Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

ДЕЛОВОЙ ВТОРНИК б ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА 3 НАШЕ ДРУЖЕСТВО СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ № 37 (067) Совместный проект Издательских Домов «Деловой вторник» и «Независимый обозреватель» В ПОИСКАХ н о в о й СТРАТЕГИИ =НАТО БЕЗ ГРИМА= ген е р а л ьны й с е к р е т а р ь НАТО ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ ПАРИЖСКОЙ 1Е МОМОЕ В сентябре новый генераль­ ный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен встречался в Париже с президентом Франции Николя Саркози, премьер-министром Франсуа Фиионом, а также ми­ нистрами обороны и иностран­ ных дел Эрве Мореном и Берна­ ром Кушнером. Саркози высту­ пил за «изменение стратегии» в Афганистане для того, чтобы ме­ стное население смогло взять в свои руки «безопасность» и свою «судьбу». В интервью 1е Мопбе г-н Рас­ муссен подчеркнул, что разделя­ ет это мнение. И это тогда, когда США пытаются добиться усиле­ ния воинского контингента и пе­ реориентации его действий в стране. Командующий амери­ канскими и союзными силами в Афганистане (103 000 солдат, 63 000 из которых - американ­ цы) генерал Стэнли Маккристал представил недавно новый док­ лад президенту Бараку Обаме. Как европейское, так и амери­ канское общество ставило под сомнение необходимость ввода войск в Афганистан. Некоторые даже говорили о «вьетнамиза- ции» конфликта. - Следует ли разработать стратегию выхода из кризиса? - Я .предпочитаю говорить о будущем и об «афганизации», то есть о постепенной передаче от­ ветственности за судьбу страны самим афганцам. Для этого нуж­ но, прежде всего, повысить эф­ фективность афганских сил без­ опасности. Таким образом, важ­ нейшая задача -, развитие мис­ сии НАТО по подготовке и тре­ нировке войск. В ближайшие месяцы возможности этой мис­ сии должны быть расширены. Меня также волнует сохране­ ние поддержи со стороны обще­ ственного мнения. Нужно четко объяснить причины нашего пре­ бывания в Афганистане: в пер­ вую очередь, это вопрос нашей собственной безопасности. Мы не можем позволить, чтобы эта страна стала новым прибежи­ щем террористов. Кроме того, ситуация осложняется тем, что соседний Пакистан - ядерная держава. Нам нужно взять на се­ бя долгосрочные обязательства. Затем нужно наглядно проде­ монстрировать наши значимые проекты. Передача афганцам от­ ветственности за их безопас­ ность является, конечно, необхо­ димым делом, но не менее важ­ но говорить и об успехах в граж­ данской сфере. Борьба с нарко­ тиками увенчалась успехом: по данным ООН, посадки опиумно­ го мака сократились на 20% по сравнению с 2008 годом. Мы по­ строили 3 500 школ. В стране на­ считывается 7 миллионов учени­ ков, 2 миллиона из которых - де­ вочки. Доступ к основным меди­ цинским услугам есть отныне у 85% афганцев против 6% в про­ шлом. Мы также проложили 13 000 км дорог. - Американские военные чи­ новники предлагают новую ара- тегию, чтобы привлечь населе­ ние. Нужно ли наращивать воо­ руженные силы? - Безусловно, нужно сконцен­ трировать все усилия на населе­ нии страны. Еще рано называть точное количество дополнитель­ ных войск, необходимых для ма- ТЕМ А С ПРОДОЛЖЕНИЕМ БЕЗ СРОКА ДАВНОСТИ Тема, поднятая в публика­ ции «Нацисты без масок» («Де­ ловой вторник», 16 июня С.Г.), будоражит не только западный регион Украины, но и всю рес­ публику, подпитывается новы­ ми фактами, получает дальней­ шее развитие. Вслед за ультра­ правыми организациями в за­ щиту предателей и палачей, преданно служивших фаши­ стам, выступают местные орга­ ны власти. Львовский облсовет только что принял специальное обра­ щение к главе государства Вик­ тору Ющенко, настаивая на том, чтобы тот «принял все меры ди­ пломатического влияния и воз­ действовал на канцлера Герма­ нии с целью недопущения су­ дебной расправы над украин­ ским патриотом, ставшим по принуждению и крайней необ­ ходимости (?!) охранником в немецких лагерях в годы вой­ ны». В витиеватой формулировке «Националь но-сознательных депутатов» - лицемерие и ци­ низм. А причина одна - они ту­ жатся спасти от справедливого возмездия своего единомыш­ ленника 89-летнего Ивана Демьянюка, депортированного из США в ФРГ. Прокуратура Мюнхена предъявила ему офи­ циальное обвинение о соуча­ стии в смертной казни 27900 за­ ключенных в нацистском конц­ лагере Собибор в оккупирован­ ной Польше. В числе жертв - 1900 евреев из Германии, что и стало решающим основанием для расследования уголовного дела на немецкой территории, где в соответствии с законода­ тельством преследуются лица, совершившие убийства граж­ дан страны, независимо от сро­ ка давности преступления. Тем не менее в обращении Львовского облсовета катего­ рически утверждается, что «де­ ло против Демьянюка было сфабриковано еще в КГБ». Не­ весть как расплодившиеся на чьи-то деньги адвокаты бьют во все колокола, требуя освобо­ дить своего подзащитного, ко­ торого они жалостливо называ­ ют «рабом нацистов». И вот очередная новость: в США принято решение о депор­ тации еще одного украинца. Лишен американского граж­ данства 88-летний Иван Кали- мон, в годы войны служивший во Львове полицаем. Он обви­ няется в сотрудничестве с наци­ стами, расстрелах мирного на­ селения, зверствах в еврейском гетто. Только куда его высылать для проведения окончательно­ го расследования и суда? Ны­ нешние украинские власти, от­ крыто обеляющие военных пре­ ступников из дивизии СС «Гали­ чина», Украинской повстанче­ ской армии, карательных под­ разделений и разношерстных бандеровских вооруженных формирований, возводящие предателей и отщепенцев в ранг «героев национально-ос­ вободительной борьбы», кате­ горически отказываются от по­ добных процессов над своими бывшими соотечественниками. Защитить их - другое дело, все­ гда готовы! Но чтобы уж совсем не прослыть оправдателями на­ цизма, они ухватились за юри­ дическую зацепку: мол, Украи­ на в годы войны не была неза­ висимым государством, так что речь идет о гражданах несуще­ ствующего теперь Советского Союза. Вроде бы вдруг вспом­ нила чиновничья национали­ стическая рать и о том, что до 1939 года Львов входил в состав Польши, а посему пусть сосед­ няя страна и разбирается с Ка- лимоном. Что ж, прокуратура Жешува намерена взять дело в свое производство и допросить военного преступника, которо­ го «отфутболила» Украина, ведь он подозревается и в каз­ нях поляков, живших во Льво­ ве. Можно не сомневаться, что вслед за этим, как уже бывало не раз, последует бурная реак­ ция так называемых «правоза­ щитников» по другую сторону границы. Вновь разгорится сыр- бор, посыпятся взаимные обви­ нения... Сколько еще подобных дел будет вынесено на суд истории? Несомненно, много - преступ­ лениям против человечества нет срока давности. Степан ЛЕВЧУК. ЛЬВОВ. Нацисту И.Калимону тоже придется отвечать. ксимально возможного участия афганцев и развития националь­ ных сил безопасности. Государ­ ства-члены должны сначала изу­ чить представленные генералом Маккристалом данные, но я уже сейчас уверен в необходимости увеличения числа ответственных за формирования национальных сил безопасности в рамках мис­ сии НАТО. Нужно увеличить чис­ ло солдат, но за счет самих аф­ ганцев. - Требуется ли вам дополни­ тельное учааие Франции? - Как и все союзники, Фран­ ция должна будет высказаться по докладу генерала Маккриста- ла. Сейчас же я хотел бы особо отметить участие Франции и вы­ разить надежду, что она не отка­ жется от него в дальнейшем. - К 2010 году вы готовите «но­ вую концепцию стратегии» НАТО, которая определит задачи альянса на ближайшие годы. А каковы ее основные положения? - Мне хотелось бы вовлечь в процесс работы общество. Будут организованы различные семи­ нары и общественные собрания. Я уже назначил в Брюсселе рабо­ чую группу из 12 экспертов, кото­ рая приступает к работе в пятни­ цу. Ее цель - добиться консенсу­ са в определении миссии НАТО в XXI веке. Речь идет об измене­ нии и реформировании альянса для противостояния следующим угрозам: терроризм, торговля оружием, киберпреступность и даже изменение климата, так как оно, бесспорно, повлияет на ми­ ровую безопасность. Эта переоценка задач станет рычагом реформирования НАТО. Мы должны сделать наши войска более гибкими: 70% име­ ют свои места постоянной дисло­ кации - это наследие холодной войны. Нужно увеличить мо­ бильность и скорость разверты­ вания. Основной целью НАТО останется зашита территории Ев­ ропы и Северной Америки. Тем не менее нужно осознавать, что обеспечение этой защиты начи­ нается отныне в других регионах мира, в частности, в Афганиста­ не. - Каким же будет меао Евро­ пейского союза? - Полное возвращение Фран­ ции в структуру НАТО увеличит вес европейцев в альянсе. 9 сен­ тября на базе Норфолк в штате Вирджиния на пост верховного главнокомандующего командо­ ванием НАТО по трансформации назначен французский генерал Стефан Абриаль. Это по-настоя­ щему историческое событие. Кроме того, жизненно важно улучшить сотрудничество между НАТО и Европой. Ведь на деле оказалось просто невозможно подписать договор о безопасно­ сти НАТО-ЕС в Афганистане. И это проблема безопасности все­ го находящего там личного со­ става. В ближайшее время я предприму шаги в этом направ­ лении. - Какие отношения с Россией предусмотрены новой схемой? Мы должны развивать стра­ тегическое партнерство и прак­ тическое сотрудничество с Моск­ вой. Мы столкнулись со схожи- Француз и норвежец братья навек? ми угрозами. Я получил положи­ тельные отзывы из России. Меж­ ду нами по-прежнему существу­ ют разногласия, в частности, по Грузии и расширению НАТО, По­ литика открытых дверей останет­ ся основополагающим принци­ пом Альянса. Надеюсь, посте­ пенно нам все же удастся улуч­ шить отношения. «Ее Мопс!е» читала Батан ЖУМАЛИЕВА. КСТАТИ- Представители НАТО не комментируют доклад международной независимой комиссии во главе с Хайди Тальявини по расследова­ нию обстоятельств конфликта на Южном Кавказе в августе 2008 года, когда грузинские войска вошли в Южную Осетию, пытаясь вернуть ее под власть Тбилиси. Ответственность за начало войны в Южной Осе­ тии в докладе возложена на Тбилиси. Представитель НАТО заявил, что альянс «изначально не был адре­ сатом доклада и поэтому не намерен его комментировать». Вместе с тем собеседник не исключил, что свое мнение на этот счет может высказать генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен. ПУЛЬС СОДРУЖ ЕСТВА ВСЕ БЛИЖЕ К РЕКОРДУ Казахстанские хлеборобы собрали 15,8 миллиона тонн зерновых с 70 процентов по­ севных площадей. При этом уборочные работы в северных регионах республики продол­ жаются. Как прогнозируют в Минсельхозе, общий вес уро­ жая (17 млн. с «хвостиком») превысит прошлогодний на несколько миллионов тонн, хотя до рекордного урожая 2007 года (22,6 миллиона тонн) республика не доберет «каких-то» пять миллионов, Алла БАТАНОВА. АаАНА, СТРАНЫ СНГ ПРОВЕРЯТ Как сообщил глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин в ходе IX сессии Совета руково­ дителей высших органов фи­ нансового контроля (ВОФК) государств - участников СНГ в Душанбе, Россия готова про­ вести внешний аудит органов СНГ на предмет освоения средств, выделяемых из бюд­ жетов стран Содружества. По словам Степашина, для прове­ дения аудита необходимо соз­ дать единую рабочую группу, в составе которой будут пред­ ставлены органы финансового контроля всех стран СНГ, и на­ править соответствующее письмо руководителю Совета СНГ о проведении совместного аудита. Ирина ЛОДКИНА. ДУШАНБЕ, ПРОСНИСЬ и пой! Депутаты киргизского пар­ ламента предлагают ввести ад­ министративную ответствен­ ность для лиц, не поющих вслух гимн республики при его исполнении на официальных мероприятиях. Соответствую­ щие поправки внес замести­ тель председателя парламент­ ского комитета по труду, соц- политике и здравоохранению Зиядин Жамалдинов. Они обя­ зывают граждан республики во время официальных меро­ приятий слушать гимн стоя, приложив правую руку к левой стороне груди, и петь. Светлана СУМИНА. БИШКЕК. =АКТУАЛЬНЫИ РЕПОРТАЖ= РИСКИ КРИЗИСНОГО ПРАВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТЫ НЕ СУЛЯТ ЛЕГКОЙ ЖИЗНИ АЛЬЯНСУ «ЗА ЕВРОПЕЙСКУЮ ИНТЕГРАЦИЮ», ПРИШЕДШЕМУ К ВЛАСТИ В МОЛДАВИИ Работы у альянса-победителя - не­ початый край. Именно ему, в частности, предстоит разгрести завалы глобально­ го экономического кризиса в республи­ ке. И хотя основной тренд в АьИ задают молодые политики «новой волны», по­ ка не понятно, сумеют ли они избежать, например, традиционного для их пред­ шественников стремления компенсиро­ вать свои экономические неудачи поли­ тической и геополитической рефлекси­ ей. Напомним, в результате досрочных парламентских выборов 29 июля «ру­ лившая» Молдавией с 2001 года Партия коммунистов получила 48 депутатских мандатов из 101. При этом также про­ шедшие в законодательный орган четы­ ре оппозиционные формирования (Ли­ берально-демократическая, Либераль­ ная и Демократическая партии и Альянс «Наша Молдова») образовали выше­ упомянутую правящую коалицию. 53 мандатов АЕИ оказалось достаточно для утверждения нового руководства парламента и правительства. Тогда как для избрания главы государства (в Молдавии он утверждается парламен­ том) необходимо, чтобы за него прого­ лосовало не менее 61 депутата. Нового спикера в лице лидера Ли­ беральной партии Михая Гимну пред­ ставители АЕИ дружно избрали еще 28 августа. При этом его первым замести­ телем стал председатель Альянса «На­ ша Молдова» Серафим Урекяну. В пос­ ледних числах сентября также без проб­ лем, как и ожидалось накануне, утвер­ дили и новое |равительство во главе с лидером Либерально-демократиче­ ской партии Владом Филатом. У нового премьера оказалось четыре зама - от каждого формирования коалиции. И, как было условлено ранее, одному из вице-премьеров поручено курировать приднестровское урегулирование. Тем самым, подчеркивали представители АЕИ, статус названного направления в новом кабинете был приподнят с преж­ него министерского уровня. В предыду­ щих правительствах ПКРМ приднест­ ровской проблематикой занималось специально созданное министерство реинтеграции, которое было исключе­ но из структуры новой правительствен­ ной команды, наряду с министерством по местному самоуправлению. Впро­ чем, в результате всех новаций общее число министерств осталось неизмен­ ным (16). Помимо прочего, АЕИ возро­ дило при правительстве госканцеля- рию, а также должность госминистра. Примечательно, что некогда, в пору премьерства Иона Стурзы в 1999-2000 годах, этот пост занимал Влад Филат. Главными задачами своего кабинета он назвал демонополизацию экономи­ ческой деятельности, активизацию строительства дорог и ирригационных систем в агросекторе, а также скорей­ шее проведение пере­ говоров с МВФ и иными иностранными донорами с целью возобновления кре- Серафиму Урекяну (в центре) придется сменить митинговую риторику на парламентскую. дитования республики и покрытия бюд­ жетного дефицита (прогнозируемого на уровне в 6 миллиардов леев). При этом Филат пообещал в ближайшее время подписать Конвенцию о малом трафике на границе (это позволит жите­ лям пограничных молдавских районов свободно ездить в Румынию), а в пер­ спективе и базовый договор между Молдавией и Румынией - дабы «исклю­ чить спекуляции относительно отноше­ ний между ними». Все последние годы, как известно, от утверждения данного документа отказывался Бухарест. Впрочем, как заверил глава нового молдавского правительства, республи­ ка установит прагматичные отношения и с Россией - «в интересах страны». Од­ нако он оговорился, что не намерен ез­ дить в Москву «на поклон, как это делал экс-президент Владимир Воронин». Последний, по словам Филата, «взял много обязательств по отношению к Москве, но не выполнил ни одного». Первый свой зарубежный визит пре­ мьер запланировал совершить в Брюс-' сель с тем, чтобы далее посетить Па­ риж, Берлин, Бухарест и Киев. Возможности строить сходные жиз­ неутверждающие планы, в том числе и относительно будущего графика загра­ ничных вояжей, пока лишен лидер Демпартии Мариан Лупу. В отличие от прочих соратников по коалиции он пока только дожидается обещанного ему президентского портфеля. Предыдущий глава государства, ли­ дер ПКРМ Владимир Воронин (также избранный депутатом) сложил свои полномочия 11 сентября. И с тех пор спикер Михай Гимну временно испол­ няет и президентские обязанности. Комментируя вероятность угрозы оче­ редных внеочередных парламентских выборов (они вновь предстоят респуб­ лике в следующем году, если парламен­ тарии не сумеют избрать главу государ­ ства), Гимпу заявил: «Я убежден, что мы сможем избрать президента в отведен­ ные сроки - до 11ноября. У нас есть раз­ ные рычаги для этого. Мы найдем не восемь голосов, а больше». И теперь местная общественность гадает, какие, собственно, «рычаги» имел в виду спи­ кер? Возможно, предположил в коммен­ тарии для «Делового вторника» незави­ симый молдавский политолог Виктор Жосу, разрешить эту коллизию поможет сама конституция, в которой не сказано, что действующий президент обязатель­ но должен распустить парламент в слу­ чае неизбрания его преемника. Однако в пункте пятом статьи 78-й молдавской конституции ясно говорится, что, «если и после повторных выборов президент Республики Молдова не избран, дейст­ вующий президент распускает парла­ мент и назначает дату выборов нового парламента». Но новые выборы законодательного органа в условиях, когда АЕИ возьмет в свои руки все ключевые властные рыча­ ги (и в том числе установит контроль над электронными СМИ), для коммуни­ стов могут оказаться еще менее резуль­ тативными, заметил «ДВ» руководи­ тель Кишиневского института публич­ ных политик Аркадий Барбарош. А по­ тому нельзя исключить, что часть пред­ ставителей ПКРМ, не желая расставать­ ся с депутатскими мандатами, все же проголосует за кандидата в президенты от АЕИ. Пока же Владимир Воронин уверяет, что коммунисты не поддержат «предателя» Лупу который в начале ию­ ля покинул ПКРМ и затем возглавил Демпартию. И, как допускают аналити­ ки, далее, в качестве компромиссного варианта, вместо Лупу может быть вы­ двинута кандидатура экс-премьера Ио­ на Ст 7 рзы: на такой вариант ранее на­ мекнул его бывший подчиненный Влад Филат. И если, в итоге, АЕИ таки удастся из­ бежать угрозы досрочных выборов, то тогда следующей напастью, которую ему предстоит преодолеть, окажутся последствия глобального экономиче­ ского кризиса. Ранее почти не ощущав­ шиеся предыдущим правительством, теперь они (последствия) вдруг обозна­ чились во всех, в том числе и банков­ ском, секторах. В чем представители бизнес-сообщества уже признались на встрече с новым премьером. Назвав ак­ туальными конкретные экономические задачи (вроде обеспечения выплат зар­ плат и пенсии населению и решения проблемы внуфенних заимствований, к которым прибегала в последнее вре­ мя предыдущая правительственная ко­ манда), прочие, политические вопросы и, в том числе, по приднестровскому урегулированию, Аркадий Барбарош на сегодня не счел первоочередными. К вопросам второй или даже третьей оче­ реди он отнес и будоражащую некото­ рые здешние умы идею о вступлении Молдавии в НАТО. Пока представители правящего аль­ янса, четко заявившие о намерении ак­ тивизировать сотрудничество с сосед­ ней Румынией (для граждан которой Кишинев уже отменил визовый ре­ жим), утверждают также, что не желают поссориться и с Россией, с которой рес­ публику связывают общие интересы, в том числе в газовой сфере. В этом уве­ рил публику и врио президента Михай Гимпу. По его определению, для мол­ давской стороны «хорошие отношения с Румынией вовсе не означают плохих отношений с Россией». Тем не менее некоторые эксперты не, исключают вероятности дальнейшей политизации нового «правительства профессионалов», как представил его премьер. В связи с кризисом нынешнее состояние экономики в республике серьезно ухудшилось. В частности, за первое полугодие 2009-го объем объем денежных переводов от-молдав- ских гастарбайтеров из России снизил­ ся, по сравнению с аналогичным про­ шлогодним периодом, на 36,4% (до 304 миллионов долларов). А общий объем из-за рубежа от физических лиц, способствующих поддержанию эконо­ мики республики на плаву, за назван­ ный период уменьшился на 31,8% (до 515,03 миллиона долларов США). И если новые руководители не суме­ ют улучшить здешнее практическое по­ ложение дел, у них вновь может воз­ никнуть желание попытаться отвлечь сограждан от насущных бед всевоз­ можными политическими затеями. И тогда может быть спровоцировано оче­ редное обострение на Днестре или же новое межэтническое противостояние в самой правобережной Молдавии. В разжигании аналогичных конфликтов в 80-90-х годах прошлого века, к слову, активно участвовал и сам г-н Гимпу. Правда, сейчас он обещает создать комфортные условия для русскоязыч­ ных жителей республики. Вдобавок и сам состав участников ■альянса, и входящих в него формиро­ ваний весьма неоднороден и пестр, и, чтобы удержать их в рамках единого конструктивного сообщества, необхо­ дим реальный центр силы. И пока неяс­ но, кто из лидеров альянса и на каком именно руководящем посту (спикера, премьера или президента) станет таким системоорганизующим центром? Да и станет ли? Наталья МАКАРОВА, спец. корр. «НС». КИШИНЕВ - МОСКВА.