Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 219/23597/ 14 НОЯБРЯ 2009 6 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК «ЛГ» о профсоюзной жизни Спрашивайте Светлана Серебренникова, правовой инспектор Липецкого горкома профсоюза работников народного образования и науки В спецвыпуске «Мы» неод- нократно публиковались материалы о юридической помощи педагогам, оказываемой горкомом профсоюза работников образования, связанной с пенсионными вопросами. Сегодняшняя публикация — продолжение этой темы. Трудно представить себе не только школу, но и дет- ский сад без занятий физи- ческой культурой. В конце 80-х — начале 90-х годов в детских садах появилась та- кая должность, как ин- структор физкультуры. Ни- кто из педагогов, наверное, не ожидал, что период рабо- ты в данной должности бу- дет исключен из педагоги- ческого стажа ипенсионные органы станут отказывать им в назначении досрочной пенсии по старости. В последнее время в наш горком профсоюза все чаще за юридической помощью стали обращаться педагоги, из педстажа которых ис- ключается период работы в должности инструктора физкультуры. Так, в пенси- онные органы обратилась Лариса О. с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как пе- дагогическому работнику, так как ее педагогический стаж составил более 25 лет. Однако решением комиссии по пенсионным делам ей было отказано: не были за- считаны годы ее работы в должности инструктора физкультуры в прогимна- зии№59 г. Липецка, это ни много ни мало 18 лет. То есть вместо 25 лет педстажа у Ларисы О. есть только 7лет. Пенсионные органы ссылались на то, что эта должность не предусмотре- на Списком должностей и учреждений для детей, утвержденнымПостановле- нием Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Лариса О. не согласи- лась с данным решением и захотела оспорить свое за- конное право на досрочную пенсию в суде. За консуль- тацией она обратилась в горком профсоюза. Так как она является членом про- ПОМОГ ПРОФСОЮЗ | … Плюс кропотливая работа по сбору доказательств Инструктор — не педагог? фсоюза, то ей была оказана бесплатная юридическая помощь по интересующим ее пенсионным вопросам и бесплатно составлено иско- вое заявление в суд. А так же была проведена кропот- ливая работа по сбору дока- зательств ее педагогической работы в спорный период. Основным доводом педа- гога стало то, что ст. 55 За- кона «Об образовании» га- рантирует право на получе- ние пенсии за выслугу лет педагогическим работни- к ам о б р а з о в а т е л ь ных учреждений в порядке, установленном законода- тельством РФ. В спорный период Лариса О. занима- лась педагогической дея- тельностью, фактически выполняла обязанности ру- ководителя физического воспитания. В обосновании своих требований Лариса О. в судебном заседании указа- ла на то, что в прогимназии № 59 с 1983 года действует детский сад-ясли, где она в спорный период фактиче- ски выполняла обязанно- сти, тождественные обязан- ностям руководителя физи- ческого воспитания. Штат- ным расписанием детского сада должность руководите- ля физвоспитания не была предусмотрена. Согласно представлен- ной справке с 1983 года в прогимназии начал функ- ционировать детский сад- ясли. С первого года обозна- чено и определено приори- тетное для коллектива на- правление работы: физиче- ское воспитание и оздоров- ление детей, поэтому в 1990 году в штатное расписание учреждения была введена должность инструктора по физической культуре. С 1990 года к этой работе и приступила Лариса О. Она проводила физкультурные з а н я т и я , с п о р т и в ные праздники, утреннюю гим- настику, индивидуальную работу с детьми по обуче- нию и закреплению навы- ков движений корректиру- ющей зарядки для детей с нарушением осанки, трени- ровки в спортивных секци- ях, а также консультации и беседы с родителями и воспитателями. Таким об- разом, должностные обя- занности инструктора по физкультуре не отличались от обязанностей руководи- теля по физическому вос- питанию. Тождественность дан- ных должностей подтверж- дена в справке и самим ра- ботодателем Ларисы О., со- гласно которой должность руководителя физвоспита- ния штатным расписанием не была предусмотрена в спорный период. Также на суд была приглашена сви- детельница, которая под- твердила, что работала вме- сте с Ларисой О. и ей из- вестно, что женщина посто- янно занималась физиче- ским воспитанием детей в возрасте от 3 до 7 лет, то есть ее работа фактически протекала в детском саду, организованном в прогим- назии. Проанализировав пред- ставленные в совокупности доказательства, суд при- шел к выводу, что Лариса О. с 1990 по 2009 годы вы- полняла работу руководи- теля физического воспита- ния в детском саду. Право на досрочное назначение пенсии по старости зависит не только от наименования должности и наименования учреждения, но и от харак- тера работы, интенсивно- сти труда и ответственно- сти за результаты своей де- ятельности. Исходя из ха- рактера работы Ларисы О., выполняемых ею обязанно- стей, педагогического обра- зования, суд счел необходи- мым включить в специаль- ный стаж спорный период и обязал пенсионные орга- ны назначить ей пенсию с момента ее обращения. Но на этом мытарства педагога не закончились. Пенсионные органы пода- ли в областной суд кассаци- онную жалобу с просьбой отменить решение районно- го суда. Судебная коллегия по гражданским делам Ли- пецкого областного суда, изучив материалы дела, не нашла оснований для отме- ны решения суда. Алексей Колбаско На прошедшей неделе состоялась встреча главно- го редактора «Липецкой газеты» Александра Царика с профактивом Липецкой области, о чем «Липецкая газета» уже сообщала. Сегодня — под- робности этой встречи. Начнем с того, что, не- смотря на сложную эпиде- миологическую обстановку в связи с начавшимся грип- пом, профсоюзные лидеры оказались стойкими к бо- лезням, поэтому на встрече присутствовали почти все председатели обкомов от- раслевых профсоюзов и ап- парат Федерации профсою- зов области. Профсоюзный спецвы- пуск «Мы» «Липецкой газе- ты» выходит уже в течение 7 лет, и за это время встре- чи главного редактора газе- ты с профактивом стали уже традицией: раз в полго- да на них обсуждается то, что уже сделано, и намеча- ются перспективы дальней- шего сотрудничества. Вот и на этот раз речь шла о том, какие изменения в темати- ке выпуска диктует жизнь и на что именно сегодня не- обходимо обратить внима- ние. Александр Царик пред- ложил профактиву расши- рить информационную со- ставляющую выпуска с тем, чтобы ни одно значимое со- бытие в жизни профсоюзов области не оставалось без внимания. Значит, в поле зрения должны быть проф- организации не только об- ластного центра, но и всех районов области. События, происходящие в регионах страны, тоже важны, но и читателям, и самому проф- ПАРТНЕРСТВО | Встреча главного редактора « Липецкой газеты » с профактивом области Информированы, значит, защищены активу ближе и доходчивее будет рассказ о том, что же главного произошло в про- фсоюзах нашей области. Председатели обкомов профсоюзов непроизвод- ственных отраслей говори- ли о том, что к профсоюз- ным делам в бюджетном секторе, о которых регуляр- но рассказывается в выпу- ске, на страницах «Мы» не- плохо было бы добавить ма- териалы не только о наших достойных тружениках- земляках, занесенных на областнуюДоску почета, но и о, так сказать, рядовых учителях, врачах, работни- ках культуры, которые на общественных началах не- сут на своих плечах такой тяжкий груз профсоюзного активиста… Эти люди не связаны с производствен- ной деятельностью, но вклад в жизнь общества вносят существенный. Еще больше на страницах выпу- ска следует уделить место правовым консультациям для читателей, ответам на возникающие в социально- трудовых отношениях во- просам. Очень поучитель- ными оказываются публи- кации на тему защиты прав работников в судах. Отдельно обсуждалась тема охраны труда. Глав- ный технический инспек- тор труда ФПЛО Юрий Со- логуб отметил, что каждый опубликованный материал о несчастном случае, прои- зошедшем на производстве, не остается без внимания и ответной реакции со сторо- ны Госинспекции труда, прокуратуры, работодате- лей — обязательно прини- маются конкретные меры. Учебному процессу в профсоюзах Федерация, а значит, и профсоюзный вы- пуск «Мы» уделяют особое в н и м а н и е . Д и р е к т о р учебно-методического цен- тра ФПЛО Юрий Самсонов проинформировал, что на занятиях профлидеры учат- ся подготавливать инфор- мационные заметки для га- зеты, писать небольшие об- зорные статьи на профсоюз- ные темы. В дальнейшем они пополнят ряды профак- тива, тесно сотрудничающе- го с редакцией в качестве внештатных авторов. Недостаточно еще пу- бликуется в выпуске мате- риалов под рубрикой «В первичках», больше уделя- ется внимания районным и областным, нежели первич- ным профорганизациям. Однако здесь необходима активность и самих предсе- дателей первичек, многие из которых не спешат де- литься своим опытом или рассказывать о возникаю- щих проблемах. Председатель Федера- ции профсоюзов области Анатолий Жидких, подво- дя итоги встречи, подчер- кнул, что профсоюзный вы- пуск «Мы» «Липецкой газе- ты» является подспорьем в информационной деятель- ности профсоюзов, а без этой составляющей работа профактива сегодня немыс- лима. Но задача всех проф- союзных работников, всего общественного профсоюзно- го актива заключается не только в том, чтобы регу- лярно рассказывать со стра- ниц газеты о своей деятель- ности, но и в том, чтобы рас- сказы эти доходили до как можно большего числа чле- нов профсоюза. Именно в этом случае газета будет вы- полнять свое предназначе- ние—информировать вели- кое число членов самой крупной в области обще- ственной организации обо всех процессах, происходя- щих не только в профсоюз- ных рядах, но и в жизни на- шего общества. ФОТО ФПЛО В традициях «круглого стола». Алексей Владимиров 2 ноября в Кремле Прези- дент России Дмитрий Медведев вручил высокую государственную награду — орден «За заслуги перед Отечеством» III степени председателю Федерации независимых профсоюзов России Михаилу Шмакову, сообщает сайт ФНПР. Как сказано в УказеПре- зидента РоссийскойФедера- ции, Михаил Шмаков удо- стоен высокой награды «за большой вклад в развитие профсоюзного движения в Российской Федерации». Признанный лидер рос- сийскихпрофсоюзов былна- гражден в числе группы вы- дающихся россиян, которые получили из рук главы госу- дарства высокие награды и знаки о присуждении почет- ных званий. Среди них гене- ральный директор Россий- ского кардиологического научно-производственного комплекса Евгений Чазов, дирижер Владимир Спива- ков, художественный руко- водитель Московского ака- демического театра сатиры АлександрШирвиндт, гене- ральный конструктор Цен- трального конструкторско- го бюро морской техники «Рубин» Сергей Ковалев. «Вы, как лучшие пред- ставители своих профессий, ВЫСОКАЯ НАГРАДА | За вклад в развитие профдвижения Из рук президента отлично знаете цену творче- ства и понимаете, как нуж- но работать в своей сфере… Мне кажется, что государ- ственные награды — это всегда дополнительный по- вод привлечь государствен- ное внимание к успехам огромного количества на- ших людей, часть из кото- рых представлена в этом зале», — сказал Президент России Дмитрий Медведев на торжественной церемо- нии, которая по традиции состоялась в Екатеринин- ском зале Кремля. «Я очень признателен, что так высоко оценены не только мои заслуги, но и до- стижения всех моих коллег и профсоюзных активистов, которые, я уверен, сконцен- трировались в этой государ- ственной награде», — так прокомментировал вруче- ние орденаМихаилШмаков в телепрограмме «Вести». Леонид Востриков, Долгоруковский район В номинации «Лучший по профессии» среди комбай- неров Липецкой области по итогам 2008 года был признан хлебороб агро- фирмы «Трио» из Долгору- ковского района Юрий КИРЮХИН. В числе первых, кто поздравил мастера жатвы, был глава администрации Липецкой области Олег Королев, под руководством которого в свое время Кирюхин работал в колхозе «Память Ильича». К своему звездному часу — званию лучшего по про- фессии и портрету на об- ластной Доске почета — хлебороб из деревни Даль- няяЩербачевка шел долго. Дорогой в три десятка лет. Первую в жизни загонку зерновых Юрий сжал, ког- да был еще… четверокласс- ником! Правда, под присмо- т р о м н а с т а в н и к а - комбайнера Михаила Пе- тровича Осина: контроли- руя каждое действие юного помощника, тот подбадри- вал его, не скупился на по- хвалу. И мальчишка вос- принимал их как награду. Первые самостоятельно заработанные рубли Юрий вручил маме. Какие чувства испытывала Анна Иванов- на, принимая их из рук сы- нишки? Наверное, подума- ла: будь жив отец и муж АлексейФедорович, не при- шлось бы Юрке школьные каникулыпроводить в поле. Сынишкинырубли былине- лишними в семье. Много ли сама мать зарабатывала, горбатясь с утра до вечера на свекольных грядках? А детей поднимать нужно. Их у н е е п я т е р о . М у ж - кормилец ушел из жизни, когда Юре было шесть лет, а младшему сынишке и того меньше — четыре годика. После окончания шко- лы Юрий свой выбор оста- новил на Конь-Колодезском сельскохозяйственном тех- никуме, где готовили спе- циалистов зооветеринарной ДОСКА ПОЧЕТА | Дорога в три десятка лет Звездный час комбайнера службы. Навещать маму удавалось нечасто. В то вре- мя учащимся техникумов отсрочки от службы в ар- мии не полагалось. С оче- редным призывом недоу- чившийся зоотехник ока- зался в железнодорожных войсках. В родные места возвра- тился возмужавшим и уже знал, как будет строить свою дальнейшую жизнь. Первое, что сделал, — за- брал документы из техни- кума, ибо понял, что быть специалистом животновод- ческой отрасли — не его призвание. Так он и стал механизатором колхоза «Память Ильича», но от учебы не отказался — по- ступил в Задонский техни- кум механизации и элек- трификации сельского хо- зяйства. В то время колхоз про- цветал. У его руля стоял мо- лодой руководитель Олег Королев. В хозяйстве ве- лось строительство не толь- ко объектов производствен- ного и культурно-бытового назначения, но и жилья. Обладателем одной из но- вых квартир стал и передо- викЮрий Кирюхин, к тому времени уже семьянин. Самые тяжелые, считает хлебороб, для его домочад- цев годы — девяностые. От «Памяти Ильича» осталась лишь добрая память, сель- хозкооператив лихорадило, зарплата не выплачивалась месяцами. Выручало тогда личное хозяйство. Впрочем, оно и сейчас служит подспо- рьем. Несмотря на заня- тость на полях агрофирмы «Трио», Юрий Алексеевич находит время и для подво- рья. Уних сженой, какипо- добает быть в справной кре- стьянской семье, корова в хлеву, поросята в закуте, два быка на откорме, птицы —целый двор. Не скрывает Кирюхин, что основная на- грузка по уходу за живно- стью лежит на супруге. Он же ей помощник в делах до- машних только утром и ве- чером. Да и то не всегда. Ле- том, какправило, возвраща- ется домой за полночь. Но в такую напряженную пору помощниками жены быва- ют дочь Олеся и сын Игорь. Ребята не избалованные, трудолюбивые. С таким хо- зяйством да бедствовать? К тому же и зарплата у меха- низатора в «Трио» достой- ная. В агрофирме по заслу- гам оценивают труд таких комбайнерских кадров, как Юрий Кирюхин. Нельзя сказать, что Юрий Алексеевич настоль- ко весь в делах производ- ственных и домашних, что света белого не видит. Есть у него увлечение. Такого страстного охотника и ры- болова еще поискать! Он даже из времени, отведен- ного на отдых в жатву хле- бов, ухитрялся выкроить часок-другой, чтобы поси- деть с удочкой на берегу пруда. Сейчас же в выход- ные знатного хлебороба дома не застать. С ружьиш- ком и четвероногим помощ- ником — он в поле за деся- ток верст от своей деревни. Так что в период меха- низаторского затишья, ког- да нивы сжаты, а рощи голы, пожелаем Юрию Алексеевичу ни пуха ни пера! О трудовом договоре Вопрос. Должен ли работник писать заявление о приеме на работу? Ответ. В соответствии с ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с нормативами ТК. Таким образом, заявления с просьбой о приеме на работу не требуется. Как исключение из общего правила следует отметить, что в Законе от 27.07.04 г. №79-ФЗ указывается на необходимость написания заявления при поступлении гражданина на государственную службу. Вопрос. Какие документы необходимо при поступлении на работу? Вправе ли работодатель требовать от работника характеристику с прежнего места работы? Ответ. При поступлении на работу представляются: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовая книжка (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на условиях совместительства); страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу); документы об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или спецподготовки). Более подробно можно посмотреть в статье 65 Трудового кодекса РФ. Этой же статьей не предусматривается обязанность поступающего на работу работника предъявлять характеристику с прежнего места работы. Вопрос. Обязан ли работодатель заключать письменные договоры с сезонными работниками? Ответ. Трудовой кодекс не связывает соблюдение письменной формы с определенным видом трудового договора. Поэтому письменный трудовой договор заключается как с постоянными, так и с сезонными работниками. Вопрос. Правомерен ли отказ работодателя работнику, приглашенному на работу в организацию в порядке перевода из другой организации? Ответ. Статьей 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Поэтому, если работник был приглашен на работу в порядке перевода в письменной форме и явился на новое место работы в течение месяца со дня увольнения, он может обжаловать отказ в приеме на работу в суде. Вопрос. Работник заключил с организацией срочный трудовой договор. Когда его срок истек, может ли работодатель требовать от работника подать заявление об увольнении по собственному желанию? Ответ. Согласно ст. 58 ТК РФ в случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает трудиться дальше, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок, то есть работник переходит в статус постоянного. Соответственно требование работодателя написать заявление об увольнении по собственному желанию не основано на законе. Если работодатель желал прекратить с работником трудовые отношения в связи с истечением срока трудового договора, то он обязан был предупредить работника письменно за три дня до истечения срока трудового договора. Исключение составляют случаи, когда истекает срок договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Подготовил Алексей Колбаско. ФОТО ИЗ АРХИВА РЕДАКЦИИ ФОТО С САЙТА ФНПР ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА