Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 128/23756/ 3 ИЮЛЯ 2010 Коренная реформа профдвижения России НА ОСНОВЕ РАВНОПРАВИЯ Вошедшие в ФНПР профсоюзы в качестве основы своего организационного строения провозгласили принцип федерализма. Это стало значительным завоеванием россий- ского профсоюзного движения. Создание ФНПР, добровольное вступление в нее членских организаций на основе равно- правия и самостоятельности обеспечили благоприятные условия для коренных изменений в российском профдвижении, для завоевания профсоюзами доверия трудящихся. В сентябре будет отмечаться 20-летие со дня образования Федерации независимых профсоюзов России. Кирилл Михайлов обратился к истокам Начавшийсякурс на про- ведение«рыночныхреформ» вначале90-хгодовпрошлого столетия поставил на грань краха большинство пред- приятий отечественной ин- дустрии, заставил трудовые коллективыи директорский корпус на какое-то время сплотиться во имя общего спасения. В то же время возросла активность профсо- юзныхкомитетов в предъяв- лении директорам жестких социально-экономических требований, организации коллективных действий. В России предстояло создать такой профсоюзный центр, в котором интересы тру- дящихся не попали бы под пресс аппарата. И вот на первомэтапеучредительного съезда профсоюзов РСФСР былапровозглашенаФедера- ция независимых профсою- зов РСФСР (ФНПР). Тем самым был сделан первый шаг к коренной реформе профсоюзного движения. К сентябрю 1990 года, то есть ко второму этапу учре- дительного съезда, ФНПР объединяла 94 членские организации, в том числе 75 региональных и 19 отрас- левых. В их состав входило свыше 328 тысячпервичных профсоюзных организаций, представляющих интересы около 54 миллионов членов профсоюзов. 18–19 сентября1990 года после свободной и вместе с темостройдискуссиинасъез- де были приняты докумен- ты, определившие характер целей и задач, приоритеты социально-экономической и общественно-политической деятельности Федерации в сложившихсяисторических условиях. В качестве важ- нейшего принципа провоз- глашен принцип независи- мости от государственных и хозяйственных органов, по- литическихи общественных организаций, неподотчет- ность и неподконтрольность им. Реализация этого прин- ципа на практике оказалась не очень простым делом, так как отношения с работодате- лямииправительствомстра- ны складывались сложно. Политический кризис …Осенью 1993 года в России разразился полити- ческий кризис. Кардиналь- ная смена политической и экономической систем огромной страны, ради- кальное изменение струк- туры и функций органов власти, форм собственно- сти, разрыв традиционных экономических связей с бывшими союзными респу- бликами вызвали остановку многих российских про- изводств. Как следствие возникли многомесячные задержки заработной пла- ты, рост безработицы и инфляции, многократное падение уровня жизни лю- дей. Неудачи в осуществле- нии радикальных эконо- мических реформ усилили противостояние законода- тельной и исполнительной ветвей власти, подготовили решение президента Бо- риса Ельцина о поэтапной конституционной реформе. Она предполагала прекра- щение полномочий съезда народных депутатов РФ и деятельности Верховного Совета, что делало реаль- ным, по мнению профсою- зов, установление режима личной власти. Открытая поддержка руководством ФНПР позиции Верховного Совета, критика действий президентских структур привели к тому, что некото- рые политические деятели призвали к ликвидации профсоюзов как обществен- ной структуры. Руково- дителям Федерации и ее отраслевых объединений был закрыт доступ на все телевизионные каналы для изложения и аргументации своей позиции. Политический кризис в стране обострил одновре- менно и проблемы в самом российском профсоюзном движении. Профессиональ- ные союзы переживали в это время сразу несколько кризисных моментов, вы- званных стремлением части новой российской полити- ческой элиты устранить профсоюзы из сферы при- нятия жизненно важных для работающих россиян социально-экономических решений, сокращением членства в результате за- крытия производств и пере- хода многих предприятий в руки частных собственни- ков, открыто препятство- вавших работе профорга- низаций. Принципы свободы Второй (внеочередной) съезд ФНПР прошел в Мо- скве 28 октября 1993 года. Своимирешениямисъезд за- крепил принципы свободы, независимости, демократиз- ма, самоуправляемости, ра- венства прав и обязанностей всех членов организации, добровольности вхождения вФедерациюивыходаиз нее любой профорганизации. Съезд констатировал, что профсоюзы, действующие на первичном уровне, взяли на себя обязанности защиты трудовых и социальных ин- тересов трудящихся. Пред- седателемФНПРбылизбран МихаилШмаков, который и до сего дня остается лидером российского профсоюзного движения. После съезда членским организациям Федерации пришлось работать в тяже- лейших условиях информа- ционной блокады. Однако в последующий период им удалось своей настойчиво- стью в стремлении укре- пить авторитет в обществе отстоять институт соци- ального партнерства как наиболее предпочтительный механизмвзаимоотношений правительства, профсою- зов и работодателей, насто- ять на регулярной работе Российской трехсторонней комиссии, получить права контроля за соблюдением социально-трудовых прав работников. Позитивному решению многих остро сто- явших в то время проблем, безусловно, содействовало проведение ФНПР серии единых общероссийских акций, собиравших мил- лионы участников. Однако ФНПРпонимала, что только массовые акции протеста должного результата не дают. В структуре аппарата Федерации был образован специальный отдел по взаи- модействию с парламентом, общественнымиформирова- ниями и движениями. Была достигнута договоренность о присутствии на заседаниях обеих палат Федерального Собрания представителей профсоюзов. В Государ- Возвращаясь к истории Что характерно, в этом трудовом споре победитель- ницей вышла заводская администрация, по праву сильного быстро осадившая зарвавшихся, по ее мнению, работяг. Но, как пишет ав- тор, вина в том лежит и на них самих. То есть сработала старая крепкая всенарод- ная вера в царя-батюшку и доброго барина со злы- ми приказчиками. Говоря словами классика, рабочие решили, что «вот приедет барин, барин нас рассудит». Однако директор общества, узнав о нуждах рабочих и их требованиях, не пошел им навстречу, как они того ожидали. Человек, много го- воривший о своих отеческих чувствах к рабочим, не по- стеснялся припугнуть своих «детей» тюрьмой и ссылкой, если петиция не исчезнет с его стола. «Что же делать?» — спросят меня товарищи. Что делать, чтобы директор не бросал обратно поданную петицию, чтобынеиздевался надрабочими, отвечалзаска- занные ранее ласковые слова 6 Юбилей Себя в обиду не дадут и сами не обидят Елена Беллис обратила внимание на то, что происходило до и после революции в сознании работников нашей страны Юбилейный 2005 год: празднование 100-летия профсоюзов России и 15-летия ФНПР. Рабочим как воздух нужен профсоюз, который будет защищать от произвола работодателей. Такими мыслями много лет будоражили умы рабочих первые активисты профдвижения. Процесс подстегнул 1917 год. Жизнь не изменилась единым махом, но сдвиги определенно наметились, это подтверждала и рабочая пресса. Выпуск «Мы» подготовили Алексей Колбаско и Александр Хаустов. Тел.: 30-82-36, 22-78-16. E-mail: fplo@yandex.ru. Использована информация изданий: «Солидарность», сайтов fnpr.org.ru, polit.ru, championat.ru, kyiv.proua.com. Общественный консультативный совет редакции «Мы»: председатель Федерации профсоюзов Липецкой области Анатолий ЖИДКИХ; председатель обкома профсоюзов работников жизнеобеспечения Виктор СЕМЕНОВ; председатель об- ластного суда, заслуженный юрист РФ Иван МАРКОВ; Уполномоченный по правам человека в Липецкой области Николай ЗАГНОЙКО; Преосвященнейший НИКОН, епископ Липецкий и Елецкий; начальник управления труда и занятости Липецкой области Петр ЯИЦКИЙ; президент ЛООО содействия малому бизнесу Алексей КРУТЬКО. ственной Думе, по рекомен- дациям членских организа- цийФНПР, сформировалась группа из 40 депутатов, с которой было начато по- стоянное сотрудничество. Результаты не замедлили сказаться. ВпланыГосдумы и Совета Федерации были включены «профсоюзные» законопроекты о поряд- ке разрешения коллектив- ных трудовых споров, об основах ценовой политики, определении прожиточного минимума, минимальном размере пенсии и другие. Удары реформ Темнеменее трудящиеся продолжали испытывать на себе тяжелые удары ре- форм. Многие остались без работы, потеряли веру во власть, государственные и общественные институ- ты. Начался резкий отток членов из профсоюзов. По опросам, проведенным в начале 1994 года, только 8 процентов работающих верили в профсоюзы, а 75 процентов заявили о своем полном недоверии им. Почти год шла кропот- ливая работа профсоюзов, правительства и парламен- та. Продолжалось взаимо- действие и с международ- ными институтами в целях привлечения внимания к социальным бедам России. 12 апреля 1995 года в стране был проведен День единых общероссийскихколлектив- ных действий профсоюзов в защиту требований тру- дящихся. В нем приняли участие около 10 миллио- нов человек из 78 регионов страны. По итогам этих действий исполком ФНПР принял Заявление в связи с ростом задолженности по выплате заработной платы и направил его президенту, правительству и Федераль- ному Собранию РФ. Начало 1996 года озна- меновалось вступлением в силу принятого Госдумой Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях дея- тельности», позволивше- го постепенно наращивать уверенность в своих дей- ствиях профсоюзным ор- ганизациям всех уровней. ФНПР 5 ноября 1996 года организовала общероссий- скую акцию под девизом «За труд, заработнуюплату, социальные гарантии!» В ней приняли участие около 15 миллионов человек. В ре- зультате мощных действий профсоюзов правительство пошло на некоторые уступ- ки. 5–7 декабря 1996 года со- стоялся III съездФедерации независимых профсоюзов России. Он вскрыл все про- счеты государственной по- литики и привлек большое внимание ведущих меж- дународных объединений профсоюзов. Съездпроходил в острых дискуссиях, звуча- ли призывы об объявлении вотума недоверия прави- тельству. Между тем стра- на бурлила забастовками угольщиков, энергетиков, работников оборонных от- раслей, науки, образования, здравоохранения.Исполком ФНПР принял постановле- ние, в котором выдвинул жесткие требования к рабо- тодателям и правительству вернуть долги по заработной плате и социальным вы- платам с компенсацией за каждый день задержки. А вскоре генеральный совет ФНПР принял решение о проведениивсеобщейстачки 27марта 1997 года. За месяц до нее председатель ФНПР МихаилШмаков встретился сПатриархомМосковскими всеяРусиАлексием II. Была достигнута договоренность о совместных действиях церкви и ФНПР в помощь решению острых социаль- ных проблем. Самая масштабная 27 марта 1997 года тру- дящиеся в большинстве ре- гионов страны прекратили работу, вышли на улицы и площади городов, требуя смены курса реформ, от- ставки президента и главы правительства. Всего в ак- ции приняли участие более 20 миллионов человек. Это был наиболее чувствитель- ный удар профсоюзов за все предыдущие годы реформ. А всероссийская акция, со- стоявшаяся 7 октября 1998 года, вкоторойпринялиуча- стие 25 миллионов человек, стала самой масштабной за всю историю российского профдвижения… С миру по новости «В первых числах ноября рабочими электрической станции «Общества Электрического Освещения 1886 года» были предъявлены к администрации требования экономического характера», — пишет рабочий корреспондент газеты «Кузнец» за ноябрь 1907 года. Они сумели выработать и предъявить весьма серьезные требования: пятирублевая прибавка к жалованию, выдача наград в размере месячного оклада перед Рождеством и Пасхой, двухнедельный ежегодный отпуск и, наконец, увольнения рабочих только с согласия авторитетных лиц, назначенных самими рабочими. Казалось бы, если говорить сегодня, ничего необычного они не требуют, но на тот момент эти требования были редким «злоупотреблением» и без того хорошим отношением владельцев предприятия. Раз платят хоть что-то – это уже хорошо. „ „ и обещания?» — пишет ав- тор. Ответ дает самже: «Для этого необходимо, чтобы рабочие не ограничивались только подписью петиций, чтобы они готовы были за- щищатьпредъявленныетре- бованиявсемиимеющимися вихраспоряжениисредства- ми».Адля этого, пишет раб- кор, надо создать крепкую организациюрабочих, совет выборных лиц, которые бу- дут решать рабочие дела на предприятии. Необходима поддержка и рабочих с дру- гих предприятий, то есть нужен профессиональный союз, который в силах будет защититьотпроизволарабо- тодателя. Такими мыслями еще много лет будоражили умы рабочих масс первые ак- тивисты профдвижения. Где-то создавались первые союзы, разгонялись первые рабочие демонстрации. Но все процессымощным реак- тивом катализировал 1917 год. Жизнь не изменилась к лучшему единым махом, но сдвиги определенно на- метились, это подтверждает и рабочая пресса. Вжурнале «Коммуналь- ный работник» за 1924 год был опубликован очерк о мальчике, работавшем в парикмахерской и регуляр- но получавшем побои от старшего мастера. «Ваньку в обиду. Как это? А на что конфликтная комиссия?— пишет автор.—Союзное са- мосознание — это у Ваньки твердо. Ему 17 лет, а он уже и политграмоту, и азбуку коммунизма — все пре- взошел». В общем, борьба за свои права дала нужные плоды: мастера, вызван- ного в союз, оштрафовали. «Старое ему припомнили: и что хозяином собственной парикмахерской был, и что рабочих эксплуатировал», — резюмирует автор. АВаньке с той поры был среди молодежи, да и среди взрослых работников почет и уважение: «Такой себя в обиду не даст и других научит, что к чему. Ежели обида какая, иди в союз, знай свои права и умей их защищать, вот и все дела. Так из забитости, из коло- тушек вырастают молодые и сознательные, втянутые в союз мальчишки, которые себя в обиду не дадут, а став- шимастерами, сами никого не обидят». ФОТО ИЗ АРХИВА ФНПР ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА Всемирный профсоюз футболистов заявил о своей позиции относительно введения в футболе видеоповторов для определения взятия ворот, дискуссия вокруг которого поднялась с новой силой после того, как арбитры не засчитали чистый гол англичанина. «Футбольный мир хочет внедрять технику, но воплощение идеи откладывается. Мы считаем это неприемлемым. Можно было легко избежать ошибки, которая произошла в матче Германия —Англия. Нет ни одного убедительного аргумента против внедрения такой технологии», — так комментирует секретарь технического комитета позицию Всемирного профсоюза. А вот профсоюз энергетической компании Escom объявил, что работники выйдут на следующей неделе на забастовку, которая может привести к обесточиванию чемпионата мира по футболу. Профсоюзы требуют 9-процентного повышения зарплаты, руководство же Escom заявило, что не может согласиться с такими высокими требованиями. В случае забастовки стадионы, на которых проводятся матчи чемпионата мира, могут продолжить работу на генераторах, однако миллионы жителей ЮАР будут лишены возможности смотреть матчи по телевидению. В минувший вторник 60 человек из Харьковского профсоюза студентов приковали себя цепями к проходным одного из крупнейших на Украине пивзаводов. Еще более 300 профактивистов образовали вокруг завода «живую стену». Студенты требуют от руководства компании предоставить гарантии того, что в месячный срок из рекламы компании исчезнут образы молодежи и спортсмены. Кроме этого, студенты требуют публично огласить размер фонда, средства которого будут ежемесячно направляться на борьбу с молодежным алкоголизмом. Как сообщает пресс-служба профсоюза, студенты вышли на пикет после многочисленных письменных и устных публичных обращений, на которые не последовало ни ответа, ни конкретных действий.