Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

Юрфак Право. Закон. Порядок Правовой спецвыпуск подготовлен при содействии пресс-служб УГИБДД УВД области и УВД по г. Липецку 4 № 185/23563/ 25 СЕНТЯБРЯ 2009 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Игорь Волгин «Органы федеральной службы безопасности в соответствии с законода- тельством Российской Федерации осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявле- нию, предупреждению… террористической деятель- ности, …а также по выявле- нию, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирова- ний, преступных групп, отдельных лиц и обще- ственных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации». Из Федерального закона «О Федеральной службе безопасности». Болеегодаелецкиеконтр- разведчики вели оператив- ную разработку по факту возможной причастности одного из жителей старин- ного города к террористиче- ской деятельности. С уче- том серьезности поступив- шей в отдел информации Ольга Харина, начальник следственного отдела ОМ№ 2 СУ при УВД по г. Липецку За шесть месяцев текущего года в Липецкой области зарегистрировано 725 краж, совершенных с незаконным проникнове- нием в жилище. Это на 178 преступных фактов мень- ше по сравнению с анало- гичным периодом 2008 года. Наибольшее количе- ство квартирных краж зарегистрировано в област- ном центре. В первом полугодии органами предварительного след- ствия направлены в суды 214 уголовных дел данной категории преступлений. Анализ показывает, что чаще всего квартирные кра- жи совершаются по поне- дельникам и пятницам. Как правило, злоумышленники проникают в жилища граж- дан в их отсутствие с 6 до 18 часов, чуть реже в вечернее время — с 18 до 24 часов. В последниенескольколетнаи- более подверженными квар- тирным кражам остаются Галина Кожухарь Как оформить в собствен- ность свой земельный участок и постройки на нем? Консультирует Татьяна Андреева, прези- дент Липецкой областной нотариальной палаты: — Сначала уточним, ка- киекатегорииземлевладель- цев могут оформить право собственности на участок в упрощенном порядке в рам- ках «дачной амнистии». В первую очередь, это граждане, имеющие доку- ментына участок, в которых не упоминается о праве соб- ственности. То есть указано, что участок принадлежит гражданинунаправе пожиз- ненногонаследуемого владе- ния, либо на праве постоян- ного (бессрочного) пользова- ния, либо право на участок конкретно не названо («нео- пределенное» право). Далее, этограждане,кото- рые владеют участкомв садо- водческом, огородническом, дачномтовариществеилико- оперативе,нонеимеюткаких бы то ни было документов о правах на землю. При этом обязательноналичиекнижки садовода или справки, под- тверждающей членство в то- вариществе (кооперативе). «Дачной амнистией» мо- гут воспользоваться и граж- дане, не имеющие докумен- тов о правах на землю, но об- ладающие документами о правах на дом и документа- Александр Дементьев «…В связи с гибелью подозреваемого» — так говорится в постановлении следственного отделения при Становлянском РОВД об отказе в возбуждении уголовного дела по факту одного из самых трагиче- ских дорожно- транспортных происше- ствий 2008 года. Но точку в этой истории, по мнению специалистов и потерпев- шей стороны, ставить рано. Авария, унесшая жизни четырех человек, произо- шла вечером 2 января про- шлого года на тихой автодо- роге, связывающей Стано- вое иЛебедянь, в километре от Красного, куда со станов- лянских новогодних празд- ничных гуляний возвраща- лись домой на «Ниве» две семьи. Велмашину главный врач краснинской ЦРБ, за- служенный врач России Алексей Иванович Кузин, рядом находились его су- пруга, тоже врач, Светлана