Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

ях между людьми. Растет количество различного рода общественных организа- ций, благотворительных мероприятий, помощи дет- ским домам, поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной ситуации. Можно уже назвать тен- денцией, когда детей из детских домов и интернатов берут в приемные семьи. Причемне самые богатые се- мьи, а со среднимдостатком, а иной раз даже с невысоким доходом. Семьи, в которых уже есть по 2, по 3, по 4 сво- их ребенка. Большой интерес за эти годы пробудился к изуче- нию истории своего родного края, к своим корням, к основам религиозной куль- туры. Мне кажется, что если мы понимаем необхо- димость духовного развития нации, сохранения нрав- ственных ценностей, воспи- тания толерантности, если у людей есть патриотическое отношение к своей родине, есть чувство единения, то мы сможем преодолеть те проблемы, которые нам соз- дал сегодня экономический кризис. — Как вы оцениваете развитие и динамику мало- го и среднего предпринима- тельства в ЦФО за послед- нее время? — В предкризисный пе- риод малый и средний биз- нес развивался довольно Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ семинар Эффективное использование энергоресурсов ЛИПȿЦК . Применение современных энергосберегающих систем освещения стало главной темой обсуждения на семинаре - совещании , состоявшемся в областной администрации . В его работе приняли участие более 60 представителей органов местного самоуправления , управляющих компаний , строительных и дорожных организаций региона . Заместитель главы администрации области Александр Коро - бейников , обращаясь к ним , отметил , что особое значение во - просам энергосбережения придает Президент РФ Дмитрий Мед - ведев . « Сегодня в Липецкой области , как и в других российских регионах , разрабатываются программы энергоэффективности и энергосбережения . Одним из решений проблемы экономии электроэнергии может стать применение светодиодных све - тильников , срок непрерывной работы которых составляет более 50 тысяч часов , или 15 лет при десятичасовой эксплуатации в сутки », — рассказал Александр Коробейников . Он также подчеркнул , что в сфере энергосбережения в области есть немало положительных примеров . Это закономерно , так как эффективное использование энергоресурсов и внедрение новейших технологий находится на постоянном контроле ру - ководителя исполнительной власти региона Олега Королева . В ходе семинара - совещания состоялась презентация различ - ных видов энергосберегающей продукции . милосердие Итальянские каникулы ЛИПȿЦК — ИТАЛИə . 15 ребят , воспитанников детских домов и интернатов области , все нынешнее лето проведут в Италии . На поезде они доедут сначала до Москвы , а оттуда самолетом полетят в Италию . Отдых оплачивает принимающая сторона . Жить наши юные земляки будут в семьях итальянцев , которые организуют для наших детей экскурсии по городам , музеям Ита - лии , семейные праздники , выезды к морю , где ребятишки вволю накупаются и зарядятся здоровьем на год вперед . В программе пребывания не только отдых , но и изучение итальянского языка , стихов , песен , знакомство с национальной культурой . Эта поездка состоится в рамках договора о сотрудничестве между Липецкой областью и итальянской благотворительной организацией « ИАРГО - Лигурия ». образование Лучший учебник выберут в Ельце ȿЛȿЦ . Вчера здесь стартовал первый этап Всероссийского конкурса « Лучшее учебное издание по математике ». Местом проведения выступил крупнейший математический центр в ɑерноземье – ȿȽɍ имени И . А . Бунина . Ученый секретарь научно - методического совета по математике Министерства образования и науки РФ , вице - президент Центра современного образования , профессор Московского института радиотехники , электроники и автоматики Светлана Розанова пояснила корреспонденту « ЛГ », что во всероссийском конкурсе насчитывается порядка восьми номинаций . Сейчас на первом этапе лучшие учебники отбираются в категории « высшая школа ». Затем такой же отбор ожидает научную литературу для среднего образования . Научные консультанты и ученые вузов липецкого региона , Москвы , Ульяновска , представители Южного федерального округа и ближнего зарубежья , представители других региональ - ных отделений научно - методических советов обсудили вопросы совершенствования качества математического образования , подготовку кадров и положение дел в системе высшего про - фобразования . вера Снимок на память ɁАДОНСК . Редкое событие случилось в Ɂадонском Богородицком монастыре . Братия фотографировалась на память . Сразу после литургии на паперти собрались монахи , схимона - хи , батюшки и трудники . От первой ступени до верхней плотным строем стояли братья во Христе и на самой нижней , в первом ряду , – духовный отец и настоятель обители владыка Никон . Он руководил построением и шутливо командовал : « Схимник – к схимнику »… И один иеромонах , очень уважаемый священник , опоздавший на построение по каким - то причинам , буквально пал на колени и просил прощения у владыки и всей братии . Паперть понимающе молчала . Где еще увидишь такое смирение … Не известно , все ли монахи получат карточки , да и получат ли вообще , но если сподобятся , напишут на обратной стороне : « Задонский Богородицкий монастырь , июнь 2010 года .» Подготовили Игорь Николаев, Галина Кожухарь, Милада Федюкина, Александр Косякин. № 116-117/23744-23745/ 18 ИЮНЯ 2010 Как уже сообщалось, в мае институту полномочных представителей Президен- та Российской Федерации исполнилось 10 лет. На протяжении этого десяти- летия неоднократно вставал вопрос о его трансформации. Многие поддерживают институт полпредов, называя его работу эффективной, а саму идею целесообразной, особенно в условиях нестабильной экономиче- ской ситуации в стране. Ряд экспертов полагает, что институт полпредства контролирует ход развития регионов и помогает решать их проблемы, а также укрепляет верти- каль власти. Однако существует и иная точка зрения: полно- мочные представители уже выполнили свои обязан- ности, и в настоящий мо- мент их функции четко не определены. Об этом, и о том, что происходит в Центральном федеральном округе сегод- ня, по просьбе редакции «Липецкой газеты» расска- зал полномочный предста- витель Президента России в ЦФО Георгий ПОЛТАВ- ЧЕНКО. — Уважаемый Георгий Сергеевич, как бы вы оха- рактеризовали итоги ра- боты возглавляемого вами института полпредства в ЦФО? Что считаете своей основной заслугой за этот период, а чего пока еще не удалось достичь? — Самому себе оценку ставить, наверное, сложно. Совсем недавно это сделал Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев на встрече со своими полно- мочными представителями в округах. Если говорить о конкретных результатах ра- боты, то, по моему мнению, главное — это наведение порядка и восстановление единого правового простран- ства как в стране в целом, так и в ЦФО. Если помните, в то вре- мя, в 2000 году, когда соз- давался институт полно- мочных представителей Президента в федеральных округах, ситуация в стране была достаточно сложная. Были сильны центробеж- ные настроения. Регионы устанавливали внутренние границы, в частности эко- номические. Доходило до выставления каких-то кор- донов, проверок на дорогах, запрещалось вывозить либо ввозить продовольственные товары из одного региона в другой. Возникали и другие сложные ситуации, которые требовалинезамедлительно- го вмешательства со стороны центра. Острота подобных проблем сегодня, безуслов- но, снята. Перед институтом пол- предства также ставилась задача приведения ре - гиональных законодатель- ных актов в соответствие с федеральным законода- тельством. Эта работа была успешно проделана. Другим, не менее важ- ным результатом деятель- ности полномочных пред- ставителей Президента ста- ло объединение регионов страны в рамках округов, а значит, и в целом по стране, в более тесно взаимодейству- ющие экономические едини- цы. Сегодня я могу сказать об этом абсолютно уверенно. Вопросы, связанные с меж- региональной интеграцией, в первую очередь экономи- ческой, практически реше- ны. Регионы очень тесно взаимодействуют какмежду собой в рамках округа, так и с субъектами Федерации, входящими в другие округа. Причемработают на взаимо- выгодной основе. Хотел бы привести не- сколько цифр о социально- экономическом развитии округа. Примечательно то, что на ЦФО, который занимает только 3,8 про- цента территории России и в котором, тем не менее, проживают 26,2 процента населения страны, прихо- дится 26,5 процента объема промышленного производ- ства и около трети валового внутреннего продукта Рос- сийской Федерации. В 2002 году, по-моему, ставилась задача по удвое- нию валового внутреннего продукта страны за 10 лет. ЦФО эту задачу выполнил еще в 2008 году. Но сразу оговорюсь, в основном это произошло за счет Москвы, Московской иБелгородской областей, так как только одна Москва у нас дает 65 процентов ВВП ЦФО. В ближайшее время еще це- лый ряд регионов, таких как Калужская, Брянская, Курская,Липецкаяобласти, могут сделать это. Самая, наверное, важ- ная цифра, которую мне АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ | Ǣа вопросы ȫитателей « Липецкой газеты » отвеȫает полномоȫный представитель Ǥрезидента ǥоссии в ǫентральном Ȩедеральном округе ǘеоргий Ǥолтавȫенко ЦФО: десять лет поступательного развития хотелось бы отметить, за период с 2000 по 2009 год в Центральном федеральном округе удалось добиться са- мого существенного сокра- щения бедности среди всех федеральныхокругов, почти в 3 раза. По итогам прошло- го года доля населения с доходами ниже прожиточ- ногоминимума составила 13 процентов, а в 2000 году она была 36 процентов. Уровень благосостояния населения определяется прежде всего егоденежными доходами. Ежемесячные до- ходы населения по округу в расчете на душу населения являютсясамымивысокими в Российской Федерации и составили 22,8 тысячи рублей. Если говорить о по- купательной способности граждан, то сегодня средне- статистический гражданин, проживающий на террито- рии ЦФО, может в 2 раза больше купить мяса, рыбы, молока, яиц, хлеба, карто- феляи бензина, чемв 2000-м году, в 3 раза больше сахара, риса. Жители Липецкой об- ласти могут в 4 раза больше купить макаронных из- делий. Много говорилось о том, что Центральный округ «стареющий», притокмоло- дых людей в большей части идет извне. За 10 лет удалось сократить коэффициент естественной убыли населе- ния более чем в два раза, в полтора раза увеличилась рождаемость. Продолжи- тельностьжизни при рожде- нии в округе является самой длительной в Российской Федерации после Южного федерального округа и со- ставляет 69 лет. — Какова ваша оценка инвестиционного потен- циала регионов ЦФО? За- действован ли он на полную мощность или есть скрытые еще резервы? — Самая большая доля инвестиций в основной ка- питал организаций прихо- дится на ЦФО (23,6%). За последние 10 лет их объем удвоился. Конечно, под вли- янием кризиса произошло снижение инвестиций, но инвестиционная привлека- тельность округа продолжа- ет сохраняться. Если говорить вообще об инвестиционномпотенциале ЦФО, то он сегодня состав- ляет свыше 60 процентов от всего инвестиционного потенциала России. При этом, конечно, не надо за- бывать, что львиная доля приходится на московский регион, и в первую очередь на Москву. В других регио- нах, естественно, потенциал ниже. Но я могу сказать, что за все десять лет нашей совместной деятельности с руководителями регио- нов, вопросы, связанные с улучшением инвестици- онной привлекательности областей, входящих в ЦФО, были одними из главных в нашей работе по социально- экономическому развитию территорий. Традиционно в этом плане (помимо Мо- сквыиМосковской области) имеют хороший результат Белгородская и Липецкая области. Можно говорить уже о некой тенденции: если в 2000, 2001, 2002 годах иностранных инвесторов интересовали только пред- приятия и экономика двух регионов – Москвы и Мо- сковскойобласти, то сегодня они весьма внимательно изучают инвестиционный климат и возможности вло- жения средств в другие ре- гионы. — Как вы оцениваете успехи в Центральном фе- деральном округе по строи- тельству жилья, и, в част- ности, для молодых семей? —Объем работ по строи- тельству в ЦФО рос на 5,7 процента в год. По итогам кризисного 2009 года он составил 82,9 процента к уровню 2008-го. Но, тем не менее, удалось предотвра- тить его снижение в Ива- новской, Липецкой, Тамбов- ской, Тверской, Тульской и Ярославской областях. На округ приходится самаябольшаядоляжилищ- ного строительства в Рос- сийской Федерации – 31,1 процента.Центральномуфе- деральному округу удалось более чем всем остальным округам увеличить обеспе- ченность жильем населе- ния, да и жилищный фонд считаетсяоднимиз наиболее благоустроенных. В Липец- кой области, к примеру, до- стигнуты одни из самых вы- соких по стране показателей обеспеченностижилищного ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА фонда центральным отопле- нием – 88 процентов и газом – столько же. Что касается программы строительства жилья для молодых людей, то, на мой взгляд, она весьма акту- альна и важна, потому что сегодня в первую очередь молодые семьи в большей степени нуждаются вжилье во всех регионах. В каждом субъектеЦФО есть своя про- грамма строительства. К со- жалению, финансирование, конечно, недостаточное, поэтому надо использовать не только бюджетную под- держку, но и ипотечное кредитование. Помогает, наверное, и решение прави- тельства о возможности ис- пользования материнского капитала для жилищного строительства, для улучше- ния жилищных условий. В целом по стране на эти цели выделено около 30миллиар- дов рублей. В целом могу сказать, что строительство вЦФО все эти годы велось достаточно интенсивно. По обеспечен- ности жильем ЦФО зани- мает первое место в стране, на одного человека по стати- стике в ЦФО приходится 24 квадратных метра жилья. Кстати сказать, в Липецкой области эта площадь соста- вила 25 метров. Конечно, это усредненная цифра, но она говорит об улучшении ситуации, хотя очевидно, что очень многие еще у нас нуждаются в жилье. — Георгий Сергеевич, как за эти 10 лет изменился уровень духовной жизни всех народов, живущих в Центральной России? — Вопрос серьезный, и цифрами на него не от- ветишь. В целом я могу сказать, что в определенной степени произошел сдвиг в настроениях. Я помню свои первые приезды в регионы, встречи с людьми. Тогда говорили: «Ну что ты нам привез? Привез денег, по- собий детских, пенсии и так далее?» Сегодня в основном говорят: «Дайте нам рабо- тать», видя в моем лице со- бирательный образ всех чи- новников. И это нормально. Не мешайте работать или создайте нам условия для работы. Я считаю, что это очень серьезный и главный перелом, который произо- шел в настроении людей. Появляется больше, так сказать, гуманистической составляющей в отношени- динамично. Это выража- лось как в росте количества субъектов малого и среднего предпринимательства, так и увеличении их вклада в валовой продукт, наращи- вании инвестиций. Малое предпринимательство стало вполне весомым сектором хозяйства многих регионов ЦФО. Например, в Липецкой, Тульской областях на ма- лых и средних предприяти- ях трудится 30 процентов всех занятых в экономике этих регионов людей, в Мо- сковской области малый и средний бизнес формировал треть экономического обо- рота. Конечно, малый и сред- ний бизнес не мог не по- страдать от финансово- экономического кризиса, резкого снижения спроса. Восстановление в целом пока идет медленно, на до- кризисный уровень удастся выйти тем предприятиям, которые выпускают кон- курентоспособную продук- цию. И все же основания для оптимизма есть. Безусловно, необходимо повышать стремление к цивилизованному пред- принимательству именно среди молодежи. Предпри- нимательство – двигатель экономического прогресса, а предприимчивость – осо- бый талант. — Как решается про- блема с чрезмерным ро- стом тарифов на жилищно- коммунальные услуги в регионах ЦФО? — В марте-апреле Мин- регионом России прово- дился оперативный мони- торинг ситуации с ростом с т о им о с т и жи л ищн о - коммунальных услуг по установленным для насе- ления на местах тарифам, плате и нормативам потре- бления. Следует отметить, что, как правило, средние темпы изменения платежей в жилищно-коммунальной сфере по России и по ре- гионам Центрального феде- рального округа близки по своим значениям. По полученным данным, средний процент увеличе- ния платы за весь комплекс оказанных услуг по субъек- там Российской Федерации на территории ЦФО соста- вил порядка 17,5 процен- та к прошлому 2009 году. Разброс по конкретным ре- гионам от 108—110 процен- тов (Белгородская область, Тверскаяобласть,Липецкая область) до 120—123,8 про- цента (Костромская область и городМосква). В большин- стве регионов ЦФО плате- жи населения увеличились на 12—19 процентов, то есть ситуация не вышла за рамки установленных Пра- вительством Российской Федерации ограничений в размере 25 процентов. Необходимо иметь в виду, что если в коммуналь- ном комплексе решение принимают органы регу- лирования субъектов Рос- сийской Федерации и му- ниципальных образований, то в сфере эксплуатации и ремонта жилья много- квартирных домов, опреде- ляющих жилищный фонд страны, —собственники, то есть сами граждане. А ведь это от 20 и более процентов расходов на оплату ЖКУ. Иными словамиот активной позиции граждан, прожи- вающихвмногоквартирных домах, зависят и размер платы, и набор жилищных услуг в доме, которые им оказывают подрядные ор- ганизации, и, в конечном счете, качество этих услуг. — Как вы оцениваете состояние и эффективность развития АПК в регионах ЦФО за истекший период времени? — На Центральный фе- деральный округ прихо- дится 22,5 процента общего объема производства про- дукции сельского хозяйства России. Агропромышлен- ный комплекс является одной из базовых отраслей хозяйства Центрального округа с численностью сель- ского населения свыше 7 миллионов человек. За последние 10 лет про- изводство продукции сель- ского хозяйства в округе увеличилось почти на 42 процента. Наибольшийпри- рост за этот период был в растениеводстве, он соста- вил 57 процентов. Рост про- изводства продукции жи- вотноводства в округе был менее значительный и со- ставил 24,6 процента. Про- изводство скота и птицы на убой увеличилось в 1,7 раза по округу. А в Липецкой области производство скота и птицы выросло в 2,1 раза — до 177, 7 тысячи тонн в 2009 году. По некоторым другимпоказателямЛипец- кая область тоже опередила среднеокружные цифры. Так, например, валовые сборы зерновых культур у липчанвыросливнесколько раз, зернобобовых — в 1,7 раза, масличных культур— в 3,4 раза. Конечно, мощный тол- чок развитию АПК дал на- циональныйпроект, но хочу обратить ваше внимание на то, что в регионах ЦФО и до объявления нацпроекта осу- ществлялась масштабная деятельность для достиже- ния качественного роста в аграрном секторе сельских территорий. В сущности, мероприятия нацпроекта открыли новые возмож- ности на селе, позволили по-другому взглянуть на ка- жущиеся до этого нерешае- мыми проблемы, оценить наш аграрный потенциал. Основная задача отрасли —производство продукции, востребованной на рынке, работа «под потребителя», а также привлечение инве- стиций в те сектора сельско- го хозяйства, где необходи- мо импортозамещение. Разумеется, не все наши регионы имеют одинако- вую «стартовую» базу для реализации этих целей. Нашичерноземные регионы — это, прежде всего, Воро- нежская, Курская, Белго- родская, Липецкая, Тамбов- ская области—располагают значительным аграрным потенциалом, в максималь- ной степени реализуют свои преимущества в сельскохо- зяйственном производстве. Аграрное направление – это исторически сложившая- ся специализация данных территорий. Во второй, «се- верной», если можно так назвать, части округа – не- черноземной зоне — веде- ние сельского хозяйства за- труднено. Поэтому для нас и сегодня, и в предыдущие годы приоритетом остается межрегиональная интегра- ция в агропромышленном комплексе. С момента об- разования федерального округа на протяжении всех десяти лет проводится целе- направленная планомерная работа по налаживанию хозяйственных связей, ак- тивизации взаимовыгодно- го сотрудничества во всех отраслях сельского хозяй- ства и перерабатывающей индустрии. Сейчас в регионах разра- батываются региональные программыпо производству и потреблению основных продуктов питания или же региональные программы продовольственной безопас- ности с общей системой по- казателей и обоснованием расчетов прогнозных балан- сов на период до 2012 года. Я считаю это направление работы тоже чрезвычайно важным. Публикацию подготовил Виктор Смирнов Одним из «локомотивов» экономического развития ЦФО по праву считается Липецкая область.