Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 223/23601/ 21 НОЯБРЯ 2009 Липецкая область: вчера,сегодня,завтра Ленту новостей подготовили Галина Чернышова, Игорь Капустин, Софья Вобликова, Владимир Акимов, Анатолий Есин. Владимир Золотарев Два миллиарда рублей бюджетных субсидий получили липецкие сельхозтоваропроизводи- тели с начала текущего года. В регионе продолжа- ется модернизация расте- ниеводства, животновод- ства и инфраструктуры зернового хозяйства, введено в строй несколько новых элеваторов. К своему областному профессиональному празд- нику работники сельско- го хозяйства и перерабаты- вающей промышленности подошли с достойными ре- СТРАДА-2009 | Время подводить итоги Аграрные приоритеты зультатами.Несмотря на кризис, в АПК региона от- мечен рост производства. За счет средств областного бюд- жета сохранены все виды господдержки на условиях софинансирования с феде- ральным центром. Приоритетным остается субсидирование племенно- го животноводства, элитно- го семеноводства. Возмеща- ется часть затрат на упла- ту процентов по инвестици- онным кредитам, а также кредитов для малых форм хозяйствования. В целом на эти цели предусмотре- но 2,6 миллиарда рублей, в том числе за счет областно- го бюджета — около одного миллиарда. Работы на полях области близятсякфинишу.Мокрый снег, а затем и проливные дожди вновь задержали и без того затянувшуюся убор- ку кукурузы на зерно. В це- лом валовой сбор этой куль- туры превысил уже 130 ты- сяч тонн. Средняя урожай- ность — более 60 центнеров кукурузного зерна с гектара. В Грязинском, Добрин- ском, Елецком, Тербунском и Хлевенском районах об- молот «царицы полей» за- вершен. Самый весомый урожай собран добрински- ми сельхозпредприятия- ми — 24 тысячи тонн зерна кукурузы. Высоких показа- телей достигли в Задонском районе, где собрано уже бо- лее 21 тысячи тонн. Аграрии большинства районов завершили подго- товку почвы под сев 2010 года. Причем данковские, добринские, измалковские и краснинские земледельцы план перевыполнили. Итоги работы подводят в этиднииживотноводыобла- сти. В частности, производ- ство мяса за 10 месяцев те- кущего года превысило 140 тысяч тонн — это на 5 про- центов больше прошлогод- него показателя. Производ- ствояицвыросло до417мил- лионов штук (плюс 6 про- центов). По словам первого заме- стителя начальника област- ного управления сельского хозяйства Павла Киндрука, заметно повысилась продук- тивность дойного стада. На- дои в сельхозпредприяти- ях в среднем достигли 3800 килограммов молока от ко- ровы, что на 122 килограм- ма больше прошлогоднего. А вот в Тербунском районе они уже превысили 6 тысяч килограммовмолока. Влебе- дянских, измалковскихича- плыгинских хозяйствах они составляют от 4474 до 4872 килограммов. В последние годы молоч- ное животноводство в реги- оне активно развивается и модернизируется. В скором времени вступят в строй еще два крупныхмолочных ком- плекса в Лев-Толстовском и Липецком районах на 1200 коров каждый. Кроме того, завершается строительство еще более десятка живот- новодческих комплексов и ферм. Подписано соглашение о созданиикомплекса по пере- работке свининыимяса пти- цы в Елецком районе. Пла- нируется, что к 2014 году здесь будут построены де- вять предприятий и произ- водств, появится 11 тысяч новых рабочих мест. Продолжается и реали- зация пилотного проекта по созданию семейных молоч- ных ферм. Как считает гла- ва администрации области Олег Королев, работу по их строительству «следует рас- сматривать как часть наци- ональной программыпо раз- витию сельского хозяйства, возрождению российского села».Малыемолочныефер- мы будут способствовать за- нятости сельских тружени- ков, привлечению молоде- жи и решению жилищной проблемы на селе. Стелла Елфимова В своем Послании Феде- ральному Собранию Российской Федерации Президент Дмитрий Медведев отметил, что сегодня Россия пережива- ет не лучшие времена, мировой финансовый кризис привел к значи- тельному спаду производ- ства, и одной из важней- ших задач является укрепление экономиче- ских основ местного самоуправления. В первую очередь путем формирова- ния достаточной доходной базы, основой которой являются налоговые платежи. 