Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 36/23414/ 21 ФЕВРАЛЯ 2009 6 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК «ЛГ» о профсоюзной жизни Спрашивайте Нина Брадауцан, Становлянский район Сергей Иванович ГУСЕВ — начальник следственно- го отделения при ОВД Становлянского района —живет и работает на родной земле, прямо по поговорке: где родился, там и пригодился. Вырос в небольшой деревеньке Александровка, богатой, кстати, на замечательных людей. Среди земляков Гусева — Герой Советского Союза Николай Теренков, космонавт Сергей Трещев, поэт Юрий Макаров… Мама Сергея—учитель- ница начальных классов. Отец—механизатор, брига- дир. А учился Сергей вшко- ле в селе Толстая Дубрава, которая носит имя еще одно- го Героя Советского Союза —становлянцаИванаАлек- сеева. Дальнейшая биогра- фия уроженца края замеча- тельныхлюдейвполне обыч- ная. После школы — учеба в Лебедянском сельскохо- зяйственном техникуме на отделении «правоведение». Потом — армия. В Северо- Кавказском военном округе рядовой Гусев прошел хоро- шую школу жизни. И после армии решил продолжить службу, но—в органах вну- тренних дел. Несмотря на заманчивые предложения, Сергей всеже вернулся в родные пенаты. Алексей Колбаско В программе «Профсоюз- ные вести» на «Радио России» председатель ФНПР Михаил Шмаков выразил свое мнение о прогнозах развития кризиса в нашей стране. «Все это мне напоминает гадание на кофейной гуще, — иронизировал профли- дер. — Сначала нам говори- ли, что кризис обойдет Рос- сию. Затем некоторые эко- номисты утверждали, что кризис затронет нас в наи- меньшей степени, посколь- ку есть подушка безопасно- сти. Потом признали, что кризис существует и может продлиться. А самое тяже- лое время—первая полови- на 2009 года». Далее Михаил Шмаков отметил, что сейчас руково- дители экономического бло- ка заявляют, что кризис бу- дет продолжаться два, три и даже четыре года. «Ядумаю, что все мы должны быть го- товыклюбымнеожиданным поворотам. Будет ли это один год или три года, для нас самое главное, чтобы все меры, которые принимает российское правительство, не были бымерами перекла- дывания всех последствий кризиса прежде всего на плечи трудящихся»,—под- черкнул Шмаков. Самое опасное, что даже те компании, которые мог- ли бы на нынешний момент продолжать нормальнуюде- ятельность, пытаются под маркой кризиса задержи- вать заработнуюплату, хотя имеют прибыль. Именно в этом — самые плохие по- следствия кризиса сегодня. С точки зрения профсоюзов, Алексей Владимиров В 2008 году социальные выплаты в «Восточной региональной генерации» —филиале ОАО«ТГК-4» со- ставили 7,4 миллиона ру- блей, а затраты на охрану труда — 31,3 миллиона. В состав филиала, наря- ду с другими, входят и ли- Кирилл Михайлов В условиях кризиса Федерация профсоюзов Свердловской области развернула масштабную рекламную акцию и решила удивить свердлов- чан неожиданной энерги- ей. Уже более месяца ураль- цы наблюдают на улицах Екатеринбурга рекламные баннеры с призывами: «Уральцы! Вступайте в профсоюзы» и обещаниями типа «Профсоюзный билет — твоя страховка от про- блем на работе». Официаль- ные представители сверд- ловскойФедерации профсо- юзов утверждают, что ны- нешняя рекламная акция —не первая и не последняя, а лишь очередной шаг в сто- рону оказания помощи жи- телям области, столкнув- шимся с серьезнымипробле- мами на работе, которые в кризис лишь обострились. «В прошлом году была массированная расклейка в транспорте, в этом году мы делаем такую расклейку на билбордах. На предприяти- ях всегда были нарушения, Алексей Владимиров Руководство ФГУП ПО «Маяк» нашло, каким образом стимулировать сокращение штата за счет работающих пенсионеров. Всем сотрудникам «Мая- ка» (предприятия ядерного оружейного комплекса Рос- сиив городеОзерске), укото- рых уже довольно преклон- ный возраст и кто из них ре- шит уйти на заслуженный отдых в феврале и марте, ру- ководство предприятия обе- щает удвоить единовремен- ное пособие по уходу на пен- сию. Причем предупрежда- ет, что по истечении срока действия этого предложения выплата таких пособий мо- жет прекратиться совсем. Как сообщается на офи- циальном сайтеПО«Маяк», на предприятии действует программа социальной под- Александр Кляшторин «Мы» продолжаем тему заемного труда, материалы по которой уже неоднократ- но публиковались в нашем выпуске. Сегодня мы расскажем о недавнем пикете, где побывал корре- спондент центральной профсоюзной газеты «Солидарность» и пообщал- ся с участниками акции. Пикет прошел в Москве, а провели его представители Международного союза пи- щевиков (IUF).Онивыступа- ли против уничтожения по- стоянных рабочих мест и распространениянеустойчи- вой занятости на предприя- тияхкомпании“Юнилевер”. Эта компания малоиз- вестна на рынке, чего нель- зя сказать о ее брендах. По- жалуй, любой человек хоть раз да слышал о майонезе “Кальве”, бульонных куби- ках “Кнорр”, чаях “Липтон” ДОСКА ПОЧЕТА | Его главное оружие — соблюдение законности Из края замечательных людей Начинал в Становлянском РОВД с обычного милицио- нера патрульно-постовой службы. Дисциплинирован- ного, требовательного парня сразу же заметили в отделе и через полтора года назна- чили следователем. Профес- сиональному росту способ- ствовала заочная учеба в Во- ронежском институте МВД, который он успешно окон- чил в 2002 году. К этому вре- мени успел поработать стар- шим следователем и стать начальником следственного отделения. В столь быстром карьер- ном росте нет ничего удиви- тельного, считает руковод- ство РОВД. Деловые и лич- ные качества Сергея Гусева как нельзя лучше подходят для скрупулезной и анали- тической следовательской работы. — Грамотный, квалифи- цированный специалист, — отзывается о Гусеве началь- никОВДпоСтановлянскому району, полковникмилиции В. Росляков. — Наше след- ственное подразделение по- следнее время занимает ве- дущие места в области. В этом есть немалая за- слуга и Сергея Ивановича. Умелое руководство людь- ми, тактичность, прекрас- ные личные человеческие качества помогают в работе, общении с людьми. …В рабочем кабинете следователя ожидаю, когда СергейИванович освободит- ся. Невольно отмечаю его такт в разговоре с посетите- лями, коллегами, вежливые ответы на телефонные звон- ки. На мой вопрос, кто по- влиял на выбор его жизнен- ного пути (о котором он, кстати, ни разу не пожалел), ответил: в первую очередь учителя. Любил в школе ге- ографию, литературу, осо- бенно историю и право, пре- подавал которые директор школы Данила Гаврилович Поляков. С большим уважением Гусев говорит о сотрудниках своего отделения, старших следователях Сергее Орело- виче и Андрее Мещерякове, которых он сам пригласил в свою службу, следователях Александре Беляеве иЮрии Васине, работающих второй год, следователе Сергее Жидких, пришедшем в кол- лектив в этом году. —Наша основная задача, — рассказывает Гусев, — расследование и раскрытие преступлений.Ещеодноваж- нейшее звено—профилакти- каправонарушений. Замечу, что 93 процента уголовно- наказуемых преступлений расследуется именно следо- вателями органов внутрен- нихдел. В2008 году этихдел у нас, к счастью, было почти в два раза меньше, чем в предыдущем. Это — свиде- тельство возрастающейзако- нопослушности граждан, ослабления в районе крими- ногенной обстановки. Интересуюсь у Сергея Ивановича, как проходит его рабочий день. Впогонях, засадах, в перестрелках с преступным элементом, о чемтакживописуют кинош- ные тайны следствия и мен- товские войны? — Нет-нет, — смеется мойсобеседник.—Все гораз- до прозаичнее. День начина- ется обязательно с оператив- ки у начальника ОВД, вслед за ней — совещание в своем отделении. Перед следовате- лями ставятся задачи на основе сообщений в дежур- нуючасть о правонарушени- яхилипреступлениях, заяв- лений граждан, звонков. Следственно-оперативная группа, куда зачастую вхо- дят и наши следователи, а также оперуполномоченный или дознаватель, кримина- лист или эксперт, кинолог с собакой, выезжает на место события. А там уж решает- ся, необходимо ли участие нашего отделения. Если да, то в течение десятиднейпри- нимается решение о возбуж- дении уголовного дела или отказе в нем. Однако на рас- крытие преступлений рабо- тает не только следственное отделение, но и криминаль- наямилиция, уголовный ро- зыск, участковые… — Основной критерий качества нашей работы, — продолжает Сергей Ивано- вич, — полнота доказатель- ной базы, грамотное оформ- ление документов. Ведь лю- бая наша ошибка судом трактуется в пользу обвиня- емого. Поэтому соблюдение законности — превыше все- го. В прошлом году по на- шим делам ни одного оправ- дательного приговора судом не было вынесено. Как и не было случаев, чтобыдело на- правлялось на дополнитель- ное расследование. Сергей Гусев лично осу- ществляет процессуальный контроль, считая главными качествами в работе следо- вателя корректность, чест- ность, порядочность, компе- тентность, усидчивость. А еще — постоянное совер- шенствование своей юриди- ческой грамотности. Поэто- му под началом руководите- ля отделения в коллективе два раза в месяц проходят учебные занятия — штуди- руются различные приказы, изменения в законодатель- стве. Одна голова хорошо, а две лучше, считает Гусев и по многим делам проводит совместные консультации с коллегами из прокуратуры. Преступления, которые приходитсярасследоватьГу- севу и его коллегам — кра- жи, мошенничество, ДТП со смертельным исходом, сбыт наркотиков и в последнее время — фальшивых денег на заправках, расположен- ных на трассе «Дон». Кста- ти, в прошлом году три чело- века в районе были осужде- ны за сбыт и хранение нар- котических средств. Образцовое выполнение служебного долга Сергеем Гусевым отмечено районны- ми и областными грамота- ми, денежными премиями. Он удостоен значка «Луч- ший следователь». Но пор- трет нашего героя не был бы закончен без штриха из его личной жизни. Сергей Ива- нович женат, в семье растут два сына. МНЕНИЕ | Должна быть готовность к любым поворотам Не гадать на кофейной гуще если будут энергичныешаги всех антикризисных комис- сий, которых достаточно много, то можно достичь того, чтобыРоссия какмож- но быстрее перешла из пери- ода падения в период подъе- ма.Исейчас действияправи- тельства, как считает проф- лидер, более правильные, чем те, которые наше обще- ство наблюдало в 1998 году. Еще один важный мо- мент. Большое количество трудящихся мигрантов из бывших республик Совет- ского Союза приезжали в Россию. В преддверии кри- зиса профсоюзы выступили с предложением о пересмо- тре политики государства по предоставлению квот на приглашение трудящихся- мигрантов: либо квоту оста- вить на уровне предыдуще- го года, либо сократить и по- смотреть в дальнейшем, как будет развиваться ситуация с промышленностью и с ра- бочими местами. «Сегодня мы видим, что даже в условиях кризиса Россия не может отказаться от услуг трудящихся ми- грантов. Хотя проблема без- работицы в России нараста- ет, а количество рабочих мест сокращается. Когда происходит увольнение ра- ботников, например, в ме- таллургической и химиче- ской промышленности, люди не могут найти работу в своих городах. В тоже вре- мя есть регионы, где недо- статочно трудовыхресурсов. Поэтому надо создавать условия, чтобы люди могли перемещаться по стране и получать работу. Здесь дол- жен быть взвешенный под- ход: нельзя нарушать права трудящихся-мигрантов. С другой стороны, надо вести разумную миграционную трудовуюполитику»,—ска- зал Михаил Шмаков. И на бумаге, и на деле пецкие предприятия — ТЭЦ-2, Тепловые сети, Ком- мунтеплоэнерго Липецкой области, Елецкие тепловые сети, Данковская и Елецкая ТЭЦ. Большая часть суммысо- циальных выплат направле- на на материальнуюпомощь пенсионерам компании, в том числе на компенсацию платы за потребление теп- ло- и электроэнергии, над- бавки к пенсиям. Произво- дились также выплаты ра- ботникам филиала в связи с рождением детей, бракосо- четанием, призывом в ар- мию, на оплату детских пу- тевок. Все выплатыосущест- влялись в соответствии с коллективным договором и по решениюкомиссии по со- циальным вопросам. На охрану труда в сред- нем на одного работника в прошлом году израсходова- но 9,1 тысячи рублей. На предмет соответствия тре- бованиям условий труда и техники безопасности про- верено 8736 рабочих мест. Существенную роль по со- блюд ению т р е б о в аний охраны труда играют обще- ственные уполномоченные, избираемые трудовыми коллективами. По итогам смотра-конкурса в номина- ции «Лучший уполномо- ченный по охране труда» победителями признаны машинист насосных уста- новок Елецкой ТЭЦ Татья- на Тельнова, старший ма- шинист котельного обору- дования Юго-Западной ко- тельной Тепловых сетей Липецка Валентина Чижо- ва и мастер химцеха Ли- пецкой ТЭЦ-2 Ирина Фур- сова. ТАК ДЕРЖАТЬ | Профсоюзный билет — страховка от проблем на работе В чьи паруса кризис? а сейчас пошел просто вал людей, которые обращают- ся за консультациями. Но мы по уставу вправе оказы- вать консультации только членам профсоюзов, поэто- му принято решение о необ- ходимости создания первич- ныхпрофсоюзных организа- ций», — рассказала корре- спонденту «УралПолит.Ru» пресс-секретарь Федерации профсоюзов Свердловской области Оксана Сгибнева. По ее словам, подобная ра- бота началась еще с весны прошлого года, однакоколи- чествочленовпрофсоюзовне особо увеличилось, потому что прошли сокращения, ав- томатически сократилось и число членов профсоюзов. «А те первички, которые сейчас возникают, — мало- численные», — подчеркну- ла Оксана Сгибнева. Отме- тим, что после создания пер- вичек профкомы получают доступ к внутренним доку- ментампредприятия, следо- вательно, смогут помере сил контролировать ситуацию… Члены различных проф- союзов в неофициальных разговорах отмечают, что помимо альтруистских предпосылок нынешняя ре- кламная акция ФПСО мо- жетиметьидругуюподопле- ку. Каждый член профсою- за ежемесячно платит член- ские взносы, в масштабах областнойФедерации проф- союзов сумма в месяц полу- чается внушительная. Но сами профсоюзники оцени- вают эту сумму как неболь- шую. «Все деньги, получен- ные со сборов, по смете де- лятся на определенный вид расходов. Меньшая часть из них идет на зарплаты штат- ным работникам. Хотя в принципе, конечно, зарпла- та зависит от количества членов профсоюза»,—пояс- нил корреспонденту «Урал- Полит.Ru» представитель одного из свердловских профсоюзов. Такимобразом, привлечение огромного ко- личества новых членов не означает прибавления в за- работках сотрудниковФеде- рации профсоюзов. При этом представители профсоюзных объединений подчеркивают, что нынеш- няя рекламная кампания ФПСО может быть направ- лена на формирование «по- ложительного имиджа» ор- ганизации. В последнее вре- мя кпрофсоюзамотношение не самое лучшее, потому что, как считается, это сло- во отдает социализмом, древностью. Вот профсоюзы теперь и борются за повыше- ние имиджа организации. Здесь можно вспомнить ан- тикризисную программу правительства, в рамках ко- торой значимая роль отво- дится общественным орга- низациям, вчастностипроф- союзам, представители ко- торых в Свердловской обла- сти сумели наилучшим спо- собомиспользовать конъюн- ктуру и закрепить свое поло- жение средипотенциальных сторонников. Подводя итог всему вы- шесказанному, отметим, что нынешняя игра на публику для Федерации профсоюзов очень выгодно смотрится на фоне обычной пассивности. Сами общественники объяс- няют свою активность стремлениемподдержать со- трудников различных пред- приятий и компаний в усло- вияхнынешнего экономиче- ского кризиса и, как след- ствие, массовых сокраще- ний. ЗАЕМНЫЙ ТРУД | Неустойчивая занятость наступает на Россию «Растворимые» рабочие места и “Брук Бонд”. С производ- ством у “Юнилевера” все хо- рошо, равно как и с прибы- лью. Только вот налаживать нормальные трудовые отно- шения руководство компа- нии категорически не хочет. На ее предприятиях, разбро- санных по всему миру, про- цветает заемный труд. Что- бы продемонстрировать не- допустимость распростране- ния неустойчивой занято- сти, представители IUFвМо- скве и организовали пикет. —Мы протестуем против уничтоженияпостоянныхра- бочих мест и закрытия пред- приятий. Компания делает этовмеждународныхмасшта- бах, во многих странах мира, — рассказывала Лика Шер- шукова, региональный коор- динаторIUFвЮго-Восточной Европе и Центральной Азии. — Практически повсеместно вэтойкомпанииуничтожают- сяпостоянныерабочиеместа, сотрудники же передаются в аутсорсинг либо заемным агентствам. Не удалось избежать практики аутсорсинга и на российских предприятиях “Юнилевера”.Так, пословам Лики Шершуковой, заем- ных и штатных работников на фабрике “Липтон” в Санкт-Петербурге примерно поровну.Однаконегативный процесс развивается, и нуж- ноделатьвсевозможное, что- бы его остановить, иначе и другие компании могут по- следовать дурному примеру. Галина Юрова, секретарь по международной работе и обучениюпрофсоюзаработни- ковагропромышленногоком- плекса РФ, тоже считает, что подобныедействиясостороны “Юнилевера”вотношениира- ботников недопустимы: —Профсоюз работников АПК является частью гло- бальной системы трудовых отношенийивстроенвструк- туру международного проф- союзного движения. Мы ин- формированыо том, что про- исходит на предприятиях компании “Юнилевер” по всему миру. Следствие этого мы ощущаем и в России. По мнениюЮровой, дей- ствия “Юнилевера” могут привести к тому, что посто- янные рабочие места могут быть в одночасье уничтоже- ны и заменены так называе- мыми “растворимыми” или “одноразовыми”. Люди на таких местах абсолютно не защищены. Ситуации, ког- да работники, выведенные на заемный труд, получали уведомление, что их кон- тракт разрывается через не- сколько дней, отнюдь не новы. И делается это в нару- шение Трудового кодекса и других правовых норм. В глобальном масштабе, по словам Галины Юровой, “Юнилевер” является зако- нодателемэтой“моды” в тру- довых отношениях. Именно с “Юнилевера” берут пример многие другие компании. После пикета сотрудни- ки московского офиса IUF посетили Первый Москов- ский международный чай- ный симпозиум. Там они раздали листовки для при- влечения внимания компа- ний к тому, что практики глобального аутсорсинга не останутся безнаказанными. ИДЕЯ | Как стимулировать сокращение штата Пенсионерам — деньги, молодым — работа держки людей, достигших полного пенсионного возрас- та и собравшихся уйти на за- служенный отдых. Коллек- тивным договором для них предусмотрена единовре- менная выплата в размере 10 процентов от среднеме- сячного заработка за каж- дый год, отработанный на «Маяке». Однако в январе, как сообщается, по предло- жениюпрофсоюзного коми- тета предприятия генераль- ный директор подписал при- каз об увеличении этого по- собия до 20 процентов. Представители заводоу- правления не скрывают, ка- кова цель акции. «Прогнозы на 2009 год не столь оптими- стичны. Хотиммыэтого или нет, нокризискоснулсяина- шего объединения. Сокра- щено финансирование про- изводственных программ, и в этих условиях мы вынуж- деныснижатьрасходы, втом числе — и на трудовые ре- сурсы», — говорит началь- ник отдела организации тру- да и заработной платы пред- приятияВячеславКузьмин. По его словам, этимобъясня- ется то, что удвоенные посо- бия будут выплачиваться всего два месяца. 26 марта состоится тра- диционная конференция по заключениюколлективного договора. «Сегодня никто не может гарантировать, что в новомдокументе без измене- ний сохранится пункт о еди- новременном пособии для отправляющихся на заслу- женный отдых даже в разме- ре 10 процентов от среднеме- сячного заработка»,—отме- тил Вячеслав Кузьмин. Предприятие стремится за- крепить на производстве мо- лодежь и опытные кадры не предпенсионного возраста. Если численность работаю- щих не сократится, то руко- водство вынуждено будет экономить на другом — на уровне зарплаты, а это неиз- бежно приведет к оттоку вы- сококвалифицированных кадров 30-40 лет. ФОТО ИЗ АРХИВА РЕДАКЦИИ ФОТО УРАЛПОЛИТ.RU Работа в праздники и выходные дни Многим людям приходится выходить на работу в праздничные дни, поэтому важно знать основы правового регулирования труда в этом случае. К работе в такие дни могут привлекаться с их письменного согласия работники только в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальное функционирование всей организации в целом или ее подразделений. В противном случае привлечение к работе в праздники незаконно. Втрех особых случаях допускается привлечение работников к работе в праздничные дни без их согласия (ч. 3 ст. 113 ТК РФ): z для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий; z для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; z для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в случае бедствия или угрозы бедствия. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, профессиональных спортсменов (в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей, утвержденными Правительством РФ) допускается в порядке, устанавливаемом колдоговором, локальным нормативным актом, трудовым договором. В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно- техническим условиям (непрерывно действующие предприятия и организации с многосменным режимом), вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы. Необходимость работы в праздники определяется режимомтруда и отдыха, установленнымвтрудовом договоре, графиком сменности. Работники отдельных категорий ни при каких условиях не могут привлекаться к работе в нерабочие праздничные дни. К ним относятся люди в возрасте до 18 лет (за исключениемтворческих работников, профессиональных спортсменов), а также беременные женщины. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья. При этом они должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Во всех случаях привлечение к работе в праздничные дни возможно только по письменному распоряжению работодателя. Работа в праздничные дни является отклонением от нормальных условий работы, поэтому оплачивается не менее чем в двойном размере. Порядок и минимальные размеры оплатытруда в такие дни установлены ст. 153 ТК РФ. Платить за работу в праздничные дни меньше указанных размеров работодатели не вправе. В то же время в колдоговоре, трудовом договоре или локальном нормативном акте, принимаемом с учетоммнения представительного органа работников, данные размеры оплатымогут быть повышены. Нередко работодатель предлагает выйти на работу в праздничный день за отгул. Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 153 ТК РФ. В этом случае работа в праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Однако компенсация работы в праздник в виде предоставления дополнительного дня отдыха возможна только по желанию работника, а не по прихоти работодателя. Любые незаконные действия работодателя, связанные с привлечением к работе в выходные дни, могут быть обжалованы в Госинспекциютруда. Денис Журавлев, юрисконсульт.