышает доходы областного бюджета. Доля их в ВРП достигла 36 про- центов (по РФ— 19 процен- тов). Это показатель интен- сивно развивающихся инду- стриальных стран. В 3 раза возросли иностранные инве- стиции, составив 360 млн. долларов. Однако отмечен разброспоказателейобъемов инвестиций на душу населе- ния по районам области. Разница огромная: напри- мер,междуЛев-Толстовским и Воловским — в 268 раз! А ведь это инвестиции в буду- щее районов, подчеркнул Олег Королев. Жилищное строитель- ство региона не снизило тем- пов вводажилья—его сдано свыше 730 тыс. кв. метров. Масштабно решались вопро- сыпереселенияиз аварийно- го и ветхого жилья. И хотя область за два года выбрала 97процентов лимитовфонда поддержкиреформирования ЖКХ, не все территории активно решали эту задачу. Поэтому глава области по- требовал на предстоящих административных советах в районах уделить серьезное внимание этому вопросу. В текущем году планиру- ется сохранить достигнутые объемы вводимого жилья — 730 тыс. кв. метров. Но при условии быстрого обе- спечения участков инженер- ными сетями. Финансовые показатели Несколько цифр, харак- теризующих финансовое со- стояние области в 2009 году. Доля прибыльных предпри- ятий составила 68 процен- тов, сама же прибыль полу- чена в объеме 44 млрд. руб- лей. При этом на налоговом учете состоит557убыточных предприятий. В минусах оказались семь районов: Во- ловский, Грязинский, Дол- горуковский, Елецкий, Краснинский, Липецкий и Тербунский. Однако 13 му- ниципальных образований остаются, при всех трудно- стях, самодостаточными. Один из важных показа- телей социального положе- ния населения — задолжен- ность по выплате заработной платы. На начало года она составила 18,1 млн. рублей. Число предприятий, имею- щих просроченную задол- женность, сократилось с 23 до 8. Наибольший ее объем сохраняется в АПК — 12,3 млн. рублей (70 процентов). Причина, как считает Олег Королев, в том, что за- мена неэффективных соб- ственников в этой отрасли ведется крайне неудовлетво- рительно. А ведь этот меха- низм—важнейшийврыноч- ной экономике! Подробнее о финансовых результатах работыобласти, городскихокруговимуници- пальных образований доло- жил заместитель главы об- ластной администрации — начальник управления фи- нансов Вячеслав Щеглева- тых. Одним из основных по- казателей в условиях кризи- са является рост мобилиза- ции доходов, характеризую- щих эффективность работы местных органов власти. До- кладчик проанализировал этот показатель в разрезе муниципальных образова- ний, подробно остановив- шись на допущенных нало- говых убытках организаций по каждому району. Важное внимание было уделено анализу сборов зе- мельных налогов — в обла- сти66 тыс. земельныхучаст- ков (13процентов) до сихпор не облагаются налогом, нет правоустанавливающих и правоудостоверяющих до- кументов на них. Серьезные выводы следует сделать, проанализировав и динами- ку задолженности арендной платыза землю, недоимокпо налоговым платежам в тер- риториальные бюджеты и так далее. В целом консоли- дированныйбюджетсформи- рован с дефицитом в 6,372 млрд. рублей. Подробнее о финансовом состоянии экономики обла- стимырасскажемв одномиз ближайших номеров «Ли- пецкой газеты». Задачи и перспективы Вторая часть заседания административного совета была посвящена итогам вы- полнения прошлогодних поручений главы админи- страцииобластируководите- лямотраслевыхуправлений, тем, кто сегодня оказался «на тонкомльду».И, разуме- ется, новым программам развития,которыепредстоит успешно реализовать в теку- щем году. — Время бежит стреми- тельно, — сказал, завершая работуСовета, ОлегКоролев. — Прошедший год показал: кто не успевает за течением жизни, кто не способен отве- чатьнановыеиновыевызовы быстро меняющегося мира, должен уступить место тем, кто это может делать лучше. Считаю необходимым остановиться на трех новых задачах, которые широко обсуждаются и в России, и у нас в области. Это — совер- шенствование политической системы, модернизация эко- номики, инновационное раз- витие. Требования по совершен- ствованию политической системы ясны: работать над развитиемдемократических институтов, над созданием подлинно гражданского об- щества — это задача всех структур власти. Работать нам есть над чем, имыбудем продолжать двигаться в ука- занном направлении. Что касается модерниза- ции, то замечу — мы в обла- сти давно идем по этому пути. По объему инноваци- онного продукта наша об- ласть находится на первом месте вЦентральнойРоссии. Основой же модернизации являются инновации. Эф- фективность модернизации зависит от важнейшего фак- тора — величины средств, выделяемых на науку, на научные разработки. Сколь- ко наших собственников выделяетденьгинаэтицели? Копейки! Авотмироваяфир- ма «Бекарт», резидент ОЭЗ «Липецк», — 10 процентов от оборота, или половину до- ходов от прибыли! Как исправить ситуа- цию? Нужны стимулирую- щие механизмы, чтобы вло- жения в науку пошли и из года в год возрастали, были выгодны и востребованы. И власть здесь не должна оста- ваться в стороне... В этой связи глава адми- нистрации дал поручение во всехпрограммахподдержки бизнеса предусмотреть до- полнительные стимулы для инновационных проектов и внести эти предложения на рассмотрение. Но и руково- дители отраслей при работе с бизнес-сообществом эту работу не должны забывать, поскольку вектор дальней- шего развития экономики области и всех ее отраслей — именно в этом направле- нии. —2009 год преодолен, но и наступивший будет непро- стым, — продолжил далее глава. — Однако есть глав- ный результат: область со- хранила высокийпотенциал развития. И мы должны приумножить его, в регионе есть все для этого. Однако надо научиться оперативно принимать решения и шире использовать потенциал мо- лодых кадров. Если в райо- нах отмечаются недоработ- ки, было быневернымогуль- но винить в этомих руковод- ство. Значит, и мы не помог- ли, не подсказали. Далее Олег Королев под- робно остановился на роли особых экономических зон в модернизации экономики области. — Следует понять, что ОЭЗ являются мощным ин- ститутом развития. И делом доказать нашу правоту, — сказал он. Поэтому следующее по- ручение главы такое: внести предложения по новой организационно-правовой форме развития особых эко- номических зон региональ- ного уровня. Тем более одно из важных намерений вла- сти: сформировать технико- внедренческую зону, учиты- вая высокийнаучныйпотен- циал области. —Наша задача,—сделал вывод глава областной адми- нистрации, — обеспечить с помощьюособых экономиче- ских зон самодостаточность всехмуниципальныхобразо- ваний. И конечно — разви- ваямалыйи средний бизнес, местное самоуправление без этого не сформируется как полноценный институт вла- сти. Чтоже касается скрытой безработицы на селе, то основное направление рабо- ты здесь — развитие потре- бительской кооперации и малых форм хозяйствова- ния. 2009 год в этом направ- лении оказался во многом провальным, многие моипо- ручения не выполнены, в ряде районов очевидны про- цессы сельской деградации. Поэтому требую радикально изменить ситуацию, вплоть до выдачи конкретных за- даний органам местного са- моуправления. Полная за- нятость сельского населения должна быть обеспечена уже в 2012 году, — подчеркнул он. Поручение главытаково: внести предложение по за- вершению юридического и фактического становления органовместного самоуправ- ления с тем, чтобы через ре- формы в налоговых сборах сделать их самодостаточны- ми. Еще одной важнейшей задачейгода глава обозначил завершение строительства бассейнов в областииначало реализации второго этапа программы — муниципаль- ные органы власти должны возвести на собственные средства еще по бассейну в каждомрайоне. Начало этой работы—текущий год. Кро- ме того, дано поручение зна- чительно увеличить количе- ство мест в детских садах — того требует демографиче- ский рост. В сельском хозяйстве предстоит пересмотреть про- грамму развития молочного и мясного животноводства с тем, чтобы эти направления стали более привлекатель- ными для инвесторов. И, наконец, нам предсто- ит увеличить лесные масси- вы области с 11 до 20 про- центов территории. Необхо- диморазработатьпрограммы лесонасаждений по всем районам, выделив под них непродуктивные сельхозуго- дья площадью 150 тыс. гек- таров.Ачтобылесовозобнов- ление велось грамотно, при- влечь к этой работе ученых. В завершение Олег Коро- левпоблагодарил всехучаст- ников административного совета, тружеников области за плодотворную работу: — Хорошие показатели годаминувшего—результат совместной, согласованной общейработы.Иэто главное. Только сообща, творчески и активно решая все задачи, мы будем успешно разви- ваться и далее. Курс на развитие