Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

Юрфак Право. Закон. Порядок Правовой спецвыпуск подготовил корреспондент службы новостей Вячеслав Искорнев 3 № 83/23461/ 24 АПРЕЛЯ 2009 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА ФОТО ВЯЧЕСЛАВА ИСКОРНЕВА Хроника К читателям «Юрфак» на протяжении нескольких лет выходил как приложение к «ЛГ», а точнее — как «газета в газете». Он отличался от большинства периодических изданий, специ- ализировавшихся на криминальных сенсациях, прежде всего тем, что ставил своей це- лью не развлекать публику «крутыми» детективными сюжетами, не щекотать нервы, а заниматься правовым просвещением, укреплять взаимосвязь между структурами пра- вопорядка и обществом. Это приложение высоко оценивали и рядовые читатели, и специ- алисты — сотрудники милиции, ГИБДД, госбезопасности, прокуратуры, судьи, адвока- ты, юристы-ученые. Когда «Юрфак» перестал издаваться, в редакцию пошли письма и звонки: почему нас лишили такого интересного, а главное нужного приложения? Именно поэтому решено возобновить его выпуск пока в несколько сжатом — до одной страницы — формате. Вы- ходить оно будет два раза в месяц. Мы рассчитываем на помощь читателей и професси- ональных служителей Закона. Ждем ваших писем, вопросов, предложений, а также ма- териалов на правовые темы. Олег Катасонов, липецкий транспортный прокурор В тот вечер в домах Измал- ковского села Пятницкое погас свет. Когда прибыла аварийная бригада, специалисты диву дались. У опоры высоковольтной линии лежал покорежен- ный… дельталет. Он-то и оборвал электропровод. Его владелец к тому вре- мени с травмами уже нахо- дился в больнице. Он пытал- ся напустить туману, чтобы скрыть происшествие. Но электрики о разбитом дель- талете сообщили в мили- цию, а та — в транспортную прокуратуру.Расследование показало, чего опасался пи- лот. Оказывается, полет был несанкционированным. Это не единственный та- кой факт. Сегодня законы, касающиеся полетов в на- шем воздушном простран- стве, намного демократич- нее, чем двадцать лет назад. Любой гражданин может приобрести в частную соб- ственность какое-либо воз- душное судно. Но чтобыпод- няться на нем в небо, необ- ФАКТЫ НАЛИЦО | О незаконных полетах малой авиации Небесные «леваки» ходимо соблюсти ряд требо- ваний. Прежде всего, полу- чить соответствующее удо- стоверение, изучить Воз- душный кодекс Российской Федерации, иметь ангар для летательного аппарата, обе- спечить его охрану. Кроме того, за использо- вание воздушного простран- ства установлена плата. У нас в области ее взимает, а также дает разрешение на выполнение тех или иных авиаработ Липецкий аэро- порт. С ним и должен за- ключаться соответствую- щий договор. Но часто этого не делается. Общества с ограниченной ответственно- стью, а порой и пилоты не- редко договариваются с хо- зяйствами, с фермерами на- прямую. Можно ли было раньше представить такуюкартину: летчик прячет «АН-2» в по- садках, идет, извините, вы- пивать, а потом возвращает- ся и спокойно садится за штурвал воздушного судна? Нам иногда звонят и со- общают: малая авиация бук- вально терроризирует насе- ление. Она кружит не толь- ко над полями, но и над до- мами, которымтакжеможет достаться толика «химии». Бывает, крестьяне извеща- ют нас о плешинах на полях. Все ясно: там была превы- шена доза того или иного препарата. С этими случаями при- ходилось сталкиваться во время проверок, например, в Краснинском, Измалков- ском, Долгоруковском рай- онах. Так, незаконные по- леты весной 2007 и 2008 года осуществляло воздуш- ное судно ООО «Авион» в селе Никольское Усманско- го района, где с него вноси- лись минеральные удобре- ния на поля сельхозкоопе- ратива «Маяк». Свидетель- ство о государственной ре- гистрации самолета, серти- фикат эксплуатанта, удо- стоверение о годности воз- душного судна к полетам нам не представили. Липец- кая транспортная прокура- тура вынуждена была воз- будить дело об администра- тивном правонарушении. В заключение—просьба к жителям области: чтобы предотвратить нарушения закона, сообщайте обо всех летательных аппаратах на стоянках либо в воздухе при проведении сельхозработ в Липецкую транспортную прокуратуру по телефону 72-00-84 или по адресу: 398016, г. Липецк, ул. Гага- рина, 106. Вячеслав Кузьмин Двенадцать лет назад ему поставили диагноз: пара- ноидальная шизофрения с эпизодическим типом течения и нарастающим дефектом. Восемь лет назад он получил води- тельское удостоверение в ГИБДД города Данкова. А осенью минувшего года сбил и тяжело травмиро- вал прямо на пешеходном переходе девочку- старшеклассницу. Как будто бы ни у кого нет сомнений: психически больному человеку нельзя садиться за руль. Ремиссия ремиссией, однако, по за- ключению врачей, у вино- вника аварии все равно на- блюдаются«малопродуктив- ность и формальность мыш- ления, измененность эмоци- онально-волевой сферы, от- сутствие должной критиче- ской оценки своего состоя- ния и положения в целом». Так что же все-таки про- изошло?Рассказывает заме- ститель начальника отдела по расследованию дорожно- транспортныхпроисшествий УВДобластиКонстантинНе- красов: — Итак, переход. По нему идут люди. Автомаши- ны в трех рядах четырехпо- лосного движения останови- лись, чтобы пропустить их. Четвертый ряд свободный. По нему-то и ехал автомо- биль, которым управлял че- ловек32-хлет.Скоростьпри- мерно 20 километров в час. Потом он будет уверять, что не видел девочку из-за заго- родивших ему обзор других машин. Но существует чет- кое правило: если в соседних рядах у перехода транспорт- СИТУАЦИЯ | ЧП на переходе Признан здоровым по… знакомству ные средства остановились, ты тоже обязан затормо- зить... Виновникавариирас- каивается. Он возместил ущерб. Но дело не в этом. Во- прос один: почему унего ока- залось водительское удосто- верение? Автомашина при- надлежит его отцу. Управ- лял он ею по доверенности. Он утверждает: медицин- скуюсправку дляполучения прав ему помог достать зна- комый. Безпрохожденияме- досмотра. К сожалению, по- знакомитьсяс этимдокумен- том мы не смогли. Согласно инструкции такие бумаги хранятся в ГИБДД два года, а затем уничтожаются. В этой истории точка пока не поставлена. Недавно дело рассматривалось в суде Советского района города Липецка. По закону больно- го шизофренией, естествен- но, нельзя привлечь к уго- ловной ответственности. А поскольку обострения унего сейчас нет, вынесено поста- новление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудитель- ных мер медицинского ха- рактера. Однако судья Надежда Холина вынесла два част- ных постановления. Она из- вестила о выявленных фак- тах начальника ГИБДД УВД по Липецкой области, а также довела их до сведе- ния прокурора Советского района Липецка — для ор- ганизации проверки право- мочности выдачи водитель- ского удостоверения. Надо решить и вопрос о том, что- бы больной был в законном порядке лишен права управ- лять транспортным сред- ством. А врач, который по чьей- то просьбе заочно признал больного здоровым, преспо- койно остался в стороне. Даже имя его неизвестно… Валентина Данилова Окно Троекуровской школы распахнулось от ветра. Лидия Андреевна Шабунина встала из-за стола. — Ты что здесь стоишь? — спросила она подростка у двери. —Хочу подарить вам букетик сирени… — сказал он, протянув несколько душистых веточек. —Из своего сада. Учительница улыбну- лась. —А на занятия-то когда придёшь? — Завтра. Картошку с мамкой сажали, поэтому и пропустил уроки. ВТроекуровоначиналась трудовая жизнь Лидии Ан- дреевны. Там стала она от- личницей народного просве- щения. Потомвышла замуж и переехала к мужу в Задон- ский район, затем семья пе- ребралась в Липецк. Шабу- нина по-прежнему работает в школе. Но не совсем обыч- ной. Она учит тех, у кого случился сбой в судьбе, кто ПРИЗНАНИЕ | С верой в человека Уроки за высокой стеной отбывает срок наказания во второй исправительной ко- лонии. В память Лидии Андре- евны навсегда врезался пер- вый день в этих стенах. В классе вместо детей — пар- ни 25-35 лет. А посередине стола — тревожная кнопоч- ка: мало ли что… — Но вот сколько лет прошло, — говорит Лидия Андреевна, — сколько моих учеников вышло на волю, а этой кнопочкой я ни разу не воспользовалась. Да в этом и не было нуж- ды. Учительницанашлапод- ход к своим взрослым и ох каким непростым подопеч- ным. Они слушают ее, зада- ют вопросы точь-в-точь как любые школьники. Между темне стоит скрывать: осуж- дены они по очень даже се- рьезным статьям— за убий- ство, изнасилование… Но Шабунинаверит, анынчемо- жет и примерами подтвер- дить: человек, казалось бы, разинавсегдапреступивший черту, может измениться, раскаятьсяне напоказ, обре- сти смыслжизни заново. Ив этомему, пустьвмалоймере, способна помочь и она, пре- подаватель литературы. Как-то Лидия Андреев- на, когда изучали «Войну и мир» Толстого, решила по- казать вклассефильмпо это- му роману. Как смотрели его ученики! Вероятно, ещеипо- тому, что там люди жили красиво, свободно, умели со- хранять чистотупомыслов и поступков. — У каждого в жизни есть любовь, дружба, ра- дость. Мои ученики для меня прежде всего люди. И поэтому я всегда вхожу в класс с надеждойиулыбкой, что бы ни было у меня на сердце. Лидия Андреевна для этихпарнейкак свет в окош- ке. Был у неё такой ученик —Юра Корсаков. Работал в колонии хорошо, имел поо- щрения, режимне нарушал. Он часто говорил Лидии Ан- дреевне, что она похожа на его любимую учительницу АллуЯковлевну. ЛидииАн- дреевне захотелось познако- миться с ней. Долго перепи- сывались. Уже на свободе Юра нашел свое место вжиз- ни. А в письмах его были строчки: «Отношение каж- дой из вас ко мне было для меня высшейнаградой за все годы борьбы с самим собой, за себя». В школе, где учитель- ствует Лидия Андреевна, — 247 учеников. Да еще 20 в следственном изоляторе. И ей, учительнице с сорокапя- тилетнимстажемработы, ве- рится: они сумеют начать жизнь с чистого листа. До- брое зерно есть в самой сум- рачной, ожесточеннойдуше. И ему надо помочь прора- сти… Вячеслав Кузьмин Кольцо трубного завода. Длинная вереница автома- шин. Застрявшие в «проб- ке» водители нервничают. Самые нетерпеливые, лавируя, пытаются про- скочить вперед. Инвалид в коляске собирает подаяние в самой гуще этого транс- портного потока. Он как камикадзе. Долго ли какой-нибудь иномарке или «жигуленку» слегка задеть его утлую конструк- цию!.. Рассказывают, накануне он был на волосок от беды. Лихой шофер, не разглядев его из-за большегрузного ав- томобиля, энергично рва- нулся вперед на свободную полосу трассы. И едва успел нажать на тормоза... Воздух буквально сизый из-за выхлопных газов де- сятков автомашин. А чело- век в этом смраде весь день. Как не посочувствовать? Но он об этом не думает. Вра- щает колеса коляски, загля- дывает в кабины. Иногда стекло опускается, и кто- нибудь из водителей протя- гивает ему деньги. Вот и я даю ему два чер- вонца и интересуюсь, не бо- ится ли он вот так курсиро- вать в узком просвете меж- ду автомобилями. — Нисколько. Пять лет уже езжу тут, — и в голосе нотка гордости. — И что, ни одной ава- рии? —Ни разу. Пора награж- дать за безаварийное движе- ние… Собеседник спокоен. До- брожелательно улыбается. Он не похож на рыночных попрошаек с пропитыми ли- цами. Одет в чистую камуф- ляжнуюформу. Где ночует? —Квартира есть. Только там еще двое живут… Неожиданно увидел, что впереди открылось окно ав- томашины, оттуда высуну- лась рука с червонцем, и то- ропливо поехал к ней. …Побирушки посреди мостовой появились на Руси вместе с автомобильными «пробками». Особенно мно- го их в Москве, где у пере- крестков выстраиваются многокилометровые очере- ди машин. В одном районе между автомобилей ходят дети откуда-то из Средней Азии, в другом — глухоне- мые (а может, и симулянты) трясут у окон непонятными бумажками, в третьем—ез- ПОДРОБНОСТИ | Откуда в Липецке дорожные попрошайки Камикадзе на мостовой Примета Липецка последнего месяца — инвалидные коляски на проезжей части дороги. дят на колясках покалечен- ные участники боевых дей- ствий в Афганистане и Чеч- не (либо выдающие себя за таковых). По данным сто- л и ч н о г о у п р а в л е н и я ГИБДД, в Москве задержи- вают за год более 80 тысяч попрошаекна трассах! Води- тели и жалеют нищих, и по- баиваются их. Шоферы — народ суеверный. Верят, что всякие нехорошие слова, сказанные за их спиной, мо- гут предвещать, вернее на- кликать, беду. В Липецке, конечно, и «пробок» меньше, и попро- шаек. Тем не менее, когда около пяти лет назад транс- портные заторы у нас тоже стали привычными, появи- лись и дорожные нищие. Мой знакомый Сергей, исколесивший Липецк вдоль и поперек, считает себя знатоком этой темы. Попрошайки, по его словам, делятся на две категории. Первая — инвалиды. Боль- шинство — в камуфляжной спецназовскойформе, наме- кающей, что человек по- страдал в «горячей точке». Такому сочувствуют силь- нее. Кощунственно, по мне- нию собеседника, загляды- вать к инвалиду в карман. Подают, по его наблюдени- ям, часто. Как правило, каждый третий водитель. Другое дело, что, скорее все- го, не все деньги достаются бедолаге. За любым из них, считает Сергей, — какой- нибудь подпольный бизнес- мен. Давайте прикинем. Надо инвалида доставить на «точку»? Надо. Надо увезти обратно? Надо. Одеть, на- кормить, обеспечить ему ночлег, защиту опять же кто-то дать должен. Кстати, прослеживается четкая ко- ординация: чужие на терри- тории, где собирает подая- ние тот или иной инвалид, как правило, не появляют- ся. Вторая категория до- рожных попрошаек, по на- блюдениям Сергея,—моло- дые ребята, которые не хо- тят работать. Они тонкие психологи. Нередко «ко- сят» под глухонемых. Вы только представьте: кида- ется к застрявшей в «проб- ке» автомашине парень, что-то нечленораздельно выкрикивает, тычет в окно свернутую бумажку. Вы разворачиваете, а там — иконка. Продавец назад ее не берет. Бросить на дорогу даже неверующий иконку не решится. Аужверующий и подавно. Вот и платят. И эта категория попрошаек существует не сама по себе. За ней — организованные группы. А как комментируют си- туацию стражи порядка? Вот что сообщил начальник милиции общественной без- опасностиОВДПравобереж- ного района Липецка Вале- рий Трубицын. — Конечно, просить по- даяние на дороге опасно. Даже очень. Идлянас насто- ящей головной болью стало Кольцо трубного завода — оно особенно притягивает попрошаек.Пешихмыгоня- ем. Кстати, не все среди них инвалиды. С кольца этих ре- бят вытеснили. Из Соколь- ского района вытеснили. А как быть с безногиминвали- дом?Ну да, человекнаруша- ет Правила дорожного дви- жения. В инвалидных коля- сках полагается ездить по тротуару. Но выможете себе вообразить такую картину: инвалид кричит, плачет, упирается, ведь наши со- трудники лишают его по- следнего заработка, а посто- вые заламывают ему един- ственную руку и увозят с «точки». Жуть… Да и куда, собственно, увозить? У нас попросту нет приемника- распределителя, куда мож- но было бы на время поме- стить таких людей. На деле все выглядит так. Инвалид-колясочник, чтобыне подводить патруль- ных постовых Правобереж- ного района, которых могут наказать за то, что они не за- ботятся о его безопасности, перебираетсяна территорию Советского района. Благо, далеко ехать не надо. Грани- ца — трамвайные пути. А спустя какое-то время, ког- да и тампримелькается, воз- вращается под «юрисдик- цию» правобережных стра- жей порядка. Кстати, это принцип многих «камикад- зе» на шоссе. Такая вот щекотливая история. ВалерийТрубицын уверен, что решение этой проблемы нельзя ограни- чить просто формальным следованием букве закона. Надо искать иной, с учетом всех нюансов, выход. При- чем искать всем вместе, а не только людям в форме. Для тех, кто служит Фе- миде, естественен интерес к научным изысканиям в об- ласти права. Тем более что, например, атмосфера в кол- лективе Арбитражного суда области располагает к та- ким занятиям. Первойполу- чила здесь ученую степень кандидата юридических наук судья Ульяна Сероку- рова. Диссертацию она за- щитила четыре года назад в Москве в Российской акаде- мии государственной служ- бы при Президенте Россий- ской Федерации. А в прошлом году такого же звания удостоилась по- мощник арбитражного су- дьи Елена Полынкова. По- сле Воронежского государ- ственного университета она продолжила обучение в Рос- сийской академии правосу- дия. И вот в сентябре по ре- шению Высшей аттестаци- онной комиссии Министер- ства образования и науки РоссийскойФедерации Еле- на Геннадьевна также стала кандидатом. Сегодня в суде работают еще четыре аспиранта раз- личных вузов. Стало быть, кандидатов наук в этих сте- нах скоро прибавится. А другие сотрудники по- лучают второе высшее обра- зование по другой специаль- ности. Все объяснимо: кол- лектив Арбитражного суда молод. Средний возраст су- дей — 46 лет, помощников судей — 32 года. Самое вре- мя расти, познавать, подни- маться по ступенькам зна- ний… И. Неверов Несколько имен тех, о ком повествует книга «Дело государственнойважности», у липчан на слуху, посколь- ку онипревратились в назва- ния улиц—Балмочных, Зе- геля.Нообольшинствечеки- стов, ставших героями, как сказано в подзаголовке, «очерков об истории спец- служб России и липецкого края», мыс вами, скорее все- го, ничегоне знаем.Участни- Из хроники незримой войны ● Задумав кражу в Ли- пецке на улице Адмирала Макарова в квартире 70-летней пенсионерки, 35-летний злоумышленник не ожидал, что в квартире женщины стоит охранно- тревожная сигнализация. Сотрудники вневедом- ственной охраны в считан- ные минуты задержали по- хитителя, добыча которо- го составила 3500 рублей. ● Пригласив к себе в квартиру на улице Космо- навтов для приятного обще- ния 48-летнююнезнакомую женщину, 50-летний лип- чанин, конечно, не предпола- гал, чем закончится для него визитнезнакомки. Она набросилась на кавалера, отобрала у него паспорт и пять тысяч рублей. При- шлось пострадавшему пи- сать заявление в милицию. Сейчас его агрессивная го- стья задержана. ● Малокалиберная вин- товка и 48 патронов к ней изъяты в Липецке на улице Льва Толстого у 80-летнего пенсионера. Это оружие он прятал у себя с юности. Престарелый «ворошилов- ский стрелок» отделался предупреждением. ● Неработающая34-лет- няя гражданка, отнимая на улице Гагарина в Липецке у 89-летней старушки жен- скую сумку с личными веща- ми, не подозревала, что по- пала в объектив камеры ви- деонаблюдения . Центр управления нарядами УВД области тут же сообщил о происшествииближайшему патрульному экипажу, и грабительница была задер- жана. По сообщениям пресс-службы УВД области. Ученые в судейских мантиях кам сражений на незримом фронте популярность проти- вопоказана. Тем любопытнее сегодня читатьидаже рассматривать на зависть красиво, с массой редкихиллюстраций, издан- ный том, где рассекречива- ются секретные операции, описываются бесстрашные действия и яркие личности давнего инедавнего прошло- го. Автор книги Сергей Раз- бирин много лет занимается историей спецслужб.Неуди- вительно, что именно он на- писал хронику, выпущен- ную к 55-летиюУправления ФСБ по Липецкой области. Книга построена, с одной стороны, непривычно, а с другой—вполне закономер- но. Страницы, посвященные чекистамнашегокрая, чере- дуются с материалами о дея- тельности спецслужб в мас- штабах России и СССР. В истории спецслужб ли- пецкого края масса любо- пытныхсюжетов,каждыйиз которыхмог бы стать стерж- немзахватывающего романа У Лидии Шабуниной непростые ученики. или кинобоевика. Это в рав- ной мере относится и к гла- вам о дореволюционных го- дах, икчастям, где речьидет о драматических коллизиях революционныхлетилиопо- единках с абвером предвоен- ной и военной эпохи. Но осо- бый интерес представляют последние части книги. Из нихмыузнаемотом, чтопро- исходило на территории об- ласти буквально несколько лет назад—в середине девя- ностых и начале двадцать первого века. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА