Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 79/23457/ 18 АПРЕЛЯ 2009 6 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК «ЛГ» о профсоюзной жизни Спрашивайте / Когда нужно переодеваться? В рабочее время не включается время, затрачиваемое на переоде- вание, дорогу от раздевал- ки до рабочего места и на получение инструмента и материалов. Соответ- ствует ли данное положе- ние ТК РФ? – такие вопросы иногда задают председатели первичек. Если в трудовом договоре, должностной инструкции или других локальных нормативных актах прямо указано, что время на подготовку к работе (переодевание в спецодежду, получение инструментов и матери- алов) включается в рабочее время (либо условия переодеться, получить инструменты и материалы содержатся в разделе “Обязанности работника” наряду со всеми остальными долж- ностными обязанностя- ми), то работник должен приступить к выполне- нию перечисленных действий не позднее времени начала работы. Если же перечисленные документы не содержат подобного прямого указа- ния, то необходимо рассмотреть каждое из обозначенных действий отдельно. Переодевание в спец- одежду. Эта обязанность, как правило, закреплена в инструкциях по охране труда работников. Каким образом работник выпол- нит эту обязанность, он решает самостоятельно. Он может прийти на работу заблаговременно и переодеться, либо (если это удобно работнику и не противоречит установ- ленным у работодателя правилам) прийти в спецодежде к началу работы. В противном случае у работодателя появятся основания для привлечения работника к ответственности за нарушения требований охраны труда. Получение инструмен- та и материалов. Счи- таю, что в любом случае работодатель не вправе требовать от работника выполнения каких-либо обязанностей, связанных с трудовыми отношения- ми, за пределами рабочего времени (за исключением случаев сверхурочной работы), то есть в течение времени отдыха работника. Время до начала работы относит- ся законодательством к времени отдыха работни- ка. Отдых между двумя рабочими днями (смена- ми) начинается с момен- та окончания работы (смены) в один рабочий день и заканчивается в момент начала работы (смены) в следующий рабочий день (смену). В это время, так же, как и в выходной день, в период отпуска и тому подобное, работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей. Изложен- ная выше позиция основа- на на положениях ТК РФ. Тем не менее прошу учесть, что это мнение автора, с которым кто-то может не согла- ситься. Согласно ч. 2 ст. 100 ТК РФ специфика режима рабочего времени и време- ни отдыха работников транспорта, связи и других отраслей, отлича- ющихся особым характе- ром работы, определяет- ся в порядке, устанавлива- емом правительством. Этот вопрос урегулиро- ван постановлением Правительства РФ от 10.12.2002№877 “Об особенностях режима рабочего времени и време- ни отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый харак- тер работы”. В постанов- лении говорится, что режим рабочего времени для таких отраслей определяется соответ- ствующими федеральны- ми органами исполни- тельной власти по согла- сованию с Минздравсоц- развития России. Режим рабочего време- ни для отдельных отрас- лей регулируется специ- альными нормативными актами. Например, согласно п. 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и време- ни отдыха водителей автомобилей в рабочее время водителя включа- ется время для выполне- ния работ перед выездом на линию и после возвра- щения, а при междугород- ных перевозках—для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены, а также время проведения меди- цинского осмотра водите- ля перед выездом на линию и после возвраще- ния с линии. Чтобы снять все спорные вопросы по рабочему времени, лучше всего подробно указать в правилах внутреннего трудового распорядка, какие именно периоды относятся к рабочему времени. Денис Журавлев. Геннадий Лукин, соб. корр. «Липецкой газеты» Как же повезло жителям села Грачевка Усманского района, что тринадцать лет назад руководителем СХПК, а впоследствии ЗАО, «Грачевское» стал Владимир Викторович ШЕСТАКОВ, бывший глав- ный экономист соседнего СХПК «Березняговское». Приняв почти развалив- шеесяхозяйство, с солидной массой накопившихся дол- гов (как внешним кредито- рам, так и своим же работ- никам, месяцами не полу- чавшим зарплату), тридца- тилетний руководитель за полтора года убедил селян в том, что вполне возможно и нужно жить хорошо. Глав- ное — верить в свои силы и честно трудиться. И в пер- вуюочередьШестаков убеж- дал в этом личным приме- ром рачительного отноше- ния к непростому сельско- хозяйственному производ- ству. Он и сейчас отдает бо- лее половины суток своему хозяйству, а тогда, в самом начале, работал дошестнад- цати часов в день. Поверили грачевцыШе- стакову, в полную силу за- работали полеводы, понем- ногу стали налаживаться дела на ферме. Все стали ре- гулярно получать заработ- ную плату. И эта стабиль- ность длится уже более де- сяти лет, а средняя зарпла- та по предприятию состав- ляет около 11 тысяч рублей. С января текущего года зар- плата механизаторов повы- шена еще на 15 процентов, решается вопрос об увеличе- нии денежного содержания животноводам и управлен- цам. Многого добились гра- чевцы за время руководства Шестакова. Если средний надой от коровы за 1997 год составлял всего 1270 кило- граммов молока, то в 2008 году этот результат достиг 6236 килограммов, а всего за прошлый год животново- ды произвели более полуто- ра тысяч тонн ценного про- ДОСКА ПОЧЕТА | Верить в свои силы и честно трудиться Влюбленный в родную землю дукта. Целенаправленная селекционная работа, осно- ванная не на завозе племен- ного скота, а на выращива- нии продуктивного поголо- вья от местных «буренок» с использованием элитного семенного материала, при- носит свои положительные результаты. На ферме уже есть коровы, дающие за год более восьми тысяч кило- граммов молока. — И это отнюдь не пре- дел,—говорит генеральный директор. Корма в «Грачевском» выращивают сами: уже пять лет на собственной установ- ке бесперебойно вырабаты- вают комбикорм. Для более полноценного рациона кормления покупают толь- ко жмых и биологические добавки. При знакомстве с Влади- миром Викторовичем труд- но подумать, что этот интел- лигентный, обаятельный, скрупулезно следящий за своим внешним видом муж- чина родился и вырос в селе, а его родители, ныне пенси- онеры, настоящие русские крестьяне: отецВикторИва- нович — механизатор, а мать Тамара Феоктистовна — свекловичница. По всем своим показателям, а ведь он всего с одной четверкой окончил среднюю школу и по окончании Воронежско- го сельхозинститута полу- чил красный диплом, Ше- стаков мог рассчитывать на прекрасную карьеру в горо- де, однако остался верен родной земле. Уже неодно- кратно предлагали ему пре- стижные районные должно- сти, но… —Я занят тем делом, ко- торое мне нравится, —гово- рит Владимир Викторович, — буду и впредь этим зани- маться. Единственная обязан- ность, от которойШестаков не стал отказываться, это депутатство в районном Со- вете, в состав которого одно- сельчане избрали его абсо- лютным большинством го- лосов. Ине потому, что быть депутатом почетно, а пото- му, что законотворчество дает возможность помогать людям. Чтобы рачительнее ис- пользовать землю, набирал- ся Владимир Викторович опыта на Украине, в Герма- нии. И сейчас в «Грачев- ском» практически не най- ти традиционного на селе плуга, от которого здешние полеводыполностьюотказа- лись. Для обработки земли здесь применяется метод глубокого рыхления почвы с дальнейшей ее поверхност- ной обработкой. Быстро и качественно выполняет все операции современная и мощная техника, которой в совершенстве научились управлять местные механи- заторы. В результате в про- шлом году получили с гек- тара по тридцать восемь центнеров подсолнечника и по пятьдесят шесть центне- ров зерновых. Развитию производства способствует взятыйШеста- ковымиз социалистических времен соревновательный принцип. Итоги соперниче- ства на ферме подводятся ежемесячно, а между поле- водческими бригадами—по итогам сезонных работ. Лучшие работники получа- ют дополнительное матери- альное вознаграждение. По- следние два года чистаяпри- быль составила соответ- ственно двадцать три и че- тырнадцать миллионов ру- блей, грачевцы никому не должны и обходятся без ис- пользования кредитов. В селе прекрасно разви- та социальная инфраструк- тура. Здесь самая высокая занятость населения в рай- оне. Свыше двухсот двадца- ти человек работают в поле- водстве, на ферме, в больни- це, предприятиях торговли. И средний возраст работаю- щих составляет немногим более сорока лет. В грачевской сельской школе учатся почти сто мальчишек и девчонок. И большинство из них уже сейчас планируют связать своюсудьбу с родным селом. В воспитании дошколят мо- лодым родителям помогает детский садик на тридцать мест, а для проведения до- суга три года назад сдан в эксплуатацию современный Дом культуры. Есть где за- нима т ь с я и ме с тным спортсменам. Жители села, когда-то отчаявшиеся верить в воз- можность возрождения нор- мального производства, вот уже в который раз доказы- вают, что их сельскохозяй- ственное предприятие — лучшее в районе, а портрет руководителя по праву раз- мещен на областной Доске почета. Общаясь с Владимиром Викторовичем, я видел пе- ред собойчеловека, который живет своим любимым де- лом, увлечен им и умеет увлечь других. В этом он ви- дит свое человеческое сча- стье. А еще делает его счаст- ливым любимая семья, в ко- торой скоро появится еще один ребенок. Кризис все-таки поме- шал Шестакову, планиро- вавшему начать в этом году строительство здания сель- ской средней школы, давно уже пережившей свой полу- вековойюбилей. Не получа- ется с финансами. Но, уве- рен Владимир Викторович, не вечен этот период и новая школа в Грачевке обяза- тельно будет. Алексей Владимиров В Федерацию профсоюзов Свердловской области обратились две сотрудни- цы екатеринбургского торгового центра сети «Метро Кэш энд Керри»: активистки организовали профсоюз, после чего им сразу же предложили расторгнуть трудовой договор. Профактивисты заявля- ли, что профсоюзнаяоргани- зацияпросто необходима ра- ботникамкрупныхторговых сетей, чтобы избежать пото- гонной системы труда, но дальше заявлениям их дей- ствия не продвинулись. Ско- ро «возмутителей спокой- ствия»вызвалрегиональный менеджер, запер в комнате и в течение нескольких часов требовал уволиться по соб- ственному желанию. Снача- ла предлагал написать заяв- ление, а потом, понимая, что на этот шаг они не пойдут, предложил уволиться после выплатысолиднойденежной компенсации. Женщины отказались от всех предложений руковод- ства и обратились в област- ную Федерацию профсою- зов, которая помогла им со- ставить заявление впрокура- туру.АФедерациянезависи- мых профсоюзов России и ЦК профсоюза работников торговли, общественного пи- тания, потребительскойкоо- перацииипредприниматель- ства Российской Федерации «Торговое Единство» приня- ли открытое обращение к ге- неральному директору ООО «Метро Кэш энд Керри», в которомнапоминают, что ад- министрация ООО «Метро Кэш энд Керри» в России взяла обязательства не увольнять и не ставить в не- выгодноеположениепо срав- нению с другими работника- ми людей, решивших всту- пить в профсоюз. Однако фактическое по- ложение дел свидетельству- ПРОТИВОСТОЯНИЕ | Работодатель препятствует созданию профсоюза Методом давления и угроз ет, чтоуправляющиемагази- нами компании проводят агрессивную антипрофсоюз- нуюполитику, всяческипре- пятствуют желанию работ- ников создать профсоюзную организацию, осуществляют на них административное давление, запугивают угро- зой увольнения, чем грубо нарушают российское зако- нодательство. «Ваша компания, — го- ворится в обращении к гене- ральному директору, — по- стоянно нарушает права тру- дящихся на объединение в профсоюз и препятствует их деятельности на предприя- тияхвМоскве,НижнемНов- городе, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Саратове и дру- гихгородах.Считаемнеобхо- димымобратитьвашевнима- ние, что в соответствии с рос- сийским законодательством за препятствие деятельности первичной профсоюзной ор- ганизации, нарушение зако- нодательства о профсоюзах работодатели несут дисци- плинарную, административ- ную, уголовную ответствен- ность. Кроме того, доводим до вашего сведения, что про- веркой магазинов «Метро Кэш энд Керри» федераль- ной службойпо трудуи заня- тости выявлены многочис- ленные факты нарушений социально-трудовыхправра- ботников». Далее в обращении пред- лагаютсямерыпопрекраще- ниюадминистративного дав- ления на членов профсоюза, как-то: признать право ра- ботников на объединение в профсоюз и обязанность ра- ботодателей по созданию условий для осуществления деятельности первичной профсоюзной организации. «Приотсутствиипозитивной реакции на наши предложе- ния оставляем за собой пра- во использовать закреплен- ные законодательством Рос- сийской Федерации за профсоюзами полномочия в части защитыинтересов чле- новпрофсоюзаивыполнения соглашений о социальном партнерстве», —подытожи- вается в обращении. Кирилл Михайлов Эксперты исследователь- ской группы «Циркон» провели очередной опрос среди 1600 человек, проживающих в 130 насе- ленных пунктах 30 субъек- тов РФ. На вопрос «Какие спосо- бы защиты трудовых прав работников высчитаете наи- более эффективными, дей- ственными в российских СТАТИСТИКА | Способы защиты трудовых прав Забастовка – на крайний случай условиях?» 35 процен- тов ответили, что предпочи- тают решать проблемы не- посредственно с началь- ством, не привлекая внима- ния общественности. Из них 22 процента напрямуюобра- щаются к руководству, 10 — стремятся использо- вать личные связи и влия- тельных знакомых для ока- зания неформального воз- действия на нарушителей, а 3 — путем подношений или взяток. 33процента россиян счи- тают наиболее эффектив- ным методом обращение в суд.Жаловаться в трудовую и прочие инспекции предпо- читают 13 процентов. 8 – го- товы обращаться за под- держкой и помощью к гу- бернатору, министру или президенту. 9,7 процента сказали, что им проще уво- литься. 22 — уверены: ни- что их не защитит, никто ре- ально не поможет. Данные этого опроса от- части подтверждает госста- тистика. К примеру, в про- шлом году в российские с у д ы п о с т у п и л о 499 772 дела по трудовым с по р ам ( на 7 пр оц е н - товбольше, чемв2007году), из которых 80,7 процен- та —претензии работников по оплате труда и 5 — в свя- зи с увольнениями. По дан- ным Росстата, в 2008 году в России забастовки прошли лишь в четырех органи- зациях, в 2007 году — в семи. Хотя за тот же пери- од работодатели подали 87 исков о признании заба- стовок незаконными (в 2007 году таких исков было 52, а в 2006-м — лишь 16). «Результаты исследова- ния показывают, что росси- яне к забастовкамили иным актамколлективного проте- ста прибегают в крайнем случае», — комментирует данные Игорь Задорин, ген- директор исследователь- ской группы «Циркон». «В России в профкомы люди по привычке обраща- ются в основном за решени- ем социальных вопросов, но никак не вопросов зарпла- ты, полагая, что это—функ- ция дирекции предприя- тия», — отмечает Сергей Храмов, генеральный ин- спектор труда объединения независимых профсоюзов «Соцпроф». Сергей Семенов В феврале в интервью корреспонденту нашего выпуска депутат Госдумы от Липецкой области Михаил Тарасенко расска- зал о ситуации, сложив- шейся в приморском филиале компании «Рус- ский вольфрам». Какова же там обстановка сегод- ня? Уже 7месяцев не получа- ют денег работники горно- обогатительного комбината в поселке Светлогорье. Ад- министрация Приморского края вновь вынуждена ока- зывать материальную по- мощь работникам филиала ООО «Русский вольфрам». Профсоюзный лидер пред- приятиярассказалСМИ, что работники живут впрого- лодь. Поселок Светлогорье – это северПриморского края. В прошлом году там прожи- вало 1800 жителей, из них 600 человек трудоспособно- го населения. 300 работали на горнорудном комбинате. «Знаменитым» Светлогорье стало летом прошлого года, когда работники предприя- тия объявилибессрочнуюго- лодовку. Такими крайними мерами они выбивали свою заработанную зарплату, ко- торуюим, несмотряна ееми- зерность, не выплачивали несколько месяцев. Только радикальноевыражениепро- теста заставило тогда обра- тить внимание на бедствен- ное положение горняков. СИТУАЦИЯ | Работники не получают зарплату уже более полугода Живут впроголодь Светлогорье посетил лично губернаторкраяСергейДарь- кин и привез материальную помощь—по 7 тысяч рублей каждому работнику. Позже он направил врачей краевых учреждений здравоохране- ния для оказания квалифи- цированноймедицинскойпо- мощиивообще обещалжите- лям поселка не оставить их без поддержки. Пожарными методами очаг народного недовольства тогда обуздали и проблему, казалось, решили. По горя- чим следам коллективного протестного выступленияпо- могли с организацией летне- го отдыха светлогорских школьников. Обещали и по- селковуюбольницупривести в порядок, и дороги нала- дить, и с оплатой услугЖКХ посодействовать, но главное — собственника призвать к порядку. Только не зря ведь внароде говорят, что обещан- ного три года ждут… Горняки, конечно, благо- дарили власть за помощь и сочувствие. Правда, уточня- ли они, им не нужны подач- ки ни разовые, ни постоян- ные. А нужна нормальная и стабильная работа, реальная заинтересованность властей и государства в сохранении горнорудной отрасли. Уже в августе 2008 года зарплату горнякам опять задержали. А осенью и вовсе перестали платить. Сегодня светлогор- цам даже не надо объявлять голодовку – люди, брошен- ные на произвол судьбы вла- стями, реально голодают. Ра- ботникипредприятияпросят администрации района и по- селка организовать бесплат- ное горячее двухразовое пи- тание хотя бы для детей в школе – у них самих нет на это денег. Между тем из-за долгов жителей энергетики намереваются отключить квартиры от электричества. Погашения кредитов требу- ют и банки. Первыми, как и в про- шломгоду, откликнулись на жалобы горняков профсою- зы и журналисты. Средства массовой информации про- информировали о критиче- ском положении Светлого- рья, а Приморская краевая организация профсоюза ра- ботниковагропромышленно- го комплекса организовала сбор продуктов для горня- ков. Сами работники пред- приятия соглашаютсяналю- бой заработок, но в поселке других предприятий, кроме горнорудного комбината, нет. Светлогорцыготовывы- ехать и на временные рабо- ты, только им никто их не предлагает, а все переговоры носят неопределенный ха- рактер. Собственник же предприятия, столичное ООО «Русский вольфрам», как выяснилось, и вовсе от- казался от продолжения ра- ботвПриморье, аннулировав свою лицензию на разработ- ку вольфрамогоместорожде- ния. Межд у т е м г о р н о - обогатительный комбинат Светлогорья изначально оченьдоходноепредприятие. Содержание вольфрама в здешнейруденаредкостьвы- сокое. Однако хозяевам, в свое время, кстати, прило- жившим немалые усилия для того, чтобы получить комбинат в собственность, предприятие оказалось обу- зой. По всему получается, что ни комбинат, ни люди, работающие на нем, никому не нужны. Если государство не вмешается, что будет с единственным в поселке предприятием и людьми — не знает никто. P.S. Премьер-министр РоссииВладимирПутинпо- ставил губернаторуПримо- рья Сергею Дарькину задачу серьезнозанятьсяпроблемой предприятия«Русский воль- фрам». Губернатор сообщил премьерунарабочейвстрече, чтоПриморскийкрай выку- пит это предприятие. Самым крупным долж- никомявляется группа сель- скохозяйственных предпри- я т ий ООО «На с тюша - Черноземье».Многие из них выплачивают зарплату сво- им работникам периодиче- ски, а не ежемесячно, в на- рушение нормТрудового ко- декса. Часто работодателями сознательно не выплачива- ются деньги, причитающи- еся при увольнении, в том числе выходные пособия при увольнениях в связи с сокращениемштата. Напри- мер, в ООО «Воскресенский спиртзавод» при увольне- нии работников по сокраще- нию штата шестерым не были выплачены выходные пособия в размере среднеме- сячной зарплаты. Задолженность по вы- плате заработной платы в строительныхорганизациях составила 13,1миллиона ру- блей, увеличившись более чем в 2 раза к уровню, заре- гистрированному на 1 мар- та. Общая сумма задолжен- ности на предприятиях об- рабатывающих производств составила 5,6 миллиона ру- блей. Большая часть этих долгов приходится на 2 предприятия, невыплаты в которых носят хронический характер, а период задол- женности составил более 2 месяцев. Это ЗАО«Кожа-М» г. Ельца и ЗАО «Липецкое предприятие по ремонту электрооборудования». По всем вопросам соблю- дения трудового законода- тельства по оплате труда ве- дется прием граждан: в областном управлении труда и занятости – втор- ник, четверг по адресу: ул. Советская, 66, каб. 305; сре- да по адресу: ул. Советская, 66, каб. 409. Часы приема: с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; в Государственной ин- спекции труда в Липецкой области ежедневно по адре- су: пер. Попова, 5, 6 этаж. График работы: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; пятница с 8.00 до 16.00. ФОТО ИЗ АРХИВА «ЛИПЕЦКОЙ ГАЗЕТЫ» ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА Динамика просроченной задолженности по выплате заработной платы в разрезе муниципальных образований Липецкой области (тыс.руб.) По данным статистики: на 01.04.2009 г. на 21.03.2009 г. на 11.03.2009 г. г. Липецк 10449 11103 2221 г. Елец 4255 9000 8563 Воловский 773 773 - Грязинский - - - Данковский 592 227 442 Добринский 358 709 1077 Добровский 300 - - Долгоруковский 2383 - 5128 Елецкий 6898 4820 6068 Задонский - 626 771 Измалковский 10898 7669 5209 Краснинский - - - Лебедянский - - - Лев-Толстовский - - 721 Липецкий - 1868 803 Становлянский - - 2500 Тербунский 4059 4159 4309 Усманский 1025 2250 3288 Хлевенский - 455 455 Чаплыгинский 208 348 523 Всего: 42198 44007 42078