Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

7 № 56/23434/ 21 МАРТА 2009 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК «ЛГ» о профсоюзной жизни Подробности ПРАВОСУДИЕ | Трудовая пенсия назначалась дважды На те же грабли... X Окончание. Начало на 5-й стр. Уже сейчас администра- ция предприятия ведет по- стоянные переговоры с ино- странными партнерами в плане расширения произ- водства, освоения новых ви- дов продукции с целью вы- хода из кризисного состоя- ния. То есть будут создавать- ся (и уже создаются) новые рабочие места. Причем пе- реучивание станет осущест- вляться за счет работодате- ля, и в заработной плате ра- ботники потерять не долж- ны. «Почему западные пар- тнеры охотно идут к нам? — задает вопрос Ролдугин. И сам отвечает: — Потому что их очень устраивает наш уровень организации произ- водства, заводское техноло- гическое оборудование, вы- сокая подготовка специали- стов, прельщают наши соци- альные пакеты». И все-таки решение при- нято: трудиться отдельные категории работников бу- дут те же положенные 8 ча- сов, но зарплата у них сокра- тится на 50 процентов. Это же положение касается все- го менеджмента, начиная с генерального директора. Не раз проводились собра- ния представителей цехов, отделов, на которых обсуж- далась складывающаяся си- туация. Работники вошли в положение, и изменения в оплате труда были введены с 10 февраля на трехмесяч- ный срок. А дальше комиссия, к которой подключились и старший помощник проку- рора Лебедянского района Екатерина Колотвинова, и неосвобожденный председа- тель первичнойпрофоргани- зации «Строймаша» Виктор Овчинников, направилась в кабинеты и цеха побеседо- вать с работниками. Из тех, с кем удалось пообщаться, подавляющее большинство понимало, что уменьшение их заработной платы — это временная, вынужденная мера, в ином случае придет- ся, как говорится, резать по живому. После проведен- ных переговоров члены ко- миссии расположились в кабинете начальника служ- бы управления персоналом для изучения различных нормативных актов, прика- зов и других документов, ко- торые по первому же требо- ванию проверяющих сразу были предоставлены. Итоги работы комиссии таковы. Приказом № 352- ОП от 10.11.2008 г. и в до- полнение к нему приказом № 383-ОП от 09.12.2008 г. по ОАО «Лебедянский завод строительно-отделочныхма- шин» в связи «со сложной финансово-экономической ситуацией, вызванноймиро- вым финансовым кризисом, проблемами с кредитовани- ем, обеспечением своевре- менностинеотложныхплате- жей, остройнеобходимостью сокращения кредиторской задолженности, срочнымпо- гашением ранее взятых кре- дитов» работникампредпри- ятия измененыусловия тру- дового договора в частиопла- ты труда. Согласно прика- зу № 383-ОП от 09.12.2008 г. оклады, часовые тариф- ные ставки, доплаты и пер- сональные надбавки работ- никампредприятияустанов- лены в размере 50 процен- тов, но не ниже минималь- ного размера оплаты труда. Об изменениях условий тру- дового договора работники предупреждены 09.12.2008 г. Указанная мера введена на срок3месяца с10.02.2009 г. по 10.05.2009 г. Указан- ные изменения не косну- лисьрядарабочихпрофессий (отдел охраны и безопасно- сти, котельной, водозабора) и рабочих-повременщиков, занятых производством про- дукции, а также электрон- щиков, работников отдела АСУ. В соответствии со ст. 74 ТК РФ допускается по ини- циативе работодателя изме- нение условий трудового до- говора. Пунктом 21 Поста- новления Пленума Верхов- ного суда РФ от 17.03.2004 г. «О применении судами РоссийскойФедерации Тру- дового кодекса РФ» рабо- тодатель обязан предста- вить доказательства, под- тверждающие, что измене- ние определенных условий трудового договора явилось следствием изменений ор- ганизационных или техно- логических условий труда. В рамках проверки уста- новить правомерность дей- ствий руководителя ОАО «Строймаш» по изменению условий трудового догово- ра в части оплаты труда не представлялось возмож- ным, оценка причин введе- ния указанных изменений возможна судом при нали- чии соответствующей дока- зательственной базы. Тем временем комиссия установила, что процедура изменения условий трудо- вого договора в части опла- ты труда в данном случае работодателем не наруше- на. Работники за два меся- ца были предупреждены об этих изменениях, после вве- дения данной меры их за- работная плата превышает минимальный размер опла- ты труда (4330 рублей в ме- сяц), изменения условий трудового договора оформ- лены дополнительным со- глашением, подписанным руководителем и работни- ком, второй экземпляр тако- го соглашения под роспись получен каждым работни- ком, которых коснулись эти изменения. Таким образом, действия руководства ОАО «Строймаш» в данном слу- чае нельзя признать непра- вомерными. Елена Беллис Один из крупнейших мировых автоконцернов General Motors снова, по сообщениям СМИ, просит денег у правительства Соединенных Штатов. Всего лишь 16,5 миллиар- да долларов позволит концерну вернуться к процветанию. В России тоже есть три предприя- тия, работающие под эгидой GM: совместное предприятие “GM- AвтоВАЗ” и два завода в Санкт-Петербурге и Калининграде. Корре- спондент центральной профсоюзной газеты «Солидарность» сравнила происходящее у нас и у них и сделала выводы. Александр Хаустов Увы, нелегко даются нам правовые знания. Нагляд- ное тому подтверждение — очередное разбиратель- ство в суде гражданского дела, связанного с назначе- нием досрочной трудовой пенсии по старости. Небольшое, всего на трех страничках решение Дан- ковского городского суда. Но как много нового узна- ешь из него, еслиначинаешь анализировать и размыш- лять. Дело в том, что это ре- шение уже второе по одно- му и тому же вопросу. Увы, с первого раза не все понима- ют или…не хотят понимать. В прошлом году Алек- сандр Я. обратился в суд с иском к управлению Пен- сионного фонда РФ по Дан- ковскому району о призна- нии права на досрочнуютру- довую пенсию по старости в связи с педагогической дея- тельностью. В самом пенси- онном учреждении ему от- ветили отказом. Дескать, у Александра отсутствует требуемый для назначения пенсии 25-летний стаж ра- боты. Педагог удивился и даже возмутился — он столько лет посвятил детям, есть документальные тому под- тверждения. Но чиновники пояснили, что работа в каче- стве тренера-преподавателя в плавательном бассейне, а также директором детско- Экстремизм не пройдет! Руководство одного из крупнейших российских независимых профсою- зов «Соцпроф» заявило, что в условиях кризиса будет рекомендовать ор- ганизациям, входящим в профсоюз, по возмож- ности воздерживаться от проведения забастовок, сообщает newsru.com. «То, что мы решили воздержаться от прове- дения забастовок, вовсе не означает, что мы ис- ключаем их проведение в принципе. Просто проф- союз должен рассматри- вать забастовку как край- нее средство, допустимое лишь когда другие ме- тоды воздействия на ра- ботодателя исчерпаны. Надо учитывать и про- блемы, с которыми в кри- зис сталкивается работо- датель, ведь он для работ- ника — кормилец», — го- ворит глава «Соцпрофа» Сергей Вострецов. Он также заявил, что профсоюз будет работать в правовомполе ине допу- стит экстремистских про- явлений со стороны сил, которые хотели бы вос- пользоваться нестабиль- ной ситуацией: «Мы бо- ремся за повышение за- работной платы, созда- ние достойных условий жизни и работы, а не за власть. Многие силы хо- тели быиспользовать тру- довые конфликты в сво- их политических целях». При этом он выразилмне- ние, что в условиях кри- зиса роль и значимость профсоюзных организа- ций в России резко воз- растет. «Для профсоюзов нынешний кризис — это шанс повысить свою роль и увеличить численность организаций», — заявил Вострецов. Алексей Колбаско Федерация независимых профсоюзов России поддер- жала резолюцию Генераль- ной Ассамблеи ООН о про- ведении ежегодно 20 февра- ля Всемирного дня социаль- ной справедливости. ФНПР одобрила призыв о необходимости дальней- шего наращивания совмест- ных усилий государствен- ных органов, профсоюзов и других общественных объе- динений, направленных на укрепление социальной по- литики, искоренение нище- ты, бесправия и экономиче- ской отсталости. Социаль- ное развитие и социальная справедливость необходи- Молодежные комитеты сразу нескольких отрасле- вых профобъединений Фе- дерации профсоюзовАрхан- гельской области решились на беспрецедентную акцию — выпустить на городской маршрут «профсоюзный ав- тобус», сообщает газета«Со- лидарность» . Данную акцию органи- зовали молодежные советы трех областных отраслевых организаций:профсоюзовра- ботников лесных отраслей, работниковАПКи«Электро- профсоюза». Целью появле- ния такого автобуса на трас- се было информировать на- селение Архангельска о ра- боте профсоюзов, повысить имидж профорганизаций. 8 марта «профсоюзный автобус» курсировал по ули- цам города в течение двух часов, и за это время в нем проехало около 200 человек. Во время поездки профакти- висты рассказывали пасса- жирам о действиях профсо- юзов по защите прав трудя- щихся. Каждый пассажир получил в подарок памятку, в которой освещались основ- ные вопросы трудовых вза- имоотношений: что запре- щается работодателю, ка- кие права есть у работников, как создать на предприятии профорганизацию и что она может дать работникам. В автобусе присутство- вал и профсоюзный юрист, бесплатно консультировав- ший всехжелающих. Таких обращений организаторы акции насчитали более двух десятков. Большей частью жителей Архангельска бес- покоили вопросы, связан- ные с зарплатой, пенсион- ным обеспечением, оплатой труда в праздничные дни. Организаторы считают, что акция достигла сво- ей цели: люди стали более положительно относить- ся к профсоюзам. В усло- виях кризиса профоргани- зации должны больше за- являть о себе и проводить подобного рода акции, то есть, как убежденымолодые профактивисты, надо рабо- тать не только в кабинетах, но и выходить на улицы. Опережающие меры и высокий спрос Состоялось первое в этом году заседание областной Трехсторонней комиссии, о чем «Липецкая газета» уже коротко сообщала. Сегодня «Мы» более подробно расскажем о позиции профсоюзной стороны, представленной в выступлении председателя ФПЛО АнатолияЖидких. Благодаря существующей системе социального партнерства в прошлом году не были зарегистрированы трудовые коллективные конфликты в нашей области. Однако на фоне мирового кризиса высветились нерешенные и вновь образовавшиеся проблемы. Товаропроизводители, например, столкнулись с резким сокращением экспорта продукции и с падением спроса на внутреннем рынке. Теперь экономическим коллапсом объясняют необходимость сокращения штата сотрудников, задержки зарплаты, переход на неполный рабочий день. В то же время произошел значительный рост цен на товары повседневного спроса и коммунальные услуги. Профсоюзный лидер привел примеры нарушения трудовых прав работников. Это— перевод на нижеоплачиваемую работу без согласия работников и без оформления соответствующего приказа. На работников, не прошедших в установленном порядке обучение, возлагаются обязанности по выполнению не свойственной им работы. Людей часто обязывают писать заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, чтобы не оплачивать время простоя по вине работодателя. Однако, подчеркнул Анатолий Жидких, большинство работодателей в этой ситуации делают все возможное, чтобы сохранить трудовые коллективы, максимально удержать производство, постепенно его наращивая. «С 1 января 2009 года действует областное Трехстороннее соглашение на 2009—2011 годы. И уже нашлись «первопроходцы», которые отказались от присоединения к нему и тем самым отступились от обеспечения минимальных социальных гарантий своим наемным работникам. Считаю, что администрации области при подготовке предложений о предоставлении льгот по налогам, аренде и коммунальным услугам надо учитывать этот фактор и такие предприятия и организации лишать всех преференций», — предложил профсоюзный лидер. Такая мера, как считают профсоюзы, будет справедливой. Что касается массовых выступлений трудящихся, то, по мнениюАнатолия Жидких, гораздо более эффективным инструментом разрешения трудовых споров в условиях кризиса является институт социального партнерства, выполнение пунктов коллективного договора и конструктивный переговорный процесс между профсоюзами, работодателями и властью. «Наша задача —использовать все имеющиеся возможности в сложившейся ситуации для того, чтобы преодолеть негативные тенденции в экономике и не допустить снижения жизненного уровня людей труда. Считаю, что только на паритетных началах, действуя с государственной властью в антикризисной команде, профсоюзам действительно удастся защитить социально- экономические интересы наемных работников», —сказал Анатолий Жидких. «Необходимые средства, чтобы выполнить антикризисную программу, сегодня в бюджете заложены. Основная задача— работать с населением, с руководителями предприятий, принимать опережающие меры и своевременно информировать Трехстороннюю комиссию, соответствующие органы о нарушениях трудового законодательства, тем более что уровень спроса сегодня с руководства организаций очень высокий», —подытожил заместитель главы администрации области Николай Лебедев. Алексей Колбаско. Человек страдать не должен Встретились два профсоюзных лидера; в цехах завода. юношеской спортивной школыне может быть вклю- чена в стаж, дающий пра- во на назначение досрочной пенсии, ибо не предусмотре- на «Списком должностей и учреждений…». Что означает этот «Спи- сок...», наверное, многие читатели помнят —на стра- ницах нашего выпуска не- однократно затрагивалась эта тема, рассказывалось о подобных судебных процес- сах, которые всегда (!) завер- шались решениями в пользу истцов из числа педагогов. Неудивительно, что так про- изошло и на этот раз. Р еше н и е м Да н к о в - ского городского суда весь период тренерско- преподавательской работы Александра Я. (а это поч- ти шесть лет) был засчитан ему в необходимый стаж. Но до 25 лет не хватало совсем чуть-чуть, выходило, что до- срочная пенсия могла быть назначена только с 1 сен- тября. И вот наступил этот долгожданный день. Педа- гог снова пришел вПенсион- ныйфонд. На этом быпоста- вить точку: в руках у чело- века судебное решение, обя- зательное для исполнения. Однако в государственном учреждении Александру снова сказалитвердое «нет». Будто и не было судеб- ного решения, основан- ного на российском зако- нодательстве. Чиновники снова заявили, что «детско- юношеские спортивные школы не относятся к го- сударственным и муници- пальным образовательным учреждениям и не явля- ются самостоятельными юридическими лицами». Короче, почти шесть лет работы в качестве тренера- преподавателя не могут быть включены в льготный стаж. И вот очередной иск. Суд подтвердил требования Александра Я. как вполне законные и обоснованные. А ответчикунапомнил о Граж- данскомпроцессуальномко- дексе, где в части 2 статьи 61 сказано, что указанные обстоятельства не доказы- ваются вновь и не подлежат оспариваниюприрассмотре- нии другого дела, в котором участвуют те же лица. Ина- че говоря, было решение, согласно которому педаго- гу засчитали в стаж работу и тренером, и директором детско-юношеских спортив- ных школ. Признанный су- дом период работы не под- лежит оспариванию и дол- жен быть засчитан в льгот- ный стаж. Во втором решении сно- ва указано: признать за ист- цомправо на досрочнуютру- довую пенсию по старости, включить в стаж годы ра- боты в детско-юношеских спортивных школах, обя- зать управлениеПенсионно- го фонда РФ в Данковском районе назначить пенсию Александру как лицу, не ме- нее 25 лет осуществлявше- му педагогическуюдеятель- ность. Вот теперь, надеемся, точка поставлена. По материалам пресс-службы Липецкого областного суда. Общество социальной справедливости мы для обеспечения и под- держания мира и безопасно- сти внутри стран и в отноше- ниях между ними. В настоящее время ми- ровой кризис порождает се- рьезные риски для россий- ской экономики и обще- ства в целом. В связи с этим ФНПР неоднократно обра- щалась к органам государ- ственной власти, объедине- ниям работодателей с при- зывом объективно проана- лизировать причины кри- зиса, взвешенно и расчет- ливо оценить резервы и ис- пользовать их для возврата к устойчивому экономиче- скому росту. ФНПР выражает свою готовность к конструктив- ному диалогу и поиску вза- имоприемлемых решений, чтобы не допустить пере- кладывания экономических проблем бизнеса на плечи работников. Задача россий- ских профсоюзов — при- влечь внимание властей и работодателей к недопусти- мо низким заработкам, пен- сиями социальнымгаранти- ям, добиться их повышения до уровня обеспечения до- стойнойжизни для каждого гражданина РоссийскойФе- дерации. ФНПР призывает все профсоюзные организа- ции поддержать инициати- ву Генеральной Ассамблеи ООН о провозглашении 20 февраля Всемирным днем социальной справедливости и активизировать свою дея- тельность воимяпостроения в России общества социаль- ной справедливости. «Профсоюзный автобус» СИТУАЦИЯ | Российские филиалы General Motors переживают не лучшие времена План спасения производства Концерн GM объявил, что собирается сократить по всему миру порядка 47 ты- сяч рабочих мест. Был раз- работан план, который под- разумевает закрытие в Ев- ропе нескольких нерента- бельных заводов. Одновре- менноGMобращается к пра- вительствам европейских стран с просьбой гаранти- ровать кредиты на развитие производства. Судя по сообщениям, ко- торые оставляют в Интер- нете европейские профсою- зы работников GM, рабочие к этому плану относятся до- вольно скептически, считая подобное «возрождение» не- жизнеспособным. Прежде всего — потому, что ни одно правительствонедасткредит корпорации, которая свора- чивает производство. Затем — потому, что закрытие за- вода в одной стране и полу- чение кредита в другой чре- вато конфликтами на уров- не Евросоюза. Форум работ- никовGMтакже считает, что нужно не вопрос о кредитах рассматривать, а обсуждать план спасения производства ирабочихместиискатьдень- ги именно с такой целью. Российские филиалы GM тоже переживают не лучшие времена. На “GM- АвтоВАЗ” недавно уже про- шел митинг против уволь- нения трети рабочих, запла- нированного руководством предприятия. На заводе в Санкт-Петербурге пока об- ходятся без увольнений, но никто не может сказать, на- долго ли. —Самое сложное длянас —сокращение рабочейнеде- ли, теперь мы работаем три дня через четыре. Сократи- лась, соответственно, и зар- плата. Коллектив этим воз- мущен, так как приходи- ли мы на одну зарплату, а теперь в течение полугода придется жить на куда как меньшие деньги. Раньше средняя зарплата на заводе составляла 24 500 рублей, теперь, после сокращения рабочейнедели, она упала до 12 тысяч, — вздыхает пред- седатель питерской первич- ки Евгений Иванов. Жить на такие деньги в северной столице нереально. А уж о выплатах по кредиту или съеме квартиры даже и думать нечего. Профком пытается вести переговоры с руководством завода о бо- лее выгодных условиях или хотя бы об изменении гра- фика работы на два дня че- рез два. Профсоюз пока что не видел в лицо никого из ре- альных руководителей заво- да, на встречу с профкомом приходят только менедже- ры среднего звена, которые сами не вправе принимать решений. — Пока что те, кого мы видим на этих встречах, обе- щают нам, что в связи с со- кращением рабочей недели не будут сокращать рабочие места. Но мы не знаем, мож- но ли верить этим обещани- ям. На “GM-АвтоВАЗ” тоже обещали, что никаких со- кращений не будет, а в ре- зультате собираютсяуволить 400 человек, — рассказыва- ет председатель профкома. Но, по словам профлиде- ра, ситуацию на американ- ских и европейских заводах GM нельзя сравнить с рос- сийской. Во-первых, там на каждом предприятии есть профсоюз, с которым руко- водство ведет конструктив- ный диалог. Во-вторых, на европейских заводах ставка сейчас составляет 45 долла- ров в час, и профсоюзы пы- таются повысить ее до 47 долларов. Есть, конечно, и увольнения, но выходное пособие на европейских за- водах существенно выше, доходит даже до выплат го- довых зарплат рабочим, чьи контракты прекращены до- срочно. На некоторых пред- приятиях в дополнение к обычному выходному посо- бию рабочие получают ав- томобили, выпускающиеся на заводе. Для сравнения: на российских заводах GM по- добные выплаты достигают максимум 1000 долларов, а уж об автомобиле не может идти и речи. И деньги, кото- рые головной офис GM про- сит у европейских и амери- канского правительств, на российские предприятия тоже не рассчитаны. Когда члены профко- ма последний раз собира- лись на митинге в Санкт- Петербурге, было принято решение начать выдвигать законные требования. Пре- жде всего — дать первичке помещение на территории завода (сейчас профсоюзу выделеныкомнатыза терри- торией), решить вопрос, свя- занный с некорректным по- ведением менеджеров в от- ношении рабочих на заводе, и так далее. Понятно, что европей- ские и американские проф- союзы сложившаяся ситу- ация вполне устраивает. В тех странах рабочие имеют не только хорошую зарпла- ту, но и достойное выходное пособие. У российских же профсоюзов просто нет дру- гого выхода, как начинать действовать: их членам ни- кто не заплатит баснослов- ных отступных и не пода- рит авто. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО