Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 231/23609/ 3 ДЕКАБРЯ 2009 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Ленту новостей подготовили Сергей Кибальниченко, Роман Ромашин, Вячеслав Искорнев, Александр Дементьев, Ольга Бочкова. Владимир Золотарев Несколько десятков семейных молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств будет создано в области в ближайшие годы. Липец- кие аграрии — на передо- вых рубежах в стране по реализации этого проекта. На призыв к участию в программе «Развитие пи- лотных семейныхмолочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермер- ских) хозяйств на 2009— 2011 годы» откликнулись фермеры из всех районов области. Лидия Зотова из села Пружинки Липецкого района — одна из них. Ее крестьянское (фермерское) хозяйство «Наследие», спе- циализирующееся на мо- лочном животноводстве — в числе лучших в об- ласти. Буренки на ферме радуют хозяйку высокой продуктивностью. Еще бы достойную цену на сельско- хозяйственную продукцию — и тогда можно было бы смело воплощать планы по дальнейшему развитию хо- зяйства. Нужно и коровник реконструировать, и дойное стадо увеличить. — У крестьян молоко закупают по ценам в не- сколько раз ниже, чем его предлагают в торговле, — рассуждает Лидия Зотова. —Это при том, что основные затратына его производство ложатся как раз на плечи животноводов. Вот и вы- ходит, что все «сливки» снимают посредники… Оказать государствен- ную поддержку в развитии малых форм хозяйствова- ния, приблизить качествен- МАЛЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ | Перспективные проекты для сельской глубинки Без посредника ные продукты питания к потребителю и, по возмож- ности, по более низким це- нам — на это и направлена целевая программа по соз- данию семейных молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. По- нятно, что одной воли го- сударства в этом деле недо- статочно. Нужно и участие агробизнеса, который будет помогать обустраивать се- мейные фермы, а взамен получит гарантированные поставки сырья. — В текущем году ото- брано более двадцати фер- мерских хозяйств, которые стали участниками реали- зации программы в обла- сти, — отметила начальник отдела областного управ- ления сельского хозяйства Галина Сысоева в беседе с корреспондентом «Липец- кой газеты». —Важно, что- бы у фермеров были опыт работы в животноводстве, необходимые знания и соб- ственные средства на раз- витие бизнеса. Конкурсная комиссия обращала на это особое внимание при отборе претендентов на получение государственной поддерж- ки. Среди участников про- граммы много фермеров, которые уже имеют живот- новодческие помещения, небольшое дойное стадо и хотят расширить свой се- мейный бизнес. Кроме того, в рамках программы ведется строи- тельство двух молочных ферм на 150 коров каждая в Хлевенском районе. Воз- веден мини-завод по пере- работке молока производи- тельностью 25 тонн в сутки. Будет создан замкнутый технологический цикл: от производства и сбора мо- лока в личных подсобных хозяйствах до доставки про- изведенных молочных про- дуктов к потребителю. Интерес к проекту боль- шой. Оборудование и пле- менныхживотных в рамках программы поставит Рос- агролизинг, Россельхозбанк выдаст кредит на строитель- ство или реконструкцию животноводческих поме- щений. Причем по этому кредиту будет возмещаться процентная ставка в размере ставки рефинансирования Центробанка РФ за счет федерального бюджета. Еще три процента свыше этой ставки возместит областной бюджет. Область будет фи- нансироватьистроительство инфраструктуры молочных ферм. Те же льготы распро- страняются и на молзаводы, которые будут строиться на условиях кооперации. Кро- ме того, областной бюджет гарантирует возмещение авансового платежа в раз- мере семипроцентов от стои- мости всего оборудования и животных. И это помимо то- го, что сейчас есть и другие федеральные и областные программы, которые предо- ставляют различные льготы желающим заниматься жи- вотноводством. Согласно целевой про- грамме семейные фермы должны стать жизнеспо- собными и экономически эффективными. Как считает глава администрации об- ласти Олег Королев, работу по их созданию «следует рассматривать как часть на- циональной программы по развитию сельского хозяй- ства, возрождению россий- ского села.Малые молочные фермыбудут способствовать обеспечениюзанятостисель- ских тружеников, привле- чению молодежи в отрасль и решению жилищной про- блемы на селе». На новом заводе, построенном в рамках проекта в Хлевенском районе, будут производить натуральные продукты из молока с семейных ферм. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Надежда Невейкина, начальник управления эконо- мики администрации области, кандидат экономических наук Конкуренция, или состяза- ние между хозяйствующи- ми субъектами за наиболее выгодные сферы приложе- ния капитала, рынки сбыта и источники сырья, является неотъемлемой частью рыночных отноше- ний. Ее развитие особо актуально в период высо- ких темпов экономическо- го роста. Эта задача нашла отражение в Послании Президента РФ Федераль- ному Собранию, она входит в число приоритетов работы правительства страны, являясь частью реализуемой антикризис- ной программы. Федеральная програм- ма развития конкуренции, утвержденная в мае текуще- го года, определила основ- ные направления конку- рентной политики в России, а также требования к содер- жанию соответствующих региональных документов. Проект областной Програм- мы развития конкуренции на 2010—2012 годы, раз- работанный управлением экономики администрации области в соответствии с поручением Правительства РФ, был предварительно согласован с Минэконом- развития, территориальной антимонопольной служ- бой, общественными орга- низациями, отраслевыми структурами администра- ции области и органами местного самоуправления и размещен на официаль- ном сайте администрации области. В результате мы получили значительное ко- личество предложений и замечаний, которые ипоста- рались учесть при доработке документа. Характеризуя уровень конкурентоспособности об- СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | Посткризисная экономика : точки роста Создать конкурентную среду ласти и состояние конку- рентной средыв регионе, хо- чу отметить, что, по оценке Института региональнойпо- литики, Липецкая область вошла в число регионов- лидеров конкурентоспособ- ности: 14-е место по России и 4-е место по ЦФО (по ито- гам 2007—2008 гг.). Эти результаты, во мно- гом, являются следствием той работы по развитию конкуренции, которая уже организована и ведется в нашей области: действуют межведомственная комис- сия по преодолению адми- нистративных барьеров и Координационный совет по развитию малого бизнеса под руководством главы областной администрации Олега Королева, проводятся «круглые столы», выездные зональные совещания по проблемам малого предпри- нимательства, реализуются мероприятия по админи- стративной реформе. Од- нако существующие угро- зы развития конкуренции окончательно не устранены, и в данномнаправлении есть над чем работать. Новая областная Про- грамма развития конку- ренции позволит усилить эффективность мер по фор- мированию развитой кон- курентной среды на регио- нальных рынках товаров и услуг. Прежде чем пред- ставить основные идеи этого документа, хочу привести пример, который наглядно демонстрирует результат развитияконкуренции. Так, увеличение числа опера- торов на рынке мобильной связи области и ужесточе- ние конкурентной борьбы за потребителя привело к снижению стоимости одной минуты разговора в 5 раз (!) за период с 2001 по 2009 год. Кроме того, пропорцио- нально выросло и качество обслуживания клиентов на данном рынке. Программа включает в себя два главных направле- ния: развитие конкуренции и защита конкурентной среды. В ходе ее реализа- ции будут решаться зада- чи по сокращению необо- снованного вмешательства государственных органов и структур местного само- управления в деятельность хозяйствующих субъектов по развитию социальной и инженерной инфраструк- туры, защите конкуренции в отдельных отраслях эко- номики. В программе предусмо- трены специальные меры по развитию конкуренции в 12 отраслях и рынках, вы- бор которых обусловлен их значимостьюдляэкономики региона, в том числе в агро- промышленном комплексе, розничной торговле, реали- зации нефтепродуктов, тор- говле фармацевтическими продуктами, на строитель- ном рынке, в здравоохране- нии, образовании, туризме, культуре, информационно- коммуникационных техно- логиях и связи, жилищно- коммунальном хозяйстве, пассажирских перевозках. Остановлюсь лишь на некоторых из них. Так, в АПК развитие конкурент- ных преимуществ будет осуществляться через по- вышение эффективности государственнойподдержки для сельхозтоваропроизво- дителей, создание современ- ной инфраструктуры сбы- та сельскохозяйственной продукции, что особенно актуально для малых форм хозяйствования, формиро- вание системы региональ- ной биржевой торговли, обеспечение эффективно- го использования сельско- хозяйственных земель и средств производства. В сфере розничной тор- говли — в результате орга- низации розничной торгов- ли товаропроизводителей на специальных торговых площадках, проведения об- ластных и муниципальных розничных ярмарок, раз- вития альтернативной тор- говли, выделения торговых мест (тонаров, палаток и т.д.) для ежедневной торгов- ли продукцией собственного производства, реализации социального проекта «Ли- пецкое подворье». На рынке торговли ле- карственными средства- ми — за счет уменьшения сроков выдачи разрешений на размещение аптечных пунктов в городах и районах области, развития аптечной сети, в том числе передвиж- ных аптек на отдаленных территориях, сохранения ассортиментной матрицы и социальных функций при приватизации государствен- ных и муниципальных ап- тек. В сфере здравоохра- нения — путем развития государственно-частного партнерства, в том числе дальнейшего продвиже- ния аутсорсинга (передачи сторонним организациям) непрофильных функций лечебно-профилактических учреждений и привлечения частных учреждений здра- воохранения к исполнению Программы государствен- ных гарантий оказания бес- платной медицинской по- мощи. Особо хочу остановиться на сфере образования, где слабаяинвестиционнаяпри- влекательность, недостаточ- ность развития частных и инновационных образова- тельных учреждений явля- ются основными причинами отсутствия конкуренции. Одна из наиболее острых здесь проблем— это обеспе- ченность детей услугами до- школьных образовательных учреждений. В настоящее время местами в детских садах обеспечено лишь не- многим более половины детей (около 58 процентов) соответствующего возраст- ного контингента, а напол- няемость детских садов по г. Липецку превышает 143 процента. Дальнейшее раз- витие конкурентной среды в этой сфере предполагается за счет развитияновыхформ образовательных учреж- дений и образовательных процессов. В частности, развитие дошкольного об- разования наряду с тради- ционными формами (строи- тельство, реконструкция и переоборудование детских садов) будет осуществляться по вариативному направ- лению (строительство до- полнительных помещений без хозблока на территории функционирующего дет- сада, начальная школа- детский сад, открытие до- школьных групп на базе образовательных учрежде- ний). Кроме того, развитие института автономных и частных учреждений в сфе- ре образования не только позволит повысить конку- ренцию, но и сократит не- эффективные расходы. Основными инструмен- тами экономического регу- лирования, которые пред- полагается использовать для развития конкуренции на региональном уровне, являются снижение адми- нистративных барьеров, го- сударственные программы развития инфраструктуры и государственные закупки. На устранение админи- стративных барьеров на- правлены мероприятия по административнойреформе. Следует иметь в виду, что реформирование системы оказания государственныхи муниципальных услуг нача- лось в области с реализации в 2007 году «пилотного» проекта создания Много- функционального центра (МФЦ) в Елецком районе. В настоящее время здесь предоставляется свыше 150 видов услуг, 30 процентов которых направлены на упрощение ведения пред- принимательской деятель- ности. В декабре 2009 года планируетсяоткрытиеМФЦ в городе Липецке, в Липец- комиЛебедянскомрайонах, а в первом квартале 2010 года—вВоловском, Грязин- ском и Добровском. До кон- ца 2012 года в области будет создана сеть МФЦ с единым координационным центром и эффективной системой обмена данными, что позво- лит поднять на качественно новый уровень предостав- ление услуг гражданам и юридическим лицам. Важным фактором раз- вития конкуренции среди поставщиков являются го- сударственные закупки. Действующая система гос- заказа уже привела к сни- жению цен и увеличению количества поставщиков. За последние три года относи- тельная экономия выросла с 3,8 процента до 5,8 про- цента от общей стоимости заказа, а конкуренция — с 2,4 до 3,7 заявок участни- ков (поставщиков) на один лот. Для дальнейшего раз- вития конкуренции необхо- димо увеличить размещение заказа на торгах, в томчисле на электронных аукционах, а также усилить контроль соблюдения заказчиками квоты закупок у малого бизнеса — от 10 до 20 про- центов. Принятие региональной Программыконкуренции— важный и необходимыйшаг к формированию здоровой экономикирегиона, онбудет способствовать снижению цен и повышению качества продукции и услуг за счет состязательности участ- ников рынка, что в итоге направлено на повышение качества жизни населения Липецкой области. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Роман Черешнев Продажа пластиковых транспортных карт старто- вала вчера в информационно- справочном центре «Ли- пецкТранспорт», который находится на первом этаже здания по адресу: улица Доватора, 12. Подписано постанов- ление, согласно которому В КУРСЕ ДЕЛА | В Липецке начали продавать транспортные карты Переходим на пластик тариф на одну поездку при оплате транспортнойкартой составит восемь рублей. Два рубля — это скидка, которую делает муници- палитет. Она появилась не просто так. Дело в том, что сама транспортная кар- та обойдётся липчанину в пятьдесят рублей. При этом баланс у неё будет нулевой. И чтобы платить за про- езд, необходимо будет его пополнять. Как считают специалисты, через 25 по- ездок пассажир полностью окупит затраты на карту. Срок службы электронного транспортного «кошелька» 5 лет. Пр и о б р е с т и к а р т ы можно в информационно- справочных центрах — на Доватора, 12 и на Централь- ном рынке, а также в самих транспортных средствах. До Нового года по Липецку установят и двадцать тер- миналов пополнения счёта — в них также можно будет приобрести карту. Пользоваться транспорт- ной картой просто. Доста- точно приложить её на две три-секунды к считывате- лю, который находится в низу жёлтых коробок, уже установленных в муници- пальных трамваях. Если денег на проезд достаточ- но, терминал издаст звуко- вой сигнал и выдаст билет. Обычную транспортную картуможно передавать для оплаты другому человеку. Однако персонифицирован- ныхкарт это не касается. Их специально изготовят для школьников и студентов. По такой карте проезд будет стоит соответственно шесть и семь рублей. Председатель департа- мента городского транс- порта Николай Новиков заверил собравшихся в информационно-справочном центре журналистов, что ни администрация Липецка, ни автотранспортное пред- приятиенеполучатприбыли от продажи самих карт. — Пятьдесят рублей за штуку — это себестоимость изделия, и мы к этой цене не прибавили ни рубля, — сказал Николай Новиков. Особое беспокойство в связи с введением новой системы оплаты проезда вызывает будущее кондук- торов. —Льготники будут про- должать в течение всего 2010 года ездить по старой системе, им карточки не нужны, — заверил глава города Михаил Гулевский. Поэтому кондукторы останутся на своих рабочих местах. Они также будут об- служивать тех пассажиров, кто не купил карту. Начнёт работать систе- ма пластиковых карт с 29 декабря. — Подобного опыта в России пока нет, — особо отметил глава города Ли- пецка. Совет муниципалов определился со стратегией Липецк — Москва. В Москве состоялся третий съезд Всероссийского Совета местного самоуправления (ВСМС). В его работе приняли участие заместитель председателяЛи- пецкого горсоветаФедорЖигаров, глава города Чаплыгина Владимир Кадыков и директор ФОК «Пламя» Александр Уразов. На съезде общественная организация, учрежденная в 2006 году по инициативе «Единой России», определила стратегию своих действий. Содействовать эффективному развитию местного самоуправления — одна из основных задач на ближайшую перспективу. Делегаты, кроме того, избралиновый составЦентрально- го Совета ВСМС. В него вошелФедорЖигаров, возглавляю- щий Липецкое региональное отделение этой общественной организации. За тех, кто сеет и пашет Данков. Немало добрых слов прозвучало со сцены мест- ного Дома культуры в адрес аграриев и переработчиков, ставших участниками районного праздника работников сельскогохозяйстваиперерабатывающейпромышленности. На торжество приехали делегации передовиков из всех сельхозпредприятий данковского края: от крупных ак- ционерных обществ до небольших крестьянско-фермерских хозяйств. Праздновать аграриям было что. Собрано 200 тысяч тонн зерна, район занял шестое место в областной сводке — в со- ветском прошлом таких достижений не было. Крепнет и производственная база аграрного бизнеса. Компания «РосАгроАльянс» строит на центральной ба- зе, расположенной на станции Яхонтово, элеватор на 70 тысяч тонн зерна. На северной окраине муниципального образования в селе Воскресенское завершаются работы по перепрофилированию двух заброшенных ферм в свинарни- ки. Совсем скоро там справят «новоселье» тысячи хрюшек разных пород. В селе Перехваль создается мини-завод по пакетированию молочной продукции, причем сырье для него будет закупаться у частников по всей округе. Не скупились на добрые слова в адрес селян и переработ- чиков принявшие участие в торжестве глава района Виктор Осипов, председатель районного Совета депутатов Михаил Зайцев и другие руководители. Число награжденных в этот день было впечатляющим. Имвручались почетные грамотыи благодарственные письма Министерства сельского хозяйства, региональные награды и почетные грамоты администрации района и районного Совета депутатов. Примечателен тот факт, что, благодаря помощи главы района Виктора Осипова, 109 передовиков премированы полугодовой подпиской на областную «Ли- пецкую газету» и районную «Заветы Ильича». Герои дня увидели себя и товарищей в видеофильме, снятом специально к празднику журналистами городской телестудии «Электрон». Чествования в нескольких номи- нациях чередовались с яркими концертными номерами. В итоге праздник удался и оставил в сердцах данковчан самые светлые чувства. Награды к Дню юриста Липецк. Медаль «За усердие» I степени вручена вчера на торжественном собрании в управлении Министерства юстиции по Липецкой области исполняющему обязан- ности руководителя этого управления, государственному советнику юстиции первого класса Константину Бадулину. Этой награды он удостоен за высокие показатели в работе и в связи с отмечаемым сегодня профессиональным праздни- ком — Днем юриста. А заслуги коллектива, который возглавляет Константин Дмитриевич, отмечены благодарственным письмом Мини- стерства юстиции Российской Федерации. «Улыбка» селу подходит Измалково. Через десять с лишнимлет в селеПятницкое вновь распахнул двери детский сад «Улыбка». В 90-е годы, когда было не до улыбок, его закрылиипереоборудовали. По поводу возобновления работы сада местные жители неодно- кратно обращались к депутатам, в областные инстанции, ведь в селе почти 60 детей в возрасте до шести лет. В капитальной реконструкции детского сада помог областной депутат измалковцев, генеральный директор елецкого ОАО «Энергия» Владимир Архипенко. Силами его коллектива здесь сделан большой ремонт, после чего «Улыбка» засияла во всей красе. Из областного бюджета на приобретение мебели и инвентаря был выделен миллион рублей. Не остались в стороне от пятницких социальных забот и районные организации — ОАО «Колос», ремонтно- дорожные службы, выполнившие благоустройство детса- довской территории. На торжественном открытии дошкольного учреждения участникам его возрождения была объявлена благодарность от всегомуниципальногомира. Аотмира педагогического— с «Улыбкой» измалковцев поздравил начальник областного управления образования и науки Юрий Таран. НЛМК поддерживает юниоров Липецк. НаНоволипецкомметаллургическомкомбинате чествовали воспитанников и тренеров детско-юношеских спортивных школ областного центра. Юниорам, продемон- стрировавшим в этом году хорошие результаты в стендовой стрельбе, теннисе, дзюдо, греко-римской борьбе, художе- ственной гимнастике, настольном теннисе и плавании, от НЛМКврученыдипломыиденежные сертификатына сумму 4000 рублей каждый для приобретения спортивной формы и инвентаря. За значительные достижения в воспитании спортсменов денежный сертификат на 25 тысяч рублей вручен ДЮСШ-3 по плаванию. Высокие результаты юных земляков на всероссийских и международных соревнованиях и результативная работа спортивныхнаставниковмолодеживомногомсталивозмож- ными благодаря поддержке со стороны комбината в рамках программы развития спорта, реализуемой предприятием совместно с администрацией города. Не погасил долг — получи срок Грязи. В соответствии с решением Грязинского город- ского суда, вступившим в законную силу еще летом этого года, Алексей Ивашов был обязан выплатить в пользу ООО «РусфинансБанк» г. Самара задолженность по кредитному договору в сумме 338 тысяч 685 рублей, а также 4 тысячи 986 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины. Тем же решением суда было обращено взыскание на авто- мобиль ВАЗ-21102 2004 года выпуска, принадлежащий на праве собственности Ивашову. Как сказано в сообщении Управления Федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области, не обжалуя данное судебное решение, Ивашов выбрал путь злостного уклонения от погашения указаннойкредиторской задолженности. Смомента получения кредита, являясь трудоспособным, психически и физически здоровым, работая в ООО «Фирма «Ремстройпроект» г. Липецка в должности прораба, имея стабильный и постоянный доход в виде заработной платы в сумме 20 тысяч рублей ежемесячно, Ивашов добровольно никаких действий по погашению задолженности по кре- дитному договору не предпринимал. Кроме того, скрывал от судебных приставов-исполнителей принадлежащий ему автомобиль. Против него дознавателемГрязинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Липец- кой области было возбуждено уголовное дело за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности в крупном размере. Впервые в области судили за злостное уклонение от пога- шения кредиторской задолженности. Ивашов был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 177 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено на- казание в виде одного года лишения свободы условно с ис- пытательным сроком один год.