21 ноября в России — День работника налоговых органов. Накануне профес- сионального праздника на вопросы «Липецкой газеты» ответил руководи- тель Управления Феде- ральной налоговой служ- бы России по Липецкой области Владимир БЕРБЕНЕЦ. — Пролетели 18 лет с того дня, как Указом Пре- зидента Российской Феде- рации была образована На- логовая служба России. На- логовая структура нашей области была создана еще в советское время — 1 мар- та 1990 года. Что измени- лось с тех пор? — За прошедшие годы на смену многочисленным и изменчивым законам, из- дававшимся не только фе- деральным центром, но и каждым регионом, при- шел Налоговый кодекс Рос- сии. Проще и понятнее ста- ли «правила игры» на нало- говом поле. И по-прежнему в налоговое законодатель- ство вносятся изменения, которые подтверждают на- мерения государства создать простую и удобную налого- вую систему, которая явля- ется важнейшим фактором конкурентоспособности на- циональной экономики, ее инвестиционного клима- та и уровня экономической свободы. —Как в условиях миро- вого финансового кризиса идет мобилизация средств в бюджет? — Липецкая область, как и многие другие, ока- ПРАЗДНИК | Сегодня – День работника налоговых органов Эффективность контроля растет залась в сложном положе- нии. Резкое снижение объ- емов производства в реаль- ном секторе экономики и дальнейшее развитие кри- зисной ситуации спровоци- ровали снижение поступле- ний в бюджет территории. За 10 месяцев поступи- ло 16 миллиардов 440 мил- лионов рублей, или 72 про- цента к уровню прошло- го года. Но без учета ОАО «НЛМК» и ЗАО «Индезит Интернешнл» нами собрано в территориальный бюджет 13 миллиардов 941 милли- он рублей, или 126 процен- тов к прошлому году. В доходах территори- ального бюджета теперь наибольший удельный вес занимает налог на дохо- ды физических лиц — 60,7 процента, а налог на при- быль упал с 55,5 процен- та до 15. Изменение структуры налоговых поступлений произошло из-за увеличе- ния в два раза количества убыточных предприятий. В этом году задекларировали убытки 612 организаций, что составляет 11 процентов к числу плательщиков на- лога на прибыль. Заявлена сумма налоговых убытков 3 миллиарда 104 миллиона рублей, что почти на 2 мил- лиарда рублей больше, чем в прошлом году. — В Послании Прези- дента России говорится о «качественном улучшении налогового администриро- вания». Владимир Ивано- вич, каким образом оно бу- дет осуществляться? — Президент называет Россию социальным госу- дарством. И социальные га- рантии необходимы граж- данам для спокойствия и уверенности в завтрашнем дне. А для этого нужно ка- чественное улучшение на- логового администрирова- ния. Преобразования в на- логовой сфере призваны стимулировать производ- ственную активность, же- лание направлять высвобо- дившиеся средства на раз- витие производства. Это, в свою очередь, должно при- вести к расширению нало- говой базы и, соответствен- но, к увеличению платежей в бюджет. Но так как подоб- ные изменения рассчитаны на долгосрочную перспек- тиву, а бюджет должен на- полняться уже сегодня, то на первый план выходит полнота сбора всех начис- ленных платежей и усиле- ние контрольной работы. Федеральной налоговой службой поставлена задача не допускать безрезульта- тивных проверок. Если ин- спектор выходит на пред- приятие, то для этого су- ществует ряд поводов: жа- лобы от налогоплательщи- ков на недобросовестную работу предприятия, заяв- ления от правоохранитель- ных органов и прокурату- ры. Безусловно, количество проверок уменьшилось, но это никак не сказалось на поступлениях. Эффектив- ность налогового контроля возросла. По результатам контрольной работы за 10 месяцев 2009 года допол- нительно начислено в бюд- жеты всех уровней 1 мил- лиард 980 миллионов ру- блей, что на 193 миллиона рублей больше соответству- ющего периода 2008 года. И уже взыскано в бюджет поч- ти миллиард рублей. — Если налогоплатель- щик уклоняется от своей конституционной обязан- ности — уплаты налогов, ссылаясь на объективные и субъективные причины, ка- кие рычаги воздействия вы можете применить? — При нежелании на- логоплательщика гасить долги, а это, к сожалению, происходит довольно ча- сто, налоговые органы обя- заны взыскивать их прину- дительно, вплоть до обраще- ния взыскания задолжен- ности на имущество. Если и эта мера не дает резуль- тата, то через три месяца в арбитражный суд направ- ляется заявление о призна- нии должника банкротом. И порой этот «рычаг» сра- батывает. Для отдельных налогоплательщиков само решение налогового органа о признании их банкротами служит стимулом для пога- шения долгов. Принимае- мый нами комплекс мер по ликвидации задолженности обеспечил в отчетном пе- риоде дополнительные по- ступления в бюджеты всех уровней 1 миллиарда 363 миллионов рублей. —Бич современной эко- номики — это выплата за- работной платы «в конвер- тах», проще говоря, уход от уплаты налогов. Сколь- ко таких предприятий на территории Липецкой об- ласти? — Далеко не все пред- приятия в качестве нало- говых агентов перечисля- ют в территориальный бюд- жет налог на доходы физи- ческих лиц. Многие не пла- тят налог на прибыль, ссы- лаясь на кризис и сплошные убытки. Однако результаты проверок показывают, что в большинстве случаев не обходится без финансовых схем, позволяющих недо- бросовестным руководите- лям уходить от уплаты на- логов. Их предприятия по- лучают неплохой доход, на- ращивают объемы продаж, развивают производство, выплачивают зарплату ра- ботникам «в конвертах» и — не хотят платить нало- ги. ВЛипецкой области, по данным налоговой отчетно- сти, 2700 налогоплатель- щиков выплачивают своим сотрудникам заработную плату ниже не только сред- неотраслевого уровня, но и ниже прожиточного мини- мума, установленного в ре- гионе для трудоспособного населения. За 10 месяцев этого года на заседаниях комиссий в налоговых органах и при местных администрациях заслушано более полутора тысяч работодателей, или 60 процентов от общего ко- личества. Повысили зара- ботную плату на тысяче с лишним предприятиях, в том числе до среднеотрас- левого уровня — 564. Что же касается тех ор- ганизаций, где не перечис- ляют платежи в бюджет, то они живут за чужой счет, ведь их работники в полной мере пользуются социаль- ной инфраструктурой: до- рогами, детскими садами, школами, учреждениями здравоохранения, которые финансируются из бюдже- та. По результатам 280 вы- ездных налоговых проверок доначислено налога на до- ходы физических лиц 180 миллионов рублей. Информационная кам- пания через СМИ способ- ствовала увеличению ак- тивности граждан в пол- тора раза. Самостоятель- но продекларировала полу- ченные доходы 21 тысяча налогоплательщиков. Кро- ме того, налоговые органы дополнительно привлекли к декларированию 4 тыся- чи граждан, сумма налога, подлежащая к уплате в бюд- жет по дополнительному де- кларированию на 1 ноября этого года составляет 108 миллионов рублей, что на 31 миллион рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. — И последний вопрос. Каковы ваши прогнозы на ближайшее время по раз- витию налоговых органов? — Несмотря на нега- тивные тенденции разви- тия экономики, в налого- вых органах Липецкой об- ласти, да и всей Федераль- ной налоговой службы в це- лом, нет гонки за цифрами, а есть устойчивая тенден- ция к качественному, про- фессиональному налогово- му администрированию на- логоплательщиков. Софья Вобликова В минувший четверг на сессии областного Совета депутатов были названы имена награждённых почётным знаком «За верность отцовскому долгу». У 25 лучших отцов — разные судьбы. Есть среди них учителя и фермеры, инженеры и предприниматели, руково- дители и рабочие. Кто-то растит двух детей, а кто-то — семерых. Но почти все делят родительские заботы пополам с супругой. У нашего сегодняшнего героя — иная ситуация. После трагической гибели жены в ноябре прошлого года Альберт Трофимов из Данковского района один воспитывает сына и дочь. В этот раз именно он стал человеком недели по версии «Липецкой газе- ты». — Альберт, что для вас значит «верность отцовско- му долгу»? В чём она долж- на проявляться? ЧЕЛОВЕК НЕДЕЛИ | Данковчанин Альберт Трофимов : «Воспитывают не слова, а дела, поступки» — На ноги детей под- нять. Воспитать, чтобынор- мальными людьми стали, не эгоистами, чтобы жизнь у них получше была. —Сейчас многие, наобо- рот, считают, что нужно как раз быть эгоистом, думать прежде всего о себе, тогда и достигнешь большего. — Я с этим не согласен. Надо помогать людям, тогда и друзейпобольше будет. Ас друзьями всегда легче: есть кому помочь, с кем посове- товаться. — Отчего зависит успех в воспитании? — Наверное, как роди- тели себя ведут, такими и дети будут. Я как-то об этом не задумывался. Просто мы с женой жили хорошо… Не скажу, что вообще всё глад- ко было. Но вот поссоримся, а через час уже всё — давай мириться. Взаимное уваже- ние было. Дети это всё ви- дят, понимают. — А как быть в тех слу- чаях, когда тяжело най- ти общий язык, когда ребё- нок, как говорится, из-под контроля выходит? Обычно считают, что здесь отец дол- жен строгость проявить… —Не знаю. У нас такого нет. Что-то бывает не так, ну, поругаюсь порой, не без этого. Но большего не по- зволяю. Дело не в строго- сти. Детей и баловать мож- но, если только лишнего не позволять. Главное — надо учить их с уважением отно- ситься друг к другу и к ро- дителям. А это зависит не от слов, а от дел. Если роди- тели с уважением относятся к детям, то откуда конфлик- там взяться? —Но вот сегоднямногие родители, особенно папы, сосредоточены на зараба- тывании денег для семьи. И возвращаясь домой, они просто не находят — а мо- жет, и не очень хотят най- ти — силы, чтобы уделить детям внимание. — Да, так происходит. Пожалуй, и у нас так бывало иногда… Но я не понимаю, как дети могут раздражать или мешать. Ведь с ними всегда так приятно разго- варивать, делать что-то вме- сте. Для меня отдых, когда с детьми на природу выезжа- ем. Просто погулять, посмо- треть. Редко это бывает, но… — Извините, Альберт, за такой вопрос, но как вы со всем справляетесь те- перь, когда остались один? Просто даже в бытовом плане. — Тяжело, конечно, было… Но мне и родите- ли Оли, жены моей, помо- гают. И Настя с Андреем у нас к труду приучены, мама здесь постаралась, многое сами могут делать. Учатся они хорошо, молодцы. Ино- гда спрашивают, конечно, о чём-то, вместе тогда разби- раемся. Но боюсь, что ско- ро уже не буду справлять- ся: программа всё сложнее. А вот недавно Настя—у неё волосы ещё длиннее были, чем сейчас,—захотела при- чёску изменить. У меня спрашивала, как лучше. Но я же в этом ничего не пони- маю… Но, видно, и в этом со временем придётся раз- бираться. ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА АльбертВалериевич Трофимов. Родился 5 февраля 1972 года в Чувашии. В 1994 году приехал в Липецкую область, в село Воскресенское Октябрьского сельсовета Данковского района. Здесь встретил свою будущую жену Ольгу. В 1995 году родилась дочь Настя, в 1997 — сын Андрей. В ноябре прошлого года Ольга Трофимова погибла в автокатастро- фе. Теперь Альберт воспитывает детей один. Работает оператором газовой котельной вшколе села Воскресенское. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Праймериз финиширует Липецк. «Единороссы» завершают предварительное пар- тийное голосование по отбору кандидатур для выдвижения их в депутаты Липецкого городского Совета. Об этом «Ли- пецкой газете» сообщили в региональномотделениипартии. Праймериз, как наиболее открытая и прозрачная система выбора кандидатов, в Липецке практикуется впервые. Как известно, «Единая Россия» стала инициатором такого вну- трипартийного новшества по всей стране. В областном центре участников предварительного голо- сования выдвигали первичные и местные отделения «ЕР», советы сторонников партии, общественные организации. Итоги праймериза планируется подвести до конца ноября, а в декабре уже станут известныимена «единороссов», кото- рые поборются за депутатскиймандатЛипецкого горсовета. Добровольцы помогают и младенцам, и инвалидам Липецк. Две акции — «Родись в рубашке!» и «Протяни руку помощи»—провел вчера областнойЦентр развития до- бровольчества. Первая из них была приурочена ко Всемир- ному Дню ребенка, отмечавшемуся как раз вчера, и Всерос- сийскому Дню матери, празднование которого выпадает на 29 ноября. Во время акций добровольцы передали 160 рас- пашонок Областному перинатальному центру. Одежду для новорожденных сшили студентыЛипецкого техникума сер- виса и дизайна, а также осужденные, отбывающие наказа- ние в исправительной колонии строгого режима № 3. Внес- ли свою лепту в доброе дело и пять магазинов ткани, выде- лившие 65 метров ситца, бязи и фланели. В рамках акции «Протяни руку помощи» добровольцы посетили Людмилу Лобскую, члена общественной органи- зации инвалидов «Мечтатели». Она обратилась в област- ной Центр развития добровольчества с просьбой помочь ей в благоустройстве квартиры. Добровольцы отряда «Мило- сердие» Липецкого медицинского колледжа охотно помог- ли Людмиле Андреевне. Все различны — все равны Липецк. В областной научной библиотеке прошел «кру- глый стол» «Мы вместе», на котором обсуждались вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений в регионе. Встречу, приуроченную к Международному Дню толерантности, организовало управление внутренней по- литики области, пригласив к разговору Уполномоченного по правам человека Николая Загнойко, председателя Об- щественной палатыВалентину Кисенко, руководителей ре- гиональных отделений Всероссийского Азербайджанского конгресса, «Союза армян России», религиозной организа- ции прогрессивного иудаизма. На «круглом столе» прозву- чало немало интересных предложений о том, как активизи- ровать просветительскую, воспитательную работу по про- паганде толерантности, гуманизма, уважения к культуре и традициям всех народов. В этом году, кстати, впервые уже прошла встреча моло- дежи разных национальностей «Все различны — все рав- ны». Из бюджета области выделены средства на реализацию межнационального социально значимого проекта «Клуб пу- тешествий по земле Липецкой». Неожиданные «каникулы» в техническом университете Липецк. В понедельник в школах Липецка начнутся за- нятия. Об этом «ЛГ» сообщили в департаменте образова- ния администрации города. Заместитель председателя де- партамента ОльгаШашлова отметила, что образовательным учреждениям рекомендовано ввести масочный режим для учащихся и сотрудников. Подобная мера предусмотрена по- становлением главного государственного санитарного вра- ча по Липецкой области. Тем временем в четверг были приостановлены на семь дней занятия в Липецком государственном техническом университете. Здесь заболело более четверти от общего количества студентов. По словам проректора по учебно- воспитательнойработеАлександраЧиликина, подобноепро- исходит в истории вуза впервые, но на учебном процессе не отразится. «Все преподаватели работают, студенты имеют возможность получить консультации по телефону», — от- метил Александр Николаевич. Дальнейший режим работы университета будет определён на следующей неделе в зави- симости от числа больных студентов. Сервис по-синявски Грязи. Молодая предпринимательница Ольга Кириен- ко открыла в селе Синявка парикмахерскую. Две комнаты в здании культурно-досугового центра выделила местная власть. Их отремонтировали родственники. А вот деньги на раскрутку бизнеса в виде субсидий выделила областная администрация. В Грязинском районе одними из первых в области разработали свою программу поддержки предпри- нимательства. И она приносит свои плоды. Та же Ольга Ки- риенко помимо парикмахерских услуг оказывает в Синяв- ке услуги швейные. На зависть конкурентам Лебедянь. Самые современные отечественные и зарубеж- ные технологии успешно внедряются на Лебедянском ма- шиностроительном заводе. Конкурируя с мировыми произ- водителями насосов, машиностроители продолжают улуч- шать потребительские свойства изделий. На предприятии освоили технологию нанесения нержавеющей стали на ме- таллические рабочие органы нефтяных насосов, что позво- лило увеличить сроки их эксплуатации. Одновременно вне- дрив технологический процесс насыщения металла азотом, заводчане смогли придать сверхпрочность востребованной продукции. Таким образом, лебедянцы на деле откликну- лись на призыв Президента РФ Дмитрия Медведева широ- ко использовать нанотехнологии в производстве. Хозяйский подход Чаплыгин. Зданиям восьми малокомплектных школ района, закрытых в процессе оптимизации образования, найдено новое полезное применение. В селе Буховом, к при- меру, под крышей просторного здания уже обосновалась местнаяадминистрация, сюдажепереводитсяфельдшерско- акушерский пункт. Школьный спортзал используется по прямому назначению, а часть свободных помещений пере- дано в аренду предпринимателям. В селе Жабино на базе школы создается кролиководче- ское хозяйство, в Соловом разворачивается производство церковной утвари. В селе Истобном местная власть наме- рена использовать бывшее школьное здание для решения квартирного вопроса. Дистанция победителей Елец. По итогам отраслевого соревнования за третий квартал 2009 года коллективу Елецкой дистанции элек- троснабжения Юго-Восточной железной дороги присужде- но второе место. Как сообщила служба по связям с общественностью ЮВЖД, елецкая дистанция электроснабжения имеет наи- большуюнаЮго-Восточной дороге протяженность контакт- ной подвески, ее развернутая длина составляет свыше 920 километров. Коллективом дистанции выполнены все основные технико-экономические показатели. Контактная сеть со- держится с оценкой «отлично». С 2005 года дистанция ра- ботает без производственного травматизма и более десяти лет — без браков в работе.