Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

Юридическая клиника НА ЗАМЕТКУ Бесплатная помощь юристов: где и как её можно получить. Адреса называет главный специалист — эксперт отдела законодательства субъекта РФ, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Минюста России по Липецкой области Елена Ерохина ную приемную заместитель председателя Липецкого областного Совета депутатов Владимир Загитов. Работу приемной курирует предсе- дательЛипецкогообластного Совета депутатов, первый заместитель секретаря по- литсоветаЛРОВПП«Единая Россия»ПавелПутилин. Са- мыми активными посетите- лями являются пенсионеры и люди старшего возраста. Однако с вопросами и пред- ложениямиприходитимоло- дежь. Данная общественная приемная расположена по адресу: г. Липецк, ул. Зеге- ля, д. 1, тел. 27-20-27. С января 2010 года обще- ственная приемная прак- тикует выезды и в муници- пальные районы области. Однако одними выездами ее деятельность не ограни- чивается. На базе приемной в муниципальных районах областиорганизована работа по приему и консультирова- ниюграждан.Примечателен имеющийся опыт в Добро- вском районе. Так, руково- дителем местного исполко- ма Добровского отделения ЛРО ВПП «Единая Россия» Николаем Разинковым — юристом с большим стажем работы, с начала 2010 года на организованном 3 дня в неделю (понедельник, среда, пятница с 9 до 13) приеме оказана бесплатная юриди- ческая помощь порядка 60 сельским жителям. На протяжении несколь- ких лет действует обще- ственная приемная Ли- пецкого регионального от- деления общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов Рос- сии». В настоящий момент общественная приемная располагается по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1, 4 этаж. Возглавляет региональное отделение«Ас- социация юристов России» и непосредственно курирует работу даннойобщественной приемной — руководитель Управления федеральной регистрационной службыпо Липецкой области Валерий Негробов. Гражданамоказы- ваетсяюридическаяпомощь на безвозмездной основе членами данной организа- ции — профессиональными юристами: адвокатами, но- тариусами, представителя- ми федеральных органов ис- полнительной власти, орга- нов государственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления. Прием граждан ведется еже- недельно каждый четверг с 15 до 18 часов по пред- варительной записи, про- изводимой по тел. 72-63-12 ежедневно с 10.00 до 13.00. Правовое поле 5 Реализовать конституционное право гражданина на по- лучение бесплатнойюридической помощи призваныполо- жения, содержащиеся вФедеральном законе от 31.05.2002 № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Рос- сийской Федерации», а на территории Липецкой области еще и положения Закона Липецкой области от 01.12.2002 № 14-ОЗ «О порядке избрания представителей Липецкого областного Совета депутатов в квалификационную комис- сию при адвокатской палате Липецкой области, оказании бесплатнойюридической помощи и созданииюридических консультаций на территории Липецкой области». Консультант На вопросы отвечает юрист Мария Токарева Место для регистрационного знака «Я приобрел старый автомобиль американ- ского производства. Места для установки на нем номеров нет. Точнее, оно есть, но прикре- пить туда отечественные номера невозможно из-за их длины. Поэтому я прикрепил номера впереди—на бамперповыше, а сзади—кстеклу внутри салона. Номера хорошо видны и чита- ются. Тем не менее меня уже дважды останав- ливали сотрудники ГИБДД. Сначала сделали замечание, а затем оштрафовали. Насколько правомерны их действия? Виктор С., г. Липецк.» —Кодексом об административных правонарушениях РФ (статья 12.2.) предусмотрена ответственность за управление транспортным средством с на- рушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков. Управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стан- дарта государственными регистрационными знаками влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей, так что оштрафовали вас правомерно. Стоит напомнить, что типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, устанавливаемым на транспортные средства, определены ГОСТом. Согласно требованиям место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при его эксплуатации и затруднение прочтения. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит автомобиля. Передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению его движения. Место установки заднего регистрационного знака должно обеспечивать выполнение следующих условий: он устанавливается по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения; перпендикулярно продоль- ной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°; знак должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°. Если конструкция автомобиля не позволяет установить регистрационные знаки перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства, то для регистрационных знаков, высота верхнего края которых не более 1200 мм, до- пускается этот угол увеличить до 30°, если поверхность, на которой установлен знак, обращена вверх, и до 15°, если поверхность обращена вниз. Высота нижнего края заднего регистрационного знака от опорной плоскости транспортного средства должна быть не менее 300 мм, высота верхнего края знака должна быть не более 1200 мм. В случае, если конструкция транспортного средства не позволяет обеспечить высоту расположения верхнего края регистрационного знака на высоте не более 1200 мм, допускается увеличение размера до 2000 мм. Регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства. Для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись «RUS», изображение Государственного флага Российской Федерации, буквы или цифры. Подросток и мелкое хулиганство «Сыну 15 лет и воспитываю его одна. В по- следнее время он стал неуправляемым. С дру- зьями иногда сидитна лестничной площадке, а соседу это ненравится. Онвыходитиначинает ругаться, мальчишки—в ответ. Анедавно сосед заявил мне, что если это безобразие не прекра- тится, то он вызовет милицию, и моего сына посадят на 15 суток. Неужели правда такое возможно? Я понимаю, сын неправ, но ведь все были подростками… Галина К., г. Липецк.» —Нарушение общественного порядка — это мелкое хулиганство, которое карается по закону (статья 20.1. КоАП РФ «Мелкое хулиганство»). Действия, выражающие явное неуважение к обществу, сопровождающиеся нецензурной бранью оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Так что постарайтесь повлиять на своего сына, объясните, что он и его приятели не правы и могут быть наказаны. Нацистской символике — нет «У моего внука в Москве средь белого дня стражипорядка снялии забралифутболку. Как потом мне объяснили на футболке были изо- бражены какие-то нацистские символы. Разве не личное дело каждого, какую одежду носить и какихполитическихвзглядовпридерживаться? В.Н., г. Липецк.» —Разумеется, личное дело каждого гражданина придерживаться определенных политических взглядов. Только любые наши правовые свободы простираются до тех границ, пока они не затрагивают права и законные интересы других людей. А пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики не только задевает чувства миллионов людей в России и за ее пределами, но и подпадает под административное наказание. Согласно статье 20.3. КоАП РФ пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики. Ваш внук лишился футболки на законных основаниях и должен сделать из этого соответствующие выводы. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 147/23775/ 31 ИЮЛЯ 2010 Вопросы присылайте по адресу: г. Липецк, ул. Московская, 83. «Липецкая газета» — «Юрфак» В чем ее суть? В дословном переводе «медиация» означает «по- средничество», вданномслу- чае посредничество третьего нейтрального лица при раз- решении конфликта между двумя или более сторонами. Как правило, медиатором становится лицо, имеющее авторитет у всех конфлик- тующих участников. Стороны наделяют ме- диатора точноопределённым объёмом процессуальных полномочий, не больше и не меньше. Он не вправе ни судить, ни примирять, ни делать заключений, ни да- ватьоценок, нипредставлять сторонам проекты решения, он не вправе принимать ни- какого решения, которое затрагивало бы по существу разрешаемуюпроблему.При- влечение посредника име- ет целью оказание помощи сторонам в установлении фактических обстоятельств, возникших между ними раз- ногласий, достижении по- нимания сторонами реали- стичности и юридической обоснованности их позиции в споре, предъявляемых требований и выдвигаемых возражений, выяснении, сопоставлении и сближении ихточекзренияприурегули- ровании конфликта, поиска и рекомендации устраиваю- щего обе стороны механизма Медиация: формула согласия ТЕНДЕНЦИИ В ближайшее время в России появится новый правовой институт по разрешению споров. С некоторыми подробностями — помощник судьи Арбитражного суда Липецкой области Екатерина Иванова В соответствии с 26 ста- тьей вышеуказанного фе- дерального закона юриди- ческая помощь гражданам России, среднедушевой до- ход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже ука- занной величины, оказыва- ется адвокатами в адвокат- ских образованиях бесплат- но в следующих случаях: истцам — по рассма- триваемым судами первой инстанции делам о взыска- нии алиментов, возмещении вреда, причиненного смер- тьюкормильца, увечьемили иным повреждением здоро- вья, связанным с трудовой деятельностью; ветеранам ВеликойОтечественной вой- ны—по вопросам, не связан- нымс предпринимательской деятельностью; гражданам Российской Федерации — при составлении заявлений о назначении пенсий и посо- бий; гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, —по вопросам, связанным с реабилитацией. Кроме того, юридиче- ская помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, со- держащимся в учреждениях профилактики безнадзор- ности и правонарушений несовершеннолетних. Из этого следует, что граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, установленного в Липецкой области, а также иные кате- гории граждан, перечислен- ные в вышеуказанной статье федерального закона, имеют право получить квалифи- цированную юридическую помощь бесплатно в любом адвокатском образовании, находящемся на территории Липецкойобласти, предоста- вивприэтомпакетнеобходи- мых документов, подтверж- дающих право гражданина на получение такойпомощи. Статьей 8 вышеука- занного областного зако- на предусмотрен перечень документов, необходимых для получения бесплатной юридическойпомощи.Итак, гражданину, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи и в зависимости от вида ее ока- зания, необходимо предо- ставить адвокату следующие документы: заявление об оказании бесплатной юридической помощи; паспорт или иной документ, подтверждающий гражданствоРоссийскойФе- дерации; справку о размере среднедушевого дохода; удо- стоверениеветеранаВеликой Отечественной войны; сви- детельство пострадавшего от политических репрессий. Помимо адвокатовна тер- ритории Липецкой области бесплатная юридическая по- мощьнаселениюоказывается множествоминыхнекоммер- ческих негосударственных образований и организаций. Остановимсянанихболее подробно. Одной из первых в об- ласти начала функциониро- вать общественная приемная при редакции «Липецкая газета», которая вот уже на протяжении порядка 49 лет существует при данном пе- чатном издании. Прием и бесплатноеконсультирование граждан по правовым вопро- сам осуществляется предста- вителямиразличныхгосудар- ственных, муниципальных, общественных и иных не- коммерческих организаций, учреждений, объединений и обществ. Все консультанты общественной приемной в большинстве своем — про- фессиональные юристы. Гражданеимеют возмож- ность обратиться в обще- ственнуюприемную,находя- щуюся по адресу: г. Липецк, ул. Московская, д. 83, 2 этаж, тел. 30-81-66, непо- средственно для получения необходимой им консульта- ции по правовым вопросам. Необходимо также отметить деятельность региональной общественной приемной ПредседателяВсероссийской политической партии «Еди- ная Россия» В.В. Путина в Липецкой области. 29 августа 2010 года ис- полнится ровно год, как ра- ботает данная приемная, где граждане имеют возмож- ность получить бесплатно юридическую помощь. Воз- главляет данную обществен- «Липецкое областное объединение потребителей «Защита» осуществляет бес- платную правовую помощь преимущественно малоиму- щим слоям населения. Воз- главляет данную обществен- ную организацию Василий Родионов. В целях оказания юридических и социальных услуг населению от данной организации действуют кон- сультационные пункты на всей территории региона. Так, например, в г. Липец- ке — при комитете по рабо- те с населением Советского округа, в областных научной и юношеской библиотеках, в библиотеках г. Липецка. Сельские жители имеют воз- можность получить юриди- ческую консультационную помощь в библиотеках та- ких муниципальных рай- онных центров, как Волово, Становое, Тербуны, горо- дов Данков, Елец, Усмань. Представители Межре- гионального общественного учреждения «Агентство по защите прав потребителей» принимаютиконсультируют гражданпоадресу: г.Липецк, ул. Тельмана, д. 116, каб. 6, тел. 34-57-62. Также граж- дане имеют возможность по- лучить бесплатнуююридиче- скую онлайн-консультацию через официальныйсайтдан- ной организации. Липецкая областная об- щественная организация «Собственники жилья», на- ходящаяся по адресу: г. Ли- пецк, ул. Вермишева, д. 26, кв. 36, тел. 32-17-12, прово- дитинформационнуюработу среди населения Липецкой области по вопросам, возни- кающим в сфере ЖКХ, ока- зывает помощь в подготовке документов для создания договорных отношений с организациями, предостав- ляющими коммунальные услуги населению. Кроме этого, кнегосудар- ственнымюридическимцен- трам по оказанию бесплат- ной юридической помощи можно отнестиюридические клиники, которые создаются и функционируют на базе высших учебных заведений в целях оказания бесплат- ной юридической помощи населению. Студенты старших кур- сов юридических факульте- тов под руководством своих преподавателей консульти- руют граждан по вопросам назначения пенсий, взыска- ния задолженности по зара- ботной плате, алиментным платежам, раздела имуще- ства, земельных споров, в сфере предоставления услуг ЖКХ,возмещениявредаздо- ровью и другим актуальным правовым вопросам, оказы- вают помощь в составлении исковых заявлений в суд и обращений в правоохрани- тельные, государственные и муниципальные органы. В Липецкой области дей- ствуют следующиеюридиче- ские клиники: — на базе юридического факультета Елецкого госу- дарственного университета им. И. А. Бунина создана в 1997 годуюридическая кли- ника, именуемаяЛипецким областным общественным учреждением «Согласие» им. А.Ф. Кони. Прием граж- дан осуществляется студен- тами старших курсов еже- недельно по средам с 16.00 до 18.00 по адресу: г. Елец, ул. Советская, д. 72; — при государственном образовательном учрежде- нии высшего профессио- нального образования «Ли- пецкий государственный технический университет» (еженедельный прием граж- дан по утвержденному гра- фику, адрес: г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 5а, каб. 328, предварительная запись по тел.: 77-94-09, 8-951-303-6061); — при филиале государ- ственного образовательного учреждения высшего про- фессионального образования «Орловская региональная академия государственной службы» (адрес: г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 3, каб. 211, тел. 27-99-10); — при муниципальном образовательном учрежде- ниивысшегопрофессиональ- ного образования «Институт права и экономики» (прием граждан осуществляется в соответствии с утвержден- ным графиком ежедневно с 9.00 до 13.00, выходные — суббота, воскресенье, адрес: г. Липецк, ул. Гагарина, д. 35а, здание института). Вмарте текущего годаПрезидент РФДмитрийМедведев внес в Государственную Думу проект федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участиемпосредника (процедуремедиации)». Законопроект был принят Госдумой, одобренСоветомФедерации и сейчас переданнаподписаниеПрезидентуРФ. Еслидокумент будет утвержден главой государства (в чеммало кто сомневается), то общество получит мощный рычаг для внесудебного раз- решения споров. Такимобразомсудебному разбирательству появится достойная альтернатива — медиация. его разрешения. К помощи посредникасторонымогутоб- ратиться как при возникно- вении конфликта, так и при рассмотрении спора в суде. При достижении дого- ворённости сторонами эти положительные результа- ты посредничества должны быть выражены в соответ- ствующих документах или судебных актах. Урегули- рование спора может при- вести к заключению между сторонами договора, отзыву истцом своего искового за- явления по уже возникшему в суде делу, заключению мирового соглашенияи соот- ветственно вынесениюсудом определения о прекращении производства по делу. Основная цель медиации —не разрешение спора, а его прекращение. Медиация, основными принципами которой явля- ются проявление уважения другкдругу, умение слушать и слышать, обязательное со- блюдениеконфиденциально- сти, — это возможность для всехучастников спора выйти из негопобедителямиприот- сутствии побежденных. Какие существуют еще положительные стороны этойпроцедуры?Во-первых, это самая высокая опера- тивность при разрешении коммерческого спора даже по сравнению с третейским разбирательством. Она до- стигается через реализацию принципа мобильности в деятельности медиатора. Во-вторых, максимально упрощена процедура разби- рательства, правила которой определяют сами стороны. А также возможность сторон в любой момент прекратить процедуру, сравнительно низкий уровень расходов на медиацию, невысокий про- цент невыполнения условий достигнутого сторонами со- глашения, высокая вероят- ность сохранения деловых отношений после заверше- ния процедуры медиации, исключение самой возмож- ности вынесения неожидан- ного инеблагоприятного для стороны решения по спору. Несмотря на то, что в на- шей стране пока нет полно- ценной структуры, которая способна осуществлять этот вид деятельности, прово- дится ряд мероприятий по стимулированию процесса интеграциимедиациивотече- ственнуюправовуюкультуру. В России уже функцио- нируют организации по уре- гулированию споров, ина- че говоря, посреднические структуры. В качестве при- мераможнопривестицентры примирительных процедур при Торгово-промышленной палате РФ, Европейском де- ловом клубе, Ассоциации региональных банков Рос- сии, есть Подкомиссия по альтернативным способам разрешения споров и медиа- цииприАссоциацииюристов России. В Санкт-Петербурге действует примирительная палата,Петербургскийцентр разрешения конфликтов. Уже более трёх лет ведётся преподавание курсов медиа- циивведущихроссийскихоб- разовательныхучреждениях. Что касается Липецкой области, то подобных ин- ститутов у нас пока еще не сформировано. Одна- ко сегодняшние правовые реалии ставят вопрос о не- обходимости их создания и функционирования. Пред- приниматели и корпора- тивные юристы постепенно поворачиваются лицомк но- вому правовому институту, действительно способному повысить эффективность разрешения споров. X Окончание. Начало на 5-й стр. —Нуаунас-то, Вячеслав Петрович, к тому же мало кто способен ограничиться тем же стаканом пива. Если уже начал, то... —Да, это так. Чуть-чуть никак не получается. Что такое двадцать, тридцать граммов крепкого напит- ка? Капля на языке. А хо- чется кайфа по полной. И пошло-поехало... А потом, в случае судебного разбира- тельства, адвокаты какими угодно способами налов- чились выгораживать вы- пивших водителей. А как был откалиброван прибор? А не случалось ли в момент проверки на алкоголь пере- падов напряжения в сети? А там ли стоит запятая в протоколе? Вы не обращали внимания на объявления в Интернете: помогу вернуть права в любой ситуации? Но нам-то эти игры зачем? Речь идет о спасении 30-35 тысяч наших соотечественников, гибнущих ежегодно в ДТП, которые нередко случаются как раз из-за того, что во- дитель не устоял перед со- блазном«принятьна грудь». — Но теперь у многих возникает вопрос: выходит, за рулем нельзя принимать и спиртосодержащие лекар- ства? —Не надо, господа. При- няв, предположим, вало- кордин или корвалол, не стоит сомневаться: через пятнадцать минут ни один прибор не зафиксирует, что у тебя есть в крови алкоголь. В лекарственных препара- тах содержание спиртного ничтожно и неопасно. Иное дело, когда у человека ба- рахлит сердечко, тот же валокордин лежит у него в «бардачке» и водитель пьет его каждый час, а то и чаще. Тут единственный выход: приболел — иди к врачу, отлежись дома, а не отправ- ляйся в дорогу. —И последнее: какие-то градусы, говорят, есть даже в кефире. Что, от него тоже лучше воздерживаться? — Сколько же сказок сочиняют, чтобы сбить на- род с толку! Иногда к этому причастны и весьма уважае- мые люди. Вот, помнится, профессор Углов очень ис- креннее убежденно борол- ся против алкоголизма. Он писал, говорил и о кефире, предлагая запретить его де- тям. Углов был прекрасным хирургом, но в биохимии разбирался слабо. Есть ли в кефире следы спирта? Есть. Но чтобы прибор показал что-то, нужно выпить ведро кефира. Еслинайдетсяфено- мен, способный на это, ему, конечно, можно выступать в цирке.Иужточно ондолжен попасть в Книгу рекордов. А вот с квасом сложнее. Недаром у народа родился выразительный глагол: на- квасился. Скажу так: в све- жем однодневном красном квасе алкоголя нет. Иное дело, когда он постоит не- сколько суток на жаре под сорок градусов. Тут лучше все-таки его не пить. А по- купая готовый квас в бутыл- ках и баклажках, следует внимательно прочитать, что написано на этикетке. Есть квас безалкогольный, а есть такой, в котором один-два градуса алкоголя. Безусловно, изменения правил поведения за ру- лем подразумевают, что водитель должен быть бо- лее осмотрительным и от- ветственным. Но это ведь правильно. Сколько еще расплачиваться жизнями людскими за легкомыслие, безответственность, при- вычку положиться на авось? Укрощение градуса Очередной прием в общественной приемной «Липецкой газеты». ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