Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

СОЦПАРТНЕРСТВО | Плановое повышение зарплат — мощный стимул к их выводу из тени óÚÓ· ˚ ÌËÍÚÓ Ì ÒÚ  ‡‰‡Î ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 13/23391/ 24 ЯНВАРЯ 2009 6 СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК «ЛГ» о профсоюзной жизни Спрашивайте Кто имеет право на пенсию по старости Много лет проработав- шие люди часто обраща- ются с такими вопросами: кто из граждан РФ имеет право на пенсию по старо- сти и на каких условиях? И что такое страховой стаж? Право на трудовую пенсию по старости имеют: мужчины, достиг- шие возраста 60 лет и имеющие не менее 5 лет страхового стажа; женщи- ны, достигшие возраста 55 лет и имеющие не менее 5 лет страхового стажа. Страховой стаж—это учитываемая при опреде- лении права на трудовую пенсию суммарная продол- жительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды болезни, прохож- дения военной службы засчитываются, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, предусмот- ренной законодательс- твом РФ (независимо от их продолжительности). Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, засчи- тывается в страховой стажтакже при условии, если ему предшествовал и (или) за ним следовал период работы и (или) иной деятельности. Период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях не засчитывается. Основным документом, подтверждающим перио- ды работы, является трудовая книжка. При отсутствии ее в под- тверждение периодов работы принимаются: письменные трудовые договоры, справки, выдава- емые работодателями или соответствующими государственными (муни- ципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомос- ти на зарплату. Периоды работы по договору гражданско- правового характера подтверждаются догово- ром, оформленным в соответствии с гражданс- ким законодательством, и документом работодате- ля об уплате обязатель- ных платежей. Периоды работы у отдельных граждан по договорам (секретари, домработни- цы, няни и так далее) подтверждаются догово- роммежду нанимателем и работником, зарегистри- рованным в профсоюзных органах, и документом территориального органа ПФР или территориаль- ного налогового органа об уплате обязательных платежей. Заявление о назначе- нии трудовой пенсии и необходимые документы подаются в территори- альный орган ПФР по месту жительства гражданина. Не имеющие подтвержденного регист- рацией места жительс- тва обращаются по своему месту пребывания. Заявление о назначении пенсии может быть подано лично либо через представителя или направлено по почте. К заявлению о назначении трудовой пенсии должны быть приложены докумен- ты, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлеж- ность к гражданству (паспорт для граждан РФ), страховое свидетель- ство о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, о страховомтрудовом стаже за периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учета (трудовая книжка, справка о работе), справка о среднемесячном заработ- ке за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 01.01.2002 г., если отношение заработка застрахованного лица за 2000—2001 годы к зарпла- те по стране за тотже период ниже 1,2, и другие документы по требованию пенсионного органа. Трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникно- вения права на нее, кроме случаев, предусмотренных законом. Днем обращения считается день приема территориальным орга- номПФР соответствую- щего заявления со всеми необходимыми докумен- тами. Если же заявление с документами пересылает- ся по почте, днем обраще- ния считается дата отправления на почтовом штемпеле. Валерий Агаронов. Аркадий Гарбузов Алексей ВОЛКОВ — заместитель директора по учебно-воспитательной работе гимназии № 12, кандидат педагогических наук, автор 22 научных публикаций по совер- шенствованию обучения химии, учебно-методичес- ких пособий, инноваци- онного проекта «Органи- зация формирования персонального познава- тельного стиля ученика», член координационного совета по реализации инновационных проек- тов. …Мы беседуем с Алексе- ем Валерьевичем в уютном методическом кабинете. Из его рассказа узнаю, что родился он 31 год назад в Липецке в семье врача и педагога. В 1994 году с зо- лотой медалью окончил гимназию, предметы «хи- мия» и «биология» были его любимыми (юныйАлек- сей по химии занимал при- зовые места в городских и областных олимпиадах). По медицинской «до- рожке» Волков не пошел, с красным дипломом окон- чил Липецкий педунивер- ситет, получив специаль- ность учителя химии и биологии. К моменту при- нятия решения серьезно заняться наукой — посту- пить в аспирантуру—Алек- сей проштудировал горы профильных научных тру- дов, а, проучившись в аспи- ДОСКА ПОЧЕТА | От « Золотой капли » до « Лучших людей России » à ı ËÏËÍ, Ë ·ËÓÎÓ„, Ë… ÔÓÍÎÓÌÌËÍ ‰Ê‡Á‡ рантуре 3 года, в 2002 году защитил диссертацию. Еще когда Волков обу- чался в педуниверситете на последнем курсе, его при- няли на работу преподава- телем химии и биологии в 12-ю гимназию. Бывший выпускник, золотой меда- лист пришел в роднуюшко- лу преподавать любимый предмет. В 2004-м году Алексей Валерьевич всту- пил в должность заместите- ля директора по учебно- воспитательной работе. Надо заметить, что уче- ники Волкова нередко ста- новятся победителями Все- российских олимпиад по химии. Многие из них с удовольствием занимаются в гимназическом научном обществе, которым руково- дит Волков, а еще он воз- главляет программу «Ода- ренные дети». Помимо работы в гимна- зии, Алексей Валерьевич преподает в ЛГПУ, ведет курс переподготовки замес- тителей директоров по учебно-воспитательной ра- боте, руководит практикой студентов естественно-гео- графического факультета. Загруженный обязанностя- ми, как говорится, до пре- дела, Волков, тем не менее, не отказывается от пригла- шений принять участие в международных и всерос- сийских конференциях и семинарах по проблемам совершенствования препо- давания химии, филосо- фии. Его опыт востребован на форумах в Москве, Ир- кутске и других городах нашей страны. Алексей Валерьевич всегда окружен учениками, коллегами, друзьями. И все они отмечают такие его личные качества, как ин- теллигентность, тактич- ность, доброту, отзывчи- вость, высокое образование и глубокое знание культу- ры. В 2007 году Алексей Волков стал победителем конкурса лучших учителей школ, лауреатом Всерос- сийского конкурса «Учи- тель года России», награж- ден городским знаком «Ли- пецк — город мастеров». В 2008 году на XIII Меж- дународном фестивале «Учитель года» Алексею Волкову вручен почетный знак «Золотая капля». И что самое примечательное — материал об учителе Волкове помещен в обще- российской энциклопедии «Лучшие люди России». Напряженный трудовой график вроде бы не остав- ляет времени для занятий по душе . Тем не менее Алексей Валерьевич нахо- дит свободные часы для чтения книг. Кстати, их в домашней библиотеке Вол- кова великое множество, но, как я заметил, в основ- ном — научных. Еще я узнал, что Вол- ков — поклонник джазо- вой музыки, ни одного джазового фестиваля в Липецке он не пропустил. Сам Алексей Валерьевич с удовольствием музицирует на фортепиано, очень лю- бит произведения Чайков- ского и Рахманинова. Се- мейные музыкальные ве- чера давно уже стали тра- дицией. Полина Самойлова Для преодоления проблем в сфере социально-трудовых отношений в условиях финансово-экономического кризиса следует сосредото- читься на трех направлени- ях работы: соблюдении законодательства, актив- ных мерах на рынке труда и соблюдении обязательств по уровню оплаты труда. К такому выводу пришла Трехсторонняя комиссия Центрального федерального округа, заседание которой состоялось в конце минув- шего года. Полномочный представи- тель президента РФ в ЦФО ГеоргийПолтавченкосчитает, что в предыдущие два года устойчивое экономическое развитиеидефициттрудовых ресурсов укрепляли перего- ворнуюпозициюпредставите- лей работников. Это позволи- ло поднять с 1 января 2009 года минимальный размер оплатытруда до 4330 рублей. Переход на новые системы оплаты труда в бюджетной сферечастичноужесостоялся внекоторыхрегионахокруга: в Белгородской, Тульской, Калужской, Московской, Ярославскойобластях.Минус обнаружился один — новая система оплаты более диффе- ренцированаисвязанасинди- видуальными результатами, поэтому создает массу спор- ных,конфликтныхситуаций, иногда приводит к наруше- ниюправ трудящихся. А вот довести к декабрю 2010 года среднюю зарплату вЦФОдочетырехпрожиточ- ных минимумов вряд ли удастся, иначе в сложивших- ся экономических условиях снизится конкурентоспособ- ностьбизнеса, особенномало- го. Вместе с тем плановое по- вышение зарплат на уровне региона—мощный стимулк ихвыводуизтени.Примером томуявляетсяопытТульской области — межведомствен- ные комиссии по погашению задолженностипо зарплатеи поступлениюналоговыхпла- тежейработалисорганизаци- ями, где средняя зарплата быланижесреднеотраслевого уровня. Таких организаций по итогам 2007 года оказа- лось 2700. За девять месяцев были вызваны и заслушаны 2600 работодателей. Из них 2000легализовализарплату, доведяее среднее значениедо среднеотраслевого, еще 500 — повысили до уровня про- житочного минимума. За 2008 год общая сумма долгов по зарплате, над сни- жениемкоторойсоцпартнеры в ЦФО планомерно работали последние четыре года, вы- росла почти в 10 раз. Самые большие долги образовались в Брянской, Воронежской, Ивановской, Московской, Орловской, Тульской, Ярос- лавскойобластяхивМоскве. Практически с каждой орга- низацией-должником ведет- ся работа в межведомствен- ныхкомиссияхприадминис- трациях,контрольно-надзор- ных органах. Но долги про- должают возрастать. По мнению председателя Ассо- циации территориальных объединений организаций профсоюзов ЦФО Ивана Па- ращака, то, что происходит в экономике,правильнееназы- вать не кризисомликвиднос- ти, а кризисом доверия. По- тому что “сейчас помогают сильнейшим — государство выделило деньги банкам, а реальному сектору экономи- ки ничего не досталось”. По словам полпреда, от предприятийсейчастребуется оптимизация производства, поискресурсов дляразвития, соблюдение социальных обя- зательств перед работниками — и все это одновременно, да еще и в условиях снижения спросаикредитования.Чтобы не страдали ни производство, ни работники, Полтавченко предложил сосредоточиться на трех основных моментах: соблюдении законодательс- тва,активныхмерахнарынке труда и соблюдении обяза- тельств по уровню оплаты труда. Задача органов власти — обеспечить соблюдение трудового законодательства. Нужноповсеместносоздавать межведомственныекомиссии по ликвидации задолженнос- ти по зарплате. Причем в компетенцию этих комиссий должны входить и долги по страховым взносам. По мнению Паращака, пособие по безработице надо поднимать до уровня прожи- точного минимума и выше. Необходимотакжеповышать охват работающих коллек- тивнымидоговорами.Сейчас уровень охвата сильно раз- нится по регионам: от 80 процентоввЛипецкойоблас- тидо60процентов—вОрлов- ской и даже до 40 процентов — в Рязанской. Кроме того, нужно повышать уровень правовой грамотности и ра- ботников, и работодателей. Московская федерация профсоюзовуже организова- лакруглосуточнуюинтернет- линию для юридических консультаций по трудовым вопросам. АлексейВладимиров В IVквартале прошлого года правовой инспекцией труда областного комитета профсоюза работников народного образования и науки совместно с Государс- твенной инспекцией труда и с привлечением специалис- тов отделов образования, труда и занятости админист- раций районов была прове- дена проверка ряда образо- вательных учреждений по вопросу соблюдения трудо- вого законодательства в сфере рабочего времени. По информации главного правового инспектора труда профсоюзаработниковнарод- ногообразованияНеллиСуро- вой, рейдами были охвачены 13 районов области, а также города Липецк и Елец. Всего было проверено 60 образова- тельных учреждений. К мас- штабнойпроверкеготовились загодя: разработали методи- ческие рекомендации, прове- ли подробный инструктаж внештатных правовых инс- пекторов труда. Положительныемоменты оставим за рамками этого материала,аукажемнавыяв- ленные недостатки с целью недопущения их в дальней- шей работе не только прове- ренными организациями, но ивсемиостальнымиучрежде- ниями. Сначала обратим внима- ниенато,чтоневездеимеется список работников, которые периодически привлекаются к выполнению дополнитель- ной работы за пределами ра- бочего времени, и даже там, гдетакиеспискисуществуют, указанным работникам не установленыдополнительные отпуска заненормированный рабочий день. Подобные на- рушения зафиксированы в образовательныхучреждени- ях Елецкого, Задонского, ПРОВЕРКА | Соблюдение трудового законодательства ç‰ÓÒÚ‡ÚÍË ‚ ˚fl ‚ÎÂÌ ˚ Измалковского,Лев-Толстов- ского районов, г. Липецка. В15проверенныхшколах установлено несоблюдение порядка сокращения продол- жительности рабочего време- нинаодинчаснакануненера- бочих праздничных дней. Во многих сельских образова- тельных учреждениях не за- фиксирована в документах сокращенная продолжитель- ность рабочего времени для женщин. Случаи неправомерного введения нормирования по времени выполнения видов дополнительной работы учи- телей (например классное руководство) выявлены толь- ко в Тербунском районе, где на каждого учителя, являю- щегосякласснымруководите- лем, подавался отдельный табельучетарабочеговремени по данному виду деятельнос- ти. При распределении учеб- ной нагрузки существуют не- значительные нарушения, таккаквкаждомучреждении издаетсяприказобустановле- ниипедагогическойнагрузки. Однако эти приказы в боль- шинстве случаев изданы без учетамненияпрофкома.При- чиной чаще всего является игнорирование руководите- лем обращения в представи- тельный орган работников за получением«мотивированно- го заключения на проект приказа». Массовыми оказались на- рушения в части фиксирова- нияобъема учебнойнагрузки в трудовых договорах и офор- мления дополнительных со- глашений при изменении объема учебной нагрузки. Такие нарушения затронули более 500 человек. Следуетотметить,чтозна- чительная часть нарушений трудового законодательства устраняласьужевходепрове- рок.Руководителямобразова- тельных учреждений дава- лисьподробныеразъяснения, консультации, образцы необ- ходимых документов. Алексей Колбаско На прошлой неделе на внеочередной конференции областной организации профсоюза работников автотранспорта и дорожно- го хозяйства новым предсе- дателем обкома был избран Александр АСТАХОВ. Внеочередная конферен- ция была созвана в связи с тем, что от прежнего предсе- дателя обкома отраслевого профсоюза Николая Газина поступило заявление о до- срочном расторжении трудо- вого договора в связи с выхо- дом на пенсию. Предшеству- ющий конференции пленум обкома уже принял решение удовлетворить просьбу пред- седателя, конференциинеоб- ходимо было его лишь под- твердить. Затемпредстоялоизбрать нового лидера. Первоначаль- но кандидатур было три, но от одного из претендентов на председательскийпостпосту- пил самоотвод, который был принят делегатами конфе- ренции.Итак, выборпредсто- яло сделать из двух кандида- тов — коренных липчан, проработавших в транспорт- ной системе не один десяток лет и отдавших большое ко- личество времени и сил про- фсоюзной работе. Перед началом голосова- ния перед делегатами высту- пил Сергей Салогубов, на- чальник управления дорог и транспорта Липецкой облас- ФОРУМ | Областной отраслевой профсоюз возглавил новый лидер ëÏÂ̇  ÛÎÂ‚Ó„Ó ти. Он, в частности, сказал, что сегодня для того, чтобы обеспечить безопасность пе- ревозокпассажиров, своевре- менно выплачивать заработ- ную плату, организовать до- сугиотдыхработников, нуж- ны люди, которые четко по- нимают, что и как делать. И тут же руководитель посето- вал: а где профсоюзы? Не видно их при решении этих задач в отрасли. «Мы можем даже, образно говоря, под- раться, если от этого польза будетобеимсторонам.Сейчас противостояния между про- фсоюзом и работодателем, в общем-то,ненаблюдается,но и консолидация необходи- ма», — подчеркнул Сергей Салогубов. Открытым голосованием большинством голосов проф- лидером был избран Алек- сандр Астахов, кандидатура которого была выдвинута первичной профорганизаци- ейОГУП«Липецкие автобус- ные линии». По окончании конферен- ции в беседе с корреспонден- том новый председатель объ- яснил главную цель, из-за которой он дал согласие на участие в выборах: — Очень меня волнуют проблемы отрасли, это во- первых.Аво-вторых,коллек- тивоказалмнедоверие, верят работники, что я достаточно знаюнашуотрасль,районные предприятия, знаю, чтоикак дальше делать, не могу же я их подвести. Самое главное сейчас — добиваться соли- дарности в решении вопро- сов социальной защитытру- дящихся. Мое видение основной Момент голосования; председатель избран. задачи профсоюзов — повы- шение зарплаты работников отрасли, уровня социальных гарантий, обеспечение здоро- вьялюдейибезопасныхусло- вий производства. Еще од- ним приоритетным направ- лениемдеятельности обкома я считаю увеличение числа членов профсоюза. * * * Для наших читателей назовемнесколькофактовиз биографии Александра Бо- рисовичаАстахова. Родился он в Липецке в 1955 году. Окончил строительный тех- никум, позже получил вы- сшее экономическое образо- вание. 3 года отдалСоветско- муфлоту, служилна подвод- ной лодке, прошел путь от матроса до главного старши- ны. Трудовую деятельность начал в 1977 году в автоко- лонне № 1415. После 6 лет работы был переведен на должность начальника отде- ла капитального строи- тельства объединения «Ли- пецкавтотранс», прорабо- тал там 8 лет. Затем зани- мал руководящие посты в автотранспортных предпри- ятиях. Трудовой стаж в от- расли — более 20 лет. АлексейВладимиров ВООО «ЛидерРесурс» произошел несчастный случай. Комиссия по рассле- дованию установила степень грубой неосторожности самого работника в постиг- шей его трагедии, но два члена комиссии составили по этому поводу свои особые мнения. СтропальщикВиталийП. получил задание от мастера произвести уборку и чистку двухвагонов,находящихсяна железнодорожных путях и предназначенныхдляпогруз- киметаллолома. В эту работу включалось и изготовление деревянныхклиньевдляфик- сации замков на люках ваго- нов. До обеда стропальщик справился с уборкой, а в пос- леобеденное время решил за- нятьсяизготовлениемклинь- ев. Расположившись возле крановогопути,тоестьвопас- нойзонепередвижениякрана, даещесидяспинойкрельсам, рабочий принялся топором обрабатывать напиленные ранее заготовки. Вдруг Вита- лий почувствовал удар в ле- вый бок, стал падать на рель- сы и, пытаясь удержать рав- новесие,инстинктивнораски- нул руки… Сначала стропальщик по- чувствовалтолькобольвноге, когда кран протащил его по рельсам, номгновение спустя увидел на путях… свою отре- занную руку. Медосмотром в крови пострадавшего был найден алкоголь. Позже ра- ботник объяснил, что употре- бил спиртное в обеденный перерыв. Комиссия по расследова- ниюнесчастного случая уста- новила, что акт об отстране- нии Виталия П. от работы по причине его нетрезвого состо- яния составлен в отсутствие пострадавшего, не указано время составления, да и рабо- ту он все-таки выполнял, значит, факт отстранения должным образом не оформ- лен. Далее. Крановщица пока- зала,чтопридвижениикрана звуковые сигналы, как и по- ложено, она подавала, но че- ловека на путях… не видела. Стропальщик, как говорится вактекомиссии, зналозапре- тенахождениявопаснойзоне, но специального места для изготовления клиньев выде- лено не было. Звукового сиг- нала, поданного крановщи- цей, рабочийне слышал. Еще комиссия установила, что в моментнесчастногослучаяна колесе крана отсутствовал защитныйщиток,предотвра- щающийпопаданиеподколе- со посторонних предметов. Одной из причин несчаст- ОХРАНА ТРУДА | Ответственность полностью должен нести работодатель Ñ‚‡ ÓÒÓ· ˚ı ÏÌÂÌË fl ногослучаякомиссияопреде- лила нарушение работником трудового распорядка и дис- циплины труда и установила степеньгрубойнеосторожнос- ти в размере 10 процентов. Член комиссии, консуль- тант отдела охраны и госэкс- пертизыусловийтрудауправ- ления труда и занятости об- ласти Сергей Шурупов напи- салсвоеособоемнение,вкото- ром выразил несогласие с ре- шением в части определения грубой неосторожности. По его мнению, на момент полу- чения травмы стропальщик выполнял работу, не предус- мотренную трудовым догово- ром. «В полном объеме не приняты меры безопасности: ответственнымилицамиорга- низации не определено место дляизготовленияклиньев,не организовано проведение це- левого инструктажа», — пи- шетШурупов.Даивустанов- ленномпорядкенеподтверж- дается разрешение на пуск кранавработу,входеосмотра не проверялась работа звуко- вого сигнального устройства. «Считаю,чтовмоментвыпол- нения краном транспортной работынаезднапострадавше- го совершен при отсутствии лица, ответственного за безо- пасное производство работ кранами,обязанногоосущест- влять руководящие дейс- твия», — заключает Шуру- пов. Второй член комиссии, главныйтехническийинспек- тор Федерации профсоюзов Липецкой области Юрий Со- логуб также оставляет в деле своеособоемнение,гденаряду с вышеперечисленными пун- ктами записывает, что экс- плуатация подобного крана запрещена госинспектором управления по технологичес- комуиэкологическомунадзо- ру по Липецкой области. Со- логуб считает, что акт и при- каз об отстранении Виталия П.отработыбылиоформлены ужепосленесчастногослучая, так сказать, задним числом. «Изпротоколаопросамас- тера следует, что ранее стро- пальщика неоднократно от- странялиот работызанахож- дение на рабочем месте в со- стоянииалкогольногоопьяне- ния, но документально это не оформляли, а в табеле учета рабочего времени ставили рабочие часы… Никаких мер непринималось.Руководство ООО «ЛидерРесурс» знало об этом, следовательно, своими действиями способствовало нахождению работников в алкогольном опьянении на рабочих местах», — пишет Сологуб. Основной причиной не- счастного случая профсоюз- ный инспектор определил неудовлетворительную орга- низацию работ. Поэтому, по мнениюСологуба,ответствен- ность полностью должен не- сти работодатель. ФОТО ИЗ АРХИВА РЕДАКЦИИ ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО