Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

“ 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 82/23460/ 23 АПРЕЛЯ 2009 Елена БРЕДИС, обозреватель «Липецкой газеты» “ Гонка за лидером Не знаю, почему это столь давнее впечатление так зацепилось в памяти. Дочери было лет десять, и она тогда занималась художественной гимнасти- кой. Наконец подошел волнительный момент первых соревнований, на которые мы, родители, естественно, не могли не пойти. Переживали и нервничали все — и взрослые, и дети, но что-то странное и неприятное примешивалось к этой атмосфере волнения. Сначала было трудно определить, что же это такое, почему так хочется отвести своего ребенка в уголок и отгородить от всех. Понимание пришло, когда я случайно перехва- тила взгляды девочек, которые они исподтишка бросали друг на друга. Эти взгляды были полны злости, причем отнюдь не спортивной. «Пожелание неудачи» так и витало в воздухе. Каждая не просто хотела быть лучшей, но при этом еще и истово наде- ялась на ошибки и срывы соперниц. Вот так, зарабо- тав первый разряд, мы расстались с художествен- ной гимнастикой, отдав дочь в детский хореографи- ческий ансамбль «Родни- чок». Там был коллектив, там были взаимовыручка и взаимоподдержка, там даже солисты не могли рассчитывать только на себя. Да, в результате дочери сегодня не хватает пробивных способностей, лидерского напора, но я не жалею об этом. Конечно, спорт есть спорт, в нем тот, кто не хочет быть первым, никог- да и ничего не добьется. Но общество наше состоит не из одних спортсменов, а настрой на лидерство почему-то стал чуть ли не определяющим. Во многих социологических опросах молодые оценивают собственное здоровье куда ниже, чем собственную карьеру. Причем слово «карьера» сегодня во многом подменяет слово «профессия». Собственно, а что такое означает «сделать карьеру»? Да попросту стать начальником. Не просто быть учителем в школе, но выбиться в директоры. А потом лучше всего пойти на повышение в департамент образова- ния. Или, если ты врач, проделать аналогичный путь из кабинета в участко- вой поликлинике. Мне могут возразить, что амбициозность – очень даже неплохое качество. Только люди с амбициями и претензиями на лидер- ство могут чего-то добиться в жизни. Вопрос в другом: чего все-таки добиться? А это вполне определенный наборчик: шикарная квартира или даже особня- чок, престижная модель машины, кругленький счет в банке, дети, обучающие- ся в элитных заведениях за рубежом. А вот учитель, всю жизнь проработавший в сельской школе, или художник, еле-еле сводя- щий концы с концами, поскольку его живопись не попала в так называемый «мейнстрим» и плохо продается, — они неудач- ники. И неважно, что тот учитель очень любил свой предмет и своих учеников, а тот художник не хотел писать картинки для интерьеров «новых рус- ских». Кто скажет, что их жизнь удалась? Удивительно все-таки поменялись и наш язык, и наше мышление. То, что в советские времена называ- лось спекуляцией, сегодня вполне почтенное занятие, которым, почитай, боль- шая часть населения страны кормится. А некоторые не просто кормятся, но и неплохие капиталы на перепродаже нажили. Такие понятия, как «мещанство» и «ве- щизм», теперь вообще забыты. Евроремонт, шикарная мебель, энное количество шуб в гардеробе и бриллиантов в шкатулке нынче вызывают зависть, восхищение, вожделение. Карьеризм, который считался несовместимым с моральным обликом советского человека, возводится чуть ли не в добродетель. Посмотрите в тех же социологических исследованиях ответы на вопрос «ваши жизненные приоритеты»: вы часто обнаружите «карьеру» на втором месте. На первом — «материальное благопо- лучие». Ну понятно: какое же материальное благопо- лучие без карьеры? Ладно, оставим носталь- гические вздохи. Если у человека есть все необходи- мые качества, чтобы быть лидером, если в роли руководителя он принесет больше пользы своей фирме, то почему бы ему и не оказаться наверху? Все бы ничего, если бы борьба за лидерство всегда была чистой и честной. Но вы припомните, какие филь- мы нам демонстрируют по телевидению. Сплошь и рядом вся интрига завяза- на на стремлении «второго лица» стать первым. Причем в этом стремлении все средства хороши. И ничего, что в конце зло будет разоблачено, а «плохой дядя» получит по заслугам. Все равно в молодых головах отклады- вается: первенствовать — это главное. А раз так, то те, кто находится в твоем ближайшем окружении, — твои потенциальные конкуренты, они только и ждут, чтобы ножку подста- вить и место твое занять. У американского философа с японской фами- лией Фукуяма есть книга, которая называется «Дове- рие». В ней он пишет о том, насколько важны довери- тельные отношения между сотрудниками и руководи- телями фирм, между рабочими и хозяевами предприятий, между правительством и народом. Если есть доверие, многие сложные проблемы реша- ются легко и просто. И самые непопулярные меры воспринимаются как должное, если ты веришь, что это делается во благо. Не знаю, как сейчас, во время кризиса, а раньше я слышала, что в японских фирмах сотрудников никогда не «сокращали». Любой был уверен: прора- ботает в этой фирме до пенсии, при любых реорга- низациях ему найдется место. И любая компания, любая фирма там действи- тельно являлись большой дружной семьей. Не в этом ли секрет успехов япон- ской экономики? Вероятно, лидеры могут быть разными. Вероятно, крепкие локти, зубы и когти вовсе не обязатель- ный атрибут карьеры. Только для этого в нашем обществе должны произой- ти серьезные перемена. Точнее даже — не в обще- стве, а в сознании людей. Владимир Михайлов Как минимизировать зависимость экономиче- ского роста от внешних факторов? Как максималь- но эффективно задейство- вать внутренние ресурсы? Как стабилизировать и расширить спрос на продукцию российских предприятий? Эти вопросы являются во многом определяющими для экономики области. Глобальный финансовый кризис придает им допол- нительную актуальность. В конце марта в админи- страции области был рассмо- тренкомплексмерпо расши- рению внутреннего спроса и импортозамещению. Этотдо- кумент вызывает большой интерес, и сегодня на вопро- сы корреспондента «Липец- койгазеты»отвечаетначаль- ник управления экономики администрацииобласти,кан- дидат экономических наук Надежда НЕВЕЙКИНА. — Надежда Васильевна, прежде всего хотелось бы услышать от вас, как от ру- ководителяслужбы, которая определяет экономическую политику в области, чем об- условлена необходимость разработки подобного доку- мента? — В нашей области про- изводится обширный спектр товаров и услуг, но при этом имеется огромный дополни- тельный потенциал для его расширения. Более того, воз- можностинашей экономики позволяют решать задачу за- мещенияимпортныхтоваров собственными по целому ряду направлений. Для это- говобластиимеютсясоответ- с т в у ющ а я р е с у р с н о - сырьевая база, производ- ственные мощности, кадро- вый потенциал. Глава администрации об- ласти Олег Петрович Коро- левпоставил задачу выявить резервы расширения и сти- мулирования спроса, а так- же детально проанализиро- вать имеющийся в регионе потенциал и определить воз- можные направления рас- ширения предложений, в том числе по импортозаме- щению. К анализу ситуации мы подошли комплексно, чтобы четко «состыковать» возможности экономики об- ласти и ее потребности. — Вы упомянули такие термины, как «спрос», «предложение» и их стиму- лирование. Разъясните суть этих понятий. Начнем со спроса: кто его формирует и какими мерами его можно стимулировать? — Прежде всего замечу, что стабилизацияирасшире- ние спроса, как со стороны государства (госзакупкииго- синвестиции), таки со сторо- ны населения (спрос на жи- лье, потребительские товары и т.д.), определены как один из приоритетов вПрограмме антикризисных мер Прави- тельства России на 2009 год. Вформированиивнутрен- него спроса серьезная роль принадлежит государству, которое через определенные механизмыстимулируетраз- витие реального сектора эко- номики, в том числе малого исреднего бизнеса.Наиболее действенные механизмы го- сударственного стимулиро- ванияспроса—госзакупкии госинвестиции. Для стимулирования внутреннего спроса на про- дукцию отечественных про- изводителейнафедеральном уровне установлены префе- ренции поставщикам рос- сийскихтовароввразмере15 процентов от начальной (максимальной) цены кон- тракта. В прошлом году для областных и муниципаль- ных нужд было закуплено продукции и услуг на сумму 14,3 миллиарда рублей, при этом стоимость импорта только по областному заказу составила 800миллионов ру- блей. В основном это — ле- карственные препараты и медицинское оборудование. Это определяет фармацевти- ческуюотраслькакнаиболее интересную для инвесторов иперспективнуюдляимпор- тозамещения. И решению этой задачи во многом будет способствовать строитель- ство фармацевтического за- вода, которое планируется в Тербунскомрайоне в рамках региональной экономиче- ской зоны. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МАСШТАБ | От антикризисных мер — к экономическому росту Приоритеты импортозамещения Этому вопросу уделяется пристальное внимание и на федеральном уровне. Мин- промторг внес на рассмотре- ние вПравительствоРоссий- скойФедерации «Стратегию развитияфармацевтической промышленностиРФдо2020 года», которая предполагает рост доли продукции отече- ственного производства на внутреннем рынке с 20 про- центов в 2007 году до 50 про- центов в 2020 году, а объем экспорта фармацевтической продукции возрастет за этот период в восемь раз. Госзаказ — гарантиро- ванный рынок сбыта дляма- лых предприятий. В теку- щем году потенциал роста этого рынка в области около 1,5 миллиарда рублей. Чему будет способствовать реали- зация мер по размещению госзаказа у субъектов мало- го бизнеса от 10до20процен- тов от общего объема заказа не только государственны- ми, но и муниципальными заказчиками. Расширить рынки сбыта предприятиямобластипомо- жет также активизация их участия вфедеральном зака- зе имеждународных торгах. Общая сумма федеральных закупокв 2009 году, по оцен- ке, составит 1,8 триллиона рублей. Другой механизм стиму- лирования спроса — госин- вестиции, долякоторыхв об- щемобъеме инвестиций в те- кущем году возрастет до 25 процентов. Эти средства бу- дут направлены на строи- тельство инфраструктуры, объектов социальной сферы, дорожное строительство, стимулирование рынка жи- лищного строительства. Спрос формируется и предприятиями области. На их стимулирование направ- лен комплекс мер по под- держке реального сектора экономики, действующий какнафедеральном, такина региональном уровнях. Важной составляющей внутреннего спросаявляется и потребительский спрос со сторонынаселения. Прямые меры его стимулирования — зарплата, пенсии, меро- приятия по соцзащите. Меры, направленные на по- вышение доходовнаселения, сегодняшироко освещаются в средствах массовой инфор- мации. Напомню, что зар- плата в среднем по области в 2008 году возросла почти на четверть и составила 13617 рублей. В текущем году ее уровень прогнозируется в размере 15700 рублей с ро- стом к уровню 2008 года на 15 процентов. Будет также реализовано ранее принятое решение о повышении сред- него размера социальных пенсий до прожиточногоми- нимума. На меры социаль- ной поддержки граждан в этом году будет выделено 4,8 миллиарда рублей с ростомв 1,2 раза. Усиление социаль- ной поддержки населения определено в Программе ан- тикризисных мер Прави- тельстваРоссийскойФедера- ции и региональной про- грамме на 2009 год приори- тетом номер один. —Понятно, чторасшире- ние спросаповлечет за собой ивозможностидлярасшире- нияпредложения. Как опре- делялись направления, по которымпредложение необ- ходимо расширить? —В ряде секторов эконо- мики наблюдался опережа- ющийростспроса,неподкре- пленный соответствующим предложением и ограничен- ный низкой конкуренцией. В некоторых рыночных сег- ментах внутренний спрос, особенно его потребитель- ский сегмент, удовлетворя- ется в значительной степени за счет импорта. То есть мы не в полноймере используем собственный внутреннийпо- тенциал. Однако без форми- рования конкурентоспособ- ного предложения не будет импортозамещения, и все меры по стимулированию спроса будут лишь поддер- живать и укреплять про- мышленность зарубежных партнеров. Впрошедшемгоду объем продукции, ввезенной в об- ласть, составил 110 милли- ардов рублей, в том числе по импорту—52миллиарда ру- блей (рост 144 процента к 2007 году). Основная часть приходится на продукцию топливно-энергетического и нефтехимического комплек- сов, а также на машиностро- ительную и пищевую. В рамках решения зада- чи по импортозамещению намипроведена большая ра- бота по выявлению приори- тетных направлений заме- щения.Так, анализ14балан- совнепродовольственныхто- варов в совокупности с изу- чением тенденций развития отдельныхнаправленийпро- мышленного производства и выявлениемимеющегосяпо- тенциала позволил опреде- лить в качестве приоритетов развития машиностроения производство комплектую- щих для бытовой техники, производство сельхозтехни- ки, производство автокомпо- нентов. Приоритетность первого направления — развития кластерной зоны по произ- водству бытовой техники — определена Стратегией социально-экономического развития области до 2020 года. Сегодня здесь исполь- зуется 60 процентов импорт- ных комплектующих. Вме- сте с темврезультате органи- зацииимпортозамещающих производств комплектую- щихиз пластмасс иметалла, в томчисле на предприятиях малого и среднего бизнеса, прогнозируемый объем про- изводства к 2012 году соста- вит 3,2 миллиарда рублей, или 45 процентов от импор- та. Врамках второго направ- ления машиностроения — организации производства сельхозтехники — сегодня работают пять предприятий области. Это направление определено в числе приори- тетов также и на федераль- ном уровне. Разработаны меры государственной под- держки—увеличение устав- ного капитала «Росагроли- зинга» на 25 миллиардов рублей, в томчисле на закуп- ку продукции отрасли, уве- личение временной тамо- женной пошлинына импорт сельхозтехникис 5до15про- центов, субсидирование про- центной ставки по кредитам натехническоеперевооруже- ние предприятий отрасли. Расширение производ- ства сельхозтехникииобору- дования в результате муль- типликативного эффекта за- действует также смежные направления, в том числе даст импульс развитию ма- логоисреднего бизнеса.Про- гнозируемый объем произ- водства к 2012 году — 1,6 миллиарда рублей, к 2016 году — 6,2 миллиарда рублей. В целях развития третье- го направленияпланируется создание кластера по произ- водству автокомпонентов (гидроцилиндров, автомо- бильных шин, металлокор- да, закаленного стекла для автомобилей) на базе дей- ствующихпредприятийи за- явленных инвестиционных проектов. Кроме мер поддержки, действующих на областном уровне, развитию этого на- правления будут содейство- вать меры поддержки авто- прома, реализуемые нафеде- ральномуровне. Этоувеличе- ние финансирования заку- пок автомобильной техники дляфедеральных нужд (12,5 миллиарда рублей), направ- ление 20 миллиардов рублей на реализацию Националь- ной программы обновления парка автомобильной техни- ки, открытие кредитныхли- ний для лизинговых компа- ний, использованиемеханиз- ма госгарантий.Прогнозиру- емыйобъемпроизводства ав- токомпонентов с учетом предприятий ОЭЗ «Липецк» к2012 году составит 6,1мил- лиарда рублей, а к 2016 году возрастёт в три раза! Кроме машиностроения, определенный интерес для областипредставляет разви- тие производства готовых металлическихизделий.На- личие сырьевой базы в сово- купности с имеющимся по- тенциально перспективным рыночным сегментом, заня- тымимпортнойпродукцией, определяют необходимость динамичного развития дан- ного направления. Это в основномванны, раковиныи мойки, радиаторы, металли- ческие конструкции. К это- му виду деятельности отно- сятся также цистерны, кре- пежные изделия, пружины, ковка, инструменты, замки, бочкии такдалее. Определе- ниеуказанноговидадеятель- ности как приоритета, в том числе на предприятиях ма- лого и среднего бизнеса, по- зволит организовать выпуск новых видов продукции к 2012 году в сумме 500 мил- лионов рублей, к 2016 году — один миллиард рублей. Реализация указанных направлений—машиностро- енияипроизводства готовых металлических изделий — повлечет увеличение объема производства к 2012 году на 11,4 миллиарда рублей, или сокращение импорта на 22 процента, а к 2016 году—на 28,4 миллиарда или сокра- щение импорта более чемна- половину. Кроме того, былпроведен анализ строительной отрас- лиирынкастроительныхма- териалов. В целях сохране- нияположительнойдинами- кипо строительствужильяи работы предприятий строй- индустрии необходимо реа- лизовать комплекс мер, на- правленныхнастимулирова- ние спроса населения на жи- лье. Вэтомнаправленииуже определен ряд мер на феде- ральном уровне. Вобластитакже будут ре- ализованы меры по привле- чению средств федерального бюджета для переселения гражданиз ветхогоиаварий- ного жилого фонда в сумме 1,6миллиардарублейв теку- щем году, а также в рамках других федеральных целе- вых программ. Вцеляхорганизациипро- изводства строительных ма- териалов, которые завозятся на территорию области, бу- дут рассмотрены возможно- сти организации производ- ства рулонных кровельных, гидроизоляционных и лако- красочных материалов, а также проработаныперспек- тивы строительства еще одного цементного завода. Значительный потенци- ал по импортозамещению имеется также на рынке про- довольствия, где в результа- те спадапроизводствав1991- 1998 годахснизился уровень потребления основных про- дуктовпитанияивырослаза- висимость от ввозной им- портной продукции. Однако сегодня в области имеются все возможности не только для удовлетворения возрас- тающего потребительского спроса, но и для расширения поставокна внешнийрынок, в том числе на экспорт. По- ложительные перспективы отрасли видятся в том, что ее продукция востребована во все времена, в том числе и в период кризиса. В целях рассмотрения объектов замещения нами проведен анализ двенадцати продовольственных балан- сов, в результате которого выявлены наиболее зависи- мые от импортной продук- ции продовольственные сег- менты—это рынки овощей, плодов, молока, говядины и свинины, водки и ликерово- дочной продукции. Так, доля ввоза импорт- ных овощей в фонде лично- гопотреблениясоставляет47 процентов. Возникновение дефицита предложений ли- пецких производителей на рынке овощей произошло в результате отсутствия круп- ных специализированных хозяйств по производству овощей открытого грунта. Сегодня товарное производ- ство этого вида продукции осуществляется всего одним хозяйством в Хлевенском районе. Также единствен- нымпроизводителемовощей закрытого грунта является СХПК «Тепличный», кото- рый на внутренний рынок поставляет около 2 кило- граммов овощей в год на каждого жителя при меди- цинской норме потребления 139 килограммов. Однако предпосылкидляимпортоза- мещения овощей в области есть.Дляповышенияуровня самообеспеченности свежи- миовощаминеобходимо раз- вивать специализированные хозяйства, расширять кон- куренцию по производству овощей закрытого грунтапу- темпривлеченияинвесторов для создания тепличных комплексов. Аналогичная ситуация наблюдаетсяина рынке пло- дов, где ввоз составляет 52 процента, высока долянали- чия на рынке импортных яблок. Возрождение, увели- чение объемов производства плодов и ягод в хозяйствах интенсивного садоводства путемзакладкимноголетних насажденийпозволит к2012 году полностью обеспечить спрос внутреннего рынка — 83 тысячи тонн. «Узким местом» опреде- лено состояние закупочной деятельности излишков сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах, раз- витие сельскохозяйствен- ныхпотребительскихкоопе- ративов. В прошлом году сельхозкооперативами заку- плено менее 1 процента про- дукции, реализованнойнасе- лением. В 2008 году доля ввозно- го сырья для производства молочныхпродуктов возрос- ла и составила 33 процента общего объема переработки, при высокой доле вывоза — 72 процента. Сегодня потре- бление молока и молокопро- дуктов населением области составляет 217 килограм- мов, этопочтивдвоениже ре- комендуемой медицинской нормы — 392 килограмма. Предложено разработать и реализовать областную про- грамму по развитию молоч- ного животноводства и соз- данию семейных молочных ферм, в рамках которой объ- ем производства молока к 2012 году может достигнуть 355 тысяч тонн, что обеспе- чит уровень потребления выше европейского. Несмотря на то, что уро- вень самообеспеченности об- ласти мясопродуктами оста- ется достаточно высоким — более 166процентов, две тре- тимяса-сырья, используемо- го в переработке, — это им- порт. Необходимо наращи- ватьмощностипо первичной переработке мясного сырья, строить убойные цеха в ма- лыхмясоперерабатывающих предприятиях,долякоторых в производстве колбасных изделий и мясных полуфа- брикатов составляет около 70 процентов. Решение этой проблемы видится в строи- тельствекрупноймясохладо- бойни, соответствующей международным стандар- там. Как отметил на своей пресс-конференции главаад- министрации области Олег Петрович Королев, строи- тельство такого проекта бу- дет реализовано вЕльцеОАО «Группа Черкизово». Первый вице-премьер ВикторЗубковна совещании в Ростовской области в мар- те текущего года заявил, что к 2011 году Россия полно- стью обеспечит себя мясом птицы и свинины. На бли- жайшее будущееПравитель- ство РФопределило приори- тетом развитие отечествен- ного производства и перера- ботки мяса. Один из факто- ров, способствующих росту импортозамещения помясу, —девальвация рубля. Цены на продукцию европейских и американских производи- телей значительно выросли. Несмотря на относитель- но благополучную картину на рынке хлебопродуктов в нашем регионе, уровень са- мообеспеченности — 111 процентов, околодвухпятых продукции, включая мака- ронные изделия, вывозится за пределы области. Серьез- ным резервом для развития малого бизнесанарынкехле- бопродуктов является созда- ниемини-пекаренпрактиче- скина всей территории обла- сти. Кроме того, имеютсяпер- спективы развития малого бизнеса и на рынке картофе- ля — организация его пере- работки, в том числе произ- водство чипсов, заморожен- ного картофеля, картофеля- фри. Необходимо отметить, что для решения этих вопро- сов в настоящее время разра- ботаны необходимые меха- низмыгосударственнойпод- держкифедеральногоиреги- о н а л ь н о г о у р о в н е й . Своевременное и умелое их использование позволит не только обеспечить собствен- ные потребности области, но и производить конкуренто- способную, экспортоориен- тированную продукцию. Требует дополнительного развитияипотребительский рынок области. Сегодня по- требкооперация, которая традиционно обеспечивала сельских жителей услугами торговли и общепита, утра- тила свои позиции. Доля ее оборота в общем обороте роз- ничной торговли и обще- ственного питания составля- ет всего 9,5 процента, тогда как в 1990 году было 80 про- центов.Поэтомувыработаны рекомендацииорганаммест- ного самоуправления по воз- рождению потребкоопера- ции, развитию торговли и бытового обслуживания на селе, в томчисле за счет при- влечения малого бизнеса, по организации «социальных магазинов» и других мер. Отмечу, что органымест- ного самоуправления опера- тивно отреагировали на наши предложения. Так, в Липецке начато размещение объектов мелкорозничной торговли (тонаров), в кото- рых производители смогут реализовывать своюпродук- цию без посредников. Начи- ная с 11 апреля проводятся «Ярмарки выходного дня», участие в которых принима- ют не только организации области, но и те, кто произ- водит продукцию в личных подворьях. Анализируя рынок про- довольствия, отмечу сегмен- ты, где достигнуты прекрас- ные показатели самообеспе- ченности. Например, по зер- ну —180процентов, пояйцу — 117 процентов, по сахару — в семь раз. Понятно, что доля ввоза в фонде личного потребления по этим груп- пам достаточно низкая. —Что получат экономи- ка области и ее жители в ре- зультате реализации Про- граммы? —Вкомплексе мер сфор- мулированыконкретные за- дачи по приоритетным на- правлениям деятельности. Их реализация должна не только уменьшить масшта- быэкономического спада, но и создать условия, чтобы в следующем году мы смогли избежать стагнации и пе- решлик экономическомуро- сту. Планируется до 2016 года обеспечить прирост объ- емов производства и услуг в размере 61,2 миллиарда ру- блей, за счет которого при- рост ВРП составит 6,9 про- цента. Будет создано около 60 тысяч новых рабочих мест. Хочу отметить, что в условиях кризиса есть боль- шой соблазн«сбиться»на то- чечные краткосрочные ре- шения, отложив «до лучших времен» формирование дол- госрочного потенциала раз- вития. Разработанные меро- приятия позволят избежать этого. Вих рамках охвачены практически все долгосроч- ные аспектыэкономической политики области, увязан- ные с антикризисными ме- рами. Региональная власть, органыместного самоуправ- ления уже приступили к ре- шению этих задач. Кризис — это возмож- ность ускорить работу по из- менению, усовершенствова- нию, оптимизации структу- ры экономики. И этой воз- можностьюмы обязаны вос- пользоваться. X Окончание. Начало на 1-й стр. Ежегодно в нем выращива- ется более двух миллионов сеянцев сосны, березы, дуба и других лесных культур. Хватает не только для себя — часть посадочного мате- риала продается для озеле- нения городов и сельских райцентров, а также частни- кам. Поставляются сеянцы лесоводам в соседние обла- сти Черноземья и даже в Волгоградскую область. Новые переменыв разви- тии отраслилесоводысвязы- вают и с разработаннымЛес- ным планом области. Он определяет цели и задачи освоения лесов, зоны работ. Специалистами сделан про- гноз на период его действия до 2018 года. Разработанный план отвечает приоритет- ным направлениям улучше- ния качества жизни населе- ния: развитию туристско- рекреационных зон и охот- ничьего хозяйства. В соот- ветствии с ним, при выделе- ниидополнительныхсредств на техническую модерниза- цию лесхозов, планируется почти вдвое увеличить объ- ем ежегодных рубок ухода, распространить постоянный пожарный мониторинг и са- нитарный надзор на боль- шую площадь лесов. Пока это—общие конту- ры той работы, которую предстоитвыполнитьлипец- кимлесоводам. Конкретные цели и задачи «лесной пяти- летки», как ожидается, бу- дут объявленыуже на следу- ющей неделе. И «Липецкая газета» намерена рассказать о них более подробно. Лесная пятилетка ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Софья Вобликова Что делается в области для того, чтобы приёмные семьи стали для усыновлён- ных ребят по-настоящему родными, а родные отцы и матери не вели себя по отно- шению к своим детям хуже чужих людей? Ктоикакпомогаетюным Ребёнок должен жить в семье липчанам, оказавшимся в трудной жизненной ситуа- ции? Эти вопросы обсужда- лисьна внеочередномзаседа- нии областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Сегодня на учёте в орга- нах внутренних дел области состоит почти три тысячи горе-родителей.Последствия ошибокнепутёвыхмамипап испытывают на себе четыре с половиной тысячи их несо- вершеннолетних детей. Только в первом квартале этого годапоставленона учёт 482 неблагополучных роди- теля. Нерадостные цифры. Но обнадёживает то, что в ре- гионе довольно эффективно действует система выявле- ния таких семей и контроля над ними, отработанысхемы помощи социальным сиро- там, безнадзорным детям. Семьям, чьи проблемы свя- заныс непростойжизненной ситуацией, оказывается ма- териальная помощь. В про- шлом году на это было выде- лено восемь миллионов ру- блей, что больше уровня 2007 года на 104 процента. За три месяца этого года по- мощь почти в три миллиона рублей получили 823 семьи. Решению вопросов се- мейного неблагополучия способствуют пять социаль- но-реабилитационных цен- тров для несовершеннолет- них. Развиваются и семей- ные формы устройства си- рот: в замещающие семьи уже несколько лет подряд устраиваются две трети де- тей. Радует и то, что за два последних года в результате профилактической работы с семьями «риска» всё мень- ше детей остаются без попе- чения родителей. — Наша главная задача — скоординировать работу всех заинтересованных служб таким образом, чтобы ниодинребёнок, оказавший- ся в трудных жизненных условиях, не остался без на- шего внимания и участия, —отметила на заседании за- меститель главы админи- страции области Людмила Куракова. Длярешениявопросовимпортозамещения в настоящее время разработаны необходи- мые меры господдержки федерального и ре- гионального уровней. Без формирования конкурентоспособного предложения не будетэффективного импор- тозамещения.