Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 86/23464/ 29 АПРЕЛЯ 2009 9 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ãÂÒÓ ı ÓÁ fl ÈÒÚ‚ÂÌÌ ˚ È  „·ÏÂÌÚ ó‡ÔÎ ˚ „ËÌÒÍÓ„Ó ÎÂÒÌ˘ÂÒÚ‚‡ ãËÔˆÍÓÈ Ó·Î‡ÒÚË Функциональное зонирование рекреационных лесов Функциональное рекреационное зонирование лесов должно выполняться в иерархи- ческой последовательности. Верхним ее уровнем является разделение их территорий на классификационные единицы рекреационного районирования (района, подрайона) в соответствии с общим функциональным назначением, природными особенностями ле- сов, видами использования и другими факторами. Следующим иерархическим уровнем является рекреационное зонирование объекта лесоустройства — разделение территории лесного фонда (лесов) объекта лесоустройс- тва ил его части на рекреационно-хозяйственные единицы (функциональные зоны и под- зоны), характеризующиеся сходными рекреационными свойствами и формами рекреа- ционного использования лесов. Для обеспечения достоверности функционального зонирования и экологического рекреационного использования лесов необходима реализация комплексного ландшаф- тного подхода в виде ландшафтного синтеза, то есть диагностики и прогноза. Сначала на региональном и локальном уровнях проводится комплексный анализ социально-эко- логических, историко-культурных факторов и этнических особенностей, функциональной структуры территории и наличия уникальных объектов, актуальности видов рекреацион- ного использования лесов, природно-экологических особенностей и специфики ведения прошлого хозяйства. В результате формулируются потребности в рекреации и их терри- ториальная дифференциация. Оценочный аспект ландшафтной диагностики предусматривает натурную комплекс- ную оценку (ландшафтную, таксационно-лесоводственную, флористическую, фаунисти- ческую, рекреационную, функциональную), результатом которой является прогноз воз- можностей в рекреационном использовании лесов и подготовка ГИС. Применение ГИС позволяет достоверно синтезировать функциональные зоны. Для обеспечения единого подхода в дифференциации территории рекреационных лесов функциональные зоны следует выделять по категориям рекреационного ландшаф- та (описание этих категорий — таблица 2.8.1) в пределах категорий защитных лесов и хозяйственных частей: парковая категория ландшафта (функциональная зона значитель- ной интенсивности посещения рекреантами), лесопарковая категория ландшафта (средней интенсивности) и лесная категория ландшафта (слабой интенсивности посе- щения). Каждая функциональная зона характеризуется преобладающими в ней видами отдыха, формой рекреационного использования, необходимостью дальнейшей диффе- ренциации территории, спецификой правового режима и целевым назначением меро- приятий. В пределах всех функциональных зон при необходимости возможно выделение учас- тков покоя, памятников природы, мемориальных объектов, а в лесной категории ланд- шафта возможны заповедные участки. Неоднородность форм рекреационного исполь- зования лесов обычно наблюдается в лесопарковой категории ландшафта, что требует ее разделения на подзоны по этому признаку. При этом форма рекреационного исполь- зования лесов – совокупность видов и форм лесной рекреации, отличающихся органи- зацией отдыха, его характером на территориях различного функционального назначения и реализуемых в целях восстановления жизненных сил и улучшения здоровья людей. По- этому возможно выделение подзон массового организованного, массового самоде- ятельного, пляжного отдыха; отдыха на территории рекреационной застройки и др. Все это позволяет дифференцировать способы определения рекреационной емкости терри- тории, фактических рекреационных нагрузок, оптимизировать интенсивность и характер благоустройства, перераспределяющего потоки отдыхающих и снижающего степень экологического воздействия рекреации на природную среду. Лесные участки, являющиеся объектом земельных отношений, и для которых разра- батываются специальные проекты освоения лесов, также подлежат функциональному зонированию, в первую очередь, для обеспечения экологичности их использования. Это относится к третьему иерархическому уровню рекреационного зонирования объектов. Чаще всего лесные участки, предоставляемые в аренду для осуществления рекреа- ционной деятельности, включают в себя относительно небольшие территории. Поэтому сначала необходим анализ рекреационного, а при необходимости и градостроительного функционального зонирования всего природно-территориального комплекса, частью ко- торого является лесной участок, конкретизация роли его назначения в общей системе. Функциональное зонирование территории лесного участка может проводиться по преоб- ладающим видам отдыха (спортивные игры, спорт, кратковременные и длительные про- гулки, экскурсии, виды добывательской формы рекреации и др.), формам рекреации (до- рожная, бездорожная, добывательская, пикниковая), а также с учетом форм рекреацион- ного использования (пляжный отдых на территории рекреационной застройки и др.). Таблица 2.8.1. Организационно-хозяйственные мероприятия в различных категориях ландшафта № п/п Наименование показателей Категории ландшафта парковая лесопарковая лесная 1 2 3 4 5 1 Интенсивность посещения рекреантами Значительная Средняя Слабая 2 Преобладающие виды отдыха Кратковременные прогулки, детские подвижные игры, спортивные игры на оборудованных площадках, выгул животных, отдых в малых формах архитектуры Кратковременные прогулки, отдых на траве, спорт, отдых в оборудованных местах индивидуального отдыха Туризм, длительные прогулки, добывательская рекреация 3 Возможные подзоны,особо охраняемые участки, отдельные объекты Участки покоя, памятники природы Подзоны: - массового организованного отдыха (спортивно-парковая, «сектор тишины»); - массового самодеятельного отдыха; - рекреационной застройки и пляжная. Участки покоя, памятники природы Участки покоя и заповедывания, памятники природы 4 Целевое назначение мероприятий в отношении флорис- тического комплекса Формирование устойчивых, эстетически ценных насаждений паркового характера Формирование сложных по составу и форме насаждений лесопаркового характера в соответствии с лесорасти- тельными условиями Сохранение лесных биоценозов в их естественном состоянии в отношении фаунистического комплекса Привлечение ценных видов животных Создание благоприятных условий обитания животных Охрана, воспроизводство и регулирование численности животных рекреационных Обеспечение условий для различных видов массового отдыха в парковых насаждениях Благоустройство дорожно- тропиночной сети, прогулочных, экскурсионных маршрутов и отдельных мест отдыха Благоустройство отдельных дорог хозяйственного назначения и учебно- познавательных маршрутов 5 Лесоводствен- ный уход Рубки формирования (ухода), санитарные рубки Рубки формирования (ухода), санитарные рубки Рубки ухода, санитарные рубки 6 Лесовосстанов- ление и формирование ландшафтов Лесопарковые посадки (ландшафтные, декоративно-защитные) Лесопарковые посадки (ландшафтные, лесные, специальные, декоративно-защитные) Лесные культуры и специальные посадки 7 Охрана и защита леса Лесозащитные и противопожарные мероприятия Лесозащитные и противопожарные мероприятия Лесозащитные и противопожарные мероприятия 8 Биотехнические мероприятия Создание ремизных участков, искусственных гнездовий, подкормка, устройство водопоев, регулирование численности Выявление и охрана отдельных участков размножения ценных видов животных, создание ремиз, устройство кормушек и водопоев, регулирование численности отдельных видов животных Выявление и охрана мест размножения ценных видов животных, реак- климатизация, регулирование численности, устройство водопоев 9 Рекреационные услуги Обустройство мест массового, индивидуального отдыха, спортивно-плоскостных сооружений, детских площадок, пляжей. Создание обслуживающих учреждений Благоустройство дорожно- тропиночной сети, мест индивидуального отдыха, пляжей, прогулочных, экскурсионных маршрутов Продолжение и обустройство учебно- познавательных тематических маршрутов Нормативы определения рекреационных показателей Таблица 2.8.2. Классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в равнинных условиях (по Генсирук С.А, Нижник М.С, Возняк Р.Р) Типы лесорастительных условий Индекс ТУМ Преобладающие породы Другие категории сосна ель, пихта дуб, бук, граб береза, осина ольха черная, ясень 1* 2* 3* Бор Очень сухой А 0 5 - - - - - 5 5 Сухой А 1 5 - - - - 4 5 5 Свежий А 2 4 - - 4 - 3 5 5 Влажный А 3 3 - - 4 - - 5 5 Сырой А 4 5 - - 5 - - 5 5 Мокрый А 5 5 - - 5 - - 5 5 Суборь Очень сухая В 0 5 - - 5 - 4 5 5 Сухая В 1 4 - - 4 - 3 5 5 Свежая В 2 3 4 4 3 5 2 5 5 Влажная В 3 2 4 4 2 5 2 5 5 Сырая В 4 3 5 5 4 5 - 5 5 Мокрая В 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Сугрудок Очень сухой С 0 4 - 5 4 - - 5 5 Сухой С 1 3 - 4 3 - 2 5 5 Свежий С 2 2 3 3 2 5 1 4 5 Влажный С 3 2 2 2 1 3 1 4 5 Сырой С 4 5 5 4 3 4 - 5 5 Мокрый С 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Дубрава Очень сухая Д 0 4 - 4 4 - 2 5 5 Сухая Д 1 3 3 3 2 - 1 5 5 Свежая Д 2 2 2 2 1 4 1 4 5 Влажная Д 3 2 2 2 1 3 2 4 5 Сырая Д 4 5 5 4 3 4 - 5 5 Мокрая Д 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Примечание: 1* — ландшафтные поляны; 2* —участки с ограниченным рекреационным исполь- зованием (сенокосы, пастбища, прогалины, подлежащие закультивированию); 3* — участки с особым режимом ведения хозяйства (неудобия, биополяны, не- сомкнувшиеся лесные культуры лесосеменные участки и плантации, памятники природы, вырубки, погибшие насаждения). 1-й — класс — наиболее высокая степень устойчивости. Продолжение. Начало на 5-8-й стр. Продолжение на 10-й стр. Оценка лесных участков, передаваемых под рекреационную деятельность, должна производиться по следующим параметрам Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды Характеристика участка Стадии рекреационной деградации Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические их повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется 1 Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытые мхов до 20%, травяного покрова — до 50% (из них 1/10 — луговая растительность); нарушение подстилки незначи- тельное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности 2 Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и угнетен- ных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреационной деятельности 3 Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности 4 Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается 5 Шкала санитарно-гигиенической оценки участка Характеристика участка (выдела) Класс (балл) санитарно- гигиенической оценки Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие техногенного шума, кровососущих насекомых, труднопроходимых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски 1 Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, техногенный шум периодический или отсутствует 2 Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, карьеры и ямы, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень техногенного шума, обилие кровососущих насекомых, наличие избыточного увлажнения, труднопроходимых зарослей 3 Примечание: Оценка дается в результате периодических наблюдений за санитарным состоянием участка. Шкала оценки биологической устойчивости насаждений Классы устойчивости Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой) Общий размер усыхания (деревья 2-й и 3-й группы состояния + захламленность) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 1 — устойчивые До 2% (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м менее среднего) До 5% Отсутствуют или единичные повреждения Не нарушено 2 — устойчивость нарушена Отпад в 2 и более раза превышает размер естественного отпада (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м близким к среднему) 6% - 40% Могут иметь массовое распространение и высокую численность Как правило, нарушено, полнота неравномерная или низкая 3 — устойчивость утрачена То же 40% и более (для осинников 50% и более, полнота менее 0,7) То же То же Примечание: В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся выборочные санитарные рубки, с 3-м — сплошные (при отсутствии других хозяйственных распо- ряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием. Проходимость: 1 — хорошая 2 — средняя 3 — плохая Просматриваемость: 1 — хорошая 2 — средняя 3 — плохая Шкала эстетической оценки участка Класс Насаждения Открытые пространства 1 Хвойные и лиственные насаждения I-II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны), хорошо дренированные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью 2 Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенном подросте и подлеске. Участок частично захламлен (до 5 м 3 /га) Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные малодекоративной растительностью; участки без древесной растительности, заросшие кустарниками 3 Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV-V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны. Захламленность и сухостой от 5 м 3 /га и выше Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередачи, хозяйственные дворы, болота и другие открытые площади и водоемы с низкой декоративностью Примечание: Эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом следующих пока- зателей: — положение на местности, влажность почвы, проходимость; — размер и конфигурация участка; — живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства; — наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и кустарников и характер их размещения; — качество травяного и мохового покрова; — размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей раститель- ности, доступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное состояние водоема и возможность его использования для отдыха и купания. Шкала оценки пространственной структуры лесных ландшафтов Группы ландшафтов Типы ландшафтов Наименование Индекс Характеристика Общая сомкнутость полога леса Индекс Закрытые 11 Древостои горизонтальной сомкнутости 1,0—0,6 1а 12 Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м 1,0—0,6 1б Полуоткрытые 21 Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них 0,5—0,3 2а 22 Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них 0,5—0,3 (в группах 0,7 —0,6) 2б Открытые 31 Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты 0,2—0,1 3а 32 Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты) - 3б 33 Участки без древесно-кустарниковой растительности - 3в Шкала категорий состояния деревьев (для подеревной инвентаризации) Категория деревьев Основные признаки Дополнительные признаки ХВОЙНЫЕ ПОРОДЫ 1 — без признаков ослабления Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроиз- растания и времени года 2 — ослабленные Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей 3 — сильно ослабленные Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях 4 — усыхающие Хвоя серая, желтоватая или желто- зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, возможно заселе- ние дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насеко- мые на коре, под корой и в древесине) 5 — сухостой текущего года (свежий) Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых 6 – сухостой прошлых лет (старый) Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых под корой — обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов Категория деревьев Основные признаки Дополнительные признаки ЛИСТВЕННЫЕ ПОРОДЫ 1 — без признаков ослабления Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроиз- растания и времени года 2 — ослабленные (сухокронные 1/4) Листва зеленая; крона слабо- ажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормаль- ным, усохших ветвей менее 1/4 Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги 3 — сильно ослабленные (сухокронные до 1/2) Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2 Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях 4 — усыхающие сухокронные более чем на 1/2 Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 до 3/4 На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверствия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесину); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие 5 — сухостой текущего года (свежий) Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами 6 — сухостой прошлых лет (старый) Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола Имеются вылетные отверствия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образо- вания. При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учиты- вается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 — без повреждения, 2 — слабое повреждение — менее 25%, среднее — 25-50%, сильное — 50-75%, полное — более 75%). Таблица 2.8.3. Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях, чел. - дн./га Стадия дигрессии Класс устойчивости 1 2 3 4 5 1 1,5/0-3,0 1,0/0-2,0 0,6/0-1,2 0,3/0-0,7 0,1/0-0,3 2 4, /3,0-6,0 3,0/2,0-4,0 1,8/1,2-2,5 1,0/0,7-1,4 0,5/0,3-0,7 3 11,9/6,0-17,8 8,0/4,0-12,0 5,0/2,5-7,5 2,9/1,4-4,4 1,4/0,7-2,1 4 26,6/17,8-35,5 17,9/12,0-23,8 11,2/7,5-15,0 6,5/4,4-8,7 3,1/2,1-4,2 5 47,1/35,5-58,8 31,7/23,8-39,6 20,0/15,0-25,0 11,5/8,7-14,4 5,5/ 4,2-6,8 Примечание: В числителе — среднее значение рекреационной нагрузки для определенной ста- дии дигрессии; в знаменателе — диапазон изменения этих нагрузок в процессе постоянного и непрерывного воздействия на природные комплексы. Расчет рекреационной емкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел./дн. с учетом преобладающей формы рекреации и пригодности для отдыха всей площади выдела Экологическая емкость ( е э ) является предельно допустимой нормой пользования. Измеряется количеством отдыхающих, единовременно пребывающих на 1 га террито- рии в течение всего восьмичасового дня (чел.-дн./га), реализующих одну из конкретных форм отдыха (дорожная рекреация, бездорожная, добывательская, бивачная, пикнико- вая, автотранспортная, кошевая). Причем для каждой формы рекреации устанавливает- ся своя предельная норма пользования, вызывающая нарушение природной среды не выше наибольшего значения 3-стадии рекреационной дигрессии. Четвертая стация не- допустима. Чем выше степень экологического воздействия формы рекреации (агрес- сивность отдыха в отношении природного комплекса), тем ниже экологическая емкость рассматриваемой территории. Агрессивность характеризуется коэффициентом эколо- гического воздействия ( Э ), который для бездорожной формы (пешее перемещение рек- реантов по напочвенному покрову, подстилке) равен 1. Если рекреационная нагрузка в чел.-дн./га вызывает верхний предел 2-стадии ди- грессии, то она считается оптимальной и характеризует собой оптимальную рекреаци- онную емкость на 1 га территории для конкретной формы отдыха ( е 0 ). Величины экологической и оптимальной рекреационной емкости в чел.-дн. 1 га территории для бездорожной формы рекреации определяют в зависимости от класса устойчивости природного комплекса к рекреационным нагрузкам. Эти величины харак- теризуют экологические возможности природных комплексов по отношению к форме рекреации с э = 1 . Для других форм отдыха эти нормы снижаются кратно величине это- го коэффициента. Возможно моделировать фактическую рекреационную нагрузку в чел.-дн./га, испы- тываемую рассматриваемым участком территории, по той стадии дигрессии (наруше- нии природной среды), в которой он находится. Величина этой нагрузки соответствует воздействию бездорожной формы рекреации ( э = 1 ). Для других форм рекреации ее значение следует уменьшать кратно величине коэффициента э. Все определенные по нормативам величины рекреационных нагрузок характеризу- ют усредненное для рекреационного сезона ежедневное рекреационное воздействие. Расчет рекреационной емкости и фактической рекреационной нагрузки в чел./дн. каждого участка, передаваемого в аренду, можно произвести после детального натурно- го обследования. 2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация Согласно статье 42 Лесного кодекса РФ возможно использование лесов для созда- ния лесных плантаций и их эксплуатация. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринима- тельскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные на- саждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных кате- горий. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федера- ции от 22.01.2008 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защи- ты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположен- ных на особо защитных участках лесов», использование лесов (перечисленных катего- рий защитности) в целях создания лесных плантаций не допускается. Поэтому на территории Чаплыгинского лесничества создание лесных плантаций за- прещено. 2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений Согласно статье 39 Лесного кодекса РФ возможно использование лесов для выра- щивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получе- нием плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов и осуществляется на основании договоров аренды лесных участков. Однако Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденные приказом МПР России от 10.04.2007 г. № 85, запрещают использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо за- щитных участков. 2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых Согласно статье 43 Лесного кодекса РФ использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископае- мых осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ. Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторож- дений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или му- ниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 43, которая свидетельствует, что на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных на- саждений. Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изуче- нию недр, для разработки месторождений полезных ископаемых разработан в соот- ветствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный за- кон от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, Собрание законодательства Российской Фе- дерации, 2006, № 50, ст. 5278) и утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются пре- жде всего нелесные земли, а при их отсутствии — участки невозобновившихся лесосек, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнот- ные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае от- сутствия других вариантов возможного размещения объектов. Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изуче- нию недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать разви- тие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и для раз- работки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от 1 года до 49 лет. Учитывая специфику данного вида использования лесных участков, срок аренды должен устанавливаться в каждом конкретном случае, исходя из нормативных сроков производства работ. При использовании лесных участков для выполнения работ по геологическому изуче- нию недр и для разработки месторождений полезных ископаемых, необходимо обеспе- чить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. № 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Россий- ской Федерации от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений по- лезных ископаемых не должно ухудшать санитарное состояние насаждений на лесных участ- ках, предоставленных в пользование, и на прилегающих к ним лесных участках.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz