Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 119/23497/ 20 ИЮНЯ 2009 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 13 Продолжение на 14-й стр. Продолжение. Начало на 9-12-й стр. ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Доклад «О положении детей в Липецкой области» (2008 год) ционных услуг молодежи, используя при этом самые разнообразные формы работы: — беседы; — информационные консультации с представителями профессиональных учебных заведений; — профориентационные групповые занятия и тренинги; — индивидуальные профориентационные и психологические консультации; — компьютерное профтестирование для самопознания своих интересов, склонно- стей, способностей. В течение 2008 года в службе занятости получили помощь в профессиональном са- моопределении 28,7 тыс. несовершеннолетних граждан (диаграмма 3). Диаграмма 3 Количество несовершеннолетних, получивших помощь в профессиональном самоопределении в службе занятости 23500 24000 24500 25000 25500 26000 26500 27000 27500 28000 28500 29000 2006 2007 2008 Эта цифра значительно выше по сравнению с предыдущими годами, что указывает на заинтересованность несовершеннолетних граждан в своем профессиональном само- определении. Традиционными в Липецке, Ельце, Грязинском, Добринском, Хлевенском районах стали выездные профконсультации в детские дома, школы-интернаты для детей-сирот и инвалидов. Еще одной эффективной формой профориентационной работы является ярмарка учебных и рабочих мест. Такие ярмарки в 2008 году состоялись в большинстве районов области. В них приняли участие 7,2 тыс. выпускников школ. Осуществлялось профессиональное обучение безработных несовершеннолетних граж- дан, не поступивших в профессиональные образовательные учреждения, или из малообес- печенных семей, не имеющих возможности длительного обучения. Так, в 2008 году на обу- чение было направлено 78 безработных из числа несовершеннолетней молодежи по про- фессиям: бухгалтер, водитель автомобиля категории «В», «С», каменщик, оператор ЭВМ, парикмахер, продавец-кассир, пользователь ЭВМ, электрогазосварщик, электромонтер. Таким образом, значительную роль в решении проблемы трудовой занятости под- ростков в 2008 году сыграло тесное взаимодействие управления труда и занятости Ли- пецкой области с администрациями городов и районов, комиссиями по делам несовер- шеннолетних, органами образования, опеки и попечительства, комитетом по делам мо- лодежи. Это дало возможность создать временные рабочие места для несовершеннолет- них, а также привлечь к сотрудничеству работодателей. Вместе с тем, учитывая все результаты и итоги 2008 года, необходимо: — провести дополнительную работу по расширению взаимодействия с экономически стабильными предприятиями по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетней молодежи в период летних каникул и в свободное от учебы время; — категорию подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечивать трудовой занятостью в первоочередном порядке; — рекомендовать администрациям городов и районов, где не выделяются средства местных бюджетов на временную занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, рассмотреть возможность участия в финансировании организации времен- ной занятости подростков. РАЗДЕЛ 7. ДОСУГ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С целью создания условий для развития творческих способностей, укрепления здоро- вья детей и подростков, адаптации их к жизни в обществе в регионе действует комплекс- ная система организации досуга детей и подростков, объединяющая усилия различных учреждений и ведомств. Это, прежде всего, согласованная работа областных управлений образования и науки, по физкультуре, спорту и туризму, комитета по делам молодежи. В рамках реализации областных целевых программ «Молодёжь Липецкой области (2006—2010 годы)» и «Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006—2010 годы» в 2008 году было организовано и проведено свыше 100 мероприятий. Диаграмма 1 Количество мероприятий, реализуемых в рамках областных целевых программ (2006—2008 гг.) 101 72 80 36 41 0 20 40 60 80 100 120 140 2006 2007 2008 Обл астная це л е в ая программа "Патриотиче ское в оспитание Липе цкой обл асти" Обл астная це л е в ая программа "Молодеж ь Липе цкой обл асти" Наиболее значимыми стали: — ежегодный межрегиональный фестиваль по экстремальным видам спорта «Игры молодых», приуроченный ко Дню молодого избирателя; — областная конференция молодых избирателей «Я — гражданин», организованная с целью формирования правового самосознания, активной гражданской позиции и позво- лившая обсудить проблемы формирования правовой культуры молодых избирателей, ор- ганизации деятельности органов ученического самоуправления, актуальности использо- вания элективного курса по избирательному праву в школе; — областной фестиваль молодых лидеров «Вести за собой!», нацеленный на форми- рование позитивного и профессионального имиджа лидеров детских и молодежных объ- единений в обществе, общественного признания их личного вклада в развитие молодеж- ной политики и гражданского общества; — ежегодный молодежный кинотелефорум «Молодость России», основными события- ми которого стали творческие встречи, мастер-классы, киносеансы для детей и молодежи; — традиционная церемония торжественного вручения паспортов граждан Россий- ской Федерации молодым жителям Липецкой области, проведенная в рамках Всерос- сийской акции «Мы — граждане России!», нацеленная на повышение значения понятия «гражданин России» и привлечение внимания государственных органов и общественных объединений к вопросам гражданско-патриотического воспитания молодежи; — фестиваль молодёжных увлечений «Молодёжная палитра» для активизации совре- менных направлений молодёжного творчества (рок-движение, хип-хоп культура, граффи- ти, рэп-движение, брейк-данс). В преддверии IV Форума молодёжи Липецкой области прошел фестиваль молодых исследователей родного края «Историю вершить молодым!». Цель фестиваля — привле- чение молодых людей к самостоятельной исследовательской работе по изучению родно- го края, воспитание чувства патриотизма. Областной месячник мероприятий, посвященных государственным символам России и Дню России, включал в свою программу областную акцию «Триколор», игровой мара- фон «Немеркнущие символы России», фестиваль сувенирной продукции «Мой родной край», познавательную танцевальную программу «Хочу все знать!», восхождение на Вор- гольские скалы с водружением флагов России и Липецкой области, шествие с флагами России, Липецкой области муниципальных районов и городских округов нашего края. Актуальной задачей сегодняшнего дня является совершенствование военно-патри- отического воспитания, формирование позитивного отношения детей и подростков к Российской армии. В этих целях были организованы: месячник оборонно-массовой ра- боты, посвященный 65-летию освобождения Липецкой области от немецко-фашистских войск в годы Великой Отечественной войны; фестиваль «Липецк авиационный», в кото- ром приняли участие представители кадетских классов, военно-патриотических клубов; смотр на лучший музей боевой, воинской и трудовой славы; социально-патриотическая акция «В Армии служить — почётно!» (День призывника). В рамках реализации данного направления состоялись экскурсии по воинской части, знакомство с образцами авиатех- ники Липецкого авиацентра, стрелкового оружия, автомобильной и специальной техни- кой областного Совета РОСТО (ДОСААФ) и главного управления оборонно- патриотического клуба «Допризывник МЧС России по Липецкой области». Диаграмма 2 Финансирование областных целевых программ за период с 2006 по 2008 год 11570 8648 10673 3000 4000 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 2006 2007 2008 Обл астная це л е в ая программа "Патриотиче ское в оспитание насе л е ния Липе цкой обл асти" Обл астная це л е в ая программа "Молодеж ь Липе цкой обл асти" Одним из наиболее значимых результатов деятельности по организации активного детского досуга и оздоровления в 2008 году стало создание в регионе дополнительных условий и расширение возможностей для занятий физической культурой и спортом вследствие увеличения числа доступных соревнований по массовым видам, сети учреж- дений дополнительного образования спортивной направленности. Для детей и подростков области ежегодно проводится более 20 традиционных спортивно-массовых мероприятий. Так, 2008 году состоялись: — соревнования, посвященные Году семьи (по спортивному ориентированию, автоту- ризму, спортивному туризму, рыбной ловле, спортивные праздники «Мама, папа, я — спортивная семья!»); — военно-спортивная игра «Победа»; — областная Спартакиада допризывной учащейся молодежи; — областной финал историко-патриотической спортивной игры «Вперед, мальчишки!»; — областной конкурс-соревнование юных велосипедистов «Безопасное колесо»; — фестиваль на призы главы администрации Липецкой области по единоборствам среди юношей 1992-94 г.р.; — комплексная эстафета «Победа»; — соревнования по баскетболу, хоккею «Золотая шайба», футболу «Кожаный мяч», спортивным единоборствам; — военно-патриотический спортивный фестиваль «России верные сыны». Областные, городские, районные праздники в рамках Всероссийских спортивных ме- роприятий: — фестиваль лыжного спорта «Лыжня России»; — день бега «Кросс Наций»; — турнир по уличному баскетболу «Оранжевый мяч». В связи с введением в эксплуатацию новых спортивных объектов на территории области улучшилось качество проведения физкультурно-массовых мероприятий. В 2008 году общее число бассейнов достигло 32, из них двадцатипятиметровых — 23. Построено 7 плоскостных спортивных сооружений с синтетическим покрытием в Воловском, Грязинском, Добринском, Хлевенском, Усманском (две площадки) и Чаплыгинском районах. Во всех городах и районах построены стационарные хоккейные коробки или оборудованы ледовые катки. Особое внимание в регионе уделяется развитию творческих способностей детей, созданию условий для их самореализации, формированию эстетического вкуса. Одним из наиболее действенных механизмов воспитания и эстетического развития детей в регионе является фестивальное движение. Наиболее крупными в 2008 году ста- ли: областной фестиваль детских фольклорных ансамблей «Ты взойди, солнце красное», областной фестиваль детской хореографии, областные конкурсы юных вокалистов «Утренняя звезда» и «Хрустальная нота», Межрегиональный фестиваль детских хореогра- фических коллективов «В гостях у «Родничка». Яркими событиями в жизни области в 2008 году явились: музыкальный фестиваль имени Т.Н. Хренникова, посвящённый 95-летию со дня рождения выдающегося компози- тора, VII международный конкурс-фестиваль юных пианистов имени К. Игумнова, в кото- ром приняли участие 113 юных музыкантов из 57 городов России, а также Азербайджана, Армении, Украины и Белоруссии. Ежегодно растёт уровень подготовки юных художников, что подтвердил V областной открытый конкурс-фестиваль художественного творчества детей и юношества им. В.С. Сорокина. Если в 2005 году в конкурсе приняло участие 300 человек, то в 2008 году — уже более 800 человек. Проведение творческих конкурсов помогает детям и молодёжи проявить ярче себя, свои способности, повысить уровень своего мастерства. В 2008 году 79 солистов и 14 детских коллективов приняли участие в 34 всероссийских, международных, региональ- ных конкурсах и фестивалях в 21 городе четырех стран России и зарубежья. Численность детей и коллективов, принимающих участие в профильных состязаниях, ежегодно растёт (в 2007 году приняли участие 39 человек и 5 коллективов, в 2006 — 64 учащихся и 9 кол- лективов). Важную роль в художественно-эстетическом развитии детей и подростков играют те- атры и концертные коллективы области. В 2008 году на 704 мероприятиях, организован- ных для детей, побывало 200,5 тыс. человек, что на 60 мероприятий и 15 тыс. человек больше, чем в 2007 году. Большую работу по приобщению детей и молодёжи к музыкальному искусству прово- дит детско-юношеская филармония, созданная в 2003 году при Липецкой государствен- ной филармонии. В 2008 году благодаря филиалам филармонии в городах и районах об- ласти организовано более 380 концертов. Таким образом, положительной тенденцией в 2008 году стало усиление межведом- ственного взаимодействия, повышение роли органов исполнительной власти в организа- ции различных форм досуга детей и подростков. Тем не менее не теряет актуальности дальнейшая работа по: — обеспечению дальнейшего развития наиболее востребованных форм организации детского досуга; — сохранению и увеличению количества спортивных объектов, клубов, творческих площадок, действующих в регионе; — поиску и реализации дополнительных мер по организации досуга детей, прожива- ющих в сельской местности. Важное место в реализации политики в интересах детей отводится созданию опти- мальных условий для организации их отдыха и оздоровления. Оздоровительная кампания в 2008 году проводилась в соответствии с Постановлени- ем Правительства РФ от 05.03.2008 года № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008—2010 годах», распоряжением администрации области от 08.04.2008 года № 164-р «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Ли- пецкой области в 2008-2010 годах». Консолидированный бюджет организованной оздоровительной кампании 2008 года составил 228,9 млн. рублей, что соответствует уровню 2007 года. Диаграмма 3 Финансирование отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008 году (млн. руб.) Всеми видами организованного отдыха и оздоровления в 2008 году было охвачено более 83 тыс. человек, что составило 92% от общего количества обучающихся в 1-9-х классах (2007 г. — 103%, 2006 г. — 95%), в том числе: — в загородных лагерях — 17000 детей; — в лагерях с дневным пребыванием — 55,5 тыс. детей; — в палаточных, туристских лагерях, исследовательских экспедициях, многодневных походах — более 3 тыс. детей; — в санаторно-курортных учреждениях — более 8 тыс. детей, в том числе за предела- ми региона — 4 тыс. детей. Снижение числа детей, охваченных системой мер организованного отдыха и оздо- ровления, связано с уменьшением продаж путёвок для детей, не относящихся к льготной категории. Родители, не являющиеся социальными страхователями или работающие на предприятиях, не имеющих лагерей, с одной стороны, не могут приобрести путевку для ребенка, с другой стороны, не хотят, организуя самостоятельно формы отдыха ребенка. В 2008 году на территории области функционировало 17 загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (в 2007 г. — 21, в 2006 г. — 22), в которых отдохнуло около 17 тыс. человек. На организацию детского отдыха в них было выделено 104,8 млн. руб. Считаем важным отметить, что к началу оздоровительной кампании из числа запла- нированных 20 загородных оздоровительных лагерей не открылись 3, два из которых были проданы по инициативе собственника. Это также является одним из факторов уменьшения количества организованно оздоровившихся детей. Диаграмма 4 Финансирование загородных оздоровительных лагерей в 2008 году (млн. руб.) 79, 3 11, 7 2, 7 Обла стной бюдже т Средства Ф онда социа льного стра х ова ния Ф едера льны й бюдже т Необходимость обновления материально-технической базы ряда детских оздорови- тельных учреждений стала одной из актуальных проблем последних лет. Для ее решения в 2008 году израсходовано: —около 19 млн. руб. на 6 загородных лагерей, находящихся в областной собственности; — около 6 млн. руб. на 11 лагерей, находящихся в других формах собственности. На организацию отдыха детей в пришкольных лагерях израсходовано более 46 млн. рублей средств Фонда социального страхования и более 9 млн. руб. средств муници- пальных бюджетов. В 2008 году работали 471 лагерей с дневным пребыванием (935 смен) с общим охватом 55,5 тыс. детей, что составляет 60% от общего числа всех обуча- ющихся в 1-9-х классах (2007 г. — 62,5%, 2006 г. — 66%). При проведении оздоровительной кампании 2008 года особое внимание уделялось вопросам патриотического, духовно-нравственного воспитания, пропаганде здорового образа жизни, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Около 200 тыс. рублей было выделено из областного бюджета на организацию летне- го отдыха обучающихся учреждений начального профессионального образования (НПО) как на территории области, так и за ее пределами. Проведена творческая смена для по- бедителей международных, всероссийских, областных олимпиад и конкурсов среди обу- чающихся в учреждениях НПО. Приоритетным направлением оздоровительной кампании 2008 года являлось созда- ние условий для оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактики асоциального поведения. В период летних каникул проведено комплексное профилактическое мероприятие «Подросток». Все большую популярность в регионе приобретают малозатратные формы отдыха: палаточные лагеря, экспедиции, походы, слеты и пр. Такая форма организации детского отдыха позволяет решать как оздоровительные, воспитательные, так и профориентаци- онные, образовательные задачи. Ее отличает интересное и полезное содержание дея- тельности, социальная направленность. Так, деятельность летнего лагеря труда и отдыха студенческой молодежи с подрост- ками «группы риска» на территории Становлянского района направлена на формирова- ние у подростков трудовых навыков и умений, привлечение молодежи к благоустройству населенных пунктов. В палаточной экспедиции с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации, на территории Усманского района приняли участие подростки из неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. В рамках экспедиции состоя- лись мероприятия спортивной, творческой, экологической и трудовой направленности. На базе полевого палаточного краеведческого лагеря «СТРИЖ» была организована профильная смена для подростков, испытывающих трудности социально- психологической адаптации. Свыше 1,5 тысячи школьников стали участниками многодневных походов, 900 детей приняли участие в туристических слётах. Более 500 человек побывали в археологических, экологических и фольклорных экспедициях, около 300 подростков отдохнули в палаточ- ных и профильных лагерях. В ходе туристической экспедиции по местам боевой славы в Воловском районе были организованы поиск и перезахоронение останков воинов, погибших в годы Великой Оте- чественной войны, сбор музейных экспонатов, выборка котлованов, блиндажей, окопов, встречи с участниками Великой Отечественной войны. В рамках военно-патриотической смены «Гвардеец» на базе палаточного лагеря в Данковском районе была организована подготовка молодых граждан к военной службе по различным направлениям. В Хлевенском районе была организована палаточная экспедиция юных краеведов. Школьники и студенты побывали в молодёжной экологической экспедиции «Экология Дона-2008». Таким образом, ведущими направлениями организованной оздоровительной кампа- нии Липецкой области в 2008 году стали: — реализация комплекса мер по повышению качества предоставляемых услуг орга- низованного отдыха, оздоровления и занятости в летний период, в том числе за счет ор- ганизации отдыха за пределами Липецкой области; — развитие материальной базы лагерей, обеспечивающей повышение качества дет- ского отдыха и оздоровления; — улучшение ресурсного обеспечения лагерей за счет повышения квалификации педа- гогических кадров, реализации творческих проектов по организации летнего отдыха детей; — обеспечение контроля за целевым расходованием средств областного бюджета и Фонда социального страхования, выделенных на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей. Среди положительных результатов деятельности детских оздоровительных лагерей в 2008 году следует отметить: — реализацию личностно-ориентированных воспитательных проектов; — обеспечение оздоровительных мероприятий; — расширение перечня малозатратных форм организации детского отдыха. В целях эффективной работы по организации отдыха и оздоровления необходимо: — продолжить использование разнообразных направлений и форм организации от- дыха и оздоровления детей и подростков, обеспечить качественное программное сопро- вождение смен; — расширять практику малозатратных форм отдыха через организацию и разработку новых программ и направлений деятельности; — соблюдать гигиенические требования к санитарному состоянию и содержанию оздоровительных учреждений различных типов, расположенных на территории области. РАЗДЕЛ 8. НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ: ДЕТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, БЕЗНАДЗОРНЫЕ И БЕСПРИЗОРНЫЕ ДЕТИ, ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ 8.1. Положение детей с ограниченными возможностями здоровья Снижение количества детей-инвалидов является одной из основных характеристик общественного здоровья и социального благополучия региона. В Липецкой области на 31.12.08 года общее количество детей в возрасте 0-17 лет со- ставило 202,2 тыс., из них детей-инвалидов 3964 (2%). Общее количество детей- инвалидов по сравнению с 2007 годом уменьшилось на 189 человек (2007 г. — 4153 ре- бенка, 2006 г. — 4416). Уровень инвалидизации детей до 18 лет составил: 2006 год — 205,6 на 10 тыс. населения соответствующего возраста; 2007 год — 200,2 на 10 тыс. населения соответствующего возраста; 2008 год — 196,0 на 10 тыс. населения соответствующего возраста. Показатель инвалидности детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно по области в 2008 году снизился по сравнению с 2007 годом на 2,1% и составил 196,0 на 10 тыс. дет- ского населения (2007 г. — 200,2; 2006 г. — 205,6). В возрастной группе от 0 до 14 лет по- казатель инвалидности в 2008 году составил 182,9 на 10 тыс. детского населения, что на 0,4% ниже уровня прошлого года (2007 г. — 183,3, 2006 г. — 190,8). Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет вырос на 2,9% и составляет 22,5 на 10 тыс. детского населения против 19,7 на 10 тыс. детского населения в 2007 году. Дети- инвалиды составляют 21,1% от общего числа детей, воспитывающихся в домах ребенка (2006 г. — 20,3%, 2007 г. — 20,8%). Таблица 1 Абсолютное число детей-инвалидов по Липецкой области Годы 2006 2007 2008 От 0 до 17 лет Всего детей-инвалидов от 0 до 17 вкл. (абс. число) 4416 4153 3963 От 0 до 4 лет Всего детей-инвалидов от 0 до 4 лет вкл. (абс. число) 634 594 599 Удельный вес этой возрастной группы, % 14,3 14,3 15,1 5-9 лет Всего детей-инвалидов от 5 до 9 лет вкл. (абс. число) 1034 1040 1048 Удельный вес этой возрастной группы, % 23,4 25,0 26,4 10-14 лет Всего детей-инвалидов от 10 до 14 лет вкл. (абс. число) 1421 1279 1236 Удельный вес этой группы, % 32,2 30,8 31,2 15-17 лет Всего детей-инвалидов от 15 до 17 лет вкл. (абс. число) 1327 1240 1080 Удельный вес этой возрастной группы, % 30,0 29,9 27,3 Дети-инвалиды составляют 21,1% от общего числа детей, воспитывающихся в домах ребенка (2006 г. — 20,3%, 2007 г. — 20,8%). В структуре причин детской инвалидности по обусловившему ее заболеванию: 1 ранго- вое место в 2008 году принадлежит врожденным аномалиям — 27,6% (в 2007 г. — 27,1%, в 2006 г. — 27,5%); 2 место — психическим расстройствам — 19,2% (в 2007 г. — 18,1%; в 2006 г. — 16,4%); 3 место — болезням нервной системы — 16,9% (в 2007 г. — 17,1%, в 2006 г. — 16,4%). На показатель общей инвалидности оказывают влияние такие факторы, как: осложнения беременности в результате различных неблагоприятных воздействий, наличие тяжелых и хронических форм заболеваний, экономические и другие. В возрастной структу- ре детской инвалидности наибольший удельный вес детей-инвалидов отмечается в воз- растной группе от 10 до 14 лет (2006 г. — 32,2%, 2007 г. — 30,8%, 2008 г. — 31,2%). С целью совершенствования лечебно-профилактической помощи детскому населе- нию и снижения детской инвалидности в области разработаны и используются в работе первичного звена здравоохранения методические рекомендации по диспансерному на- блюдению детей с хронической патологией. Большинство детей-инвалидов — 3439 человек (84,7%) — проживают в семьях. В учреждениях господдержки области в 2008 году находились 525 детей-инвалидов, в том числе 131 ребенок — в учреждении социальной защиты населения, 366 детей — в школах-интернатах и детских домах системы образования, 28 детей — в домах ребенка системы здравоохранения, что составляет 15,3% от общего числа детей-инвалидов. В результате проведенного оздоровления абсолютное число детей-инвалидов в об- ласти в 2008 году снизилось на 10,2%. Ведущая роль в этом принадлежит областной дет- ской больнице, областной больнице восстановительного лечения, санаторным учрежде- ниям области, первичному амбулаторно-поликлиническому звену. Государственное учреждение здравоохранения (ГУЗ) «Областная детская больница» оказывает высококвалифицированную медицинскую помощь детям и подросткам обла- сти по 27 специальностям , круглосуточную экстренную помощь по хирургии, травмато- логии, педиатрии, отоларингологии, круглосуточную экстренную реанимационную по- мощь по санитарной авиации. В течение последних трех лет в рамках областной целевой программы «Здоровый ре- бенок» приобреталось современное медицинское оборудование, что позволило вне- дрить ряд новых высокоэффективных методик лечения детей. Управлением здравоохранения Липецкой области при поддержке Всероссийского детского фонда на базе ГУЗ «Областная детская больница» ведущими кардиохирургами и ультрасонологами научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. Н.Н. Бакулева проводятся консультации детей с врожденными пороками сердца. В 2008 году специали- стами центра осмотрено 274 ребенка до 18 лет, из них 11% отобрано на оперативное ле- чение (2007 г. — 311 детей, 2006 г. — 271 ребенок). Кроме того, областная детская больница является основным учреждением области по разработке и проведению мер медицинской реабилитации детей-инвалидов. В 2008 году в ГУЗ «Областная детская больница» получил лечение 1771 инвалид детства. Перспективной формой организации реабилитационной помощи детям-инвалидам и их семьям являются стационарозамещающие технологии. На койках дневного стационара в те- чение года получили лечение 2,5 тысячи детей, состояние здоровья которых не требует кру- глосуточного врачебного наблюдения, а медицинская помощь оказывается в полном объеме. В больнице продолжают свою работу «Школа диабета», «Астма-школа», «Гастро- школа». Образование является необходимой составной частью комплексной программы лечения детей с бронхиальной астмой, сахарным диабетом, патологией органов пищева- рения. Внедрение образовательных программ в работу школ позволило сократить сроки стационарного лечения больных соответствующих профилей, на 10% снизилось общее количество повторных поступлений. Социальная реабилитация детей проводится также на базе комиссии по комплексной реабилитации детей с врожденными расщелинами губы и неба, которая функционирует на базе областной детской поликлиники. В единственном в области детском сурдологи- ческом кабинете проводятся не только диагностические мероприятия, но и подбор слу- ховых аппаратов, занятия с дефектопедагогом. На базе областной детской больницы работает ведущий в области кабинет по охране зрения у детей. Проводится педагогическая реабилитация детей-инвалидов на заседа- ниях областной медико-педагогической комиссии. Для раннего выявления патологии и приближения специализированной помощи к де- тям, проживающим в сельской местности, в течение многих лет при областной детской консультативной поликлинике функционирует выездная поликлиника «Здоровье», осна- щенная современной аппаратурой. Выездная работа поликлиники «Здоровье» планиру- ется с учетом потребностей районов области в тех или иных специалистах и обследова- ниях. В 2008 году проведен 41 выезд. Услугами специалистов воспользовались 16 тысяч детей, из них 20%— детей-инвалидов. Реабилитация детей продолжается в ГУЗ «Областная детская больница восстанови- тельного лечения», где в настоящий момент внедрены уникальные методики лечения детей-инвалидов, организована комплексная и поэтапная система реабилитации детей- инвалидов. В курс лечения входят общепринятые методы лечения и новейшие достиже- ния: рефлексотерапия по БАТ, аэроионотерапия, метод биологической обратной связи, микроволновая резонансная терапия, аурикулярная и корпоральная лазеро- и электро- пунктура, лечебные костюмы «Адели», сенсорная комната, солярий, тренажеры. Врачами амбулаторно-поликлинической сети совместно с бюро медико-социальной экспертизы формируются, корректируются и контролируются индивидуальные програм- мы по реабилитации детей-инвалидов. Дети-инвалиды во всех необходимых случаях получают бесплатную, в том числе до- рогостоящую, специализированную помощь. С целью оказания высокотехнологичных ви- дов лечения при управлении здравоохранения области создана межведомственная ко- миссия по направлению детей на лечение за пределы области. В областном детском санатории «Мечта» организованы заезды для детей, больных сахарным диабетом, для девочек с гинекологической патологией, для больных подрост- ков до 18 лет, специализированные заезды для детей с ортопедической патологией. Все- го в 2008 году получили реабилитацию 157 детей-инвалидов. Основными приоритетными направлениями профилактики детской инвалидности яв- ляются: — дальнейшее развитие антенатальной и перинатальной помощи, основанной на внедрении высокотехнологичных ее видов, своевременных рациональных технологий вы- хаживания недоношенных детей; — ранняя диагностика патологии обмена веществ путем массового обследования но- ворожденных и ранняя терапия выявленных расстройств, внедрение скрининга на выяв- ление наследственных болезней в рамках национального проекта «Здоровье» и феде- ральной целевой программы «Дети России». Дети-инвалиды отнесены к федеральной категории льготников и пользуются мерами социальной поддержки, установленными федеральным законодательством. В 2008 году 3461 семья , воспитывающая ребенка-инвалида, за счет средств феде- рального бюджета получила скидку с оплаты жилищно-коммунальных услуг на сумму 23,6 млн. руб. , что на 39,6% выше, чем в 2007 году. В соответствии с областным Законом от 02.12.2004 года № 141-ОЗ (ред. от 07.10.2008 г.) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» установле- ны дополнительные меры социальной поддержки детей-инвалидов: — льготный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме так- си) на городских, пригородных и междугородных внутриобластных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте по единым социальным проездным билетам. Также предусмотрен бесплатный проезд сопровождающего лица; — субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях семьями детей-инвалидов, на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд общей стоимостью до 20 тыс. руб.; — предоставление бесплатных лекарств по рецептам врачей детям от 0 до 3 лет (детям из малообеспеченных и многодетных семей от 0 до 6 лет ); — бесплатное слухопротезирование детям от 0 до 16 лет; — обеспечение бесплатными протезно-ортопедическими изделиями детей от 0 до 18 лет, имеющих медицинские показания. Кроме этого, дети-инвалиды, нуждающиеся в оказании им дорогостоящей (высоко- технологичной) медицинской помощи за пределами области, направляются на лечение за счет средств областного бюджета. При этом детям-инвалидам из малообеспеченных семей полностью компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно, а со- провождающему их лицу — в размере 50% от стоимости проезда.