Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 86/23464/ 29 АПРЕЛЯ 2009 10 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ãÂÒÓ ı ÓÁ fl ÈÒÚ‚ÂÌÌ ˚ È  „·ÏÂÌÚ ó‡ÔÎ ˚ „ËÌÒÍÓ„Ó ÎÂÒÌ˘ÂÒÚ‚‡ ãËÔˆÍÓÈ Ó·Î‡ÒÚË В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона требуется: — содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; — проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии. На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологичес- кому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лес- ных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. В Чаплыгинском лесничестве выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых не предусматривается. 2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов Согласно статье 44 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, искусственных водных объектов, а также гидротехничес- ких сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ста- тьей 21 Лесного кодекса. Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специали- зированных портов в соответствии с водным законодательством. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственнос- ти, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лес- ного кодекса для строительства водохранилищ, искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов. На территории Чаплыгинского лесничества в ближайшие годы не планируется строи- тельство водохранилищ и иных искусственных сооружений, а также специализирован- ных портов и гидротехнических сооружений. Для строительства таких объектов необходимы специальные обследования. На территории особо защитных участков строительство не допускается, за исключе- нием случаев, когда иные варианты невозможны. В настоящее время в пределах лесного фонда Чаплыгинского лесничества имеется 3 га прудов, передача в аренду которых возможна в соответствии со статьей 44 Лесно- го кодекса РФ. 2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Согласно статье 45 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства, ре- конструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного ко- декса. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации ли- ний электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разработаны в соответствии со статьями 21 и 45 Лесного кодекса РФ (Федеральный за- кон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ; Собрание законодательства Российской Федера- ции, 2006, № 50, ст. 5278) и устанавливают требования к использованию лесов, предо- ставленных для указанных целей, Правила утверждены Приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Новых проектов на использование лесов для строительства, реконструкции, эксплу- атации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов в лесничестве нет. В существующих трассах линий электропередачи (ЛЭП) и связи допускается пе- риодическая расчистка их от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группа деревьев, растущие вне просеки и угрожающие паде- нием на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации ли- нейных объектов исключаются случаи: — повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; — захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; — загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; — проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неус- тановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка. Сроки разрешенного использования лесов определяются в соответствии с проект- ной документацией. На территории особо защитных участков строительство и эксплуатация объектов ли- нейного протяжения не допускается, за исключением случаев, когда иные варианты не- возможны. Имеющиеся на территории лесничества объекты линейного протяжения площадью 10 га необходимо передать в аренду. 2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов Согласно статье 46 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов пред- ставляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесо- материалов и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 Лесного кодекса. Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов разработаны в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса РФ (Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278) и устанавливают требования к использованию лесов для указан- ных целей. Правила утверждены Приказом МПР России от 10.05.2007 г. № 123. В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации в за- щитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. В случае появления необходимости использования лесов для переработки древеси- ны и иных лесных ресурсов производится специальное обследование. В категориях защитных лесов, представленных в Чаплыгинском лесничестве, созда- ние лесоперерабатывающей инфраструктуры не допускается. 2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности Согласно статье 47 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Феде- ральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиоз- ных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельнос- ти, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотвори- тельного назначения. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственнос- ти, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности. На территории лесничества нет природных объектов культового поклонения, поэто- му нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществле- ния религиозной деятельности в рамках настоящего лесохозяйственного регламента не рассматриваются. При возникновении соответствующей необходимости указанные нормативы, пара- метры и сроки могут быть рассмотрены в качестве дополнения в настоящий Лесохозяйс- твенный регламент. 2.16. Нормативы и требования к охране, защите и воспроизводству лесов 2.16.1. Охрана лесов от пожаров Нормативы мероприятий по охране лесов Чаплыгинского лесничества от пожаров разработаны в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержден- ными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417. Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательны- ми для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправ- ления, а также юридическими лицами и гражданами. Правила предусматривают, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются следующие меры: — противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, устройство про- тивопожарных разрывов; — создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров; — мониторинг пожарной опасности в лесах; — разработка планов тушения лесных пожаров; — тушение лесных пожаров; — иные меры пожарной безопасности в лесах. Создание системы предупреждения и тушения лесных пожаров на территории Чап- лыгинского лесничества включает в себя: — обеспечение лесопользователем, которому лесной участок передан в аренду, вы- полнения проекта освоения лесного участка в части обеспечения его пожарной безопас- ности; — информирование населения о состоянии пожарной обстановки в лесах и разъяс- нение требований Правил пожарной безопасности в лесах. Мониторинг пожарной опасности в лесах включает в себя: — учет и анализ изменений уровня пожарной опасности в лесах, произошедших в результате проводимых противопожарных и иных специальных мероприятий (изменение класса горимости), — проводится на основании ежегодных изменений, вносимых в учет лесов; — учет и анализ уровня пожарной опасности в лесах, обусловленного погодными факторами (изменение класса пожарной опасности), — проводится на основании дан- ных метеослужб и регионального управления МЧС России. Мониторинг пожарной опасности осуществляет лесничий, который по результатам мониторинга принимает необходимые дополнительные меры по повышению противопо- жарной устойчивости лесов, вплоть до ограничения посещений отдельных лесных участ- ков. Разработка планов тушения лесных пожаров осуществляется ежегодно подрядчи- ком, получившим муниципальный контракт на охрану лесов, в соответствии со структу- рой и формами, согласованными с противопожарной службой регионального управле- ния МЧС России. Тушение лесных пожаров Локализация и тушение лесных пожаров осуществляется силами, средствами и в по- рядке, определенными оперативным планом тушения лесных пожаров. Оперативным планом тушения лесных пожаров регламентируются действия лесной охраны подрядчика, осуществляющего охрану лесов лесничества. Руководство тушением лесного пожара осуществляет старшее оперативное долж- ностное лицо лесной охраны подрядчика, осуществляющего охрану лесов лесничества. До прибытия на пожар оперативного должностного лица лесной охраны подрядчика, осуществляющего охрану лесов лесничества, руководство тушением лесного пожара осуществляет командир пожарного расчета, первым прибывшего на пожар. Иные меры пожарной безопасности в лесах В числе иных мер по обеспечению пожарной безопасности лесов особое внимание следует уделить лесопожарной пропаганде и мероприятиям по предупреждению и огра- ничению распространения лесных пожаров. В рамках организации и ведения лесопожарной пропаганды наиболее эффективны- ми мероприятиями являются: — изготовление и установка в наиболее посещаемых местах информационных и предупреждающих аншлагов противопожарной и природоохранной тематики; — изготовление и распространение листовок и агиток противопожарной и природо- охранной тематики; — публикация статей и призывов лесопожарной и природоохранной тематики в пе- риодической печати, выступления на радио и телевидении; — оповещение населения через средства массовой информации о пожарной обста- новке в лесах. Мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров включают в себя: — регулирование состава древостоев при проектировании и проведении лесовос- становительных и лесохозяйственных мероприятий; — уборку из насаждений сухостойных и суховершинных деревьев; — своевременную очистку мест рубок и ликвидацию внелесосечной захламленности; — создание системы противопожарных барьеров; — устройство достаточно разветвленной сети лесных дорог; — устройство пожарных водоемов; — другие мероприятия, предусмотренные проектом противопожарного устройства лесных участков Чаплыгинского лесничества. При проведении противопожарных мероприятий следует руководствоваться Прави- лами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417. По лесорастительным условиям леса Чаплыгинского лесничества относятся к 3,4 классу пожарной опасности (по И.С. Мелихову). Количество и площади пожаров по отдельным годам распределяются неравномерно и зависят от погодных условий каждого конкретного года. Горимость лесов была зафиксирована в 1998,1999, 2002, 2005, 2006 и 2007 годах (количество загораний соответственно 1, 4, 7, 6, 3 и 4). Территория Чаплыгинского лесничества по способу обнаружения и тушения лесных пожаров относится к наземному способу. Для обнаружения очагов лесных пожаров на территории лесничества имеются две пожарные вышки; для тушения лесных пожаров — ПХС строится. Таблица 2.16.1.1 Нормативы мероприятий по охране лесов от пожаров Мероприятия Един. измер. Рекомендуемые объемы Сроки проведения 1 2 3 4 1. Предупредительные мероприятия: 1.1.Установка предупредительных аншлагов шт. 10 ежегодно 1.2. Устройство мест отдыха и курения, устройство беседок -*- 3 ревиз. период 2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров: 2.1. Устройство минерализованных полос км 140 Ежегодно 2.2. Уход за минерализованными полосами км 1190 -*- 3. Дорожное строительство: 3.1.Строительство дорог км 4,1 -*- 4. Дозорно-сторожевая служба: 4.1. Наем временных пожарных сторожей чел. 10 ежегодно на пожароопасный период 5. Мероприятия по борьбе с пожарами: 5.1. Организация пунктов п/п инвентаря пункт 6 постоянно 2.16.2. Защита лесов от вредных организмов Анализ санитарного состояния лесов показывает, что основными причинами ослаб- ления и усыхания насаждений являются болезни леса (корневая губка, ложный дубовый трутовик, опенок) и повреждения хвоелистогрызущими насекомыми (шелкопряды, зла- тогузки, пилильщики, листовертки). По зонам напряженности лесопатологической ситуации лесной фонд лесничества отнесен к зоне средней лесопатологической угрозы. В целях оздоровления насаждений и недопущения распространения вредителей и болезней леса предусмотрено проведение комплекса санитарно-оздоровительных ме- роприятий. Таблица 2.16.2.1. Нормативы мероприятий по защите лесов от вредных организмов № Мероприятия Един. измер. Рекомендуемые объемы Сроки проведения 1 2 3 4 5 1 Лесопатологическое обследование тыс. га 1,0 Постоянно 2 Локализация и ликвидация очагов вредителей и болезней леса га 250 Постоянно 3. Опрыскивание питомников га 3 Ежегодно 4. Профилактические мероприятия: - развешивание гнездовий для птиц шт. 50 Ежегодно - устройство кормушек для птиц шт. 20 Ежегодно В зависимости от появления и развития очагов вредителей и болезней леса, измене- ния санитарного состояния насаждений рекомендуемые виды и объемы лесозащитных мероприятий должны уточняться и корректироваться. При выполнении мероприятий по лесозащите необходимо руководствоваться дейс- твующими «Санитарными правилами в лесах Российской Федерации» (2007 г.). Таблица 2.16.2.2 Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий № п/п Показатели Ед. изм. Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений Очистка лесов от захламлен- ности Итого всего в том числе: сплошная выборочная 1 2 3 4 5 6 7 8 Сосна 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 128,0 17,3 110,7 37,5 165,5 т. м 3 сыр. сух. 4,1 1,4 2,2 0,2 1,9 1,2 - 0,5 4,1 1,9 2. Срок вырубки или уборки лет х 2 3 5 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 45,6 8,7 36,9 7,5 53,1 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. 1,7 0,5 1,1 0,1 0,6 0,4 - 0,1 1,7 0,6 - ликвидный -*- 1,3 0,3 0,8 0,1 0,5 0,2 - 1,3 0,3 - деловой -*- 0,8 - 0,5 - 0,3 - - 0,8 - Ель 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 3,1 - 3,1 - 3,1 т. м 3 сыр. сух. - - - - - 2. Срок вырубки или уборки лет х - 3 - х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 1,0 - 1,0 - 1,0 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. - - - - - - ликвидный -*- - - - - - - деловой -*- - - - - - Итого хвойных 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 131,1 17,3 113,8 37,5 168,6 т. м 3 сыр. сух. 4,1 1,4 2,2 0,2 1,9 1,2 - 0,5 4,1 1,9 2. Срок вырубки или уборки лет х 2 3 5 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 46,6 8,7 37,9 7,5 54,1 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. 1,7 0,5 1,1 0,1 0,6 0,4 - 0,1 1,7 0,6 - ликвидный -*- 1,3 0,1 0,8 0,1 0,5 0,2 - 1,3 0,3 - деловой -*- 0,8 - 0,5 - 0,3 - - 0,8 - Дуб 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 32,1 - 32,1 37,5 69,6 т. м 3 сыр. сух. - 0,9 - - 0,9 - 0,5 - 1,4 2. Срок вырубки или уборки лет х - 3 5 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 10,7 - 10,7 7,5 18,2 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. - 0,3 - - 0,3 - 0,1 - 0,4 - ликвидный -*- - 0,2 - - 0,2 - - 0,2 - деловой -*- - - - - - Клен 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 3,7 - 3,7 - 3,7 2. Срок вырубки или уборки лет х - 3 - х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 1,2 - 1,2 - 1,2 Продолжение. Начало на 5-9-й стр. Продолжение на 11-й стр. 1 2 3 4 5 6 7 8 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. - - - - - ликвидный -*- - - - - - деловой -*- - - - - - Итого твердолиственных 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 35,8 - 35,8 37,5 73,3 т. м 3 сыр. сух. - 0,9 - - 0,9 - 0,5 - 1,4 2. Срок вырубки или уборки лет х - 3 5 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 11,9 - 11,9 7,5 19,4 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. - 0,3 - - 0,3 - 0,1 - 0,4 - ликвидный -*- - 0,2 - - 0,2 - - 0,2 - деловой -*- - - - - - Осина 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 1,4 1,4 - - 1,4 т. м 3 сыр. сух. 0,3 - 0,3 - - - 0,3 - 2. Срок вырубки или уборки лет х 2 - х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 0,7 0,7 - - 0,7 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. 0,2 - 0,2 - - - 0,2 - - ликвидный -*- 0,1 - 0,1 - - - 0,1 - - деловой -*- - - - - Ива древовидная 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 1,0 1,0 - - 1,0 т. м 3 сыр. сух. 0,3 - 0,3 - - - 0,3 - 2. Срок вырубки или уборки лет х 2 - - x 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 0,5 0,5 - - 0,5 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. 0,1 - 0,1 - - - 0,1 - - ликвидный -*- 0,1 - 0,1 - - - 0,1 - - деловой -*- - - - - - Ольха черная 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 2,4 2,4 - - 2,4 т. м 3 сыр. сух. 0,6 - 0,6 - - - 0,6 - 2. Срок вырубки или уборки лет х 2 - - х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 1,2 1,2 - - 1,2 выбир. запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. 0,3 - 0,3 - - - 0,3 - - ликвидный -*- 0,2 - 0,2 - - - 0,2 - - деловой -*- - - - - - Итого мягколиственных 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 4,8 4,8 - - 4,8 т. м 3 сыр. сух. 1,2 - 1,2 - - - 1,2 - 2. Срок вырубки или уборки лет х 2 - - х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 2,4 2,4 - - 2,4 выбираемый запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. 0,6 - 0,6 - - - 0,6 - - ликвидный -*- 0,4 - 0,4 - - - 0,4 - - деловой -*- - - - - - Всего 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 171,7 22,1 149,6 75,0 246,7 т. м 3 сыр. сух. 5,3 2,3 3,4 0,2 1,9 2,1 - 1,0 5,3 3,3 2. Срок вырубки или уборки лет х 2 3 5 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 60,9 11,1 49,8 15,0 75,9 выбир. запас: - корневой т. м 3 сыр. сух. 2,3 0,8 1,7 0,1 0,6 0,7 - 0,2 2,3 1,0 - ликвидный -*- 1,7 0,5 1,2 0,1 0,5 0,4 - 1,7 0,5 - деловой -*- 0,8 - 0,5 - 0,3 - - 0,8 - Помимо пожаров и вредных организмов на санитарное состояние лесов Чаплыгин- ского лесничества оказывают влияние и некоторые другие негативные факторы. Радиационная обстановка на территории лесничества остается нестабильной и тре- бует разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий. По результатам обследования 2007—2008 гг. выявлены зоны радиационного за- грязнения радионуклидами (цезий-137). Таблица 2.16.2.3 Ведомость радиационного обследования земель лесничества по зонам радиоактивного загрязнения № п/п Участковое лесничество Квартал Площадь, га 1 2 3 4 Зона загрязнения 0-0,99 Ки/кв. км 1. Лев-Толстовское 1-2,10, 29 297 2. Раненбургское 5, 6,18, 20 161 Итого 458 Зона загрязнения 1-2,0 Ки/кв. км 1. Лев-Толстовское 3-7,9 280 2. Раненбургское 1-3, 8-10,13,19 385 Итого 665 2.16.3. Нормативы мероприятий по воспроизводству лесов Таблица 2.16.3.1 Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины Группы пород. Породы Площадь, га Вырубаемый запас, т. м 3 сыр./сух. Срок повторяемости, лет Ежегодный размер площадь, га вырубаемый сыр./сух. общий, тыс. м 3 с 1 га/м 3 1 2 3 4 5 6 7 Осветления Хвойные Сосна 56,3 0,2/- 3 18,8 0,1/- 3 Ель 0,6 - 3 0,2 - 5 Итого хвойных: 56,9 0,2/- 19,0 0,1/- х Твердолиственные Дуб 13,2 0,1/- 3 4,4 - 8 Клен 1,3 - 3 0,4 - 5 Итого твердолиственных: 14,5 0,1/- 4,8 - х Мягколиственные Береза 28,8 0,1/- 3 9,6 - 2 ИТОГО по лесничеству: 100,2 0,4/- х 33,4 0,1/- 3 Прочистки Хвойные Сосна 68,8 1,3 7 9,8 0,2/- 18 Ель 1,8 - 7 0,3 - 10 Лиственница 2,7 - 7 0,4 - 10 Итого хвойных: 73,3 1,3/- 10,5 0,2/- х Твердолиственные Дуб 69,4 0,7/- 7 9,9 0,1/- 9 Мягколиственные Береза 65,8 1,4/- 7 9,4 0,2/- 17 ИТОГО по лесничеству: 208,5 3,4/- х 29,8 0,5/- 15 Всего рубок ухода в молодняках: Хвойные 130,2 1,5/- 29,5 0,3/- 8 Твердолиственные 83,9 0,8/- 14,7 0,1/- 9 Мягколиственные 94,6 1,5/- 19,0 0,2/- 9 ИТОГО: 308,7 3,8/- х 63,2 0,6/- 9