Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 119/23497/ 20 ИЮНЯ 2009 18 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Продолжение. Начало на 9—17-й стр. Доклад «О положении детей в Липецкой области» (2008 год) Приложение 1 к докладу «О положении детей в Липецкой области» Перечень основных нормативных правовых актов по вопросам детства, действующих в Липецкой области за 2006—2008 гг. 1. Закон Липецкой области от 25.11.2002 № 22-ОЗ «О компенсационных выпла- тах и льготах в связи с рождением ребенка (детей) и уходом за ним» (ред. от 30.07.2007 № 77-ОЗ). 2. Закон Липецкой области от 02.12.2004 № 141-ОЗ «О мерах социальной под- держки отдельных категорий граждан в Липецкой области» (ред. от 24.12.2008 № 222-ОЗ). 3. Закон Липецкой области от 02.12.2004 № 142-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» (ред. от 07.06.2007 № 222-ОЗ). 4. Закон Липецкой области от 30.12.2004 № 166-ОЗ «О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополни- тельных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области» (ред. от 24.12.2008 № 225-ОЗ). 5. Закон Липецкой области от 30.12.2004 № 167-ОЗ «О комиссиях по делам не- совершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и ор- ганизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (ред. от 22.08.2007 № 88-ОЗ). 6. Закон Липецкой области от 29.03.2005 № 179-ОЗ «О государственной соци- альной помощи» (ред. от 24.12.2008 № 223-ОЗ). 7. Закон Липецкой области от 29.03.2005 № 185-ОЗ «Об осуществлении и фи- нансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Ли- пецкой области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских до- мов, школ-интернатов и иных детских учреждений» (ред. от 07.06.2008 № 170-ОЗ). 8. Закон Липецкой области от 22.08.2007 № 87-ОЗ «О профилактике безнадзор- ности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области» (ред. от 24.12.2008 № 227-ОЗ). 9. Закон Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по орга- низации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой об- ласти». 10. Закон Липецкой области от 19.08.2008 № 180-ОЗ «О нормативах финанси- рования общеобразовательных учреждений». 11. Закон Липецкой области от 24.12.2008 № 224-ОЗ «О поощрительных выпла- тах в сфере образования и науки Липецкой области». 12. Закон Липецкой области от 27.03.2009 № 259-ОЗ «О социальных, поощри- тельных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демо- графической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Россий- ской Федерацией и Липецкой областью». 13. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23.11.2000 № 545-пс «Об учреждении награды областного Совета депутатов и администрации области — почетного знака «Слава Матери» (ред. от 16.08.2007 № 383-пс). 14. Постановление администрации Липецкой области от 28.01.2005 № 14 «О по- рядке и условиях социального обслуживания населения учреждениями государ- ственной системы социальных служб области». 15. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26.05.2005 № 831-пс «Об областной целевой программе «Молодая семья (2005-2010годы)»*. 16. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 29.11.2005 №1025-пс «Об областной целевой программе «Обеспечение безопасности дорож- ного движения в Липецкой области на 2005 — 2009»*. 17. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 29.11.2005 № 1028-пс «Об областной целевой программе «Здоровый ребенок на 2006 — 2010 годы» (ред. от 07.08.2008)*. 18. Постановление администрации Липецкой области от 15.12.2005 № 1073-пс «Об областной программе «Развитие образования Липецкой области (2006 — 2008 годы)» (ред. от 03.04.2008 № 608-пс). 19. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 22.12.2005 № 1106-пс «Об областной целевой программе «Молодежь Липецкой области» (2006 — 2010 годы)»*. 20. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 30.03.2006 № 1197-пс «Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 — 2009 годы»*. 21. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14.09.2006 № 1403-пс «Об областной целевой программе по профилактике правонарушений в Липецкой области на 2007 — 2010 годы»*. 22. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14.09.2006 № 1404-пс «Об областной целевой программе «Патриотическое воспитание насе- ления Липецкой области на 2006 — 2010 годы»*. 23. Постановление администрации Липецкой области от 14.12.2006 № 181 «О порядке назначения ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослу- жащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и представления сведений о его получателях в Федеральное агентство по здравоох- ранению и социальному развитию Российской Федерации». 24. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 19.12.2006 № 84-пс «О Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 — 2012 годы» (ред. от 07.08.2008). 25. Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2006 № 200 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функ- ции по предоставлению государственной услуги «зачисление на социальное обслу- живание на дому». 26. Постановление администрации Липецкой области от 17.08.2007 № 114 «Об утверждении порядка оказания финансовой помощи студентам и аспирантам учреждений высшего профессионального образования, обучающимся на контракт- ной основе, из малоимущих семей». 27. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 13.12.2007 № 487-пс «О программе государственных гарантий оказания гражданам Россий- ской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помо- щи на 2008 год». 28. Постановление администрации Липецкой области от 18.09.2008 № 240 «Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 — 2012 годы». 29. Постановление администрации Липецкой области от 24.09.2008 № 248 «Об утверждении областной целевой комплексной программы по профилактике право- нарушений в Липецкой области на 2009 — 2012 годы». 30. Постановление администрации Липецкой области от 24.09.2008 № 249 «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание населе- ния липецкой области (2009 — 2013 годы)». 31. Постановление администрации Липецкой области от 24.09.2008 № 250 «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Липецкой области (2009 — 2013 годы). 32. Постановление администрации Липецкой области от 24.09.2008 № 252 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Липецкой области на 2009 — 2013 годы». 33. Постановление администрации Липецкой области от 08.10.2008 № 270 «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация образования Липец- кой области, 2009 — 2011 годы». 34. Постановление администрации Липецкой области от 08.10.2008 № 271 «Об утверждении областной целевой программы «Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009 — 2013 годы)». 35. Распоряжение администрации Липецкой области от 08.04.2008 № 164-р «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Липецкой области в 2008 — 2010 годах». *Постановления, утратившие силу с 1 января 2009 года в связи с изданием поста- новления Липецкого областного Совета депутатов от 10.12.2008 № 858-пс «О при- знании утратившими силу некоторых постановлений Липецкого областного Совета депутатов». В соответствии с исполнением положений Бюджетного кодекса РФ, по- становлением администрации области от 28.11.2007 № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ», в текущем году данные ведомственные программы разработаны и утверждены постановлениями админи- страции области, реализация которых будет осуществляться с 01.01.2009 года. Приложение 2 к докладу «О положении детей в Липецкой области» Статистические данные, характеризующие положение детей в области Таблица 1 Распределение населения городов и районов Липецкой области по основным возрастным группам (в %; за послепереписной период) Удельный вес (в процентах) отдельных возрастных групп в общей чис- ленности населения по муниципальным образованиям Липецкой области на начало года 2006 2007 2008 моложе трудоспо- собного тру- до- спо- соб- ном стар- ше тру- до- спо- соб- ного моложе трудоспо- собного тру- до- спо- соб- ном стар- ше тру- до- спо- соб- ного моложе трудоспо- собного тру- до- спо- соб- ном старше трудо- спо- собно- го Всего по области 15,1 61,3 23,6 14,8 61,5 23,7 14,6 61,5 23,9 Городские округа: г.Липецк 14,5 65,2 20,3 14,2 65,1 20,7 14,1 64,8 21,1 г.Елец 14,1 62,7 23,2 13,9 62,6 23,5 13,8 62,3 23,9 Муници- пальные районы: Воловский 17,4 56,6 26,0 16,7 57,3 26,0 16,1 58,0 25,9 Грязинский 15,1 60,5 24,4 14,7 60,8 24,5 14,8 60,8 24,4 Данковский 16,2 58,3 25,5 16,0 58,4 25,6 15,9 58,4 25,7 Добрин- ский 17,6 58,1 24,3 17,0 58,7 24,3 16,6 59,4 24,0 Добров- ский 14,7 50,7 34,6 14,2 51,2 34,6 14,1 51,8 34,1 Долгору- ковский 14,8 56,1 29,1 14,5 56,8 28,7 14,2 57,3 28,5 Елецкий 15,4 59,0 25,6 15,0 59,5 25,5 14,9 59,7 25,4 Задонский 15,0 57,3 27,7 14,6 57,8 27,6 14,3 58,1 27,6 Измалков- ский 16,4 54,5 29,1 16,0 55,2 28,8 15,6 55,7 28,7 Краснин- ский 16,9 54,6 28,5 16,4 55,3 28,3 15,9 55,9 28,2 Лебедян- ский 16,1 59,0 24,9 15,9 59,2 24,9 15,8 59,3 24,9 Лев- Толстов- ский 18,1 54,6 27,3 17,7 55,0 27,3 17,4 55,6 27,0 Липецкий 14,7 59,7 25,6 14,6 60,0 25,4 14,6 59,9 25,5 Становлян- ский 16,5 56,5 27,0 16,0 57,1 26,9 15,6 57,5 26,9 Тербунский 16,2 57,7 26,1 15,8 58,4 25,8 15,4 58,8 25,8 Усманский 15,5 58,7 25,8 15,3 59,1 25,6 15,2 59,2 25,6 Хлевенский 14,9 56,1 29,0 14,6 56,6 28,8 14,3 57,3 28,4 Чаплыгин- ский 16,3 56,2 27,5 16,0 56,8 27,2 15,8 57,1 27,1 Таблица 2 Возрастной состав детей и подростков (на начало года, тыс. человек, в % к общей численности): все население, городское и сельское население 2006 2007 2008 Все насе- ле- ние город- ское насе- ле- ние сель- ское насе- ле- ние Все населе- ние город- ское населе- ние сель- ское насе- ле- ние Все насе- ле- ние город- ское населе- ние сель- ское населе- ние Все населе- ние 1180849 749901 430948 1173870 748398 425472 1168814 747354 421460 в том числе в возрасте, лет 0 10940 6896 4044 11232 7037 4195 11901 7410 4491 1-6 59560 37505 22055 61438 38956 22482 63218 40284 22934 7 9703 5963 3740 9261 5696 3565 9559 5952 3607 8-13 67086 40657 26429 63535 38684 24851 61421 37623 23798 14-15 31175 18684 12491 28053 16775 11278 24969 15003 9966 16-17 36330 22215 14115 33934 20651 13283 31144 18690 12454 Всего в возрасте 0-17 214794 131920 82874 207453 127799 79654 202212 124962 77250 0-17 лет в % к общей численности населения 18,2 17,6 19,2 17,7 17,1 18,7 17,3 16,7 18,3 Таблица 3 Число браков и разводов по Липецкой области Годы Число браков Число разводов На 1000 человек населения браков разводов 2006 9770 5753 8,3 4,9 2007 10918 5957 9,3 5,1 2008 9812 6035 8,4 5,2 Таблица 4 Общие коэффициенты рождаемости, смертности, естественной убыли населения по Липецкой области (на 1000 человек населения) 2006 2007 2008 Коэффициент рождаемости 9,6 10,2 10,7 Коэффициент смертности 17,4 17,0 17,0 Коэффициент естественной убыли -7,8 -6,8 -6,3 Таблица 5 Дети, родившиеся живыми у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке, по Липецкой области 2006 2007 2008 Дети, родившиеся живыми у женщин, не состояв- ших в зарегистрированном браке, человек 2509 2717 2521 в том числе по совместному заявлению родителей 710 735 670 Доля детей, родившихся вне брака, к общему числу родившихся живыми, % 22,2 22,7 20,0 Таблица 6 Количество абортов по Липецкой области 2006—2008 гг. Всего абортов Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста Количество абортов на 100 родов Количество абортов у девочек 15-17 лет Доля абортов у девочек 15-17 лет 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 1 Волов- ский 98 76 57 26,6 20,9 15,9 120 131,0 109,6 - 0 0 - 0 0,0 2 Грязин- ский 385 412 404 20,3 21,9 21,7 105 222,7 85,1 6 6 10 1,5 1,5 2,5 3 Данков- ский 215 193 160 22,3 20,2 17,0 70 51,9 52,8 19 4 9 8,8 2,1 5,6 4 До- брин- ский 276 225 214 28,0 23,0 22,2 130 107,1 113,8 9 5 2 3,2 2,2 0,9 5 Добро- вский 79 61 87 15,2 11,9 17,3 - - - - 0 6 - 0,0 6,9 6 Долго- руков- ский 141 135 135 29,9 29,3 30,1 - - - - 0 1 - 0,0 0,7 7 Елец- кий 108 102 76 14,8 14,3 10,7 - - - 5 1 - 4,6 1,0 0,0 8 Задон- ский 216 218 198 25,6 25,7 23,6 190 218,0 198,0 - 1 - - 0,5 0,0 9 Измал- ковский 85 64 79 20,8 15,6 19,5 100 128,0 197,5 - 1 - - 1,6 0,0 10 Крас- нин- ский 129 98 118 37,5 28,9 35,2 - - - - 0 2 - 0,0 1,7 11 Лебе- дян- ский 203 201 202 17,2 17,4 17,8 76 87,0 70,1 - 0 - - 0,0 0,0 12 Лев- Тол- стов- ский 52 59 57 13,0 14,6 14,1 65 90,8 126,7 - 1 - - 1,7 0,0 13 Липец- кий 229 233 226 19,7 20,5 20,1 - - - 2 2 3 0,9 0,9 1,3 14 Станов- лянский 155 124 129 33,3 27,1 28,9 - - - - 4 1 - 3,2 0,8 15 Тербун- ский 137 118 116 24,4 21,0 20,6 120 95,2 87,9 1 2 1 0,7 1,7 0,9 16 Усман- ский 243 213 301 18,4 16,2 23,3 80 76,6 124,9 7 9 6 2,9 4,2 2,0 17 Хлевен- ский 141 135 100 28,7 27,7 20,8 110 116,4 84,7 - 0 - - 0,0 0,0 18 Чаплы- гинский 89 49 66 10,7 5,9 8,1 40 18,6 29,2 - 0 3 - 0,0 4,5 19 Итого по райо- нам 2981 2716 2725 21,4 19,7 20,0 130 132,3 123,4 49 36 44 1,6 1,3 1,6 20 г. Елец 1231 1146 869 39,8 37,5 28,9 80 72,1 54,1 24 22 15 1,9 1,9 1,7 21 г. Липецк (б.ж.к. НЛМК) 5455 5866 5651 37,5 40,8 39,8 140 115,5 103,5 158 208 203 2,9 3,5 3,6 22 г. Липецк (сж.к. НЛМК) 6930 6363 6298 47,6 44,2 44,4 170 125,3 115,3 186 208 212 2,7 3,3 3,4 23 ОКБ №1 830 622 212 - - 0,0 20 - 0,0 58 40 13 7,0 6,4 0,0 24 Обл. пери- нат. центр - 70 498 - - 0,0 - 11,8 14,8 - 3 19 - 4,3 3,8 25 Об- ласть (б.ж.к. НЛМК) 10504 10420 9955 33,3 33,3 32,3 90 87,2 78,8 289 309 294 2,8 3,0 3,0 26 Об- ласть (сж.к. НЛМК) 11979 10917 10602 37,9 34,9 34,4 110 91,3 83,9 317 309 303 2,6 2,8 2,9 Таблица 7 Число детей, умерших в перинатальный период (0-6 дней) по Липецкой области 2006 2007 2008 Всего умерло детей в перинатальный период: человек 35 42 33 на 1000 родившихся живыми и мертвыми 3,1 3,5 2,6 Таблица 8 Число умерших детей в возрасте до 1 года по Липецкой области 2006 2007 2008*) Мальчики и девочки Умерло детей до 1 года человек 91 91 88 на 1000 родившихся живыми 8,1 7,9 7,0 Таблица 9 Смертность детей в возрасте 1-14 лет по отдельным классам причин смерти по Липецкой области 2006 2007 2008 Всего умерло детей в возрасте 1-14 лет от всех причин смерти человек 69 49 46 на 100 тыс. человек населения соответству- ющего возраста 46,2 33,4 31,6 в том числе от: инфекционных и паразитарных болезней человек 3 1 1 на 100 тыс. человек населения соответствую- щего возраста 2,0 0,7 0,7 болезней системы кровообращения человек 3 1 1 на 100 тыс. человек населения соответствую- щего возраста 2,0 0,7 0,7 болезней органов пищеварения человек - 1 - на 100 тыс. человек населения соответствую- щего возраста - 0,7 - болезней органов дыхания человек 3 2 2 на 100 тыс. человек населения соответствую- щего возраста 2,0 1,4 1,4 новообразований человек 10 10 2 на 100 тыс. человек населения соответствую- щего возраста 6,7 6,8 1,4 несчастных случаев, травм и отравлений человек 40 22 25 на 100 тыс. человек населения соответствую- щего возраста 26,8 15,0 17,2 Таблица 10 Миграция населения по Липецкой области в 2006—2007 гг. (человек) 2006 2007 число прибыв- ших число выбыв- ших миграцион- ный прирост число прибыв- ших число выбыв- ших миграцион- ный прирост Все население Миграция — всего 14629 12393 2236 15752 12836 2916 из нее: В пределах России 12958 12106 852 12715 12593 122 в том числе: внутриобластная 6798 6798 - 6914 6914 - межобластная 6160 5308 852 5801 5679 122 Международная миграция 1671 287 1384 3037 243 2794 в том числе: со странами ближнего зарубежья 1643 213 1430 2977 162 2815 со странами дальнего зарубежья 28 74 -46 60 81 -21 Городская местность Миграция — всего 8541 5898 2643 9275 6056 3219 из нее: В пределах России 7639 5700 1939 7561 5893 1668 в том числе: внутриобластная 4037 2903 1134 4049 2962 1087 межобластная 3602 2797 805 3512 2931 581 Международная миграция 902 198 704 1714 163 1551 в том числе: со странами ближнего зарубежья 882 127 755 1668 93 1575 Продолжение на 19-й стр.