Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

“ 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА №3/23381/ 12 ЯНВАРЯ 2009 Окончание. Начало на 1-й стр. В рамках программы, разработанной Генеральной прокуратуройРоссиив связи с мерами правительства по преодолению последствий финансового кризиса, были определены приоритетные направления деятельности — противодействие корруп- ции, пресечение преступных проявленийвэкономической сфере и защита конституци- онных прав граждан. К работе на указанных направлениях привлечены наиболее опытныенашикад- ры. Прокурорские проверки стали носить системный ха- рактер,чтопозволиловскры- ватьпроблемыкак законода- тельного, так и правоприме- нительного плана, прини- мать меры к их устране- нию. — Удалось ли усилить работу на антикоррупцион- ном направлении? —Системамероприятий, проведенных в прошедшем году, позволила выявить более 3000 нарушений кор- рупционного характера, что практически в 5 раз превы- шает результаты предыду- щего года. По материалам прокурорских проверок соб- людения антикоррупцион- ного законодательства к дисциплинарнойответствен- ности привлечено 400 чело- век, более 50 — к админист- ративной, возбуждено 30дел коррупционной направлен- ности. Как показывает практи- ка, коррупционныепроявле- ния являются следствием несовершенства норматив- ных актов, в ряде которых содержится большое коли- чество отсылочных, альтер- нативных норм, предостав- ляющих возможности не- скольких вариантов приня- тия решения. Названный пробел ликвидируем. В про- шедшем году прокуратурой области приняты меры к устранению подобных нару- шений, допущенных органа- ми местного самоуправле- ния, более чем в 130 право- вых актах. Кпримеру,вЛев-Толстов- ском районе при проверке правовых актов одной из сельских администраций было установлено , что орга- ном местного самоуправле- ния не регламентирован по- рядокнаймамуниципального жилья. В результате вноси- мую гражданами в течение нескольких месяцев кварт- платуприсваивалспециалист сельской администрации, в отношении которого впос- ледствии было возбуждено уголовное дело. — Не могли бы вы под- робнее остановиться на том, что делается для защиты права граждан на матери- u альное вознаграждение за труд? Ведь продолжаются случаи невыплаты зарпла- ты. —Соблюдение трудовых прав граждан – основа соци- альной стабильности в обще- стве. Несмотря на то, что за- конодатель ограничил права прокурора на обращение в суд винтересах граждан, тем не менее в прошедшем году органами прокуратуры об- ласти направлено в суд 354 заявления о взыскании на- численной, нонеполученной работниками заработной платы. По материалам проверки прокурора Усманского райо- на по факту невыплаты зара- ботнойплатыза период смая по октябрь 2007 года работ- никам ООО «Переработчик» вотношениидиректорапред- приятия было возбуждено уголовноеделопоч.1ст.145.1 УКРФ. При этом в ходе про- курорской проверки было установлено, что предпри- ятие располагало достаточ- нымифинансовыми возмож- ностямидляпогашениядолга перед рабочими, однако де- нежныесредствапоуказанию руководителярасходовались на иные цели. В настоящее время должностному лицу предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде содержания под стра- жей. Наоснованиипостановле- ния прокурора Тербунского района за непринятие мер по своевременнойвыплате зара- ботной платы работникам ООО«Нива-Центр»директор этого общества с ограничен- ной ответственностью был дисквалифицирован сроком на 1 год. Всего в прошедшем году за допущенные нарушения трудовых прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платыпо материалам проку- рорских проверок дисквали- фицировано трируководите- ля. Внастоящее время такой вопрос поставленпрокурату- рой еще в отношении двух лиц. — Финансово-экономи- ческийкризиспривелкросту цен на потребительские то- вары.Прокуратурапытается этому как-то воспрепятство- вать? —В связи с ростомценна ряд товаров, имеющих осо- бую социально-экономичес- кую значимость, в прокура- туре области создана и ус- пешнодействуетмежведомс- твенная рабочая группа, в состав которой включены представителиУВДобласти, территориального управле- ния Федеральной антимоно- польной службы и управле- нияпотребительского рынка области. Основной задачей данногоорганаявляетсяпро- тиводействие ценовому сго- вору, биржевым спекуляци- ям и иным проявлениям, способствующим росту цен. — Но ведь порой цены растут не из-за картельного сговора, аиз-занеобоснован- ных накруток на местах. Многие, вчастности, замеча- ют, что в отдельных аптеках некоторые лекарства значи- тельно дороже. С этимведет- ся какая-то борьба? — Надзор за неукосни- тельным исполнением феде- рального законодательства в сферелекарственногообеспе- чения населения является одним из серьезных направ- ленийдеятельностипрокура- туры. Лекарственные средс- тва являются социально зна- чимым продуктом, посколь- ку здоровье, а зачастую и жизнь людей напрямую за- висят от того, могут ли они купить необходимый препа- рат, доступен ли он по стои- мости.Какпоказываетпрак- тика, в аптеках Липецка одноитожелекарствоможет продаваться по различной цене. Причем аптечные уч- реждения охотнее продают дорогиепрепараты, анеобхо- димые многим гражданам дешевые аналоги исчезают с прилавков. В целях пресечения по- добныхнарушенийпрокура- туройсистематическипрово- дилисьпроверкидеятельнос- ти аптечных учреждений. Виновные наказаны. К при- меру, на основании поста- новления прокурора Ок- тябрьского района Липецка о возбуждении дела об адми- нистративномправонаруше- нии в отношении ООО «Ан- сена» и ООО «Медфарм» за несоблюдение порядка и ус- ловий установления цен на лекарства юридическиелица были оштрафованы на 40 тысяч рублей каждое. Вцелях реального испол- нения государственных га- рантий на бесплатное полу- чениелекарственныхсредств отдельными категориями населения прокуроры неод- нократно обращались в суды ссоответствующимитребова- ниямик управлениюздраво- охранения и Фонду обяза- тельногомедицинского стра- хования. В ходе проверок не осла- бевало внимание и по дру- гим вопросам. Например, по соблюдению требований, призванных воспрепятство- вать проникновениюнафар- мацевтический рынокфаль- сифицированных или вред- ных для здоровья препара- тов. За нарушение законода- тельства о качестве и безо- пасности лекарственных средств по результатам про- верки прокуратуры Измал- ковского района ООО «ТОР- ДМ» было подвергнуто ад- министративномуштрафу в размере 40 тысяч рублей. Другое важное направле- ниенашейработы, связанное с охраной здоровья населе- ния, – контроль за соблюде- нием законов в сфере сани- тарно-эпидемиологического благополучия.Прокуроры, в частности, инициировали ряд судебных решений о гос- питализациибольныхнаибо- лее опасными формами ту- беркулеза в специализиро- ванныемедицинские учреж- дения. В 2008 году в суды областинашимисотрудника- ми предъявлено 58 таких заявлений. — Что делается для за- щиты малого предпринима- тельства? —Припрокуратуреоблас- тисоздан общественныйсовет по защите малого и среднего бизнеса,цельюкоторогоявля- ется оперативный обмен ин- формацией, своевременное реагирование на нарушение прав хозяйствующих субъек- тов. Кроме того, на прошед- шем в прокуратуре области координационномсовещании, в котором участвовали руко- водители правоохранитель- ных органов, представители власти, государственныхкон- тролирующих ведомств, раз- работанкомплексмерпообес- печениюблагоприятныхусло- вий для развития предприни- мательской инициативы. — А какова ситуация с преступностью? — В результате совмест- ных усилий правоохрани- тельных органов кримино- генная обстановка в регионе улучшилась. Сократилось количество совершенных в области убийств, практичес- кивсе онираскрыты. Умень- шилось число преступлений против собственности, в том числе болеечемна23процен- та — разбойных нападений, на18процентов—грабежей, в 2 раза — вымогательств. Втесномвзаимодействии со всеми правоохранитель- ными органами области, властными структурами в текущем году удалось до- битьсясниженияна террито- рии области уровняподрост- ковой преступности на 11,6 процента, в том числе, что особенно важно, случаев повторных преступлений несовершеннолетних. Сегодняблагодаряприни- маемым нами усилиям у преступникаменьшешансов остатьсябезнаказанным, чем раньше. В прошедшем году прокурорами лично (либо по их инициативе) отменено более 250 незаконных реше- ний о прекращении уголов- ных дел. Повысилась требователь- ностькосуществлениюпред- варительногорасследования. Это позволило направить в суд 39 уголовных дел в отно- шении лиц, незаконно ис- пользовавших денежные средства, выделенные на ре- ализацию национальных проектов. В2008 году государствен- ные обвинителиучаствовали в рассмотрении 5320 уголов- ных дел, в том числе с учас- тием присяжных заседате- лей. Многие из этих дел по- лучилиширокийобществен- ный резонанс, их рассмотре- ние освещалось в средствах массовой информации. При этом высокий профессио- нальный уровень обвините- лей позволил добиться того, что ни один приговор по де- ламобластнойподсудности(а это дела о преступлениях, представляющих особую об- щественную опасность) не был отменен либо изменен. —Все ли в порядке с соб- людением прав граждан в местах лишения свободы? — В исправительных уч- режденияхобластиотбывают уголовное наказание 7,5 ты- сячи осужденных, а также 2,5 тысячилиц, осужденных к наказаниям, не связанным слишениемсвободы.Вконце 2008 года состояние закон- ности здесь оценивалось бригадойГенеральнойпроку- ратуры Российской Федера- ции. Было отмечено, что Липецкая область является однимизнемногихсубъектов Российской Федерации, где удалосьдобитьсясоблюдения норм жилой площади в рас- чете на одного осужденного, надлежащей организации материально-бытового обес- печения лиц, отбывающих наказание. — Какая работа прово- дится по жалобам и обраще- ниям граждан? —Прежде всегохочу ска- зать, что письма, визиты, телефонные звонки граждан свидетельствуют об их дове- рии к нашему ведомству, и доверие эторастет.Впрошед- шем году в прокуратуру поступило более 12 000 жа- лоб, связанных с нарушени- ями прав населения, в том числе5обращенийдепутатов Государственной Думы Рос- сийскойФедерации.Покаж- дому заявлению прокурату- рой проводится тщательная проверка и в случае необхо- димости принимаются меры реагирования. К примеру, по результа- тампроверкиколлективного обращения жителей Нагор- нинского сельсовета проку- рором Тербунского района были приняты меры, позво- лившиеустранитьнезаконно установленные арендатором ограничения на свободный доступ к водоему. И таких примеров – множество. —Актуальнымдляжите- лей области остается вопрос экологическойбезопасности. Чтоможете сказать по этому поводу? — Совместно с контроли- рующимиорганамимыдоби- лись того, что промышлен- ныепредприятиявпоследние годы стали больше выделять средств на внедрение техно- логических новинок, цель которых – снизить загрязне- ние атмосферы. Усилился контроль за соблюдением экологическихтребованийна автотранспорте. На постоян- нойосновепроводитсяработа по обеспечению населения области качественной питье- вой водой, по ликвидации несанкционированных сва- лок, уродующих облик горо- да и области. Поматериалампрокурор- ских проверок соблюдения природоохранного законода- тельства возбуждено 8 уго- ловных дел. Таклипецкиймежрайон- ный природоохранный про- курор направил материалы по факту не соответствую- щего установленным стан- дартам качества питьевой воды на станции Улусарка Задонского района в следс- твенный отдел СУ СК при прокуратуре РФ по Липец- кой области для решения вопроса о возбуждении уго- ловного дела в отношении должностных лиц ООО «Во- доканал». Учитываянасущнуюпот- ребность в активном обмене информацией по наиболее актуальным экологическим проблемам, в прошедшем году при липецком меж- районном природоохранном прокуроре с участием пред- ставителей некоммерческих экологическихорганизаций, в том числе областного клуба «Эколог», регионального отделения «Российской эко- логической партии «Зеле- ные», регионального отделе- ния общероссийской обще- ственнойорганизации«Соци- ально-экологический союз», мы провели межведомствен- ноесовещание.Надеемся,что подобныеформывзаимодейс- твия с общественностью ста- нут традиционными и позво- лят решить многие актуаль- ные вопросы. Более 3000 на- рушений, выявленных в данной сфере, красноречиво свидетельствуют об актив- ности прокуроров на попри- ще защиты окружающей среды и сохранения природ- ных ресурсов области. Наша задача—обеспече- ние главенства Закона и Права, чтоявляетсягаранти- ейпоступательногоразвития страны и региона, и в день нашего профессионального праздника хочу пожелать всем коллегам твердости в исполнении своего долга, умениянайтиверные ответы на самые сложные жизнен- ные вопросы, профессио- нального роста и семейного благополучия. èÓ‰ „‡  ‡ÌÚË ˛ Ô  ÓÍÛ  ‡ÚÛ  ˚ Роман Черешнев, Владимир Петров, Николай Рощупкин, Эмма Меньшикова, Вячеслав Искорнев, Ирина Шишкова Еще в середине декабря, глядя на серый асфальт и зеленеющие газоны, мы тосковали: где же заблуди- лась зимушка-зима? А она, подавшись в теплые страны, засыпала снегом Арабские Эмираты, а попутно решила попугать Европу настоящими сибирскими морозами. В средней же полосе России — ни снежинки. И если для европейцев «зеленое Рождество» — дело при- вычное, то для нас зима без снега — все равно, что новогоднее застолье без шампанского. Но вот, наконец, выпал снег, исталоясно:Новыйгод будет самым что ни на есть настоящим! Горожане ожи- вились. Нарасхват шли елки, мандарины. Замерза- ющие на рыбных прилавках селедки с выпученными гла- зами мечтали о шубах. Из пакетов торчали золотые и серебряные горлышки буты- лок. И вот вечер 31 декабря. На праздничном столе ман- дарину некуда упасть. Не было только говяжьего хо- лодца и котлет, чтобы не обидеть символ наступавше- го года —Желтого Быка... — Ура! У нас каникулы! — ликовал народ, проснув- шись на следующий день, и, побродив вокруг заставлен- ного снедью стола, снова погрузился в спячку. Лишь второго января выспавшие- сялипчаненачалипоявлять- ся на улицах. Кто-то с детьми и торта- мив руках оправился в гости к родственникам и знако- мым. А самые активные ри- нулись прокладывать лыж- ню по снежной целине пар- ков. Погода как по заказу: яркое солнце и бодрящий морозец. Да, не прогадали те, кто десять выходных дней провел на лыжах и на коньках. И для здоровья полезно, и море удовольс- твия. К тому же всего за семьдесят рублей в час — столько стоят в пункте про- ката парка Победы новень- кие лыжи с ботинками. БОЛЬШИЕ КАНИКУЛЫ | Как отдыхали в праздники и ... работали é ÚÓÒÚ‡ ı , Î ˚ ÊÌÂ Ë ÏËÎˈÂÈÒÍË ı ÒË  Â̇ ı Однако не все наши зем- ляки всю первую десяти- дневку января только праз- дновали и веселились. Есть службы, на дверях которых не повесишь замоки таблич- ку: «Мы — на каникулах, приходите завтра…». Кто-то должен был, как говорится, оставаться на посту, чтобы другим людям отдыхалось спокойнее. В самом деле: на градус- никах за окнами столбик ртути опускался все ниже, шел снег, меламетель, номы у новогодних елок этого как бы не замечали. В домах у нас было тепло и светло — спасибо энергетикам. — Никаких сбоев, не- штатных ситуацийне случи- лось,—сообщилрепортерам «ЛГ» главный инженер Ли- пецкогофилиалаОАО «ТГК- 4»—«Восточная региональ- ная генерация» Александр Филимонов. — Значит, не зря наши специалисты так тщательно проводили ре- монтные работы во время подготовкик отопительному сезону. Примерно тоже услыша- ли мы и в пресс-службе Ли- пецкой городской энергети- ческой компании. Слаженно трудились ли- пецкие дорожники, уборщи- кимусора. Онине допустили транспортных заторов на автомагистралях. По инфор- мации начальника управле- ния главного смотрителя ЛипецкаВиктораКулакова, на расчистке дорог были за- нятыпять специализирован- ных предприятий. Наиболь- ший объемработ выполнило «СпецПАТ» по уборке горо- да. Оно приводило в порядок проезжуючасть, ликвидиро- вало гололед, собирало му- сор. Успешно делали свое делоипредприятия«РСДП», «Матырское», «Рудничное», «Зеленхоз». Слава Богу, ничего экс- траординарного не отмечено и в медучреждениях. По словам заместителя предсе- дателя департамента здраво- охранения областного цент- ра Татьяны Кремневой, в стационарах проходили ле- чение около трех тысяч па- циентов – чуть меньше, чем обычно. Ведь люди старают- ся все-таки встречать празд- ники в кругу семьи. Так что если состояние здоровья позволяло, пациентов выпи- сывали, чтобы они оконча- тельно поправлялись дома. Количество выездов службы «Скорой помощи» тоже не превышало средних показа- телей: по 500—600 в сутки. Ну разве что 2 января вызо- вов оказалось несколько больше — 700… Медикиопасалисьвсплес- ка заболеваемости гриппом, респираторными заболева- ниями. Однако пока резкого скачка не наблюдается. А вот стражам порядка наши каникулы принесли массу хлопот и тревог. Увы, многие из нас гуляют и удер- жу не знают. Кому-то, к примеру, явно не хватило спиртного. Тостов, видимо, оказалось больше, чем запа- сенных заранее бутылок. Поэтому вечером первого января на улице Звездной в Липецке какая-то компания алчущих взломала замок витрины в магазине «Поку- пайка» и похитила спиртно- го на 8 тысяч рублей. Один из этих липчан, 18-летний неработающий С., протрезв- ляется сейчас на нарах. В ночьна7январяуже в задон- ском селе Дегтевое воры взломали дверь неохраняе- мого, не имеющего сигнали- зации магазина, забрали спиртное, а заодно и парфю- мерию. Причем не для того, чтобы сделать подарок да- мам сердца. На другой день в чаплыгинском селе Криво- полянье ранее судимый 27- летний гражданин Р. зашел в магазин «Новый век», не- возмутимо на глазах продав- ца взял бутылку вина и, не заплатив, отправилсядомой. Но праздник ему испортили сотрудники милиции... Но если, узнав о таких происшествиях, можно еще улыбнуться, то многое в ми- лицейских сводках просто пугает и возмущает. Ска- жем, в усманском селе Са- вицкое в новогоднюю ночь обнаружен труп 50-летнего гражданина. По версии следствия, с ним расправил- ся… 80-летний пенсионер. Три жизни унесли пожары, случившиесяв селеБольшая Ивановка, в деревне Старое ПаниноВоловского района и на улице Кротевича в Ельце. Чуть менее трех часов не дожил до Нового года 46- летний водитель «Жигу- лей». На автодороге Воло- во—Ливны он выехал на полосу встречного движения и врезался в автомобиль «Чери Амулет». А самое крупное за праз- дничные дни автодорожное происшествие случилось ут- ром 8 января на трассе Ли- пецк—Грязи. 26-летний во- дительавтомобиля«Мицуби- си-Делика»выехалнаполосу встречного движения и по касательной столкнулся со следовавшим из Добринки рейсовым автобусом. Пасса- жир иномарки и семь пасса- жиров автобуса с травмами различной степени тяжести госпитализированы. Сам шофер «Мицубиси-Делика» и еще двое его пассажиров после оказания им медицин- ской помощи отпущены до- мой. Говорят, как встретишь Новый год, так его и прове- дешь. И, к счастью, людей, которые стартовали в 2009-й весело, дружно, красиво, не ссорясь ни с ближними, ни с законом,нисоздравымсмыс- лом, куда больше, чем тех, ктопревратилсвойпраздник в беду для себя и других. А, наверное, самое замечатель- ное, чтозаэтидесятьднейнас стало больше. Каксообщилакорреспон- денту «Липецкой газеты» главный врач областного пе- ринатальногоцентраЛариса Захряпина, в ночь с 31 дека- бря 2008 года на 1 января 2009 года Центр работал в своемобычномрежиме.Пер- вой в 2009 году здесь роди- лась девочка, правда, не под звон курантов, а в 3 часа 42 минуты.Ав5часов20минут —мальчик. Всего же в ново- годнюю ночь появились на светсемеромалышей:четыре девочки и три мальчика. За зимние каникулы в областном перинатальном центре родилось80детишек: 42 девочки и 38 мальчиков. В перинатальном центре города Липецка, по словам заместителя главного врача по акушерству и гинеколо- гииЛидииЧоракаевой, ново- годняя ночь прошла спокой- но. Первые в 2009 году роды приняли только в 10 часов утра. Это опять оказалась девочка. А вот по общему количеству новорожденных за десять каникулярных дней девочки «проиграли» мальчикам со счетом 35:23. В связи с истечением в 2009 году срока действия полномочий членов Обще- ственного совета Централь- ного федерального округа Общественная палата Ли- пецкой области совместно с членами инициативной группыпо подготовке и про- ведению собрания по выдви- жению кандидатов в члены Общественного советаЦент- ральногофедеральногоокру- га обращается к региональ- ным общественным объеди- нениям Липецкой области с предложением включиться в процесс формирования Общественного совета ЦФО иприступитьквыдвижению кандидатов в его состав в соответствии с Положением об Общественном совете. Предлагаем: —общественнымобъеди- нениям в срок до 5 февраля 2009 года принять решение по выдвижению делегата на областную конференцию по выдвижению кандидатов в членыОбщественного совета Центрального федерального округаиутверждениюсоста- ва делегации Липецкой об- ласти на конференцию Цен- трального федерального ок- руга, которая состоится 13 февраля 2009 года в боль- шом зале администрации Липецкой области; —общественныморгани- зациямнаправить информа- циюо делегате на областную конференцию и заявление о желании включить своего представителя в состав Об- щественного совета ЦФО, оформленные решением (протоколом) руководящего коллегиального органа об- щественного объединения, в адрес Общественной палаты Липецкой области (398050, г. Липецк, ул. Ленина, д.23, к.302, контактный телефон/ факс – 27-45-54); к заявле- нию прилагаются следую- щие документы: — нотариально заверен- наякопия устава обществен- ного объединения; — нотариально заверен- ная копия свидетельства о государственной регистра- ции общественного объеди- нения; — свидетельство о внесе- нии записи в Единый госу- дарственный реестр юриди- ческих лиц; —анкету общественного объединения, подписанную руководителем обществен- ного объединения (образец анкеты размещен на сайте Общественной палаты Ли- пецкойобласти—ob.palata@ admlr.lipetsk.ru) Общественная палата Липецкой области Ç ˚ ‰‚Ë„‡ÈÚÂ Ò‡Ï ˚ı ‰ÓÒÚÓÈÌ ˚ı ! ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Какой новогодний праздник без хорошего настроения... Заявка Липецкой облас- ти на предоставление бюд- жетных ассигнований из Инвестиционного фонда РФ для реализации региональ- ного инвестиционного про- екта «Застройка жилого района «Елецкий» в г. Ли- пецке» одобрена в конце декабря на заседанииправи- тельственной комиссии. Как сообщает пресс- служба обладминистрации, проект, инициатором кото- рого выступило ОАО «Ли- пецкая ипотечная корпора- ция», предусматривает строительство магистраль- нойинженернойи транспор- тной инфраструктуры для обеспечения нового района за счет государственных источников. В ближайшие три года на условиях софи- нансирования с областным бюджетом из средств Инвес- тиционного фонда РФ в ре- гион будет направлено 612 млн. рублей. Возведение жилых домов в «Елецком» с помощью кредитных ре- сурсов будет вести ОАО «ЛИК». Социальные объек- ты– детский сад на 210 мест с плавательным бассейном и поликлинику на 337 посе- щений в смену – профинан- сирует бюджет областного центра. К 2012-му году планиру- ется поэтапно ввести в экс- плуатацию 117,4 тыс. кв.м жилья. Схемой планировки предусмотрено дальнейшее развитие жилого района, в том числе строительство еще более 200 тыс. кв.мжи- лья и целого ряда коммер- ческих и социальных объек- тов. Реализация крупного проекта комплексной за- стройки жилого района «Елецкий» позволит подде- ржать строительный комп- лекс региона и обеспечить занятость не менее 800 ра- ботников. «ÖΈÍËÈ» ÔÓÎÛ˜ËÚ Ù‰  ‡Î¸ÌÛ ˛ ÔÓ‰‰Â  ÊÍÛ