Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 111/23489/ 6 ИЮНЯ 2009 7 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК «ЛГ» о профсоюзной жизни По данным ООН и МКП Людмила Захарова В Архангельске побывала делегация норвежского профсоюза школьных работников, которая поделилась с российскими профактивистами своим опытом и рассказала об особенностях работы отраслевого профсоюза в Норвегии. «Мы» получили эксклюзивный материал от наших коллег — архан- гельской областной газеты профсоюзов «Поморское вече», который и предлага- ем вниманию нашим читателям. Структура норвежского профсоюза школьных ра- ботников (SL), который вхо- дит в крупнейшую профор- ганизацию страны — Цен- тральное объединение проф- союзов, — сродни структу- ре профсоюза работников образования и науки Рос- сии. Высший орган SL — Национальное правление, в состав которого входят по одному делегату от каждой губернии, их в Норвегии 19. Раз в четыре года проводит- ся съезд, на котором выби- рают председателя и двух его заместителей. В полном составе правление собирает- ся 2 раза в год — в марте и сентябре. Существует также комитет по контролю, кото- рый отслеживает, чтобы ра- бота организации осущест- влялась по правилам, зало- женным в уставе. На уровне Аркадий Гарбузов Не допустить снижения уровня жизни рабочего человека — таков был лейтмотив недавнего пленума Липецкой област- ной организации Горно- металлургического проф- союза России. В горнометаллургиче- ской отрасли, как бы тяже- ло ни складывалась ситу- ация (загрузка мощностей на сегодня составляет око- ло 75 процентов), не прои- зошло массового увольне- ния работников — об этом говорил на пленуме предсе- датель обкома отраслевого профсоюзаАлександрКонь- шин. Но не избежалиметал- лургические предприятия, Кирилл Михайлов Председатель координаци- онного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин заявил, что должность начальника отдела вну- тренних дел необходимо сделать выборной. Должности в милиции покупаются и продаются, заявил Пашкин в интер- вью газете «Известия». Он считает, что только выбо- ры помогут провести необ- ходимые реформы в МВД, успешно бороться с кор- Профсоюзный комитет ОАО «Магнитогорский металлургический комби- нат» объявил о начальном этапе фестиваля работаю- щей молодежи «Горячие парни горячих цехов», сообщает агентство «Урал- Полит. Ru». Этот оригинальный про- ект, рассчитанный на ра- ботников группы компаний ОАО «ММК», продлится пять месяцев и, по мнению инициаторов, откроет в Год молодежиновые имена, пре- доставит участникам массу возможностей для саморе- ализации. Конкурс, назва- ние которому подарил гимн горно-металлургического профсоюза России, пройдет ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ | Что норвежцы называют « добавкой за физиономию » Принцип доброй воли губерний работают област- ные организации профсою- за, на уровне муниципали- тетов — территориальные отделения, вшколах—пер- вички. Какрассказываличлены норвежской делегации, пер- вичные организации есть во всех школах. Их, так же, как и в России, возглавляет избранный из числа работ- никовшколы председатель. В соглашении, которое за- ключается на уровне отрас- левого профсоюза, преду- смотрено право профлидера заниматься общественными делами в рабочее время. До- пустим, педагог 75 процен- тов своей трудовой деятель- ности посвящает непосред- ственно преподаванию, а 25 процентов — общественной профсоюзной работе. В основе формирования профсоюза в Норвегии ле- жит не отраслевойпринцип, как в России, а «принцип доброй воли». Другими сло- вами, у нас в состав профсо- юзов образования входят и те люди, кто непосредствен- но связан с процессом обуче- ния, и обслуживающий пер- сонал (например, уборщи- цы, электрики и так далее). В составе SL— только педа- гоги. Причемони вправе вы- бирать и другую профорга- низацию работников обра- зования. Однако другие профсоюзымогут занимать- ся иными вопросами, на- пример сосредотачивать внимание на проблемах выс- шей школы. И в этом плане SL с ними не по пути, так как его главная задача—за- щита прав и трудовых инте- ресов представителей на- чальной и средней школы. Членские взносы в нор- вежском профсоюзе состав- ляют 1,35 процента от зара- ботной платы (в России — 1 процент). От взносов осво- бождаются пенсионеры и члены профсоюзов, остав- шиеся без работыилипрохо- дящие военную службу. Мо- лодые специалистывпервые два года членства перечис- ляют 0,675 процента от зар- платы, а студенты платят фиксированный взнос — всего 500 крон в год. Существуют три сферы, в рамках которых сосредо- точена основная работа нор- вежского профсоюзашколь- ныхработников.Во-первых, это тарифная политика, ко- торая включает в себя во- просы заработной платы, рабочего времени и условий работы. Второй момент — политика в области образо- вания, то есть все, что каса- ется содержания и качества обучения. Третья сфера — обучение профактива. Четыре года назад вНор- вегии процесс выплаты за- работной платыработникам образования децентрализо- вали, спустив с уровня госу- дарства на муниципалите- ты. Профсоюзы выступали против, так как в результа- те таких действий снизился общий уровень выплат. Кро- ме того, в отличие от Рос- сии, в Норвегии конечные суммызаработнойплатыпе- дагогов прописаны в специ- альном соглашении, и сум- мы у преподавателей обла- сти или муниципалитета одинаковые и зависят от опыта работы и квалифика- ции. Но когда заработную плату стали начислять му- ниципалитеты, у нихпояви- лось право производить до- плату отдельнымпедагогам. Норвежцы называют это «добавкой за физиономию». — У властей на местах появилась возможность дей- ствовать по принципу «ты мне нравишься, а ты — нет», — объясняли норвеж- цы. — Нас такая ситуация не устраивает, и мы высту- паем против подобных над- бавок. Более того, мы за воз- вращение практики финан- сирования школы из феде- рального бюджета. Еще одна сфера работы SL — это освобождение пе- дагогов от непрофильных функций. Профсоюзыхотят по максимуму освободить учителей от административ- ной работы: подготовки раз- ных отчетов, документообо- рота, анализа… На уровне государства они добились создания специального ко- митета, который сегодня тщательно изучает распре- деление рабочего времени отдельного учителя. Так же, как и в России, средний возраст педагогов Норвегии приближается к пенсионному. Норвежцы этим обеспокоены и, как и их российские коллеги, предпринимают меры для вовлечения молодежи к ра- боте в школе. Помогут профсоюзные юристы как и многие другие, ввода режима неполного рабочего времени, на ЗАО «Индезит Интернэшнл» и ОАО «ЛМЗ «Свободный сокол» в неко- торых подразделениях осу- ществлялась даже времен- ная приостановка работы. Сцельюоперативного ре- агирования на складываю- щиесяусловияпроизводства на каждомпредприятии соз- дан специальныйштаб, куда входят и председатели пер- вичныхорганизаций. Проф- союз и работодатель со- вместно обсуждают каждый случай сокращения, систе- му оплатытруда, оценивают эффективность финансовых вложений. Особое внимание област- наяпрофорганизацияуделя- ет юридической защите тру- довых прав членов профсою- за, число обращений за по- мощью к специалистам воз- росло в 2 раза. Юристы по- могают работникам оформ- лять документы в судебные инстанции, и этомногое зна- чит: из 14 дел, рассмотрен- ных профсоюзнымиюриста- ми с участием правовых ин- спекторов, все 14 полностью или частично решены в суде в пользу работников. Уда- лось предупредить незакон- ную практику включения в трудовые договорыдополни- тельных обязанностей, не предусмотренных по основ- ной профессии. Учитывая, что доля за- трат на персонал в общих расходах на производство на металлургических предпри- ятиях составляет не более 10 процентов, обком ГМПР считает недопустимым ре- шение вопроса оптимизации расходов за счет снижения уровня оплатытруда и соци- альных гарантий. рупцией и избежать неза- конных увольнений ми- лиционеров. «Пусть люди выбирают, как шерифа в США», — сказал проф- лидер. Пашкин также считает необходимымввести вштат- ное расписание должность инспектора по личному со- ставу, который осущест- влял бы контроль за финан- совой деятельностью и ка- дровыми решениями руко- водителей ОВД, «чтобы без подписиинспектора началь- ник ОВД ни одного решения не мог провести». Данная должность, помнениюПаш- кина, также должна быть выборной. Лидер профсоюза мили- ционеров подчеркнул, что нормальной работе мили- ции во многом мешает су- ществующая система оцен- ки раскрываемости престу- плений. По этой системе, в каждом году должно быть раскрыто больше престу- плений, чем годом ранее. Как считает Пашкин, это ведет лишь к росту корруп- ции и к подтасовке уголов- ных дел. Профлидер пред- ложил отменить систему оценки раскрываемости, а регистрацию преступлений поручитьМинюстуРФ. При этом он отметил, что реаль- ная раскрываемость пре- ступлений в России такая же, как во всем мире, —30- 35 процентов. Выборы в… милиции в пять этапов. Каждый из них призван выявить силь- ные стороны каждой из сем- надцати команд. В команд- ную заявку войдут 15 пар- ней, готовых в состязаниях постоять за честь своего под- разделения. На первом, спортивном этапе соревнующихся ожи- дает смесь дисциплин: муль- тимедийная стрельба, авто- родео—конкурс на виртуоз- ное управление автомоби- лем, перетягивание каната. В этот блок войдет и сорев- нование по фигурному во- ждению катера, впервые проводимое профкомом. На- брав очки, команды перей- дут к следующему этапу — «Экстрим-шоу» на горных лыжах. Задания предполагают проведение социально и эко- логически значимых дел: на территориикомбината будет высажена аллея деревьев. Укрепив командный дух, конкурсанты представят свои визитные карточки на сцене Дворца культуры ме- таллургов. Завершением конкурса станет творческая выставка «Мастер-умелец». Участникам приготовле- на россыпь наград: кроме тройки победителей, призы получат обладатели лучших результатов в спортивных первенствах и самая актив- ная группа поддержки. Успешные, талантливые, инициативные будутотмече- ны в номинациях «Мастер своего дела», «Увлечение», «Мужество и воля к жиз- ни», «Семьянин». Горячие парни горячих цехов Андрей Ветлужских и Вадим Дубичев — главные действующие лица первого дня семинара. Быть, а не казаться X Окончание. Начало на 5-й стр. Не секрет, что многие проф- союзныелидерыне обладают ораторскими способностями и не могут доходчиво для всех донестиидеипрофсоюз- ного движения, от волнения путаясь даже в элементар- ных понятиях. Вот здесь на помощь должныприйти спе- циалисты, которые дадут мастер-классы по публично- му общению, даже, если хо- тите, и актерского мастер- ства. Несомненно, лидеров нужно воспитывать, а зна- чит, тщательно учить. А су- ществуютливнашиднипро- пагандисты профсоюзного движения, как не так давно еще были популярны пар- тийныеполитагитаторы?Вот на что надо обратить серьез- нейшее внимание. Затронули участники се- минара и оборотнуюсторону медали, например то, что в первичных организациях, как зачастуюи в самих обко- мах просто-напросто нет от- ветственных за информаци- онную работу, в редакциях профсоюзных газет работает по 2, в лучшем случае по 3 корреспондента. Не хватает здесь ни организационных, нифинансовых ресурсов. Но игнорировать сегодня важ- нейшую составляющую профсоюзной деятельности, которой является информа- ционная политика, уже ни- какнельзя. Тот, кто не пони- мает всей драматичности развития ситуации в случае пренебрежения этой рабо- той, рискует, как заметил главный редактор централь- ной профсоюзной газеты Александр Шершуков, уже только эфемерно казаться, а не быть. Есть еще одна загвоздка, накоторойзаостриливнима- ние участники форума, это вопрос: кому служатпрофсо- юзные СМИ — хозяину, то бишь руководству профобъ- единений, под крыломкото- рых они находятся, или са- мой идее модернизации профсоюзного движения? Кто является, например, чи- тательской аудиторией профгазеты: начальник или всеже членыпрофсоюза? Во многомименно здесь, как го- ворится, зарыта собака. Вспомним расхожее: тот де- вушку танцует, кто музыку заказывает. Вряд ли понра- витсяпрофсоюзномуруково- дителю та или иная крити- ка, прозвучавшая не только в его адрес, но и в сторону профдвижения вообще (даже если она аргументиро- вана и зиждется на конкрет- ных примерах) в подкон- трольных ему средствахмас- совой информации. Зарпла- ту ведь журналисты этих СМИполучаютиз профсоюз- ного кармана, значит, шаг в ту или иную сторону будет считаться побегом или того хуже—предательством. Ав корень проблем в этом слу- чае вряд ли кто заглянет: честь мундира задета. Вот тут-то и нужно соответству- ющее медиа-сообщество или ассоциация профсоюзных СМИ, которая встанет на за- щиту своих членов, рискую- щих попасть в немилость или тем паче вообще поте- рять работу… Способынетрадиционной подачи информации — еще однаживотрепещущаятема, обсуждаемая на форуме. Опытом здесь делились из- вестные свердловские жур- налисты влиятельных реги- ональных СМИ. Жалуются профсоюзники, что те про- блемы и дела профорганиза- ций, о которых они пытают- сяпроинформироватьмассы, зачастую не принимаются к разработкежурналистамиве- дущихСМИ, таккакневидят онивэтомвозможностьзаин- тересовать публику: сканда- ла нет, никто никого не по- бил, не облил принародно ушатом воды, забастовку не объявил и так далее. Однако если подойти к делу творче- ски, то даже из сухих, казен- ных строчек дежурной ин- формации можно сделать не- что сразу привлекающее к себе внимание. Ну, напри- мер, что такого сногсшиба- тельногоможнобыло сказать о самом форуме информаци- онныхработников?Втечение н е с к о л ь к и х м и н у т в аудитории, гдепроходилиза- нятия, на глазахувсехучаст- ников семинара владелец и шеф-редакторуральскогоин- формагентстваАксанаПано- ва выдала такую формули- ровку для заголовка на ее сайте: «Пиарщики Федера- ции профсоюзов готовятся к революции.Деталиобсужда- ются на одной из баз в Екате- ринбурге.НаУрал срочноле- титШмаков».Избалованная и воспитанная сейчас имен- нона такогорода громких за- явленияхпублика заглотила наживкуипрочиталавсюпо- следующую информацию от первого слова до последнего. Добавлю, что, общаясьпозже с профлидерами, в том числе и нашей области, узнал, что такой заголовок вызвал не- поддельное любопытство, и с невинной, по сути, заметкой ознакомились все, кому она попаласьна глаза.Цель была достигнута. В заключение хочу ска- зать еще об одном интерес- ном моменте. Несколько не- обычную и неожиданную роль дляСМИпредложил за- меститель главы админи- страции губернатора Сверд- ловской области политолог Вадим Дубичев, также вы- ступившийпередучастника- ми семинара. «Сейчас важна не просто стратегия инфор- мационной работыкак тако- вая, аформирование направ- ления развития самого профсоюзного движения, — сказал Вадим Дубичев. — Ведь именно вы являетесь специалистами по созданию и продвижению идеологии, которую проповедуют про- фсоюзы, следовательно, вы должны участвовать и в ее разработке. Лучшая оборона — это атака, значит, вы так- же активно должны форму- лировать насущную повест- ку дня, а уж вырабатывать имидж общественной орга- низации есть ваша прямая обязанность». Вадим Дуби- чев сравнил профсоюзные СМИс батарейками, которые будут нести заряд идей и яв- ляться, образно скажем, воз- будителями той работы, ко- тораядо сихпорещеневедет- ся. Главное, чтобы заряда в этих «батарейках» хватило надолго. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО Лекарство против голода Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан ГиМун объявил об учреждении Целевой группы по проблеме глобального продовольственного кризиса. В состав возглавляемой им группы вошли главы специализированных учреждений, фондов и программ ООН. Перед группой поставлена главная задача— содействие в организации координированного фронта борьбы с глобальным повышением цен на продовольствие, включая помощь в разработке плана действий с указанием приоритетов процесса его осуществления. КоординаторомЦелевой группы был назначен Джон Холмс—заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам, а его заместителем—Дейвид Набарро. Выступая на пресс- конференции, Д. Набарро заявил, что, несмотря на то, что цены на продукты питания в большинстве стран мира в последнее время снизились, армия голодающих по-прежнему растет. Сейчас хронически недоедают более 970 миллионов человек, то есть практически каждый шестой житель нашей планеты. Есть серьезные опасения, что из-за финансово- экономических потрясений это число увеличится еще приблизительно на 100 миллионов. Д. Набарро обратил внимание, что экономический кризис привел к массовым увольнениям, и это стало одной из причин неспособности миллионов людей прокормить себя и свои семьи. Представитель ООН уверен, что без подъема аграрного сектора в развивающихся странах нельзя обеспечить продовольственную безопасность в мире. По оценкам экспертов, производство сельскохозяйственной продукции, к примеру, в странах Африки, можно увеличить в 3—4 раза. Путем инвестирования в малые фермерские хозяйства можно не только увеличить производство, но и способствовать повышению доходов сельских жителей и таким образом сократить масштабы бедности на планете. В то же время цифры, приведенные одним из руководителей Целевой группы ООН, разнятся со сведениями профсоюзов. Так, по даннымМеждународной конфедерации профсоюзов, только за 2008 год число недоедающих в мире увеличилось на 150 миллионов человек, а за время кризиса к ниммогут добавиться еще порядка 200 миллионов. В своем докладе «Лекарство против голода. Почему в мире не хватает продовольствия?», опубликованном в конце марта 2009 года, МКП называет главными причинами этой «болезни»: финансовые спекуляции, баснословные прибыли продовольственных транснациональных компаний, а также политикуМВФ и Всемирного банка. Среди причин упоминаются и навязанные развивающимся странамторговые правила, подрывающие их продовольственную безопасность, влияние климатических изменений. Ну и, конечно, расширение производства рядом стран, включая США и некоторые государства Европейского Союза, топлива биологического происхождения. Как заявил Генеральный секретарь МКП, правительства расходуют сотни миллиардов долларов на поддержание дышащих на ладан банков и финансовых учреждений, в то время, как Всемирная продовольственная программа ООН утверждает, что достаточно было бы 3 миллиардов долларов, чтобы накормить всех голодающих детей мира, и 30 миллиардов долларов в год, чтобы полностью изменить нынешнее положение с продовольственным обеспечением на нашей планете. Что касается цен на продовольственные товары, то, хотя они несколько снизились по сравнению с пиком, пришедшимся на середину прошлого года, все же остаются выше, чем в начале 2008 года. Ценыже на зерновые культуры по сравнению с 2005 годом выросли на 71 процент, устойчивый продовольственный кризис в настоящее время наблюдается в 32 странах мира. Юрий Зарембо. ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА