Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

втором, диоксидомазота—в 2,6 раза, формальдегидом — в 2 раза. Однако это только полде- ла. Как считает Владимир Морозов, необходимы идру- гие, более эффективные шаги. Например, продол- жить строительство подзем- ныхпешеходныхпереходов, делать переходы над маги- стралями. Давно пора созда- вать в Липецке транспорт- ные развязки в виде виаду- ков, оборудовать движение транспорта в два-три уров- ня. Автомобильные пробки в районе кольца трубного за- вода, на площади Мира, проспекте Победы и других местах уже много лет беспо- коят десятки тысяч автомо- билистов. В этих точках не только более грязный, зага- зованный воздух, но и чаще п р о и с х о д я т д о р ожн о - транспортные происше- ствия, в которых гибнут люди. Р.S. Проблема загазован- ности тревожит жителей всехкрупных городов. Ее пы- таются разрешить ученые, экологи, медики всего мира. Но желаемого результата — обеспечения чистой ат- мосферы в мегаполисах с де- сятками промпредприятий и миллионами авто — пока нигде не добились. В лучшем случае где-то удается сни- зить вред от выхлопных га- зов путем оснащения ма- шин более экономичными двигателями, установкой дополнительной очистки выбросов, использования не- этилированного бензина. В чем более других преуспели изобретательные японцы. А в Америке, к примеру, стро- ят многоярусные виадуки в городах-миллионниках. На- учились четко управлять транспортными потоками и в Европе. Однако поиск ре- шения проблемы загазован- ности в мегаполисах до сих пор не найден... № 204/23582/ 22 ОКТЯБРЯ 2009 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Точка зрения обозревателя Елена БРЕДИС Нравится мне современное выражение «пиксельное мышление». Очень уж емкое. Ведь что получает- ся? Смотришь на цифро- вую фотографию и восхи- щаешься: как четко, как ярко. А попробуй увели- чить, и сразу обнаружится, что все состоит из отдель- ных точечек. Чем больше их на единице площади, тем качественней фото, но все равно они остаются отдельными, ничем не связанными точками. По-моему, эпитет «пик- сельное» применим не только к мышлению. Мне иногда начинает казать- ся, что у нас сейчас и отно- шение друг к другу — пик- сельное. Оглянешься по сторонам и увидишь: и те, кто бежит по улице с тя- желыми сумками, и те, кто едет на шикарных иномар- ках, озабочены исключи- тельно своими собствен- ными делами. Проблемы у них, конечно, разные: у кого-то жемчуг мелок, у кого-то суп жидок. Но и тем, и другим важны толь- ко свой суп и свой жемчуг. Ау, держава, где ты? Я не о размерах, а о единстве. Об ощущении себя частью огромной сплоченной общ- ности. Как бы суметь понять, что объединяло всех, что мы потеряли, растранжи- рили, распылили? Смотри- те, как получается: живу- щих в Липецке и вообще в регионе безусловно инте- ресует, что происходит, до- пустим, на НЛМК. Но по- чему? Да только потому, что комбинат платит нало- ги в казну и является гра- дообразующим предпри- ятием. А остальное? Ес- ли ты сам там не работа- ешь, то тебя очень мало за- ботит, сколько получают металлурги, как идет мо- дернизация производства… Да что говорить! Большин- ство даже о природозащит- ных мероприятиях на ком- бинате знает крайне мало. Хотя экологическая ситуа- ция ведь касается каждого! Иначе было в начале вось- мидесятых, когда я начи- нала работать на областном радио. Тогда имена луч- ших горновых были на слу- ху. Этими людьми горди- лись: вот они какие, наши липчане! И при этом учи- тель, врач, механизатор ощущал, что в достижени- ях металлургов есть и его доля. Просто потому что все делали общее дело... А возьмите учителей. Многие ли из них сегод- ня в курсе, как работают коллеги на Дальнем Восто- ке или в Норильске, Да- гестане, Бурятии? Какие методики применяют, ка- ких успехов добиваются? А ведь когда-то «липецкая школа» Москаленко греме- ла на всю страну! Ее опыт изучали, перенимали. Ну хорошо. В нашем област- ном Институте развития образования мне объясни- ли: сейчас нет авторских методик, а есть только уни- фицированные федераль- ные, которые «спускают- ся» во все регионы. Не бу- дем уходить в сторону, раз- мышляя о том, хорошо это или плохо. Но вот был Вя- чеслав Александрович Ко- тельников (уж простите, что я о нем не первый раз вспоминаю, но фигура-то была яркая) со своим уни- кальным опытом органи- зации учебного процесса в Кому нужны старые альбомы? липецкой школе № 64. Ес- ли честно, мне слабо верит- ся, что в других регионах не то что знали, а хотя бы слышали о нем. Я даже не уверена, что в иных райо- нах всерьез осведомлены о системе Котельникова. Дай Бог, чтобы хоть в Липецке о нем все-таки вспоминали не только в шестьдесят чет- вертой школе. Странное все-таки вре- мя. Дети убегают из впол- не обеспеченных семей, предпочитая бродяжниче- ство жизни в родном ком- фортном доме. Молодежь стремится во что бы то ни стало устроиться отдель- но от родителей, изред- ка встречаясь с «предка- ми» по выходным и празд- никам. Старикам раз в не- делю закидывают продук- ты и быстренько моют по- лы в квартире. Так удоб- нее и спокойнее. Вроде бы и долг выполнен, и пси- хологически напрягать- ся не надо. Вспомните, как давно ваши дети или вну- ки рассматривали ваш ста- рый альбом с фотография- ми? И вообще, рассматри- вали ли когда-нибудь? Хо- тя в этих выцветших фото- графиях — ваша жизнь. И не только ваша, но и цело- го поколения. Поколений! Зато, говорят, такие ста- рые альбомы продают на «блошиных рынках». Их иностранцы с удовольстви- ем покупают. Для них это экзотика. Покупают чей- то выпускной бал, чью-то первую любовь, чью-то не- весту в свадебной фате. А кто-то эти альбомы прода- ет. Кто-то продает ордена и медали, будёновку пра- деда, случайно найденную в старом сундуке, и ши- нель деда, завалявшуюся в чулане. Потому что, ес- ли прервана связь поколе- ний, эти вещи теряют свою историю и становятся про- сто вещами. За которые можно получить неплохие деньги. Счастье, если найдет- ся кто-то вроде предпри- нимателя из Ельца Влади- мира Заусайлова и захочет восстановить сначала исто- рию своего рода, потом зай- мется историей родного го- рода, в данном случае ку- печеского сословия. И бу- дет упорно этим занимать- ся, собирая по крохам ин- формацию в архивах, а по- том на свои деньги изда- вать книги. Благодаря та- ким людям история пре- вращается в пышное дерево с мощными корнями, глу- боко уходящими в землю, а не остается набором разроз- ненных дат и имен. Несмотря на «пиксель- ную» разорванность наше- го сознания, нашей жиз- ни, в обществе все-таки возникает ощущение, что чего-то нам нынче недоста- ет. Какой-то сплоченно- сти, что ли, какого-то объ- единяющего начала. И что- бы компенсировать это, во всевозможных фирмах на- чинают придумывать кор- поративные гимны, устра- ивать корпоративные вече- ринки, развивать команд- ный дух во всевозможных играх. Смотрите, ребята, мы же с вами совсем как семья, мы вместе, заодно! Недавно в одном амери- канском фильме увидела «конференцию паковщи- ков мяса», больше похо- жую на масштабное увесе- лительное мероприятие. И до такого можно додумать- ся. Но это только види- мость сплоченности. После всех вечеринок и всех ко- мандных игр каждый все равно сам по себе, сам за себя, каждый надеется вы- жить в одиночку. Это очень по-амери- кански. Там все изначаль- но строилось на индивиду- ализме, на принципе «Бо- ливар не выдержит дво- их». Но у нас-то иной ду- ховный опыт, иная исто- рия, вера, иные основы на- циональной жизни. Зачем нам бежать, задрав шта- ны, за американцами или Западной Европой? Зачем возводить в культ толь- ко личное преуспевание и карьеру? В конце кон- цов, разве призыв прези- дента «Россия, вперед!» не рассчитан на преодоле- ние эгоизма и разобщенно- сти? И, может быть, только это преодоление и даст на- дежду на крутой поворот в судьбе страны. лансовой стоимостью 18 миллионов рублей. Прогно- зируемая розничная стои- мость их гораздо выше — примерно 350 млн. рублей. Надо сказать, что органы власти очень серьезно по- дошли к отбору таких объ- ектов, так как приходилось учитывать в первую очередь привлекательность их для кредиторов. Тут были, по крайней мере, два главных критерия. Чтобы муници- пальные помещения, во- первых, имели устойчивую рыночную стоимость. Про- ще говоря, всегда были в хо- рошей цене на рынке недви- жимости. А во-вторых, что- бы они достаточно эффек- тивно использовались с эко- номической точки зрения — были рентабельны и при- носили прибыль предприя- тиям. Таким образом, создание залогового фонда преследо- вало цель не только обеспе- чить исполнение городски- ми властями своих обяза- тельств перед кредиторами, но и, что очень важно, соз- дать нормальные условия предпринимателямдля при- влечения инвестиций в эко- номику города. Получался в итоге двойной эффект: и ма- лый бизнес за счет залогово- го фонда мог нормально ра- ботать и получать прибыль, и бюджет пополнялся. Правда, далеко не все в этой практике оказалось так, как хотелось бы и тем же липецким предпринима- телям, и банковским струк- турам, а в конечном итоге и городу. Такая экономиче- ская модель, по сути, ис- пользовалась впервые, и в ее механизм требовалось вне- сти некоторые изменения. Так родились корректиров- ки в Положения «О залого- вом фонде города Липецка» и «Перечень казенного иму- щества для формирования залогового фонда городаЛи- пецка». Дело в том, что руководи- тели многих малых и сред- них пр е дприятий при оформлениидокументов для участия вконкурсе инвести- ционных проектов столкну- лись с рядом проблем. Они связаны, в частности, с не- пременным подтверждени- ем соответствия проекта экологическим, санитарно- гигиеническимтребованиям и заключением по эксперти- зе бизнес-плана проекта при наличии письменного под- тверждения банка о возмож- ности его кредитования. Предполагается сделать та- кие условия не столь жест- кими и категоричными, как в первоначальном варианте. Будут и другие послабле- ния. От заемщика при полу- чении кредита сейчас требу- ют, чтобы сумма активов его предприятий была равна сумме предоставляемого банком залога. Банкам это выгодно — они таким обра- зом страхуют себя от воз- можных финансовых ри- сков. Предпринимателям —нет. Они зачастую не рас- полагают столь солидными активами. Тем более в ны- нешних экономических условиях. Намечается сде- лать так, чтобыактивыума- лого предприятия соответ- ствовали не всей залоговой сумме, а только ее половине. В новом документе более подробно регламентирован порядокконкурсного отбора инвестиционных проектов, а также сокращены сроки рассмотрения документов и принятия административ- ных решений. Для предпри- нимателей это тоже немало- важно. Есть и еще одна важная длялипецкихпредпринима- телей новость. Из перечня казенного имущества, кото- роешло для создания город- ского залоговогофонда, пла- нируется исключить нежи- лыепомещения, арендаторы которых соответствуют условиям предоставления права выкупа муниципаль- ного имущества. Делается это в рамках изменений в Федеральный закон № 159 от 22.07.2008 года и в от- дельные законодательные акты Российской Федера- ции. Правда, от таких мер число помещений, находя- щихся в залоговомфонде го- родаЛипецка, не уменьшит- ся: чтобы компенсировать их недостаток, предлагает- ся перечень такого казенно- го имущества пополнить но- вымимуниципальнымиква- дратными метрами. В настоящее время в де- партамент экономики адми- нистрации Липецка посту- пило 6 обращений предпри- нимателей, которые намере- ны получить объекты зало- гового фонда для обеспече- ния обязательств своих ин- вестиционных проектов. Но власти города в поли- тике поддержки малого и среднего бизнеса решили пойти еще дальше, предо- ставив ему в арендумуници- пальное имущество на дол- госрочной основе. Перечень таких помещений уже сфор- мирован. Он включает в себя 19 объектов общей площа- дью 2,1 тысячи кв. метров. Их балансовая стоимость 1,4 миллиона рублей. Уполно- моченным органом по фор- мированию, ведению и опу- бликованиюперечня такого муниципального имущества является департамент эко- номики администрацииЛи- пецка. Следует подчер- кнуть, что включенное в этот перечень муниципаль- ное имущество предоставля- ется на торгах на срок не ме- нее одного года, но не более пяти лет и не подлежит пе- редаче в частную собствен- ность. МЕСТНОЕ ВРЕМЯ | Бизнес и власть : сотрудничество продолжается Двойной эффект залогового фонда Виктор Манаенков В Липецкой области много делается для поддержки малого и среднего бизнеса. Одной из эффективных административных мер стало решение о создании залоговых фондов, что позволяет многим пред- принимателям не только выдержать трудную экономическую ситуацию, но и успешно развиваться. Появился такой фонд и в областном центре. Что же это такое? Это со- вокупность имущества и имущественных прав, нахо- дящихся в муниципальной (или иной) собственности, которая включает в себя объекты недвижимости, ценные бумаги и валюту. Определен и перечень казен- ного имущества для егофор- мирования. В залоговой фонд Липецка, к примеру, изначально включено 69 по- мещенийплощадью17,9 ты- сячи квадратных метров ба- Ольга Бочкова Физико -химическая лаборатория управления промышленной экологии НЛМКначала использовать новый прибор — ультрафи- олетовый газоанализатор — для непрерывного изме- рения уровня загрязнения воздуха на производствен- нойплощадке. Экологиком- бината получили дополни- тельную возможность кон- тролировать динамику из- менения качества воздуха, оперативно выявлять источ- ники загрязнения и прини- Что выходит из трубы мать меры, чтобы улучшить состояние атмосферы. Работа газоанализато- ра основана на поглоще- нии вредными веществами ультрафиолетового излу- чения. Это позволяет в те- чение нескольких секунд автоматически определять концентрации 23-х загряз- няющих веществ, в том числе оксиды азота, се- ры, формальдегид, фенол и сложные органические соединения. По данным пресс-службы комбината, НЛМК является сегодня единственным предприя- тием региона, оснащенным подобным оборудованием. оборот, стало больше. Что же делается в областном центре для улучшения ситу- ации? По словам заместителя начальника управления ГИБДДУВД области Викто- раШиробоких, автоинспек- торы отслеживают машины с неотрегулированными двигателями, особенно ин- тенсивно загрязняющими воздух токсичными выбро- сами. А при ежегодном тех- осмотре проверяется весь ав- тотранспорт. В свою очередь экологи и специалистыРоспотребнад- зора усиливают контроль за автопредприятиями и част- ными авто. Недавняя про- верка показала: примерно нашужизнь легче икомфор- тнее, с другой — отравляют ее в прямом смысле слова, — продолжает Владимир Морозов. — В выхлопных газах содержится более двухсот видов вредоносных веществ, в том числе и кан- церогенных. Один легковой автомобиль за год поглоща- ет из атмосферы до четырех тонн кислорода, при этом выбрасывая с отработанны- ми газами 800 килограммов окиси углерода, 40 кило- граммов окиси азота, 200 килограммов углеводоро- дов. Вдобавок при использо- вании этилированного бен- зина в воздух выбрасывает- ся еще 3,5 килограмма ядо- витого свинца. И еще: сти- рая шины, каждый автомо- биль наполняет атмосферу пятью-восемью килограм- мами резиновой пыли. По свидетельству меди- ков, вредные вещества, со- держащиеся в выхлопных газах, воздействуют бук- вально на весь организм че- ловека. Специалистов Роспо- требнадзора особенно трево- жит влияние токсичных вы- хлопных газов на детей. Они провели обследованиемалы- шей, посещающихдошколь- ные учреждения в разных частях областного центра. Оказалось, что у дошколят из «грязных» районов в кро- ви содержится свинца в два раза больше, чему у их свер- стников из условно «чи- стых». Тем не менее, как счита- ют специалисты Центра ги- гиены и эпидемиологии в Липецкой области, за по- следнее время в городе на- блюдается некоторое сниже- ние выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта. Например, в прошлом году объем выбросов сократился на 78 тысяч тонн по сравне- нию с 2004 годом. За этотже промежуток удельный вес проб загрязнения атмосфер- ного воздуха, превышаю- щих предельно допустимые концентрации, снизился с 22,9 до 13,2 процента. Прав- да, если выбросы бензола, этилбензола, толуола и кси- лола уменьшились, то диок- сида азота, оксида углерода, формальдегида в местах ав- томобильных развязок, на- В Липецке зарегистрировано свыше 156 тысяч единиц автотехники (данные на 1 января 2009 года). А в регионе насчитыва- ется 365 тысяч машин. Ежегодная прибав- ка составляет от 15 до 20 тысяч автомо- билей. По свидетельству медиков, вредные ве- щества, содержащиеся в выхлопных газах, воздействуют буквально на весь организм человека. В первую очередь страдают орга- ны обоняния, глаза, верхние дыхательные пути. Окись азота ведет к нарушению ды- хания. Окись углерода вызываетнарушение нервной и сердечно-сосудистой систем. Бен- зол обладает раздражающим действием, снижает иммунитет, вызывает сдвиги в работе органов кроветворения. Формальде- гид, акролеин, бензопирен приводят к обра- зованию опухолей. Машин на дорогах областного центра становится все больше. «ЧИСТЫЙ ЧЕТВЕРГ» | Расплата за комфорт и скорость «Зеленая волна» чистит атмосферу ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Николай Рощупкин Картина, увиденная на одной из центральных улиц Липецка, шокирова- ла. Две молодые мамаши с детскими колясками, забыв о своих чадах, увлеченно разговаривали неподалеку от перекрест- ка. Машины то приторма- живали, то с воем срыва- лись с места, обдавая прохожих клубами серо- синего дыма. Коляски прямо-таки были окутаны туманом от выхлопных газов. Малыши просну- лись и захныкали от едкого дыма. Занятые беседой дамы стали их сильнее покачивать. И тут какой-то мужчина посове- товал мамам отправиться для прогулки в ближай- ший парк. Им оказался врач Влади- мир Морозов, возглавляю- щий службу санитарного надзора регионального управления Роспотребнад- зора. —Как люди порой быва- ют легкомысленны! — со- крушается он. — Ведь зага- зованность воздуха в городе немалая, специфический за- пахиногдачувствуетсядаже в квартирах. Жители в цен- тре боятся открывать фор- точки. Многие вообще ста- раются перебираться жить на окраину или даже за го- род. Экологи настойчиво по- вторяют: в Липецке высока техногенная нагрузка. По- мимо предприятий черной металлургии в этомповинен и автотранспорт. На его долю приходится около двадцати процентов всех вредных выбросов. И доля эта постоянно растет. Понятно, что Новоли- пецкий комбинат и завод «Свободный сокол» — про- изводства небезобидные. Од- нако установка эффектив- ных очистных сооружений, временное сокращение про- изводства уменьшают объем их выбросов. С автотран- спортом же происходит все наоборот. Его вклад в за- грязнение атмосферыувели- чивается пропорционально росту числа машин. Выхлопные газы опасны прежде всего тем, что сте- лятся в основном на высоте полутора-двух метров от земли, а значит, непосред- ственно попадают в дыха- тельные пути. При этом ток- сичный смог медленно рас- сеивается. — Вот парадокс нашей цивилизации: с одной сторо- ны, автомобили делают половина машин имеют те или иные превышенияПДК по выбросам в атмосферу вредных веществ. Безусловно, большое значение для очищения воз- духа, которым мы дышим, имеет и ввод в строй объезд- ной автодороги вокруг Ли- пецка. Тысячи грузовых и транзитных большегрузов пошли на Москву, Тамбов, Рязань, минуя городские улицы. Сейчас строится вос- точный участок обхода, ко- торый со временем заколь- цует объездную трассу и до- полнительно разгрузит по- лумиллионный город от ав- тотранспорта. Постоянное внимание этому вопросууде- ляет глава исполнительной власти региона Олег Коро- лев. Серьезнуюставку дорож- ники и автоинспекторы де- лают на внедрение автома- тизированной системы управления движением«Зе- леная волна». Сегодня она действует уже на десятках автомагистралей города. Движение транспортного потока с постоянной скоро- стью без остановок и тормо- жений заметно сократило выбросы вредных веществ. СпециалистыЦентра гигие- ны и эпидемиологии со- вместно с липецкими эколо- гами провели замеры атмос- ферного воздуха на маги- стралях с действующей и от- ключенной системой АСУ «Зеленая волна». В первом случае загрязнение атмосфе- ры оксидом углерода оказа- лось в 2,4 раза ниже, чем во На правах рекламы X Окончание. Начало на 1-й стр. Входеразговоратакжеот- мечалось, что в районах не- достаточно эффективно отла- жена работа с молодежными парламентами. Именно в их состав должна входить луч- шаямолодежь,котораяиесть начальная ступень кадрово- го резерва. «Эти девушки и юноши у вас под крылом ра- стут,—обратилсякколлегам ПавелПутилин.—Подсказы- вайте,направляйте,воспиты- вайте. Не допускайте форма- лизмавработесмолодежью». На такой ноте заверши- лась пленарная часть выезд- ногозаседания.Отомже, как живут лебедянцы, как обу- страивают свою «комфорт- нуюсреду дляличнойжизни и творческойдеятельности», гости узнали в ходе экскур- сиипогородуирайону. Глава муниципалитета Анатолий Копылов сообщил, что 2009 год у них проходит не только подзнакоммолодежи, какпо всейстране, лебедянцыобъя- вили его еще и Годом здраво- охранения. — Надо было сделать мощный рывок в этом на- правлении, — пояснил гла- ва.—Основные силымыбро- сили на ремонт, реконструк- цию и оснащение наших ме- дицинскихучреждений.Для моихземляков, анас42тыся- чи, — это жизненно важно. Список конкретных дел у руководства района распи- сан до 2013 года, когда Ле- бедянь будет отмечать свое 400-летие. Встретить юби- лей предполагается с об- новленными площадями, скверами, кинотеатрами, скульптурами, ухоженны- мипамятниками архитекту- ры. В городе, кстати, сохра- нилось 80 процентов постро- ек восемнадцатого — девят- надцатого веков. Факт, надо признать, уникальный. Со- вету представителей показа- ли, в частности, здание быв- шей Городской Думы. В планах же ближайше- го времени наведение по- рядка в школах и детских садах. По словам Копылова, первые пока не соответству- ют в полной мере современ- ным требованиям, а вторых катастрофически не хвата- ет. Сегодня разрабатывает- ся проект строительства но- вого детского сада, освобож- даются помещения под до- школьные учреждения. Как пример образцовой рекон- струкции заброшенного зда- ния гостям показали садик «Колобок». УчастникиСове- та побывали также и в мест- ной детско-юношеской спор- тивной школе, в недавно от- крывшемся Доме-музее Ев- гения Замятина. Помимо социально - культурной тематики, депу- татов интересовал и эконо- мический потенциал райо- на. Отдельный разговор был посвящен малому бизнесу. Его представители оказыва- ютнаселению70видовуслуг. Работают 149 малых пред- приятий и 1489 индивиду- альных предпринимателей, в том числе 71 крестьянско- фермерское хозяйство. Кон- сультационную и информа- ционную помощь им оказы- вает бизнес-центр. В основ- ном, конечно, развита торго- вая деятельность. Но откры- ваются и производственные цеха — делают мебель, стро- ительныеконструкции,окон- ные блоки. Законодатели по- бывали на малом предприя- тии по утилизации отходов: бумаги, пластиковой тары и полиэтиленовыхпакетов.Та- кое направление бизнеса еще малоразвитовобласти.Одна- ко,какпоказываетпрактика, оно не только прибыльно, но и выполняет важную эколо- гическую миссию. Пока за- ключеныдоговорына утили- зацию отходов промышлен- ных предприятий, но плани- руется в перспективе поку- пать использованную тару у населения. — Мы не выбираем для наших заседаний районы специально, обязательно по- бываем во всех муниципали- тетах, — сказал, завершая работу Совета представите- лей,ПавелПутилин.—Везде есть чтопосмотреть, чемупо- учиться. Президент России нас призывает к диалогу, и нашСовет должен стать пло- щадкойдля такого общения. Отвечая на вызовы времени