Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 199/23577/ 15 ОКТЯБРЯ 2009 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 3 Ирина Смольянинова Уже не первый год по инициативе главы региона Олега Королева в Липец- кой области идет обще- ственная милосердная акция «Мы твой дом и тепло сохраним», направ- ленная на качественное улучшение жизни одино- ких инвалидов, пенсионе- ров, находящихся на надомном обслуживании. Одним из направлений этой акции стала реализуе- мая силами сельских социальных работников своеобразная «продоволь- ственная программа», которая состоит из не- скольких социально значимых проектов и позволяет практически полностью обеспечить пожилых людей продукци- ей с сельских огородов и подворий и создать для них максимально комфортные условия проживания. В ходе совместных по- ездок по районам области корреспондентам «Липец- кой газеты» вместе с сотруд- никами отдела по делам по- жилых людей управления социальной защиты населе- ния часто приходилось об- щаться с пенсионерами, на- ходящимися на надомном обслуживании. Вот и во вре- мя посещения Липецкого района мы побывали у жи- тельницы села Крутые Ху- тора Нины Петровны Куз- нецовой. Нина Петровна выросла в семье, где кроме нее воспи- тывались еще семеро детей. Нина была третьим ребен- СОЦЗАЩИТА | Их осень жизни будет теплой Что у бабушки в погребке? ком, и, чтобы помочь роди- телямподнять на ногимлад- ших, работать ей пришлось с раннего детства. Сначала девочке доверили собирать у жителейчетырех окрестных сел для сдачи в колхоз кури- ные яйца. Анемного подрос- ла—стала работать наравне со взрослыми. Сейчас Нине Петровне 83 года. Ветеран труда, ве- теран войны, она заслужи- ла уважение земляков за до- брый нрав и ответственное отношение к работе. Не раз награждалась почетными грамотами. Муж Нины Пе- тровны, Василий Иванович Кузнецов, с первых дней войны ушел на фронт. Во- евал на Курской дуге, был тяжело ранен. Вернулся до- мой в 1944 году инвалидом. А поженились Нина Пе- тровна и ВасилийИванович в победном 45-м. Всюжизнь они проработали в колхо- зе. Вырастили троих детей. Есть внуки и правнуки. Но двадцать лет назадНинаПе- тровна осталась в доме одна: муж ушел из жизни, а дети, хоть и не забывают наве- щать ее, но живут в других городах со своими семья- ми. Зовут старенькую мать к себе, но она, пока ноги хо- дят, не хочет покидать род- ное село. Нина Петровна без дела сидеть не привыкла. Возле дома цветут выращенные ею чудесные георгины, лю- бит она обихаживать ого- род. Жаль, здоровье уже не то, что в молодости, а то бы и живность завела. Управ- ляться с хозяйством пожи- лой женщине помогает соц- работник Галина Новико- ва. Вместе они и огород об- рабатывают, и заготовки на зиму делают. — Вот сколько всего припасли! — с гордостью выставляет Нина Петров- на банки с соленьями и ва- реньями и даже с гриба- ми, корзинки с овощами и фруктами.—А сколько еще в погребе. На всю зиму хва- тит, да еще и на лето оста- нется! Гостям Кузнецова рада. На столе — самовар и пи- роги. А гости из управления социальной защиты насе- ления, органов районной и сельской власти, средств массовой информации обла- сти не поленились сами спу- ститься в погреб, где на зиму припасены картошка, мор- ковь, капуста, крутобокие тыквыи даже арбузы—сло- вом, все, чем порадовала в этом году селян наша плодо- родная земля. Так в Крутых Хуторах, как, впрочем, и в других селах Липецкой об- ласти, силами работников социальной защиты реали- зуется программа «Бабуш- кин погребок» — одно из продовольственных направ- лений общественной мило- сердной акции. Акция «Мы твой дом и тепло сохраним» уже поч- ти 11 лет обеспечивает до- стойную жизнь нашим пенсионерам, ветеранам и инвалидам. Содержание этого движения глава ре- гиона Олег Королев опре- делил так: «Забота — вот ключевое слово этой ак- ции. А проявлениями за- боты могут быть социаль- ная посылка ветерану с предприятия, где он тру- дился многие годы, мини- концерт, с любовью подго- товленный школьниками, вспаханный по весне ого- род, заполненный овоща- ми погребок, отремонти- рованная кровля… Пока в Липецкой области суще- ствует такая акция, мож- но быть спокойным за оди- ноких стариков. Их осень жизни будет теплой и без- мятежной». Какпризнают сами соци- альные работники, ставшие во главе движения, резуль- таты превзошли ожидания. Творческий подход и ини- циатива вызвали к жизни и новые формыработы—«Ба- бушкин огород», «Бабуш- кин погребок», «Сенокос для бабушкиных коз», «Ба- бушкины секреты», «Соци- альное подворье», «Столо- вая на дому», «Санаторий на дому»—и новое понима- ние сути работы социально- го защитника. Особенно это ощутимо в сельской местно- сти, где отношения соцра- ботников и их подопечных все больше напоминают се- мейные. В программу «Ба- бушкино подворье» активно включились и фермерские хозяйства, и представители малого бизнеса, бесплатно предоставляющиедляразве- дения кур, коз, поросят. Все эти программы позволили существенно повысить уро- вень жизни пожилых лю- дей. Другой эффект от реа- лизации этого социального проекта в том, что он стиму- лирует социальныхработни- ковразвиватьличные подво- рья, а представителей бизне- са—принимать больше уча- стия в экономической и со- циальной жизни села. К слову, соцработник — профессия хоть и хлопот- ная, но уважаемая. Одно- сельчане им доверяют и не- редко выбирают в депута- ты и главы администраций сельских поселений. Кста- ти, Крутохуторской сель- ский Совет возглавляет Ва- лентина Аксенова, тоже бывшая соцработница. Уйдя наруководящуюдолжность, своих подопечных она с рук на рукипередала дочери, Га- лине Новиковой. Социаль- ными работниками трудят- ся сестра и племянница Ак- сеновой. А там, где во главе местной власти стоят соцра- ботники, за ветеранов и пен- сионеров можно быть спо- койными — их там в обиду не дадут. Такому изобилию можно лишь позавидовать. С помощью соцработника Галины Новиковой Нина Петровна Кузнецова весь подвал заполнила зимними запасами. Эмма Меньшикова С января 2010 года льготы по оплате жилищно- коммунальных услуг по всей стране будут переве- дены в денежные выплаты. В связи с этим 5 октября глава администрации области Олег Королев подписал постановление № 344, определяющее условия и порядок предо- ставления указанных мер социальной поддержки жителям Липецкой обла- сти. Этим документом завершен законотворче- ский процесс перехода от натуральных льгот по оплате услуг ЖКХ к денежным выплатам. О том, как льготники смогут реализовать свое право на получение денеж- ной компенсации на оплату коммунальных услуг, рассказывает начальник областного управления социальной защиты населения Вячес- лав ЯВНЫХ. — Вячеслав Иванович, нередко наши читатели не- доумевают: зачем государ- ству в период кризиса по- требовалась очередная мо- нетизация? Не разумнее ли было отложить ее на бо- лее устойчивое в экономи- ческом и финансовом отно- шении время? — Сразу отмечу, что это плановый этап совер- шенствования всей систе- мы социальной поддержки населения, никак не свя- занный с кризисом. Меха- низм перехода от натураль- ных льгот по оплате услуг ЖКХ к денежным выпла- там был запущен в регио- нах уже два года назад в со- ответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содей- ствия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Многие субъ- екты Российской Федера- ции так называемую моне- СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА | Новое в оплате услуг ЖКХ : от льгот — к денежным выплатам Оценить рублем тизацию уже осуществи- ли. В том числе наши бли- жайшие соседи — Белго- родская, Воронежская, Тульская области. А с на- ступлением 2010 года еди- ныймеханизмпредоставле- ния данного вида льгот — в виде перечисления опре- деленных сумм на личные счета граждан, а не ком- мунальных служб, как ра- нее, — будет использовать- ся уже по всей стране. В этой связи в области в апреле текущего года был принят Закон № 261-ОЗ «О переходе к предоставлению мер социальной поддерж- ки по оплате жилого поме- щения и коммунальных услуг отдельным категори- ям граждан в Липецкой об- ласти в денежной форме». А 5 октября постановлени- ем администрации утверж- дено Положение об услови- ях и порядке предоставле- ния льгот, на основании ко- торого и будет строиться вся последующая работа упол- номоченного органа, каким является управление соци- альной защиты населения, с получателями льгот. — Как это будет проис- ходить на практике? — Напомню, что сейчас льгота по оплате услугЖКХ предоставляется в безна- личной форме в виде умень- шения платы за жилье и жилищно-коммунальные услуги. Граждане получают платежные квитанции уже с учетом своей льготы, а воз- мещение соответствующих расходов предприятиям жилищно-коммунального хозяйства производится пу- тем перечисления на их сче- та бюджетных средств. С января соответству- ющие выплаты будут про- изводиться непосредствен- но получателям льгот, ко- торые должны самостоя- тельно производить оплату жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, пе- реход к денежным выпла- там — это не отмена суще- ствующих льгот, а измене- ние механизма финансиро- вания обязательств государ- ства перед льготниками. Организации, предо- ставляющие коммуналь- ные услуги населению, не позднее 15 числа каждого месяца будут передавать в органы социальной защиты населения сведения о стои- мости мер социальной под- держки, исходя из объемов потребленных льготника- ми услуг. На основании этих сведе- нийорганысоцзащитынасе- ления перечислят полагаю- щиеся денежные выплаты льготникам, чтобы те смог- ли своевременно оплатить свои коммунальные сче- та. Первая такая денежная выплата будет произведена каждомульготникупосле 15 января будущего года. Внося предложения по проектам необходимых до- кументов, касающихся по- рядка и условий предостав- ления данной льготы в де- нежнойформе, специалисты управления изучили опыт регионов, которые уже до- статочное времяработают по новым правилам. Мыпоста- рались максимально учесть все те трудности, с которы- ми столкнулись наши кол- леги, «обкатывая» новый механизм предоставления льгот, чтобы жители нашей области не испытывали с нового года никаких неу- добств, связанных с перехо- дом от натуральных льгот к денежным выплатам. — Для чего потребова- лосьменять уже устоявший- ся порядок? —Предоставление льгот в денежном выражении, особенно когда идет речь об услугах ЖКХ, позволя- ет человеку самостоятельно распоряжаться полученны- ми финансовыми средства- ми, рублем оценивать пол- ноту и качество этих услуг. Теперь получатель льгот не будет «привязан»ккакой-то определенной жилищно- коммунальной организации или ТСЖ, а сможет выби- рать то, что подходит лично ему. То есть управлять сво- ей льготой каждый сможет сам, что, безусловно, повы- шает также и его личную ответственность за своевре- менную оплату коммуналь- ных счетов. Теперь если в одном жи- лом помещении проживают несколько льготников, то денежная компенсация бу- дет выплачиваться каждо- му из них. При наличии печного отопления денежные вы- платына приобретение и до- ставку твердого топлива, а также на приобретение бы- тового газа в баллонах будут производиться льготникам на основании документов, подтверждающих их фак- тические затраты. —Каким образом льгот- ники будут получать поло- женные им средства? — Способ получения де- нежных выплат взамен на- туральных льгот каждый должен выбрать сам: через отделения Сбербанка или через почтовые отделения. Приняв решение, нужно на- писать соответствующее за- явление в отдел соцзащи- ты населения по месту жи- тельства. Если до 1 янва- ря кто-либо из льготников не проинформирует орга- ны соцзащиты населения о выбранном способе получе- ния денежных выплат, эти средства будут направлять- ся адресатам по тем же ка- налам, что и пенсии, — че- рез почтовые отделения или на банковские счета, указан- ные в личных делах. Но луч- ше, конечно, подтвердить свое решение о способе полу- чения выплат соответствую- щимзаявлением, бланкико- торого есть во всех отделах соцзащиты. В управление довольно часто поступают вопросы: надо ли льготникам прино- сить каждый месяц в соцза- щиту квитанции об оплате коммунальных счетов? Не надо. Обмен необходимой информацией между орга- нами соцзащиты населения и коммунальными служба- ми будет осуществляться в электронном виде с отраже- ниемсуммыплатежейи объ- емов потребленных услуг. У нас уже есть опреде- ленный опыт взаимодей- ствия с организациями, предоставляющими насе- лению коммунальные услу- ги. Сейчас отрабатывается механизм совместной рабо- ты в условиях монетизации льгот, готовятся для заклю- чения соответствующие до- говоры и соглашения. — Люди обеспокоены тем, что им снова придется собирать справки и томить- ся в очередях в отделах соц- защиты… —Обновлять документы нужно только в случае изме- нений, касающихся количе- ственного состава семьи, сте- пени благоустройства жи- лого помещения (установ- ка счетчиков, проведение в дома водопровода, газа), ме- ста жительства. Имеющая- ся в органах соцзащитыбаза данных на льготников отве- чает всем необходимым тре- бованиям, но для определе- ния точных сумм выплат ее необходимо сделать более актуальной, то есть внести недостающие сведения о по- лучателях льгот, информа- цию о вышеназванных из- менениях. А чтобы не было очере- дей, наши специалисты в городах и районах области с апреля текущего года ак- тивно работают с льгото- получателями и базой дан- ных, организуют выездные приемы документов в сель- ских поселениях, в частном секторе Липецка. К томуже многие льготники самосто- ятельно приходят в органы социальной защиты с обнов- ленным пакетом докумен- тов. Например, вЛипецке об этомуже позаботились более 70 процентов льготников, в сельских районах показате- ли еще выше. Поэтому необ- ходимая работа по обновле- нию документов уже прак- тически завершается. Собирать полный пакет документов необходимо тем, кто только недавно приоб- рел право на льготыпо опла- тежилищно-коммунальных услуг в соответствии с зако- нодательством. Большин- ство из этих документов имеются у заявителей дома, поэтому ходить по инстан- циям не потребуется. А их ксерокопии бесплатно сде- лают в отделах соцзащи- ты населения по месту жи- тельства. Получить интересую- щую информацию по вопро- сам перехода к денежным выплатам взамен натураль- ных льгот можно по телефо- нам «горячей линии», кото- рые работают во всех отде- лах социальной защиты на- селения области. В регио- нальном управлении соци- альной защиты специали- сты дают консультации по телефону 25-25-24. —Сколькихчеловеккос- нутся предстоящие нововве- дения? — Переход от натураль- ных льгот по оплате услуг ЖКХ к денежным выпла- там затронет интересыболее 315 тысячжителей области, в том числе около 160 ты- сяч федеральных льготни- ков и свыше 155 тысяч ре- гиональных. Это граждане, которые в настоящее время имеют право на меры соци- альной поддержки в нату- ральной форме. Основополагающие документы о переходе на денежные выплаты взамен предоставления натураль- ных льгот гражданам Липецкой области опубликованы на 8-й стр. телепрограммы «ЛГ». Екатерина Воронина По горячим следам сотруд- никам ГИБДД удалось установить и задержать виновника дорожно- транспортного происше- ствия с тяжкими послед- ствиями. В областном центре по улице Гагарина автомобиль «Ауди-А6» сбил переходив- шего дорогу первоклассни- ка. Машина ударила ребен- ка так сильно, что его под- бросило, и он безжизненно упал на дорогу. Водитель, не притормозив, помчался дальше. По счастливой случай- ности буквально через две минуты после случившего- ся мимо проезжала машина «скорой помощи», которая оперативно доставила маль- чика с закрытой черепно- мозговой травмой в состоя- нии комы в реанимацион- ное отделение детской об- ластной больницы. На ме- сто происшествия прибыли сотрудники ГИБДД. Благо- даря очевидцам удалось установить марку и номер автомобиля, скрывшегося в частном секторе в районе Карьера. ПРОИСШЕСТВИЕ | Нарушителя « выкуривали » из квартиры Скрылся с места ДТП К поиску нарушителя подключился инспектор по розыску ОБ ДПС ГИБДД старший лейтенант Алек- сандрПопов.Машину бегле- ца он обнаружил припарко- ванной возле одного из до- мов на улице Интернацио- нальной. Инспектор тут же вызвал дежурные наряды ППС. Дом оцепили, но вино- вник аварии выходить не спешил. На требование ми- лиционеров он отказался выходить из квартиры, и пришлось прибегнуть к экс- тренным мерам: в букваль- ном смысле выкуривать его из жилища, направив в за- мочную скважину струю слезоточивого газа. —Машину отправили на штрафстоянку, а нарушите- ля задержали. На вид он был с явными признаками алко- гольного опьянения, — рас- сказал Александр Попов, — но от освидетельствова- ния и каких-либо объясне- ний отказался, то есть умышленнопыталсяуйтиот ответственности, а это явля- ется отягчающим обстоя- тельством. Сейчас по факту ДТП ве- дется следствие, и если вина водителя «Ауди» будет до- казана, ему грозит лишение водительских прав на два года и тюремное заключение на срок до девяти лет. Михаил Абрамов Шесть поражений подряд отбросили ХК «Липецк» на предпоследнее место в турнирной таблице. Поэтому в домашних играх против подмосковной «Рыси» липчане приложи- ли максимум усилий для выхода из кризиса. Опытный наставник на- шей командыВиктор Семы- кин подчёркивал, что прео- долеть полосу неудач можно только за счёт упорной рабо- ты на тренировках. И она, эта работа, наконец-то стала прин о с и т ь р е з у л ь т а т ! «Жёлто-красные» дважды победили соперника, в со- ставе которого, между про- чим, выступают бывший голкипер сборной России Егор Подомацкий и играв- ший в клубах НХЛ «Нью- Джерси Девилз» и «Ванку- вер Кэнакс» форвард Вадим Шарифьянов. Но не им суждено было стать героями этих встреч. В первомматче солировал вра- тарь липчан Антон Шустов, ХОККЕЙ | Долгожданная победа Удачная охота на «Рысь» совершивший несколько фантастических «спасе- ний». Особенно впечатляю- ще выглядел его «сэйв» на последней минуте, когда Шустов успел в падении клюшкой остановить летев- шую в вороташайбу. Судьбу матча решила единственная шайба, заброшенная липча- нами за две секундыдо окон- чания второго периода. Её авторомсталкапитанкоман- ды Александр Быковских. Героем второго поединка стал нападающий ХК «Ли- пецк»РоманКостромин, по- участвовавшийво всехчеты- рёх голах своейкоманды. Он забросил одну шайбу и сде- лал три результативные пе- редачи, а липчане, проигры- вавшие по ходу встречи 1:2, вырвали победу со счётом 4:2. Помимо Костромина, голами в нашей команде от- метились Максим Колесни- ков, Андрей Дылевский и Никита Бирюков. После этих побед ХК «Липецк» набрал 12 очков и занимает восьмую строчку в турнирной таблице. Бли- жайшие матчи наша коман- да проведёт в Воскресенске против «Химика» 20 и 21 октября. ФОТО ИРИНЫ СМОЛЬЯНИНОВОЙ ФОТО ИЗ АРХИВА РЕДАКЦИИ Валентина Юрьева Вопрос о работе городской наркологической службы по профилактике наркома- нии и алкоголизма среди несовершеннолетних стал главным на администра- тивном совете в Ельце. Главврач наркологиче- ского диспансера Владимир Чеботарев, говоря о масшта- бе потребления елецкой мо- лодежьюпсихоактивных ве- ществ, подчеркнул, что для АКТУАЛЬНО | В борьбе против наркотиков требуются совместные усилия Не остаться в стороне решения проблемы необхо- дим комплексный подход исполнительной власти, на- учных, общественных и об- разовательныхучреждений. Ибо из-за отсутствия в пре- дыдущие годыв целомполи- тики по пропаганде здорово- го образа жизни в молодеж- ной среде образовался ваку- ум, который довольно ско- ро заполнился табаком, ал- коголем, наркотиками. Вот почему эта проблема вышла за рамки семейных отноше- ний и чисто медицинских проблем. Теперь важен ком- плекс мер: семейное воспи- тание, внимание педагогов, сила закона и профилакти- ка во всех ее формах. Пока же основнуюпомощь врачам оказывают сотрудники пра- вопорядка, силовые струк- туры, ФСКН. А в о т р у к о в о д и т е - ли школ, профучилищ и других образовательных учреждений, по мнениюЧе- ботарева, видимо, живут по принципу «у нас этого нет и быть не может». Особую озадаченность врачей вы- зывает отсутствие сведений из образовательных учреж- дений: в 2008 году на меди- цинское освидетельствова- ние по подозрению в упо- треблении наркотиков было направлено всего два под- ростка, в 2007-м и нынеш- нем — ни одного. Тогда, во-первых, откуда же взя- лись те 80 процентов адми- нистративных дел по фак- там употребления несовер- шеннолетними наркоти- ков, алкоголя и психоак- тивных веществ, рассмо- тренным на городской ан- тинаркотической комиссии при администрации города? И, во-вторых, наверное, не случайно, что на персони- фицированном учете в са- мом диспансере состоят бо- лее сорока подростков, по- ловина из которых — с нар- копатологией. А есть еще и данные про- шлогоднего анкетирования, проведенного врачами нар- кодиспансера совместно с Центром медпрофилакти- ки. Они говорят о том, что из трехсот опрошенных школьников и учащихся техучилищ почти 11 про- центов пробовали наркоти- ческие вещества (в сравне- нии с 2007 годом таких ре- бят было вполовину мень- ше). Безусловно, откровен- ность учащихся вызывает немалые сомнения. Удив- ляться сложившейся ситу- ации не приходится: про- винциальный город — все- го лишь слепок всей России, где, как считают специали- сты, кризис общественного здоровья оказался беспре- цедентным во всей совре- менной истории, особенно среди молодежи, типичный представитель которой — с сигаретой и бутылкой пива в руках. Наркологи узна- ют в них своих будущих пациентов-алкоголиков.