Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 195/23573/ 9 ОКТЯБРЯ 2009 / Галина Чернышова Вчера завершился трех- дневный семинар «Альтер- нативное правосудие: практика, проблемы, перспективы развития», организованный по иници- ативе Уполномоченного по правам человека в Липец- кой области Николая Загнойко. В ходе разговора представители судейского сообщества, государствен- ных и правоохранитель- ных органов, обществен- ных организаций обсудили вопросы гуманизации правосудия, применения новых технологий в урегулировании споров и конфликтов, профилакти- ки преступлений. Отдельное внимание было уделено совершенство- ваниююридического образо- вания. «Круглые столы» с участием преподавателей и студентов юридических фа- культетов прошли в Липец- ком техническом универси- тете, Липецкомфилиале Ор- ловской региональной ака- демии госслужбы, в Елец- ком госуниверситете имени И.А. Бунина. Завершился форум товарищеским фут- больным матчем между сту- ОБЩЕСТВО | Альтернативное правосудие : быть или не быть ? Защитить человека дентами ЕГУ и воспитанни- ками Усманскойдетскойко- лонии. Во время семинара кор- респонденту «ЛГ» удалось поговорить с одним из его участников. Выбор этого со- беседника неслучаен. Сер- гей Пашин известен широ- кому кругу липчан по теле- программе «Федеральный судья». Экранное амплуа не- далеко от истины, он — фе- деральный судья в отставке, а также профессор Москов- ского института экономики, политики, права, заслужен- ныйюрист РФ, участник ра- бочей группы Совета при Президенте Россиипо содей- ствию развитиюинститутов гражданского общества и правамчеловека, представи- тель Независимого экс- пертно-правового совета, разработчик многих феде- ральных законов, в частно- сти, о статусе судей, о суде присяжных. — Сергей Анатольевич, есть ли у альтернативного правосудия перспективы в России? — Альтернативное пра- восудие призвано защитить человека и восстановить ра- зорванные общественные от- ношения. То есть не воздать злом за зло, карой за обиду, а примирить стороны. Здесь потерпевший диктует усло- вия, при которых он согла- сен пойти на мировое согла- шение. Согласитесь, есть много примеров, когда неце- лесообразно и даже вредно сажать человека за решетку. Пока альтернативное правосудие в России в зача- точном состоянии. Закон по- зволяет создавать третей- ские суды. Скажем, при вузе. К примеру, студент взял у сокурсника деньги и не возвращает. Говорит, что отдал бы, да возникли слож- ности, кризис. Что делать? Обратиться в третейский суд и найти выход из ситуации. Это, конечно, касаетсяграж- данских дел. Кстати, на «круглом столе» появилась идея создать такой суд в ва- шей области при Уполномо- ченном по правам человека. По уголовным делам есть восстановительное правосу- дие – то есть, те ювенальные технологии, которые вне- дрены в некоторых регио- нах, в том числе и в Липец- кой области, в качестве экс- перимента. Результаты их деятельности обнадежива- ют. — Сегодня вы разраба- тываете предложения по дальнейшей судебной ре- форме. Каким должен быть ее итог? — Цель преобразований —возрождение суда как ор- гана правосудия. Это та платформа, на которой на- род и власть могут сойтись миролюбиво как партнеры. Ибо суд как инструмент рас- правыв конечномитоге опа- сен для обеих сторон. В пер- спективе суды должны стать, подобно адвокатуре, правовой оснасткой граж- данского общества. Чтобы этого добиться, одних чи- новничьих усилий недоста- точно. В дебатах по реформе важно услышать голос об- щественности. Не зря мы ез- дим по стране и встречаемся с самим судейским корпу- сом, ученымииправозащит- никами. Замечу, лозунгу александровской судебной реформы: «Правда и ми- лость да царствуют в судах!» полтора века. Но актуаль- ным он остается и по сей день. — Сергей Анатольевич, как, на ваш взгляд, побо- роть правовой нигилизм в нашем обществе? — Если в России будет независимый, компетент- ный и беспристрастный суд, то с правовым нигилизмом мыпокончим. Поймите, ни- гилизм есть не потому, что народ плох, а потому, что он не видит эффективных пра- вовых средств защиты. Как только они появятся, все станет на свои места. Игорь Николаев Очередная международная конференция «Липецкая область: развитие через инвестиции» вызвала заметный интерес среди дипломатических и дело- вых кругов как России, так и зарубежных стран. Наш корреспондент, работав- ший на московской пло- щадке форума, попросил его участников рассказать, что привело их в зал Центрального Дома пред- принимателя. Руслан САЛАЕВ, стар- шийаналитикдепартамента инвестиционной деятельно- сти госкорпорации «Росна- но»: — Интерес к этой конфе- ренции обусловлен тем, что мы реализуем проект созда- ния производства наномате- риалов в ОЭЗ «Липецк». Это – достаточно сложный в тех- нологическом плане проект. Производство планируется создатьбуквальноснуля.По- этомухотелось быузнатькак можно больше и о самой осо- бой экономической зоне, и о Липецкой области в целом. Конференция также пре- доставляет прекрасную воз- можностьдляконтактовспо- тенциальными бизнес-парт- ПОСЛЕСЛОВИЕ К КОНФЕРЕНЦИИ | Деловые партнеры области готовы к взаимовыгодному сотрудничеству В режиме диалога нерами для изучения воз- можностей реализации но- вых проектов. Гудси ОСМАНОВ, Гене- ральный консул Азербайд- жанскойРеспубликивСанкт- Петербурге: — В Липецкой области созданыблагоприятныеусло- вия для развития бизнеса, в чемнесомненнаязаслугагла- выобластнойадминистрации Олега Петровича Королева, проделавшего огромную ра- боту в данном направлении. Привлечению инвестиций в регион способствует отсут- ствие коррупции и кримина- ла.Созданнаяинфраструкту- ра представляет значитель- ный интерес для бизнес- сообщества Азербайджана. Немаловажно и то, что в регионе комфортно чувству- ет себя азербайджанская ди- аспора, как, впрочем, ипред- ставителидругихнациональ- ных меньшинств. На липец- кой земле нет чужих людей. Наша республика уже подписала соглашения о со- трудничестве с Москвой, Санкт-Петербургом, рядом регионов РФ. Положительно рассмотренвопросозаключе- нии аналогичного соглаше- ния с Липецкой областью. Наличие такого документа создастусловиядлярасшире- ния сотрудничества — при- чем не только в торгово- экономической, но также в научно-технической и куль- турной сферах. Реализацией соглашения займутся рабо- чие группы с обеих сторон. АлександрКОСАРЕВ, ди- ректоррегиональногоразви- тия ЗАО «МедиаСети»: —Прежде всегохочупод- черкнуть, что я принимал участие еще в первой подоб- ной конференции. Тогда трудно было предположить, что с течениемвремениинве- стиционный форум станет столь масштабным событи- ем. Но упорство поистине способно творить чудеса. То, что сейчас происходит в Ли- пецкой области, не может не радовать. Работа команды Олега Петровича Королева – это образец для подража- ния другим регионам. Внашейкомпаниинедав- но сменился собственник, ив числе первых ему был пред- ставлен проект развития те- лекоммуникацийнатеррито- рии Липецкой области. По- нятно, что регион такого уровня просто обязан иметь новейшую инфраструктуру. Изучивпроект, новыйвладе- лец попросил представить бизнес-план. Участие в этой конференции позволяет бо- лее детально изучить эконо- мическийпотенциалобласти на современном этапе разви- тия, понять, как можно до- битьсяоптимальнойреализа- ции совместного проекта. Надежда МАРТЫНОВА, заместитель председателя правления Российского бан- ка развития: —Нашбанк осуществля- етгосударственнуюподдерж- ку малого и среднего бизне- са. На каждый из субъектов РФ утверждены региональ- ные лимиты. Для Липецкой области его размер в 2009 году составляет 442 миллио- на рублей. Банкзаинтересованвраз- мещении средств в полном объеме, поэтому конферен- цияпредставляет особыйин- терес с точки зрения поиска деловых партнеров среди ре- гиональныхбанков.Намтак- же важноуточнить, скольве- сомую поддержку готовы ока зывать финанс ово - кредитнымучреждениямор- ганы региональной власти. Радует широкая геогра- фия конференции, в работе которой задействованы не- сколько регионов. Инвести- ционныйфорумпроходилди- намично: за несколько часов можно былополучить солид- ный объем информации, ко- торая станет предметом се- рьезного анализа и, соответ- ственно,позволитскорректи- ровать нашу программу дей- ствий по финансовой под- держке предприниматель- ства. Игорь Капустин В первый день октября автору этих строк довелось побывать в самом центре Европы. Географическом. Результаты новейших исследований авторитет- ных ученых Старого Света показали, что он находит- ся в белорусском Полоцке. Этот город мы посетили в ходе очередного пресс-тура российских журналистов по братской славянской республике. Раскрывая двери Небольшая историче- ская справка: это уже седь- мой подобный пресс-тур, в 2009 году внемпринялиуча- стие около 80 представите- лей федеральных и регио- нальныхСМИРоссии. Отом, длячегоонипроводятся, рас- сказал Президент Беларуси Александр Лукашенко во время традиционной пресс- конференции: «Ваша ауди- тория — миллионы читате- лей, зрителей, слушателейот Балтики до Дальнего Восто- ка.Иочень важно донестидо них объективную и макси- мальнополнуюинформацию о том, как живет белорус- ский народ, к чему стремит- ся, каким видит свое буду- щее... Поэтому, общаясь с журналистами, я прошу только об одном — донесите до людей правду. Расскажи- те о той Беларуси, какая она есть на самом деле». Организаторыпресс-тура постарались показатьжизнь своейстраныв самыхразных аспектах. Впрочем, обо всем по по- рядку. В Минск участники пресс-тура, занявшиеместа в трех вагонахпоезда «Москва –Вильнюс», прибыли глубо- кой ночью. На улицах — ни души: «совы», видимо, уже легли спать, а «жаворонки», пожалуй, ещенепроснулись. Разве чтонеподалекуот заве- дения с вывеской «казино» можно было заметить при- знаки жизни. Кстати, пого- варивают, что после приня- тиярадикальныхмерпопре- сечениюазартныхигрнатер- ритории России, многие из тех, кто одержим желанием хотя бы на час или два укро- титьфортуну, сталивсе чаще утолять его в Беларуси. Западная граница на замке Несколько часов спустя — марш-бросок (автобус- ный, разумеется) к месту проведения оперативно- стратегических учений «За- пад-2009». Общая числен- ность войск, принявших в них участие, составила око- ло 12,5 тысячичеловек. Вза- ключительный день учений за действиями военнослужа- щих наблюдали президенты России и Беларуси Дмитрий Медведев иАлександрЛука- шенко, давшие высокую оценку степени готовности союзных войск. Как отметил Дмитрий Медведев, учения продемон- стрироваливысокуювыучку ипрофессиональныйподход. Все подразделения действо- вали«слаженно и эффектив- но». Участники пресс-тура тем временем перебрались в ЛидскийрайонГродненской области. Там, врайонепосел- ка Белица, мынаблюдали за танковымии авиационными маневрами, сталисвидетеля- ми десантирования 600 рос- сийских парашютистов. БЕЛОРУССКИЙ ДНЕВНИК | Спецкор « Липецкой газеты » знакомился с жизнью в братской республике Союз славянских народов Учения убедительно по- казали, что западная грани- ца Союзного государства на надежном замке. Нынешнее поколение военных продол- жает традиции своих слав- ных предшественников. Примечательно, что в свое время глава администрации Липецкой области Олег Ко- ролев проходил срочную во- еннуюслужбукакраз на тер- ритории Белоруссии. На просторах Витебщины Каждый пресс-тур рос- сийскихжурналистов имеет своймаршрут, и в центре со- бытий поочередно оказыва- ется та илиинаяизшести об- ластей Беларуси. На сей раз «точкой притяжения» стал самыйсеверныйрегионстра- ны—Витебскаяобласть. Его земледельцы, кстати, в этом году собралирекордныйуро- жай зерновых—более полу- тора миллионов тонн. Агра- рии Липецкой области, на- помним, уже второй год под- ряд выходят на рубеж в три миллиона тонн. И это при том, что территория Витеб- ской области почти в два раза больше. Как раз знакомство с ра- ботойаграрного сектораиот- крыло программу той части тура, что прошла на Витеб- щине.Журналистынаправи- лись в агрогородок Новка. Создание агрогородков — одно из направлений нацио- нальной программы разви- тия села. Оно призвано сте- реть грань между городом и деревней. В каждом агрого- родке, помимопроизводства, широко представлена соци- альная сфера:школа, комби- наты бытового обслужива- ния, а в них и парикмахер- ская, и химчистка, и клуб... Так стимулируется концен- трация сельского населения в агрогородках. В той же Новке — 2,5 тысячи жите- лей.Аво всемсельсовете (это 13 населенных пунктов) — 4,5 тысячи. В Новке мы первым де- лом поехали на молочно- товарнуюфермуОАО«Руда- ково», где по немецкой тех- нологии содержатся 1200 го- лов крупного рогатого скота. Надои превышают 6 тысяч литров на корову в год. Тре- вожит животноводов то, что территориях есть целые рай- оны с преобладающим като- лическим населением. И на пути нашего следования встречались костелы, да и просто скульптурные ком- плексы девы Марии на от- крытых площадках. Тем не менеепредставителиразлич- ныхконфессий (авсегоихбо- лее двухдесятков) вБелорус- сии мирно сосуществуют. Меньше десяти киломе- тров разделяетПолоцк, в ко- торомистория дышит в каж- дом камне, и современный индустриальный центр — Новополоцк. Здесь участни- ков пресс-тура ждало крат- кое знакомство с деятельно- стью нефтеперерабатываю- щего завода — ОАО «На- фтан». Это предприятие ра- ботает в тесном контакте с российскими нефтяниками. Экономическая жизнь Беларуси сегодня характе- ризуется рядом позитивных тенденций. Так, эта респу- блика первой из стран СНГ восстановила и превзошла уровень производства пери- ода СССР. И это неудиви- тельно, ведь в каждой из об- ластей Беларуси функцио- нирует свободная экономи- ческая зона, на территории которых действуют суще- ственные налоговые префе- ренции. Не правда ли, зна- комая ситуация? СвоимпроцветаниемЛи- пецкая область во многом обязана созданию на своей территорииособых экономи- ческих зон. Укрепляется и деловое партнерство нашего региона с братской респу- бликой. Доброй традицией с т а л и т о р г о в о - э к о н о - мические миссии: так, в мае этого года делегация бизнес- менов Липецка побывала в Минске. Авиюле представи- тели политических и дело- вых кругов соседней респу- блики нанесли ответный ви- зит. По его итогам Олег Ко- ролев поставил четкую зада- чу перед липецкими товаро- производителями: расши- рять производственнуюкоо- перацию с белорусскими партнерами. Минский финал Пресс-тур тем временем приближался к своей куль- минации – ежегодной встре- че его участников с лидером белорусского государства. Организаторы позаботи- лись о том, чтобы при входе в зал журналистам не надо было думать, какое место за- нять. Каждому СМИ была отведеначеткоопределенная позиция. «Липецкой газете» — весьма почетная: автор этих строк занялместо в пер- вом ряду, третьим справа от Президента Беларуси. На- помним, что «Липецкая га- зета» долгое время предо- ставляла свои страницы для выпусков еженедельника «Союз. Россия—Беларусь». Наконец в зал вошел Александр Лукашенко. Его общение с журналистами продолжалось три с полови- ной часа вместо запланиро- ванных двух. Президент Бе- ларуси особо подчеркнул, что главный ресурс респу- блики, у которой нет сырье- вых сокровищи благодатно- го климата, —ее люди. Поэ- тому белорусская экономи- ка носит социально ориенти- рованный характер. А понятие социальной справедливости и ответ- ственности – краеугольный камень внутренней полити- ки.Национальнаяидея, объ- единяющая власть и народ, —«сильнаяипроцветающая Беларусь». В достижении этой цели большая роль от- водится сотрудничеству с братским восточным сосе- дом. «Надеюсь, что резуль- таты наших встреч с Прези- дентом Российской Федера- ции в августе в России и на днях в Беларуси будут спо- собствовать совместному преодолениюкризисных яв- лений с большей эффектив- ностью. Белорусам и росси- янам суждено Богом и исто- рией жить вместе в мире и согласии, как и подобает братскимнародам»,—резю- мировал Александр Лука- шенко. У нас еще оставалось не- сколько часов на то, чтобы впитать в себя энергетику бе- лорусской столицы, приоб- рести сувениры и полюбо- ваться минским закатом. А вскоре участникипресс-тура заняли свои места в поезде «Минск — Москва». И по- ездка по Беларуси стала уже перевернутой страницей в личной истории каждого из тех, кто ее совершил... падает закупочная цена на молоко. По сравнениюс фев- ралем 2009 года она снизи- лась на 16 процентов, теперь за литр дают 650 белорус- скихрублей (примерно7рос- сийских). Впрочем, молочное про- изводство—не главныйпро- филь хозяйства, оно состав- ляет 37 процентов от общего объема, рассказал журнали- стамдиректорОАО«Рудако- во» Михаил Кривенчук. 8 процентов приходится на растениеводство открытого грунта. Основную же долю — 55 процентов — дает те- пличный комплекс. С тече- нием времени площади под теплицы — а выращивают здесь огурцы и помидоры— увеличились с 7 до 15 гекта- ров. Маленькая деталь: вна- чале в «Рудаково» сотрудни- чали с голландскими масте- рами тепличного дела, но по- степенно пришли к выводу, что взаимодействие с россий- скими специалистами при- носит больше пользы. ВНов- ке поняли, что научный по- тенциал тепличного хозяй- ства России очень высок, те- перь белорусы постоянно приезжают в нашу страну на семинары. А наш путь лежит в «Здравнево» — музей- усадьбухудожникаИльиРе- пина. Живописец приехал сюда в возрасте 48 лет, вско- ре после того, как получил рекордный гонорар (35 ты- сяч рублей серебром) за кар- тину «Запорожцы пишут письмо турецкому султану». Выражаясь современным языком, живописец решил вложить средствавнедвижи- мость. Усадьба обошлась ма- стеру в 12 тысяч рублей, со- общила нам лектор музея Марина Федоренко. Хозяй- ство увлекало живописца до такой степени, что он изо- брел собственнуюсистему се- вооборота. А еще Репина можно считать однимиз пер- вых дискаунтеров на бело- русской земле. Все, что вы- растало в усадьбе, он прода- вал со скидкой в 10 копеек (немалые по тем временам деньги). Это заметно способ- ствовало продвижению его товаров: продукция, выра- щенная в усадьбе, вскоре приобрела известность по всей округе. Увлекательны и поучи- тельны сюжеты о признан- ном живописце, но пришло время вернуться в Беларусь современную.Мынаправля- емся в Луже снянскую школу-интернат-гимназию, в которой обучаются одарен- ные и талантливые дети из сел области. Для сирот (а это четверть учащихся) обуче- ние бесплатное; для тех, кто происходит из малообеспе- ченных семей, установлена символическая плата — 35 тысяч белорусских рублей в месяц (примерно 400 рублей в пересчете на российские деньги), информирует нас директор школы Владимир Шитько. Привлечение детей из сельской местности — принципиальная позиция руководства школы. Жела- ющих заниматься хоть от- бавляй. Конкурс 4-5 человек на место. В целом же под- держка талантливых и ода- ренных детей в республике осуществляется в рамках президентской программы «Дети Беларуси». В Лужеснянской школе- интернате-гимназии мы по- смотрели не только учебные классы. Есть здесьибассейн, и футбольное поле с трибу- ной, и хоккейная коробка, и волейбольно-баскетбольная площадка. О бассейнах раз- говор особый. Цель такова —в каждом райцентре стра- ны должен быть свой бас- сейн. В этом вопросе Бела- русь движется в том же на- правлении, что и Липецкая область. Распрощавшись с воспи- танниками школы-интер- ната-гимназии, участники тура отправились в Витеб- ский областной исполни- тельный комитет, где его председатель Александр Ко- синец специально для гостей из России дал пресс-кон- ференцию. Как выяснилось, основные богатства области сосредоточены на земле. В частности, ни один регион Беларуси не имеет таких ко- лоссальных запасов водных ресурсов. Впрочем, главной ценностью является все же человеческий капитал, и по- томуочень важно обеспечить демографическую безопас- ность. И хотя смертность пока еще превышает рожда- емость, налицо позитивная тенденция: разрыв между этими двумя показателями сокращается, естественная убыль населения год от года уменьшается. А еще Витебск – это се- верная культурная столица, объединяющая славянские народы, подчеркнул Алек- сандр Косинец. От слов он перешел к делу: несмотря на поздний час, участникам пресс-тура продемонстриро- вали площадку, на которой проводится знаменитый му- зыкальныйфестиваль «Сла- вянский базар». Гости из России заняли места на три- бунах, а на сцене дляних вы- ступали местные музыкаль- ные коллективы. Покинув о бла с тной центр следующим утром, участники пресс-тура про- должилипутешествиепоВи- тебщине. Их ждал Полоцк — тот самый, где располо- жен географический центр Европы. Впрочем, поначалу российским журналистам показали Полоцкий жен- ский монастырь. Мы побы- вали в храмах монастыря, посетили келью преподоб- ной Евфросиньи Полоцкой. С течением времени именно эта святая стала покрови- тельницейполоцких земель. Кстати, религиозная си- туация в Беларуси все же от- личаетсяот той, которая сло- жилась в России. Хотя пода- вляющее большинство (свы- ше 80 процентов) верующих —православные, вБеларуси проживает и значительное число католиков. Таковых более миллиона человек, к этой конфессии причисляет себя каждый девятый жи- тель республики. Напригра- ничных сПольшейиЛитвой На командном пункте учений «Запад-2009». На площадке «Славянского базара» перед участниками пресс-тура выступили местные музыкальные коллективы. Российские журналисты живо интересовались развитием агропромышленного комплекса Беларуси. В приобретение этой усадьбы вложил деньги Илья Репин. ФОТО ИГОРЯ КАПУСТИНА