Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 84/23462/ 25 АПРЕЛЯ 2009 10 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Лесохозяйственный регламент Тербунского лесничества Липецкой области (Продолжение на стр. 11) (Продолжение. Начало на стр. 5-9) При использовании лесных участков для выполнения работ по геологическо- му изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых необ- ходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. № 414 и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных поста- новлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых не должно ухудшать санитарное состояние насаждений на лесных участках, предоставленных в пользование и на прилегающих к ним лесных участках. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона требуется: — содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие соору- жения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; — проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии. На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геоло- гическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения ле- сов. В зеленых зонах разработка месторождений полезных ископаемых не допуска- ется. 2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусст- венных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов Согласно статье 44 Лесного кодекса РФ, использование лесов для строитель- ства и эксплуатации водохранилищ, искусственных водных объектов, а также ги- дротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соот- ветствии со статьей 21 Лесного кодекса. Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собствен- ности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, искусственных водных объек- тов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов. На территории Тербунского лесничества в ближайшие годы не планируется строительство водохранилищ и иных искусственных сооружений, а также специа- лизированных портов и гидротехнических сооружений. Для строительства таких объектов необходимы специальные обследования. На территории особо защитных участков строительство не допускается, за ис- ключением случаев, когда иные варианты невозможны. В настоящее время в пределах лесного фонда Тербунского лесничества имеет- ся 9 га прудов, передача в аренду которых возможна в соответствии со статьей 44 Лесного кодекса РФ. 2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Согласно статье 45 Лесного кодекса РФ, использование лесов для строи- тельства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, до- рог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуата- ции линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разработаны в соответствии со ст.21 и 45 Лесного кодекса РФ (Федераль- ный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50 ст.5278) и устанавливают требования к использованию ле- сов, предоставленных для указанных целей. Правила утверждены Приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Новых проектов на использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов в лесничестве нет. В существующих трассах линий электропередачи (ЛЭП) и связи допускается пе- риодическая расчистка их от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группа деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обяза- тельном порядке убираются зависшие деревья. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, исключаются случаи: — повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за предела- ми предоставленного лесного участка; — захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лес- ного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными вида- ми отходов; — загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; — проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неуста- новленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка. Сроки разрешенного использования лесов определяются в соответствии с про- ектной документацией. На территории особо защитных участков строительство и эксплуатация объек- тов линейного протяжения не допускается, за исключением случаев, когда иные ва- рианты невозможны. Имеющиеся на территории лесничества 12 га линейных объ- ектов необходимо передать в аренду. 2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов Согласно статье 46 Лесного кодекса РФ, леса могут использоваться для пере- работки древесины и иных лесных ресурсов. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производ- ством лесоматериалов и иной продукции такой переработки в соответствии со ста- тьей 14 Лесного кодекса. Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ре- сурсов разработаны в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса РФ (Федераль- ный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ, Собрание законодательства Россий- ской Федерации, 2006, № 50, ст.5278) и устанавливают требования к использова- нию лесов для указанных целей. Правила утверждены Приказом МПР России от 10.05.2007 г. № 123. В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. В случае появления необходимости использования лесов для переработки дре- весины и иных лесных ресурсов производится специальное обследование. В категориях защитных лесов, представленных в Тербунском лесничестве, соз- дание лесоперерабатывающей инфраструктуры не допускается. 2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности Согласно статье 47 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут ис- пользоваться религиозными организациями для осуществления религиозной де- ятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятель- ности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и бла- готворительного назначения. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собствен- ности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности. На территории лесничества нет природных объектов культового поклонения, поэтому нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления религиозной деятельности в рамках настоящего лесохозяйственно- го регламента не рассматриваются. При возникновении соответствующей необходимости, указанные нормативы, параметры и сроки могут быть рассмотрены в качестве дополнения в настоящий лесохозяйственный регламент. 2.16. Нормативы и требования к охране, защите и воспроизводству лесов 2.16.1. Охрана лесов от пожаров Нормативы мероприятий по охране лесов Тербунского лесничества от пожаров разработаны в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утверж- денными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417. Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безо- пасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осу- ществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, орга- нами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. Правила предусматривают, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются следующие меры: — противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство и содержа- ние (ремонт) дорог противопожарного назначения, прокладка просек, устройство противопожарных разрывов; — создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров; — мониторинг пожарной опасности в лесах; — разработка планов тушения лесных пожаров; — тушение лесных пожаров; — иные меры пожарной безопасности в лесах. Создание системы предупреждения и тушения лесных пожаров на территории Тербунского лесничества включает в себя: — обеспечение лесопользователем, которому лесной участок передан в арен- ду, выполнения проекта освоения лесного участка в части обеспечения его пожар- ной безопасности; — информирование населения о состоянии пожарной обстановки в лесах и разъяснение требований Правил пожарной безопасности в лесах. Мониторинг пожарной опасности в лесах включает в себя: — учет и анализ изменений уровня пожарной опасности в лесах произошедших в результате проводимых противопожарных и иных специальных мероприятий (из- менение класса горимости), проводится на основании ежегодных изменений, вно- симых в учет лесов; — учет и анализ уровня пожарной опасности в лесах, обусловленный погодны- ми факторами (изменение класса пожарной опасности), проводится на основании данных метеослужб и регионального управления МЧС России. Мониторинг пожарной опасности осуществляет лесничий, который по резуль- татам мониторинга принимает необходимые дополнительные меры по повышению противопожарной устойчивости лесов, вплоть до ограничения посещений отдель- ных лесных участков. Разработка планов тушения лесных пожаров осуществляется ежегодно подряд- чиком, получившим контракт на охрану лесов, в соответствии со структурой и фор- мами, согласованными с противопожарной службой регионального управления МЧС России. Тушение лесных пожаров. Локализация и тушение лесных пожаров осуществляется силами, средствами и в порядке, определенными оперативным планом тушения лесных пожаров. Оперативным планом тушения лесных пожаров регламентируются действия лесной охраны подрядчика, осуществляющего охрану лесов лесничества. Руководство тушением лесного пожара осуществляет старшее оперативное должностное лицо лесной охраны подрядчика, осуществляющего охрану лесов лес- ничества. До прибытия на пожар оперативного должностного лица лесной охраны подряд- чика, осуществляющего охрану лесов лесничества, руководство тушением лесного пожара осуществляет командир пожарного расчета, первым прибывшего на пожар. Иные меры пожарной безопасности в лесах. В числе иных мер по обеспечению пожарной безопасности лесов особое внима- ние следует уделить лесопожарной пропаганде и мероприятиям по предупрежде- нию и ограничению распространения лесных пожаров. В рамках организации и ведения лесопожарной пропаганды наиболее эффек- тивными мероприятиями являются: — изготовление и установка в наиболее посещаемых местах информационных и предупреждающих аншлагов противопожарной и природоохранной тематики; — изготовление и распространение листовок и агиток противопожарной и при- родоохранной тематики; — публикация статей и призывов лесопожарной и природоохранной тематики в периодической печати, выступления на радио и телевидении; — оповещение населения через средства массовой информации о пожарной обстановке в лесах. Мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных по- жаров включают в себя: — регулирование состава древостоев при проектировании и проведении лесо- восстановительных и лесохозяйственных мероприятий; — уборку из насаждений сухостойных и суховершинных деревьев; — своевременную очистку мест рубок и ликвидацию внелесосечной захламлен- ности; — создание системы противопожарных барьеров; — устройство достаточно разветвленной сети лесных дорог; — устройство пожарных водоемов; — другие мероприятия, предусмотренные проектом противопожарного устрой- ства Тербунского лесничества. При проведении противопожарных мероприятий следует руководствоваться Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Пра- вительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417. По лесорастительным условиям леса Тербунского лесничества относятся к 4 классу пожарной опасности (по И.С.Мелихову). Количество и площади пожаров по отдельным годам распределяются неравно- мерно и зависят от погодных условий каждого конкретного года. Горимость лесов была зафиксирована в 2001 и 2002 годах (количество загора- ний соответственно 2 и 1). Территория Тербунского лесничества по способу обнаружения и тушения лес- ных пожаров относится к наземному способу. Таблица 2.16.1.1. Нормативы мероприятий по охране лесов от пожаров Мероприятия Единица измерения Рекомендуе- мые объемы Сроки проведения 1 2 3 4 1. Предупредительные мероприятия 1.1. Установка предупредительных аншлагов шт. 60 Ежегодно 1.2. Устройство мест отдыха и курения, установка беседок шт. 4 На ревизионный период 2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров 2.1. Устройство мин. полос км 40 ежегодно 2.2. Уход за мин. полосами км 518 -«- 3. Дозорно-сторожевая служба 3.1. Наем временных пожарных сторожей чел. 3 Ежегодно на пожаро- опасный период 4. Мероприятия по борьбе с пожарами 4.1. Организация пунктов сосредоточения п/пожарного инвентаря пункт 3 Постоянно 2.16.2. Защита лесов от вредных организмов Анализ санитарного состояния лесов показывает, что основными причинами ослабления и усыхания насаждений являются болезни леса (корневая губка, лож- ный дубовый трутовик, опенок) и повреждения хвоелисто-грызущими насекомыми (шелкопряды, златогузки, пилильщики, листовертки). По зонам напряженности лесопатологической ситуации лесной фонд лесниче- ства отнесен к зоне средней лесопатологической угрозы. В целях оздоровления насаждений и недопущения распространения вре- дителей и болезней леса предусмотрено проведение комплекса санитарно- оздоровительных мероприятий Таблица 2.16.2.1. Нормативы мероприятий по защите лесов от вредных организмов №№ Мероприятия Един. измер. Рекомендуемые объемы Сроки проведения 1 2 3 4 5 1 Лесопатологическое обследование тыс.га 0,5 Постоянно 2 Локализация и ликвидация очагов вредителей и болезней леса га 120 Постоянно 3. Опрыскивание питомников га 1 Ежегодно 4. Профилактические мероприятия: — развешивание гнездовий для птиц шт. 150 Постоянно — устройство кормушек для птиц шт. 30 -«- В зависимости от появления и развития очагов вредителей и болезней леса, из- менения санитарного состояния насаждений рекомендуемые виды и объемы лесо- защитных мероприятий должны уточняться и корректироваться. При выполнении мероприятий по лесозащите необходимо руководствоваться действующими «Санитарными правилами в лесах Российской Федерации» (2007г.). Таблица 2.16.2.2 Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий №№ п/п Показатели Един. измерения Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений Очистка лесов от захламленно- сти Итого всего в том числе: сплошная выборочная 1 2 3 4 5 6 7 8 С о с н а 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 96,4 - 96,4 - 96,4 т. м 3 сыр. сух. 2,1 0,6 - 2,1 0,6 - 2,1 0,6 2. Срок вырубки или уборки лет х 3 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 32,1 32,1 - 32,1 выбираемый запас: — корневой т.м 3 сыр. сух. 0,7 0,2 - 0,7 0,2 - 0,7 0,2 — ликвидный -«- 0,6 0,1 0,6 0,1 - 0,6 0,1 — деловой -«- 0,1 - 0,1 - - 0,1 - Д у б 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 75,0 75,0 25,0 100,0 т.м 3 сыр. сух. 0,9 1,2 0,9 1,2 - 2,5 0,9 3,7 2. Срок вырубки или убор- ки лет х 3 5 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 25,0 25,0 5,0 30,0 выбираемый запас: — корневой т.м 3 сыр. сух. 0,3 0,4 0,3 0,4 - 0,5 0,3 0,9 — ликвидный -«- 0,1 0,3 0,1 0,3 - 0,1 0,3 — деловой -«- 0,1 - - 0,1 - - 0,1 - Осина 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 10,7 - 10,7 - 10,7 т.м 3 сыр. сух. 0,3 - 0,3 - 0,3 - 2. Срок вырубки или убор- ки лет х 3 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 3,6 - 3,6 - 3,6 выбираемый запас: — корневой т.м 3 сыр. сух. - - - — ликвидный -«- - - - — деловой -«- - - - Ольха черная 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 3,6 3,6 - 3,6 т.м 3 сыр. сух. 0,1 - 0,1 - - 0,1 - 2. Срок вырубки или убор- ки лет х 3 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 1,2 1,2 - 1,2 выбираемый запас: — корневой т.м 3 сыр. сух. - - - - - — ликвидный -«- - - - - - — деловой -«- - - - - - Итого мягколиственных 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 14,3 14,3 14,3 т.м 3 сыр. сух. 0,4 - 0,4 - - 0,4 - 2. Срок вырубки или уборки лет х 3 - х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 4,8 4,8 - 4,8 выбираемый запас: — корневой т.м 3 сыр. сух. - - - - - — ликвидный -«- - - - - - — деловой -«- - - - - - Всего по лесничеству 1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 185,7 185,7 25,0 210,7 т.м 3 сыр. сух. 3,4 1,8 3,4 1,8 - 2,5 3,4 4,3 2. Срок вырубки или уборки лет х 3 5 х 3. Ежегодный размер пользования: площадь га 61,9 61,9 5,0 66,9 выбираемый запас: — корневой т.м 3 сыр. сух. 1,0 0,6 1,0 0,6 - 0,5 1,0 1,1 — ликвидный -«- 0,7 0,4 0,7 0,4 - 0,7 0,4 — деловой -«- 0,2 - 0,2 - - 0,2 - 2.16.3. Нормативы мероприятий по воспроизводству лесов Таблица 2.16.3.1 Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины Группы пород. Породы Площадь, га Вырубаемый запас, т.м 3 сыр./сух. Срок повторяемо- сти, лет Ежегодный размер площадь, га вырубаемый сыр./сух. Общий, т.м 3 с 1 га/м 3 1 2 3 4 5 6 7 Осветления Хвойные Сосна 0,2 - 5 - - - Твердолиственные Дуб 10,5 0,1/- 3 3,5 - 5 Мягколиственные Береза 34,0 0,2/- 5 6,8 0,1/- 5 Осина 1,0 - 5 0,2 - 10 Итого мягколиственных 35,0 0,2/- х 7,0 0,1/- х Итого осветлений 45,7 0,3/- х 10,5 0,1/- х Прочистка Хвойные Сосна 28,6 0,5/- 7 4,1 0,1/- 16 Твердолиственные Дуб 38,2 1,2/- 5 7,6 0,2/- 30 Ясень зеленый 2,4 0,1/- 5 0,5 - 30 Вяз 0,5 - 5 0,1 - 30 Итого твердолиственных 41,1 1,3/- 5 8,2 0,2/- х Мягколиственные Береза 3,0 0,1/- 5 0,6 - 30 Осина 6,7 0,3/- 5 1,3 0,1/- 40 Итого мягколиственных 9,7 0,4/- х 1,9 0,1/- х Итого прочисток 79,4 2,2/- х 14,2 0,4/- х Всего рубок ухода за молодняками по лесничеству 125,1 2,5/- х 24,7 0,5/- х в том числе: -хвойные 28,8 0,5/- х 4,1 0,1/- х -твердолиствен- ные 51,6 1,4/- х 11,7 0,2/- х -мягколиственные 44,7 0,6/- х 8,9 0,2/- х Таблица 2.16.3.2. Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению площадь, га Показатели Не покрытые лесной растительностью земли Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода Рекон- струкция Всего гари, погибшие насаждения вырубки прогали- ны и пустыри итого 1 2 3 4 5 6 7 8 Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего: 16 16 96 128 446 20 594 В том числе по породам: — хвойным 2 20 22 7 29 — твердолиственным 14 16 67 97 391 10 498 — мягколиственным 9 9 55 3 67 Искусственное — создание лесных культур, всего 16 65 81 69 20 170 Из них по породам: — хвойным 2 16 18 7 25 — твердолиственным 14 41 55 69 10 134 — мягколиственным 8 8 3 11 Комбинированное, всего 15 15 19 34 Из них по породам: — хвойным - - - - - - — твердолиственным - 15 - 15 19 - 34 — мягколиственным - - - - - - Содействие естественному возобновлению - 23 23 Из них по породам: — хвойным - - - - — твердолиственным 22 - 22 — мягколиственным - 1 - 1 Естественное заращивание — всего - 1 31 32 335 - 367 Из них по породам: — хвойным - - 4 4 - - 4 — твердолиственным 1 26 27 281 - 308 — мягколиственным - 1 1 54 - 55 С учетом запрета рубки спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины в защитных лесах, отраженных в приказе МПР РФ от 22.01.2008г. № 13, снизится и объем лесовосстановления. Реальный объем лесовосстановительных мероприятий представлен в нижепри- веденной таблице. Таблица 2.16.3.3. Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению площадь, га Показатели Не покрытые лесной растительностью земли Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода Рекон- струкция Всего гари, погибшие насаждения выруб- ки прогали- ны и пустыри итого 1 2 3 4 5 6 7 8 Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего: 16 16 96 128 - 20 148 В том числе по породам: — хвойным 2 20 22 - 7 29 — твердолиственным 14 16 67 97 - 10 107 — мягколиственным 9 9 - 3 12 Искусственное — создание лесных культур, всего 16 65 81 - 20 101 Из них по породам: — хвойным 2 16 18 - 7 25 — твердолиственным 14 41 55 - 10 65 — мягколиственным 8 8 - 3 11 Комбинированное, всего 15 15 - 15 Из них по породам: — хвойным - - - - - - - — твердолиственным - 15 - 15 - - 15 — мягколиственным - - - - - - - Естественное заращивание — всего - 1 31 32 - 32 Из них по породам: — хвойным - - 4 4 - 4 — твердолиственным 1 26 27 - 27 — мягколиственным - 1 1 - 1 Таблица 2.16.3.4. Технологические схемы создания лесных культур Категория земель ТЛУ Номер техно- логиче- ской схемы созда- ния лесных культур Способы обработки почвы Главные и сопут- ствующие породы: схемы смешения культур Расстояние между рядами и в рядах. Общее количество посадочных мест. % по породам Способ производ- ства (посев, посадка), возраст сеянцев Способ ухода (продолжи- тельность, кратность) Площа- ди культур по техно- логиче- ским схемам 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Прогалины и площади из-под с/х угодий С 1 , С 2 Д 1 , Д 2 1 Сплошная вспашка на глубину 27 см с доуглубле- нием до 35 см 2-х кратное дискование Д, С 2,5 х 0,75 5330 Мех. посев желудей или мех. посадка 2-летних сеянцев Культивация 0-4-3-2-1 Рыхление и прополка 3-3-2-1 65