Владимировна, их сын Ва- димКузин сженойЕкатери- ной и сынишкой Данилом, а также гостивший у Кузи- ных внук от дочери Дми- трий. На момент трагедии малышам было по два годи- ка. На ночной и, казалось бы, пустынной трассе авто- мобиль главного врача на скорости приблизительно в 80—90 километров в час врезался в полуприцеп пе- регородившей дорогу боль- шегрузной фуры. Она стоя- ла, застряв в придорожном По информации УГИБДД УВД по Липецкой области Исправное техническое состояние автомобиля — одно из основных условий безопасности дорожного движения. Техосмотр обязаны проходить все без исключения механические транспортные средства. Те из них, которые ис- пользуют для перевозки пас- сажиров на коммерческой основе — автобусы и грузо- вые автомобили, оборудован- ные для систематическойпе- ревозки людей с числоммест болеевосьми (кромеместаво- дителя), специальные, спе- циализированныетранспорт- ные средства и прицепы к нимдляперевозкикрупнога- баритных, тяжеловесных и опасных грузов, проходят техосмотрдвараза в год.Лег- ковые автомобили, впервые Календарь дат и событий: сентябрь 3 35лет назад (1 сентября1974 г.) приняла первых слуша- телейАкадемияМВД (нынеАкадемия управленияМВДРФ). 3 100летназад (3 сентября1909 г.) родилсяА.М. Сахаров- ский, начальник внешней разведки СССР (1956 — 1971), со- трудник Госбезопасности, генерал-полковник. Умер в 1983 г. ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ | Почему не выполняется решение суда Смерть на ночной дороге снегу при развороте в обрат- ную от Красного сторону. Удар «Нивы» в полуприцеп грузовика «Сканиа» был та- кой силы, что смерть всех взрослыхКузиных наступи- ла мгновенно, а дети полу- чили серьезные увечья. Дима десять дней находил- ся в коме, а на теле Данилы, рассказывают его нынеш- ние опекуны, не было живо- го места. Опекуны—это Светлана Дмитриевна и Александр Викторович Папоновы, ро- дители погибшей в аварии Екатерины. Бабушка с де- душкой приложили все силы, чтобы после аварии выходить внука, но до сих пор опасаются за послед- ствия техжутких травм. Кто знает, как скажутся они на здоровье ребенка и сколько еще средств потребуется на его лечение… И в интересах внука опекуны, по их сло- вам, уже второй год добива- ются справедливости и объ- ективности в расследовании дела о том страшном дорож- но-транспортном происше- ствии. Папоновы не соглас- ны с выводом следствия, что виновником аварии являл- ся их сват и дедушка Дани- лы Алексей Иванович Ку- зин, которыйякобымог пре- дотвратить столкновение с полуприцепом. Вывод этот был сделан в марте того же года в принятом следствен- ным отделением при ОВДпо Становлянскому району (по месту происшествия) поста- новлении об отказе в воз- буждении уголовного дела в связи со смертьюподозрева- емого А. Кузина. При этом, по мнению следствия, «во- дитель «Скании» Правила дорожного движения не на- рушал, а, напротив, пред- принял все действия для предотвращения столкнове- ния». А именно — поставил примерно в 80метрах от гру- зовика со стороны Станово- го аварийный знак, на тяга- че горели аварийные и габа- ритные огни на полуприце- пе. — Но все было совсем не так, да и фактически сам во- дитель «Скании» создал «ловушку» для Кузина, не справился с управлением при развороте, забуксовал, — считает Александр Папо- нов, который был вызван в тот вечер на место дорожной трагедии. По его словам, аварий- ная сигнализация на «Ска- нии» не мигала, а горел ближний свет фар, который и мог, предполагает Папо- нов, ослепить за рулем Ку- зина. К тому же есть вопро- сы по сбитому «Нивой» ава- рийному знаку, найденному на обочине. Удар на него пришелся сильный, но знак не был разбит, а только по- врежден. «А стоял ли он во- обще на дороге?..»—сомне- вается Александр Викторо- вич. Забегая вперед, ска- жем, что сомнения эти уси- лились после того, как он предпринял попытку прове- сти независимую эксперти- зу поврежденного знака, но важное вещественное дока- зательство… бесследно ис- чезло. Не согласен он и с той частьюпостановления след- ствия, где перечисляются лишь погибшие в аварии, но ни слова нет в документе о пострадавших детях, что ущемляет их права на мате- риальную компенсацию за нанесенный ущерб здоро- вью. Папоновы писали жало- бы в Следственное управле- ние при УВД по Липецкой области, ходатайствуя о но- вой проверке обстоятельств ДТП и возбуждении по это- му факту уголовного дела. Безрезультатно. Повторные расследования, которые проводились опять же след- ственным отделением в Ста- новом, ничего не дали. Ввоз- буждении уголовного дела отказано. Понимая тщетность сво- их усилий добиться правды в РОВД, Папоновы обрати- лись сжалобой в Становлян- скую районную прокурату- ру и заявлением в районный суд. Прокурорское поста- новление — в пользу заяви- телей. Материалыпроверки по факту ДТП были направ- лены в Следственное управ- ление приУВДпоЛипецкой области для отмены реше- нияпо отказу в возбуждении уголовного дела. Посколь- ку, как констатируется в этом постановлении, досто- верных сведений, подтверж- дающих виновность А. Ку- зина в совершении ДТП, не имеется. Тут же надзираю- щим органом перечислен ряд серьезных нарушений в ходе расследования и прове- дения следственного экспе- римента, которые не дают ответа на главные вопросы: «Долженли былКузинА.И. в сложившейся ситуации видеть полуприцеп автомо- биля, и имел ли он возмож- ность предотвратить с ним столкновение?». И еще одна дословнаяцитата тогоже до- кумента. «Из объяснений водителя автомобиля «Ска- ниа» следует, что при стол- кновении на тягаче горели фарыближнего света и были включеныаварийные сигна- лына тягаче и полуприцепе, кроме того, на полуприцепе по бокамгорели4фары. При такой ситуации автомобиль «Сканиа» с неработающим передним правым указате- лем и включенным ближ- ним светом фар для водите- лей встречных автомобилей мог выглядеть, как готовя- щийся совершить поворот направоиуступающийдоро- гу встречному транспорту, тем более в этом месте име- ется съезд на грунтовую до- рогу. Однако данный факт необходимо устанавливать (опровергать) путем прове- дения следственного экспе- римента и соответствующе- го автотехнического иссле- дования». Отметим, что согласно протоколу осмотра транс- портного средства у «Ска- нии» были неисправны не только передний правый указатель поворота, но и правая передняя блок-фара и передняя левая нижняя противотуманная фара. А эксплуатация с такими де- фектами транспортных средств запрещена. Однако эти неисправности в поста- новлении следственного ор- гана почему-то не фигури- руют. И еще один факт, вы- явленный прокуратурой: изъятый с места происше- ствия знак аварийной оста- новки был уничтожен в РОВД без его должного осмотра и проверки на соот- в е т с т вие т р е б о в аниям ГОСТа. Становлянский район- ный суд, согласившись с до- водами прокуратуры, также призналжалобуПапоновых обоснованной и счел дей- ствия руководства след- ственного отделения при ОВД по Становлянскому району, связанные с вынесе- нием постановления в отка- зе возбуждения уголовного дела, незаконными. Судеб- ное решение вступило в силу в начале мая этого года. И что дальше? Пока ни- чего! Была очередная допол- нительная проверка, вновь проведенная следственным отделением РОВД. В конце августаПапоновыполучили постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с тем же самым перво- начальным выводом — в аварии виноват