Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 250/23628/ 30 ДЕКАБРЯ 2009 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 3 Сергей Малюков Как сохранить архитектур- ные и исторические памятники нашего региона для потомков, какими находками удивили в этом году липецкие археологи — об этом и многом другом журналисту «Липецкой газеты» рассказал началь- ник Государственной дирекции по охране культурного наследия Липецкой области Андрей Найденов. — Декабрь — традици- онное время подведения итогов. Чем был знамена- телен для вас уходящий 2009 год? —Пожалуй, самое глав- ное — мы наконец-то полу- чилибольшинствоправовых инструментов дляполноцен- ной защиты наших памят- ников истории и культуры. В августе на сессии област- ного Совета депутатов был принят Закон «О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, исполь- зования, популяризации и государственной охраны объектов культурного на- следия (памятников исто- рии и культуры) Липецкой области». Он создает не- обходимую правовую базу государственной охраны объектовкультурногонасле- дия нашего региона. Авторы этого закона ввели в него нормы, стимулирующие источники финансирова- ния от арендаторов и соб- ственников памятников, вкладывающих свои сред- ства в их реставрацию. С принятием данного закона наши возможности в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия стали значительно шире. Сегодня на государствен- ной охране вЛипецкой обла- стинаходится более трех ты- сячпамятников археологии, архитектуры и истории, 42 из них имеют статус объ- ектов культурного наследия федерального значения. Это тот потенциал, который при хозяйской заботе о нем и умелом его использовании может и должен вносить ИСТОКИ | Сегодня и завтра культурного наследия Липецкой области Клады земли родной огромный вклад не только в культурное развитие ре- гиона, но и в его экономику. В этом году вопросам охраны памятников при- давалось большое значение и на государственном уров- не. Достаточно вспомнить заседание Госсовета в Ве- ликом Новгороде, где Пре- зидент Медведев дал ряд конкретных поручений, призванных «разрулить» многолетние «заторы» в области охраны памятни- ков. Так что при наличии достаточной нормативно- правовой базы и государ- ственной поддержке сферы охраны памятников многие поставленные перед нашей дирекцией задачи могут и должны решаться гораздо эффективнее. В этом году мы уже стали свидетелями подвижек в этом направ- лении. —Андрей Анатольевич, что из проделанного сотруд- никами дирекции за год вы бы выделили особо? — Каждое мероприя- тие, в котором участвовала Государственная дирекция по охране культурного на- следия Липецкой области, было по-своему важно и значимо. Год получился «урожайным» на события и свершения. В Липецке за- кончились длившиеся четы- ре года реставрационные ра- боты на средства областного бюджета здания на Фрунзе, 10, продолжается восстанов- ление другого архитектур- ного памятника—дома№7 на улице Фрунзе, в котором сейчас находится областная филармония. Так, един- ственная сохранившая свою историческую застройку улица нашего города по- степенно обретает должный вид. После нескольких лет реставрации, а затем и вос- создания сдан объект куль- турного наследия — дом За- мятинавЛебедяни, который может стать новым успеш- ным музейно-культурным центром региона. Богат на находки был и археологический сезон. Перед его началоммы с кол- легами в шутку обсуждали вероятность нахождения в этом году очередного кла- да, ведь это для Липецкой области в последнее время уже стало определенной традицией. Хотя «сокровищ» на этот раз не нашли, но зато обна- ружили немало интересней- ших с исторической и куль- турной точки зрения нахо- док. Так что мы нисколько не расстроены. Темболее что для науки и нашего знания о прошлом родной земли, обычаях и традициях пред- ков некоторые фрагменты керамики или костяные и кремниевые орудия порой куда важнее, чем золотые монеты и серебряные порт- сигары. Весной проводились рас- копки на месте будущего строительства на улице Во- рошилова в Липецке, дав- шие ценный материал по истории города XIX — на- чала XX веков. Летом были начаты археологические ис- следования на Романовском городище в селе Ленино, где в начале XVII столетия находилась вотчина дяди первого царя из династии Романовых Ивана Ники- тича. В рамках этих работ обнаружено значительное число интересных находок XVII—XVIII веков. В Дан- кове совместно с объедине- нием «Археолог» мы про- вели работыпо локализации фундамента часовни над могилой схимонаха Романа на месте разрушенного в со- ветское время Покровского мужского монастыря, по- лучив интересные сведения об устройстве обители, рас- положении и строительной истории ее храмов. Эти ра- боты мы планируем про- должить в следующем году. Много усилий и времени по- трачено нами на проведение археологических разведок на территории области. На- чали исследовать бассейн реки Репец в Задонском районе, уже есть памятники самых разных культур — от эпохи бронзы до ранних славян. Проводились раз- ведки в Усманском районе, участвовалимыв раскопках на Крутогорском городище. Большая работа продела- на в рамках охранных меро- приятий областной целевой программы «Сохранение и развитие культуры Липец- кой области», по монито- рингу выявленных объектов культурного наследия Ель- ца, где уточнялись данные о памятниках, их состоянии, пользователях, территории, предметах охраны и так далее. С 1 января 2010 года начнется работа по внесе- ниювыявленных объектов в реестр. Данная объективная информация для нас крайне важна. За прошедший год нами разработано более де- сятка паспортов на объекты культурного наследия, что также положительно ска- жется на их дальнейшем учете и охране. Могу назвать также ряд значительных, на мой взгляд, мероприятий по по- пуляризацииобъектовкуль- турного наследия—выпуск календаря «Археологиче- ское наследие липецкого края» к 150-летию Импе- раторской археологической комиссии и ежегодного бу- клета «Археологические открытия липецкого края 2008 года», совместная с управлением культуры и искусства Липецкой обла- сти, областной картинной галереей и «Археологом» выставка самых ярких ар- хеологических находок по- следних лет, фотовыставка «Культурное наследие ли- пецкого края» в Лебедяни, окончание работы над ка- талогом объектов культур- ного наследия Липецкой области, работа сайта Гос- дирекции в сети Интернет и многое другое. — Хорошо, когда на страже памятников стоит мощная законодательная база. Но ведь если каждый из нас не осознает, насколь- ко важно беречь наследие предков, то вряд ли стоит рассчитывать на успех. Мо- жем ли мырассчитывать на сознательность липчан? — К сожалению, для многих такие понятия, как «объект культурного насле- дия», «культурная и исто- рическая ценность» пока остаются пустым звуком. Для значительного числа людей, в том числе и обле- ченных властью, имеющих влияние на градостроитель- нуюситуациюв нашихисто- рических городах, памятни- ки — это те, что в Москве, Питере, городах Золотого кольца, а у нас — так, раз- валюхи.Последствия такого нигилизма для культурного наследияЛипецкой области уже стали плачевными. По- следний пример такого рода до сих пор возмущает всех, кому небезразлично наше культурное наследие. В се- редине ноября в Липецке на улице Комсомольской неиз- вестными был снесен памят- ник истории регионального значения — дом, в котором в 1917—1924 годах жил писатель А.В. Каменский (Липецкий). Над двухэтаж- нымдеревяннымстроением, кстати, последнимпамятни- ком такого рода в Липецке, еще в прошлом году на- висла угроза уничтожения из-за предполагаемого на этом месте строительства многоэтажного дома. За- стройщик прекрасно знал, что дом является объектом культурного наследия и не подлежит сносу ни в каком случае. Мывсеми доступны- ми в тот момент средствами совместно с управлением культуры и искусства Ли- пецкой области пытались предотвратить снос дома и найти устраивающий всех вариант спасения памятни- ка, нам даже показалось, что это почти удалось, но… Теперь правоохранительные органыдолжныразобраться в данном деле, найти вино- вных в разрушении объекта культурного наследия и наказать их в соответствии с буквой и духом Закона. Надеемся, что они не уйдут от ответа. Другой пример: огром- ный вред археологическим памятникам наносят так называемые «черные копа- тели». Их варварское «рас- хищение гробниц» не имеет ничего общего с наукой, уважением и любовью к старине. И пока в нашем обществе не сформируется нетерпимое отношение к любым проявлениям неува- жения к историческому и культурному наследию, то, действительно, говорить об успешности нашей миссии не приходится. Асделать это можно только совместными усилиями государства и общества — ученых, педа- гогов, журналистов. — Много надежд связы- валось с передачей отдель- ных памятников в частные руки, оправдались ли они? — Я не считаю этот ме- тод, при всех его положи- тельных тенденциях, па- нацеей от всех проблем. В каждом случае к вопро- су приватизации объекта культурного наследия надо подходить осторожно и взве- шенно. И, кстати, случай с домом Каменского лучший тому пример. Уверен, что часть нашего культурного наследия должна оставаться только в собственности госу- дарства. Что касается кон- кретных положительных примеров частного управ- ления нашим наследием, то пока о них говорить рано, работа в этом направлении еще только начинается. Так, владелецусадьбыСкорняко- во в Задонском районе раз- работал интересный проект ее реставрации и приспосо- бления под туристический комплекс, уже весноюдолж- ны начаться реставраци- онные работы. Думаю, вос- становленная усадьба Ни- колая Муравьева-Карского органично впишется в туристско-рекреационную зону «Задонщина» и станет наравне с задонскими мо- настырями главным ее до- стоинством. Приобретенная в частные руки усадьба в Борках Тербунского района также будет отреставриро- вана и приспособлена под загородный дом владельца, работы по согласованному управлением культурыпро- екту должныначаться уже в следующем году. В рамках сложного и в чем-то компро- миссного обсуждения этих проектов реставрации мы стремились к тому, чтобы они сохраняли аутентич- ный облик усадеб, но, есте- ственно, с учетом интересов их владельцев. Дело это долговременное, затратное, и результаты будут ощути- мы далеко не завтра. Но я верю, что будущее наших памятников—в совместном управлении государства и частных владельцев при безусловном верховенстве закона и уважительном от- ношении наших граждан к культурному наследию. Огромный вред археологическим памятникам наносят так называемые «черные копатели» " Реставрация храма св. Сергия Радонежского в с. Липовка Задонского района; дом Замятина в Лебедяни. Роман Черешнев Что такое цифровое телевидение, о котором в последнее время много говорят в средствах массовой информации, далеко не все из нас имеют отчетливое представление. Зато все знают: оно гаран- тирует качество изображе- ния. Когда же перейдет «на цифру» наша область? Скоро ли у нас начнет работать сеть 3G? Ответы известны руко- водителю управленияФеде- ральной службы по надзору в сфере связи, информаци- онных технологий и массо- вых коммуникаций по Ли- пецкойобласти (Управление РоскомнадзорапоЛипецкой области) Анатолию АРТА- МОНОВУ, с которым побе- седовал нашкорреспондент. — Все очень просто. За- кон требует, чтобы поль- зователи радиочастотного спектра соблюдалипорядок, ряд требований и условий, обеспечивающих нормаль- ное функционирование это- го спектра. Вотмыидолжны контролировать, чтобы не было нарушений. Закон “О связи” устанавливает исключительное право го- сударства в сфере использо- вания радиочастот, а надзор и контроль за надлежащим использованием возложен на Роскомнадзор. Как лю- бые контролеры, мы прово- дим плановые и неплановые проверки, систематически следим за выполнением всех требований. — А у нас, в Липецкой области, много нарушений? — В уходящем году вы- явлено девятнадцать. В основном обнаруживаем, что радиоэлектронные сред- ства не зарегистрированы. На втором месте — исполь- зование радиочастотного спектра без соответствую- щего разрешения. Cведения о всех выявленных нару- шениях заносятся в Еди- ную информационную базу Роскомнадзора. Управле- ние тесно взаимодейству- ет с Липецким филиалом радиочастотного центра Центрального федерального округа. Кроме этого, в насто- ящее время в соответствии с решениями Министерства связи и массовых комму- никаций и Роскомнадзора происходитинвентаризация радиочастотного спектра. Результаты проводимой ИНТЕРВЬЮ ПО ПОВОДУ | Новое в массовых коммуникациях В ногу со временем работы направляются для принятия решений о пре- кращении действия раз- решений на использование радиочастот. В результате происходит освобождение незадействованного радио- частотного ресурса, который может быть вновь выделен новым пользователям. — Анатолий Михайло- вич, расскажите, пожалуй- ста, когда в области начнут работать сети нового поко- ления 3G? —Сейчас уже полностью оформило все разрешитель- ные документы для предо- ставления услуг в стандарте UMTS (3G) на территории города Липецка ОАО “Вым- пелКом” (под торговой мар- кой БиЛайн). Операторы связиОАО “Мегафон” иОАО “МТС” имеют необходимые разрешительные документы на использование радиоча- стот и могут приступить к оказанию услуг в стандарте UMTS (3G) в ближайшее время. Сети3Gсоставяткон- куренцию услугам широко- полосного доступа в Интер- нет. Если говорить вообще о широкополосном доступе в Интернет, то его на тер- ритории области предостав- ляют 30 операторов. Более 90 тысяч липчан являются пользователями широкопо- лосного доступа вИнтернет. — То есть речь идет об улучшении надежности связи и увеличении даль- ности ее расстояния. А что вы скажете о переходе «на цифру»? —В соответствии с реше- ниемПравительства России цифровое телевещание на- чали вводить на востоке страны. До Липецкой обла- сти очередь пока не дошла. Тем не менее хочу отметить, в последние годы у нас уве- личилось количество теле- визионных передатчиков, позволяющих охватить те- левещанием большую часть региона. Добавлю: в нашей области, как указано вФеде- ральной целевой программе “Развитие телерадиовеща- ния в Российской Федера- ции на 2009 — 2015 годы”, сети цифрового телевизион- ного вещания планируется внедрятьв2012—2013годы. —Роскомнадзор контро- лирует сферу средств массо- вой информации, телевизи- онного вещания и радиове- щания. Что делается в этом направлении? — К исполнению функ- ций по государственному контролю и надзору за со- блюдением законодатель- ства в сфере средств мас- совой информации, теле- визионного вещания и радиовещания управление приступило с начала 2008 года. Приоритетными на- правлениями деятельности в данной сфере являются контроль и надзор за со- блюдением требований за- конодательства Российской Федерации о противодей- ствии экстремистской дея- тельности, недопустимости пропаганды употребления наркотических средств, пор- нографии, культа насилия и жестокости. В этих целях управлением проводятся проверки вещательных ор- ганизаций и редакций пе- риодическихСМИ, анализи- руется концепция вещания, проводится мониторинг со- держания публикаций и передач, кроме этого осу- ществляется контроль за со- блюдением порядка оформ- ления выходных данных, ведется разъяснительная работа с участниками дан- ного рынка. Кроме того, в рамках данной деятельности приня- то решение о создании при управлении Консультатив- ного совета с участием пред- ставителейвысшихучебных заведений, общественных организаций, журналист- ского сообщества, органов прокуратурыииных заинте- ресованных структур. С 1 июня 2008 года управлению переданы пол- номочия по регистрации средств массовой информа- ции, а вместе с ними суще- ствующая база данных за- регистрированных СМИ. С целью получения реальной картиныдействующихСМИ на территории Липецкой области проводится работа по выявлению СМИ, не вы- ходящих в свет более одного года. В настоящее время из 462 СМИ, учтенных в базе данных Роскомнадзора на учете в регистрирующем ор- гане, осталось 166. В целях определения направления совместных действий в реа- лизации свободы массовой информации, укреплении гарантийправа на поиск, по- лучения и распространения информации, защитыправи свобод журналистов заклю- чено совместноеСоглашение с Союзом журналистов Ли- пецкой области. — А попадает ли ваше управление само под над- зор? — Для противодействия коррупции деятельность управления Роскомнадзора по Липецкой области кон- тролируется центральным аппаратом Роскомнадзора и областной прокуратурой. В управлении приняты ло- кальные нормативные акты для противодействия кор- рупции. В 2009 году област- ной прокуратурой проведе- ны проверки. Нарушений в деятельности управления не выявлено. — Управление контро- лирует деятельность «По- чты России» на территории Липецкой области. Как ра- ботает управление в этой сфере? —Мыпроизводим систе- матическое наблюдение за предоставлением услуг по- чтовой связи. Восновномра- ботники почты выполняют обязательные требования. Особое внимание уделяется универсальным услугам связи, которые предостав- ляет «Почта России». — Другая крупная ком- пания, которая подпадает под надзор, это «ЦентрТе- леком». Она реализует про- грамму по установке так- софонов в соответствии с законом «О связи». Какие в данной сфере проблемы? — Проблемы были на первом этапе реализации программы. В настоящее времямногиеизнихрешены в результате проводимой надзорной деятельности управления. Продолжается систематическое наблюде- ние за ходом реализации этой программы. Осущест- вляется постоянный мони- торинг работоспособности таксофонов. — Ваше управление — уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных на территории области. Сколь- ко уже операторов подали уведомления и занесены в реестр? — Да, в задачи управле- ния входят также контроль инадзоротносительно закон- ности обработки персональ- ных данных, а также полу- чение уведомлений от опера- торов, осуществляющих эту обработку, с последующим включением этих операто- ров в реестр. По состоянию на 25 декабря 2009 года нам подано 1455 уведомлений. Операторы, заполнившие уведомления в соответствии с требованиями, внесены в реестр. Напомню: запол- ненное уведомление может быть направлено и в пись- менной форме (с подписью уполномоченного лица), и в электронной, соответственно — с электронной цифровой подписью.Адресуправления Роскомнадзора поЛипецкой области: 398016, Липецк, переулок Попова, 5, теле- фон для справок 51-59-39. Кроме того, возможность составления таких уведом- лений в электронной форме предоставлена операторам на Интернет-портале http:// pd.rsoc.ru/ “Портал персо- нальных данных”. Пользуясь случаем, хо- тел бы искренне поздравить жителей области с насту- пающим Новым годом и Рождеством Христовым! От всей души желаю крепкого здоровья, счастья, бодрости и оптимизма, нежности и заботы окружающих вас людей. Пусть будет всегда наполнен теплом и миром ваш дом и в любых начина- ниях вам сопутствуют удача и успех! ВСЕ ДЕТИ — НАШИ Найди меня, мама! Галина Кожухарь, ведущая рубрики Ольга Белякова, фото Саша К. Санька учится в первом классе. Поэтому оценок в дневнике пока нет. Любимый предмет — математика и рисо- вание. Мальчик все чаще берет в руки детские книги. Время на отдых и общение с братом и сестрой, сверстниками тоже остается. Добрым человеком рас- тет Санька, никогда не откажет в помощи, защитит от обидчика, несмотря на то, что от природы застенчив. Мальчик занимается в изосту- дии. С большим удовольствием участвует во всех праздничных мероприятиях. Практически не болеет. Большая и главная мечта в новогодние дни — это дом, где он, брат Дима и сестра Настя жили бы вместе с родителями. Настя К. Кроткая, застенчи- вая девочка. Она старшая сестра Саньки, который на снимке сверху, и Димы, что на сним- ке снизу. Настя очень жалеет братьев, наставляет на путь истинный, учит молитвам. Но неназойливо, говоря, что за лю- бое дело надо браться с Божией помощью. И при усердии оно благополучно завершится. Этой мудрости научила ее православ- ная гимназия, в которой девочка учится уже не первый год. К тому же некоторое время она жила в монастыре, где ее много- му научили и помогли обрести душевное равновесие и духовную силу. Настя любит трудиться. Она внимательно читает книги разных авторов. Необидчива и некапризна. А еще 11-летняя девочка замечательно поет. И красавица. Глаза каре-зеленые, волосы русые. Дима К. Он родился 20 июня 2004- го . Шустрый паренек. Улыбчивый. Плакать уже дав- но разучился. Практически не болеет. Очень любит рисовать. А играет в футбол до тех пор, пока не остановят. «Стану за- щитником или нападающим», — уверен Дима. Все возможно! Пока мальчику для счастья не хватает настоящего мяча. Воз- можно, найдется человек, кото- рый сделает этот подарок. Вот будет радость! * * * Уважаемые читатели! Акция «Найди меня, мама!» про- должится и в следующем году. Мы просим откликнуться тех из вас, кто взял детей, ребенка-сироту по информации и снимку в газете. Надеемся, что нам напишут, позвонят неравнодушные люди: опекуны, приемные родители, усыновители, работники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ На правах рекламы Праздник — всегда игра Уже за пару месяцев до новогодней ночи витрины магазинов начали пестреть изображениями «тотемно- го» животного 2010 года — тигра. Он составляет конкуренцию и Санта- Клаусу, и Деду Морозу. Сувениры с его изображе- ниями — почти обязатель- ный подарок на Новый год, хотя по китайскому кален- дарю год Тигра наступит только 14 февраля. Однако есть у нас и свои, православные, традиции. Как предпочитают встре- чать Новый год липчане? Полина ДЕМИНА, ди- зайнер одежды: — Мне, как модельеру, очень нравится «хищный» рисунок тканей — тигри- ные полоски, расцветка «под леопарда». Женщина в такой одежде всегда вы- глядит стильно. Внаступаю- щем году Тигра такой стиль вновь будет на пике моды. Почему бы не воспользо- ваться этим предложением? Я воспринимаю это, скорее, как веселую игру, возмож- ность как-то разнообразить традиционный ритуал ново- годнейночи—поздравление президента, бой курантов, шампанское и праздничное застолье. И уже сшила себе платье-тунику из серебри- стого в полоску материала. Сергей РАЕНКО, част- ный предприниматель: — Я не верю ни в какие гороскопы, никогда их не читаю, и потому мне все равно, кто будет символом наступающего года. Новый год буду праздновать в кругу семьи — с женой и дочкой. Дочке Кате четыре года. Первого января ее будут по- здравлять «настоящие» Дед Мороз иСнегурочка—дочка захотела, чтобыподарки (ко- торыемыкупили заранее) ей принесли именно они. Эдуард ВАЛОВСКИЙ, госслужащий: — Любовь наших со- отечественников ко всякого рода экзотике — например китайской новогодней сим- волике—это, намой взгляд, проявление свойственной русскому народу терпимо- сти и уважения к культуре других людей. Какой бы год ни был — Тигра или Дракона,—глав- ными для русских людей, в большинстве православных, всегда будут Рождество, Крещение, другие большие православные, ставшие все- народными, праздники.