Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 239/23617/ 15 ДЕКАБРЯ 2009 3 В 2009 году Государствен- ной Думой приняты два Федеральных закона, регулирующих отношения в сфере обязательного социального страхования — Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ и Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, что и повлекло за собой изменения в порядке расчетов пособий по обязательному социаль- ному страхованию. Об изменениях в рас- четах некоторых видов по- собий, связанных с перехо- дом на страховые взносы, которые наверняка будут интересны не только специ- алистам, но и многим чита- телям «Липецкой газеты», рассказывает начальник отдела работысо страховате- лями № 2 Липецкого регио- нального отделения Фонда социального страхования Светлана АНТОНОВА. — Вначале коротко на- помню о сути перехода на страховые взносы. С 1 ян- варя 2010 года единый со- циальный налог заменяется страховыми взносами, при этом ставка отчислений в Фонд социального страхо- вания останется прежней — 2,9 процента. Отменя- ется регрессивная шкала и вводится новое понятие — ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ | Переходим на страховые взносы Больничный, отпуск, пособие на ребенка... предельная величина базы для начисления страховых взносов (415 000 рублей в год). Фонд оплаты труда свыше этой суммы страхо- выми взносами облагаться не будет. Следует отметить, что в 2010 году сельскохозяй- ственные товаропроизво- дители будут платить по- ниженный тариф — 1,9 процента. Организации, применяющие специальные режимы налогообложения, и организации, использую- щие труд инвалидов, в ча- сти выплат, производимых инвалидам, в 2010 году бу- дут иметь льготы по уплате страховых взносов. База для начисления страховых взносов будет такой же, что и сейчас по ЕСН, но перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами, несколько отли- чается от перечня выплат, не облагаемых ЕСН. В перечень выплат, ко- торые с 2010 года не бу- дут облагаться страховыми взносами, включаются воз- награждение по договорам с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими в России (на вознаграждения работни- кам, у которых есть вид на жительство или разрешение на временное проживание, льготанераспространяется); сумма расходов на медицин- ское обслуживание работни- ков по договорам, которые заключены на срок не менее одного года, с медицински- ми организациями, имею- щими лицензии, выданные по правилам РФ; сумма ма- териальной помощи в раз- мере не более 4 000 рублей в год на каждого работника. В то же время ряд выплат, прежде освобожденных от уплаты ЕСН, с 2010 года бу- дут облагаться страховыми взносами. Это компенсация за неиспользованный от- пуск, выплачиваемая при увольнении, и материаль- ная помощь членам семьи умершего работника. Значительные измене- ния внесены в Положение № 375 от 15.06.2007 об осо- бенностях порядка исчис- ления пособий по времен- ной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию. С 2010 года при расчете средней заработной платы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования учитываются все виды выплат и иных вознаграждений, начисляе- мых в пользу работника (в том числе и не предусмо- тренные системой оплаты труда). Иными словами, все виды дохода, получаемые по месту работы. Страховые взносы будут начисляться и на все выплаты социаль- ного характера (например, материальная помощь), ко- торые также войдут в расчет среднего заработка при ис- числении пособий. В расчет среднего заработка вклю- чаются и суммы премий и иных вознаграждений, вне зависимости от того, носят они производственный ха- рактер или нет, в том числе и разовые премии кюбилей- ным датам. Расчет пособий по-преж- нему производится за по- следние 12 месяцев, пред- шествовавших наступле- нию нетрудоспособности, отпуску по беременности и родам и отпуску по уходу за ребенком. Более подробно разъяснена в Положении и норма по исчислению по- собий в случаях, когда за- страхованное лицо не имело периода работы непосред- ственно перед наступлением страхового случая. Так, если в расчетном периоде и месяце нетрудо- способности нет заработка, то расчет пособия произво- дится исходя из 12 месяцев, предшествовавших преды- дущему страховому случаю. Это изменение коснется в первую очередь женщин, которые, находясь в отпу- ске по уходу за ребенком, вновь собираются в отпуск по беременности и родам. Ранее расчет пособия им производился исходя из оклада, тарифной ставки или в худшем случае из МРОТ. Теперь расчет по- собия по беременности и родам будет производиться исходя из среднего заработ- ка, из которого исчислялось пособие по уходу за первым ребенком. Кроме того, с 2010 года изменится максимальный размер пособия по времен- ной нетрудоспособности, по беременности и родам и по- собия по уходу за ребенком: он будет рассчитываться исходя из предельной вели- чины базы для начисления страховых взносов (415 000 рублей). При этом размер среднедневного пособия по временной нетрудоспособ- ности и пособия по беремен- ности и родам не должен превышать 1136,99 рубля— сумма, получаемая в резуль- тате деления предельной величины (415 000 рублей) на 365 дней. Заметим, что размер пособия по времен- ной нетрудоспособности по-прежнему зависит от страхового стажа и равен 100 процентам среднего за- работка — при страховом стаже 8 лет и более; 80 про- центам среднего заработка при страховом стаже от 5 до 8 лет и 60 процентам при страховом стаже до 5 лет. При этом размер посо- бия по беременности и ро- дам для женщин, имею- щих стаж работы более 6 месяцев, составляет 100 процентов среднего зара- ботка. Если у сотрудника имеется несколько мест работы, то пособия по вре- меннойнетрудоспособности, по беременности и родам на- значаютсяивыплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), в то время как ежемесячное по- собие по уходу за ребенком — только по одному месту работы (службы, иной дея- тельности) по выбору самого застрахованного. Подготовила Ирина Черешнева. Денис Коняхин Главный тренер «Уралочки-НТМК», с которой липецкому волей- больному клубу «Индезит» предстоит сыграть 18 декабря в очередном матче чемпионата суперлиги, вызывает повышенный интерес везде. В эту пятни- цу мэтром отечественного волейбола в действии смогут полюбоваться и липчане. В предыдущие годы при- езд «Уралочки» и Карполя сопровождался неизменным аншлагом в спорткомплексе ЛГТУ, где «Индезит» прово- дит свои домашние матчи. Николай Васильевич пред- ставал во всей красе — Кар- поля было слышно в любом, даже самом дальнем углу зала.Аматчичащевсегопре- вращались в интереснейшее зрелище с непредсказуемым исходом. Болельщики надеют- ся, что и в этот раз «Инде- зит» и «Уралочка» подарят им великолепное действо. Команды, руководимые Карполем, просто не мо- гут играть спустя рукава, а «Индезит» на своем поле не уступает просто так никому. Пример — предыдущий до- ВОЛЕЙБОЛ | В Липецк приедет Николай Карполь Маэстро, на выход! машний матч наших волей- болисток против «Заречья- Одинцово», которыйгостьям прогулкой за победой не показался. К сожалению, в выезд- ном матче с челябинским «Автодором-Метаром» по- допечные Андрея Смирнова действовалинеудачноиусту- пили со счётом 0:3 (19:25, 17:25, 22:25).Весомыйвклад в победу своейнынешнейко- мандывнеслаэкс-игрок«Ин- дезита»НадеждаБогданова, выступающая сейчас под фамилиейНалёткина.Похо- же, личные счётыс прежним клубомунеё остались.Анаш коллектив ко всему прочему сейчас испытывает большие проблемыс составом: кдавно травмированной Екатерине Кусиньш добавилась по- вредившая колено Юлия Кутюкова. Без двух основных игро- ков липчанкам приходится тяжело, но хочется надеять- ся, что прошлогодний анти- рекорд (восемь поражений подряд на старте сезона) команда не повторит. Не богигоршкиобжигают—это доказал «Индезит» во вто- рой половине предыдущего чемпионата, когда после неудачного старта принялся обыгрывать всехподряд.По- чему бы не начать подобную сериюв ближайшемпоедин- ке с «Уралочкой»? Ну очень этого хочется... Эмма Меньшикова —Как тут летом, наверное, красиво! — предположил водитель редакционного автомобиля, направлявше- гося в самую что ни на есть русскую глубинку — усман- ское село Боровое. Загадоч- ное место, где происходят необъяснимые порой чудеса. — Зато зимой тут, на- верное, тоскливо и глухо, — скептически отозвался наш фотокорреспондент… И впрямь: едва мы свер- нули с «большой дороги» на УсманькселуКуликово, как потянулся однообразный се- рый пейзаж— голые дерева да хмурые избы. Лес стано- вился все гуще, а избы—все реже. И вдруг слева, как в сказке, — храм. Тот самый, о котороммыуже писали ле- том, когда ездили в Боровое по просьбе прихожан: цер- ковь нуждалась в ремонте и благотворительнойпомощи. 150лет отметилинедавно каменной церкви Покрова Святой Богородицы, а во- обще впервые храм этот упо- минается в документах 1705 года. И Божии знамения, именуемые в народе чудеса- ми, происходят здесь непре- станно. Это обретение ста- ринных икон и нетленных мощей, перемены в ликах святых, проявление святого образа… Подробнее об этом имногом другомможно про- читать в «Липецкой газете» от 25 июня сего года. А нынешняя наша по- ездка вБоровое была связана с более прозаическими, но не менее удивительными явлениями: на фоне всеоб- щего падения интереса к печатным СМИжители села охотнее всех в Усманском КРАЙ РОДНОЙ | Село Боровое : чем дальше в лес , тем больше света и добра в людях Одной семьей районе — а может, и во всей области—выписывают «Ли- пецкую газету»: несколько десятков экземпляров на 350человек, включаямалых детей и глубоких стариков. Предстояло выяснить, какимсекретомобладаютра- ботникипочтыселаБоровое, о котором не догадываются в других населенных пун- ктах с куда более значитель- ным числом жителей. Но по приезде мы обнаружили в Боровом еще несколько осо- бенностей, на первый взгляд необъяснимых. В частности, здесь, не- смотрянапопулярное сейчас утверждение оневыгодности сельского подворья, продол- жают заниматьсяподсобным хозяйством. В течение ряда лет, по словам главы сель- ской администрацииНадеж- дыЗайцевой, вБоровомнесо- кращается поголовье коров: на 170дворовнасчитывается 45 буренок.Причемна смену старикам, которые не в со- стоянии содержать живот- ное, приходят болеемолодые хозяева, проникающиеся укладомдеревенскойжизни. Аведь сельхозпредприятиеи здесь приказало долго жить, с кормами те же трудности, что и везде. Однако выходят из положения, да и лугов на покосы сейчас хватает, толь- ко не ленись. Наоборот, считает гла- ва администрации Надеж- да Зайцева, которая тоже, кстати, имеет подворье, в том числе и корову (!), когда возникают сложно- сти с трудоустройством, а люди работают в основном в Куликовском лесхозе и в ближайшем агрохолдинге, приусадебное хозяйство обе- спечиваетсемьюстабильным достатком. Все свое — мясо, молоко, сметана, творог, яйца, овощи. Не говоря уж об излишках, на которые охотники до экологически чистой «свойской» продук- же прививают детям лю- бовь к печатному — во всех смыслах — слову. Между прочим, в Боровской школе учатся 45 ребятишек, и если в 2007 году здесь не родилось ни одного малыша, то за два последних года на свет появились девять детишек… — Это у нас люди такие необыкновенные, вся тайна и особенность в них, — уве- ряет глава администрации Надежда Зайцева.—Родина Героя Советского Союза Пе- тра Труфанова. И далее начинает пере- числять всех остальных, коих, видимо, целое село. Мы решили поближе по- знакомиться с подписчи- ками «Липецкой газеты». Пошли на почту, а там — очередь! На наше издание в ней подписывалась Нина Моргачева, завучшколы.По ее словам, все коллеги выпи- сывают «Липецкуюгазету». И с каждым полугодием, отмечает она, газета стано- вится красочнее, нужнее… Из самых верных на- ших друзей руководитель почтового отделения Галина Кобелева отметила Евгения Делицина, Марию Болдыре- ву, Лилию Шметау. Что на- зывается, от корки до корки читает «ЛГ» еще один чита- тель — Иван Григорьевич —муж почтальона Татьяны Зубковой. Кстати, поней, го- ворят в селе, можночасысве- рять — настолько точно она разносит газеты и пенсии. А все потому, что человек она очень ответственный. И судьбусвоюсчиталаобычной до тех пор, пока не начала разносить почту. Работала телятницей, вышла на пенсию в надежде отдохнуть. Но какой отдых, когда полон двор скотины. А тут еще и в почтальоны пригласили. Другая бы от- махнулась, а она подума- ла: пригласили — значит, доверие оказали. Надо его оправдать. А поскольку здо- ровьем отменным не отли- чалась, решила отказаться от подворья. Но в итоге и корова осталась, и работа новая по душе пришлась. Не утомительно ли «Липецкую газету» каждый день по дво- рам разносить? — Пожилые люди чаще всего ждут пенсию, — гово- рит она. —Но пенсия — раз вмесяц, поэтому,—смеется, —газетувыписывают, чтобы почаще я к ним приходи- ла. — Потом более серьезно добавляет: — Газеты народ читать не перестанет. Люди ждут хороших новостей. А еще очень важно отношение клюбомуделуглавыместной власти, его авторитет. Если руководитель муниципаль- ного образования озабочен судьбойсвоеймалойродины, еслионсамчитаетобластную и районную прессу, если его уважают люди, то он сумеет передать это свое неравно- душие и специалистам, и интеллигенции, ивсемграж- данам, живущим не только собственными проблемами. * * * …О чем думали мы по дороге назад, выбираясь из лесу меж голых деревьев и хмурых изб? О том, что вот живут люди в самой отча- янной глуши, трудятся на износ, без отдыха и развле- чений, а в семьях и в душах унихлад, в умах—порядок, в закромах — запасы, а в почтовых ящиках — газеты и журналы. У них рождают- ся детишки, там не закрыли школуине разрушилихрам. Туда едут на постоянное место жительства из других регионов России. Там летом красиво, а зимойне тягостно и не скучно. И есть в этом какая-то загадка, но что толку ее разгадывать.Лучше еще раз приехать: к хороше- му всегда тянет вернуться… ФОТО ПАВЛА ОСТРЯКОВА Ирина Смольянинова Помню, как на одном из собраний областного общества «Родители—про- тив наркотиков» с места поднялась статная, когда-то красивая женщина, теперь с измученным, почернев- шим от горя лицом, и, едва сдерживая рыдания, воскликнула: «Почему государство бросило наших детей на произвол судьбы, почему не хочет нам помочь?!». Позже я узнала, что дочь этой женщины— наркоманка с пятилетним стажем. О необходимости госу- дарственной программы борьбы с наркоманией гово- рят сегодня все. Ибо давно уже ясно, что одними за- претами наркомана не вы- лечишь. Свой взгляд на эту проблему по нашей просьбе сегодня представляет пред- седатель Липецкой област- ной общественной органи- зации «Родители — против наркотиков»ГалинаШАЛЬ- НЕВА. ОБЩЕСТВО | Всем миром — против наркомании Без компромиссов и ханжества — Все матери детей- наркоманов взывают к госу- дарству, когда сталкиваются с такой бедой, — говорит Галина Владимировна. — Ужесточить наказания за продажу наркотиков и дру- гих психоактивных препа- ратов, разработать четкую государственнуюпрограмму по лечению наркоманов, за- претить свободную продажу в аптеках кодеинсодержа- щих препаратов, исполь- зующихся дляизготовления психоактивных веществ в домашних условиях, — это лишь краткий перечень требований, которые вы- двигают родители детей- наркоманов. — А может, это просто способ снять с себя ответ- ственность за упущения в воспитании собственных детей, переложив ее на го- сударство? — Поверьте, ни одна мать не желает зла своему ребенку. И если уж случи- лась беда, она до последнего борется за жизнь своего не- путевого чада. Но проблема в том, что и родители, и общество в целом оказались не готовы к этой борьбе. Нет специализированных лечебных учреждений. Ро- дителям не хватает знаний. —Чем может им помочь ваша общественная органи- зация? — Многие из родителей приходят кнамуже на грани отчаяния и нервного срыва. Помимо того, что на наших занятиях в обществе «Роди- тели—против наркотиков» мы оказываем им психо- логическую помощь, мы помогаем исправить ошиб- ки, допущенные во взаи- моотношениях с детьми- наркоманами. Для этого мыиспользуемспециальные программы и методики. — Какие ошибки чаще всего совершают родители детей-наркоманов? — Самые типичные — когда родители принимают или позицию обвинителей, иливиновных. Впервомслу- чае пропасть во взаимопони- маниимежду ними и детьми разрастается все больше и больше. Во втором — дети быстро осваивают навык манипулирования родите- лями, чтобы добывать сред- ства на наркотики. Наша задача — вывести ситуацию из этого тупика. И первый шаг по пути выстраивания правильных взаимоотноше- ний с ребенком-наркоманом — убедить родителей, что они не должны чувствовать вину за происходящее с их детьми. Речь вовсе не идет о самоустранении от про- блемы. Но чтобы добиться положительного результата, необходимо, чтобыиребенок осознал ответственность за свои поступки. — Не секрет, что ряды наркоманов пополняют в основномдетииз неблагопо- лучных семей... — Семьдесят процентов матерей, которые обраща- ются в нашу организацию, это жены алкоголиков или разведенные женщины, рас- ставшиеся с горе-супругом из-за его пьянства и асоци- ального поведения. В та- ких семьях дети получают психологическую травму порой еще в утробе матери. Чтобыпсихикаребенка была здоровой, устойчивой к не- гативным влияниям, необ- ходимо изменить отношение к беременным женщинам и женщинам-матерям. Осо- бенно к тем, кто оказался в трудной жизненной си- туации. Дети так называе- мой «группы риска» также нуждаютсявпедагогической, социальной и психоэмоцио- нальной коррекции. Затра- ты на такую социальную реабилитацию окупятся для региона, как только эти дети станут совершеннолетними. Но в реальности мы видим совсем другое. Нет социаль- ных служб, работающих с несовершеннолетними и их семьями, вшколах сокраща- ют психологов, а учителям на систематическую профи- лактическуюработу с детьми и родителями не хватает ни времени, ни специальных знаний. — Сейчас много говорят о необходимости толерант- ного отношения к наркома- нам. Что это означает? — Для большинства лю- дей наркоман — это почти преступник. Доля истины в этом есть. Потребляя нарко- тики, человек уже нарушает закон. Нередко наркома- ны совершают и серьезные уголовные преступления. Но давайте проследим всю цепочку: кто-то изготовил наркотик, кто-то привез его, кто-то предложил его под- ростку, а может, и заставил попробовать. Относиться к наркоманам толерантно — значит видеть в них прежде всего людей, пострадавших от навязанного импродукта, оказыватьимвсевозможную помощь влеченииисоциаль- ной реабилитации. — Есть ли возможность изменить ситуацию к луч- шему? —Меня всегда интересо- вал вопрос: почему западные страны, в томчисле иАмери- ка, пережив«наркотический бум», продолжают жить и успешно развиваться с такой серьезной проблемой, как наркомания? А дело в том, что за рубежомв борьбе с ней участвуют и госструктуры, и бизнес, общественные и религиозные организации. Существует там и широкая сеть реабилитационныхцен- тров для наркозависимых. Россия в силу известных социальных и экономиче- ских причин оказалась не готова к активному противо- действию распространению наркомании. Хотя некото- рые шаги уже делаются. Например, наркологическая служба Липецкой области — одна из лучших в Черно- земье. Недавно у нас был создан Центр реабилита- ции и коррекции для несо- вершеннолетних «группы риска». Однако, повторяю, высказывания в духе: «Нар- комана вылечить невозмож- но, значит, незачем тратить на него государственные деньги» в нашем обществе очень распространены. Хотя практика показывает, что если не всех, то некоторых потребителей психоактив- ных веществ можно вернуть к нормальной жизни. —Высогласныс тем, что запрет на безрецептурную продажу некоторых лекар- ственных препаратов помо- жет в борьбе с наркоманией? —Думаю,многиеподдер- жат требование продавать лекарственные препараты, содержащие кодеин, по ре- цептам. И ввести такие пра- вила нетрудно. Проблема здесь в другом. Общаясь с продавцами в аптечных пун- ктах, я убедилась, что все они прекрасно понимают, для чего подростку поздно вечером срочно понадоби- лись кодеинсодержащие лекарства. Понимают — и продают! Получается, что выручка дороже человече- ской жизни. Под контролем надо держать процесс не только лечения, но и реабилита- ции наркозависимых. В одиночку, без всесторонней государственнойподдержки родным наркоманов с этой бедой не справиться. Но на деле мы — государство и общество—сильно запазды- ваем с принятием решений, необходимых для противо- действия распространению наркомании. Некоторые сдвиги наметились лишь в последнее время, когда на проблему обратил внима- ние президент России. И сейчас появилась надежда, что наши чаяния и надежды будут услышаны законода- тельной и исполнительной властью. ФОТО ИЗ АРХИВА ФОНДА СОЦСТРАХА По работе почтальона Татьяны Зубковой в Боровом часы сверяют... ФОТО ИРИНЫ СМОЛЬЯНИНОВОЙ ции всегда найдутся. Кроме всего прочего, в Боровом царит редкостное радушие. Куда ни зайди — везде предлагают чаю, а к нему — собственного приготовления разносолы. Причемпо собственномуже, передаваемомуизпоколения в поколение, рецепту. Сало — особенное, паштет — во рту тает, малиновое варенье — из лесных (даром что Бо- ровое) душистыхягод, грибы — тоже местные. Опята, без уксуса и маринадов, словно только что сваренные… В этомнебольшом, в лесу затерянном селе сохранили храм, не утратили вкус к прилежному труду и дедов- скимтрадициям, не бросили родное место на произвол судьбы, а соблюдают чисто- ту и порядок, обустраивают уголки отдыха и борются с бурьяном, облагородили святой источник. К тому