погибший Алексей Кузин. — Такой формализм, — говорит Александр Папо- нов, — лишает нас консти- туционного права доступа к правосудию. Но мы с женой не опустим руки. По поводу невыполнениярешениясуда (а ведь это высшая инстан- ция) мы направили жалобы Президенту России, губер- натору области, в Следствен- ный комитет при МВД, в прокуратуру Липецкой об- ласти… Нет, конечно, не месть нами движет. Мы до- биваемся лишь одного — справедливости. «Удастся ли это сделать? «Липецкая газета» будет следить за ситуацией. СОВЕРШЕННО НЕ СЕКРЕТНО | Будни спецслужбы Дело о «террористе» дело это находилось на осо- бом контроле ФСБ России, а в местном отделе УФСБ по Липецкой области им непо- средственно занимались ру- ководители подразделения. Но, несмотря на весь ком- п л е к с п р о в е д е н н ы х оперативно-розыскных ме- роприятий, закончилось оно…ничем. Однако это был тот самый случай, когда от- сутствие результата—тоже результат. 1999 год. Только что про- гремели взрывы домов на Каширскомшоссе вМоскве. В Чечне идет война с неза- коннымибандформировани- ями. С экранов телевизоров не сходят сюжеты о проти- воправнойдеятельноститер- рористов. И в одном из та- ких телесюжетов по НТВ — а показывали изъятые у басаевских боевиков архив- ные видеоматериалы 96 -97 годов — один из ельчан узнал среди бородатых бан- дитов… своего бывшего од- ноклассника! Этойинформа- цией он поделился с сотруд- никами отдела УФСБ: «Да точно, этомой бывший одно- кашник, только с бородой. Ни с кем другим перепутать его не мог. К тому же точно знаю, что не было его те два года в Ельце… А сейчас он снова здесь». — Мы со всей серьезно- стьювосприняли эту инфор- мацию, — вспоминает быв- ший сотрудник отдела, а ныне полковник ФСБ запа- са Юрий Борисов, работав- ший в то время заместите- лем начальника елецкого подразделения спецслужбы. — Запросили на НТВ те са- мые видеоматериалы о бое- виках. А когда кассета при- шла, конфиденциально по- казали ее знакомым этого Анатолия, назовем его так. И все они в один голос: «Да, это точно Толик!» Более того, контрразвед- чики пригласили в отдел бывшую жену подозревае- мого в терроризме (он тогда был женат вторым браком) и показали видеозапись. Женщина узнала на экране своего прежнего мужа. Входе скрупулезнойпро- верки жизни этого человека открылись и другие настора- живающие факты. Так, на- пример, чекисты выяснили, что целых два года, на кото- рыеиприходятсяповремени видеоархивы боевиков, вы- пали из биографии подозре- ваемого. ВЕльце егоне было. Но где онтогданаходился?И скакиминамерениямивновь возвратился в город? Заинтересовала чекистов и трудовая книжка Анато- лия. Вернее, факт ее восста- новления после того, как в его доме случился пожар, в котором все документы сго- рели. Так вот, он указывал, что до 96 года работал там-то и там-то, а последующие два года — прочерк, нигде не трудился. А что делал в это время? Оперативная разработка по Анатолиюне давала абсо- лютно никакой информа- ции, свидетельствующей в его пользу. По всем данным —кадрыфильма, опознание без всяких сомненийдрузья- ми и женой — потенциаль- ный террорист… — Тогда мы вызываем его в отдел, — рассказывает Юрий Борисов. —Начинаю с ним разговор издалека, а он, вижу, искренне не пони- мает, почему им заинтересо- валась ФСБ. Спрашиваю: где был те два года, чем за- нимался? А он спокойно в ответ: находился на севере, работал на лесозаготовках у предпринимателя, но без оформления, поэтому, мол, и нет записи в трудовой книжке. И фамилию пред- принимателя назвал. Но вновь, в который раз, все оборачивается против Анатолия. Предпринима- тель с севера не узнал его по фотографии, что былапосла- на на опознание: дескать, в первый раз вижу этого чело- века, никогда такой у него не работал. Все, казалось бы, круг замкнулся. Но чекисты ре- шают перепроверить эту ин- формацию. По их просьбе в отдел ФСБ одного из север- ных регионов был пригла- шен на беседу хозяин лесо- заготовок, и его еще раз рас- спросилиобАнатолии.Итут от предпринимателя прозву- чало то, чего контрразведчи- ки меньше всего ожидали услышать: — А вы меня за уклоне- ние от уплаты налогов к от- ветственности привлекать не будете? — Не из того ведом- ства?.. Тогда — да, под- тверждаю, работал у меня такой два года… Каюсь, без оформления и вычетов из зарплаты. Итак, все подозрения в причастности человека к террористической деятель- ности отпали. Но какже тог- да быть с главным «убий- ственным» фактом появле- ния его среди боевиков? Впоследствии видеоза- пись показали в Елецком от- деле УФСБ самому Анато- лию. Изумлению его, как свидетельствует Юрий Бо- рисов, не было предела. Он только ошарашенномолвил: — Да ведь это же… я! Но, конечно же, это был не он, человек, похожий на боевика. Хотя сходство, признается Юрий Василье- вич, поразительное! Как близнецы-братья. Неудиви- тельно, что знавшие Анато- лия люди были введеныв за- блуждение. Вот как бывает в жизни. И хорошо, что уникальное оперативное дело о «терро- ристе» закончилось на опти- мистической ноте. С челове- ка сняты страшные подозре- ния, что тоже стало резуль- татом долгой и кропотливой работычекистов на антитер- рористическом фронте. —А главное в этой рабо- те — никогда не поддавать- ся эмоциям, проверять и пе- репроверятьфакты,—убеж- денЮрийБорисов, четверть века прослуживший в орга- нах Государственной без- опасности. Операция «Тер- рорист» тому пример. БЕЗОПАСНОСТЬ | Напомним о бдительности Сберечь квартиру от воров жилые дома по улицам Кос- монавтов,Циолковского, Га- гарина, Шуминского, Кри- венкова, Московской, Опыт- ной, Зои Космодемьянской. Снижение количества квартирных краж — факт отрадный. Свои положи- тельные плодыприносит ра- бота милиции по предупре- ждению данного вида пре- ступлений, да и сами горо- жане стали относиться к со- хранности жилья более от- ветственно. Тем не менее не стоит забывать о существую- щей опасности, ине лишним будет еще раз напомнить о бдительности и необходи- мых мерах безопасности. Что надо предпринять? Например, если квартира находится на первом этаже, то желательно поставить на окна решетки, поскольку преступник выбирает тот объект для совершения кра- жи, где меньше всего пре- пятствий. Следует исклю- чить установку входных де- ревянныхдверей. Онидолж- ны быть металлическими. Не желательна установка дверей марки «Форпост». В последнее время участились случаи их взлома, посколь- ку они непрочные. Необходимо уделить осо- бое внимание замкам. Как правило, взлому подверга- ются замки с цилиндровым запирающим механизмом, реечные замкиилисключом крестообразной формы (ту- рецкого производства). Го- раздо надежнее замки су- вальдного (сейфового) типа. Еще один совет. Поставь- те жилище под наблюдение вневедомственной охраны. В случае проникновения в помещение постороннихлю- дей сотрудникимилициине- замедлительно прибывают на место происшествия в те- чение 3-4 минут. Если вы все-таки стали жертвой квартирных воров, то необходимо знать следую- щее. Не заходите в жилище приобнаружениипризнаков вскрытия двери, так как это приводит к утрате следов, оставленных преступника- ми, незамедлительно сооб- щите о случившемся вмили- цию по телефону 02 или по телефону отдела милиции, на территории вашего про- живания.Ждите приезда со- трудниковмилицииивдаль- нейшемдействуйте по согла- сованию с дознавателем. Не забудь пройти ГТО предоставляемыенатехниче- ский осмотр, проходят его раз в три года; автомобили, которым больше трех, но ме- неесемилет,проходяттехни- ческий осмотр раз в два года; остальной автотранспорт проходит его ежегодно. С первого июля 2005 года, в соответствии с поста- новлением главы админи- страции Липецкой области, транспортные средства всех типов проходят техосмотр с обязательной проверкой его состояния с использованием средств технического диа- гностирования. Для прохождения техос- мотра автовладелец должен предоставить сам автомо- биль для проверки соответ- ствия его технического со- стояния всем требованиям, диагностическую карту, личный паспорт, водитель- ское удостоверение, свиде- тельство о регистрации транспортного средства, ме- дицинскую справку уста- новленной формы, полис ОСАГО, квитанцию об упла- те госпошлины. Сейчас транспортные средства и прицепы к ним, зарегистрированные в Ли- пецке, могут пройти ГТО с использованием средств тех- нического диагностирова- ния по следующим адресам: ООО «Автотест», г. Липецк, ул. 9 Мая, 67 и ул. Волго- градская, 42; ООО «Техкон- троль Л», г. Липецк, ул. 9 Мая, 67 и ул. Железнякова, 8; ООО «АвтоДИАГНОСТИ- КА», г.Липецк, ул. Рабочая, 8 и г. Липецк, район цемза- вода, автоцентр «КАМАЗ». Кроме того, в Липецке открылись еще две новые станции, которые принима- ют владельцев транспорт- ных средств, зарегистриро- ванных вЛипецкойобласти, —это ООО «Автоконтроль», г. Липецк, Универсальный проезд, 14 и ООО «АИР- Диагностика», г. Липецк, ул. Студеновская, стр. 132. Оплата проведения про- верки технического состоя- ниятранспорта сиспользова- нием средств технического диагностирования осущест- вляется в организации, про- водящей такую проверку. На всехпунктахтехосмо- тра находятся сотрудники ГИБДД, которые проводят ГТОи выдают талонытехни- ческого осмотра. Также за проведение тех- осмотра необходимо запла- тить госпошлину в размере тридцати рублей. Банковские реквизиты для оплатыгосударственной пошлины: Получатель: УФКпоЛи- пецкой области (для управ- ления ГИБДД УВД ЛО) ИНН: 4823010153 КПП: 482301001 р/с: 40101810200000010006 банк: ГРКЦГУбанкаРоссиипо Липецкойобластиг.Липецка БИК: 044206001 ОКАТО: 42401000000 (г. Липецк) у каждого района свойОКАТО КБК для оплаты госу- дарс твенной пошлины 188 1 0807140 01 1000 110 АКТУАЛЬНО | « Дачная амнистия » продолжается В упрощенном режиме ми о правах на участок лю- бого из прежних его хозяев. В частности, к докумен- тамо праве собственностина здание (строение), располо- женное на участке, относят- ся: свидетельство о праве на наследство, договор купли- продажи, дарениядома, сви- детельство о праве собствен- ности на дом (независимо от даты выдачи) и др. Ивтороеобязательноепри этом условие — наличие до- кумента, подтверждающего право на землю любого из прежних собственников. На- пример, акта местных вла- стей о выделении участка ва- шей бабушке или свидетель- ства о праве собственности на участокбывшегохозяина,ко- торыйпродавалвамдом.При- чемв этихдокументахможет быть указаноне толькоправо собственности на землю, но и другие права: пожизненного наследуемоговладенияучаст- ком, постоянного (бессрочно- го) пользования и др. Многие интересуются, можно ли изъять участок у гражданина, который поль- зуется им без оформления права на собственность. Если оформление права собственности на участок за- тягивается или вы даже не приступали к его оформле- нию, не волнуйтесь: «конфи- скация»земливамне грозит. Нотолькоприодномусловии —еслиу вас есть хоть какой- то документ от органов вла- сти о предоставлении участ- ка либо о праве на участок. Причем документ сохраняет юридическуюсилунезависи- мо от степени давности. КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА