Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

№ 153/23531/ 8 АВГУСТА 2009 6 СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК «ЛГ» о профсоюзной жизни Спрашивайте ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Порядок предоставления отпусков Рассмотрим вопросы, связанные с продолжительностью ежегодных оплачиваемых отпусков, стажем работы, дающим на них право, и порядком их предоставления. По общему правилу продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков максимальным пределом не ограничивается (ст. 120 ТК РФ). Нерабочие праздничные дни, приходя- щиеся на период ежегод- ных основного и дополни- тельных оплачиваемых отпусков, не включаются в число календарных дней отпуска. Втаких случаях время выхода на работу отодвигается на более позднюю дату в соответ- ствии с числом приходя- щихся на период отпуска нерабочих праздничных дней. Периоды ежегодных основного и дополнитель- ных оплачиваемых отпу- сков не накладываются друг на друга. Их продол- жительность суммирует- ся. Если работник имеет право на один или несколь- ко дополнительных оплачиваемых отпусков, то все эти отпуска предо- ставляются ему в допол- нение к ежегодному основ- ному оплачиваемому отпуску. Право работника на отпуск основывается на стаже его работы у данного работодателя. Законодательство не предусматривает возмож- ности суммирования стажа работы, дающего право на отпуск, при переводе работника из одной организации в другую. Статья 121 ТК РФ устанавливает периоды времени, которые включа- ются в стаж работы, дающий право на предо- ставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска. В стаж работы, дающий право на ежегод- ные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда, включается только время, фактически отработанное работни- ком во вредных и опасных условиях труда. Работни- ки, для которых установ- лено неполное рабочее время, вправе получить отпуск той же продолжи- тельности, как и те, кто выполняет аналогичную работу в течение всего рабочего дня. Оплачиваемый отпуск предоставляется не за календарный год, а за год работы. Продолжитель- ность рабочего года, так же, как и календарного, составляет 12 месяцев. Так, если работник посту- пил на работу 1 апреля 2009 года, то рабочий год у него начинается с этой даты и заканчивается 31 марта 2010 года. Право на использование отпуска за первый рабочий год возникает по истече- нии 6 месяцев непрерывной работы у данного работо- дателя. На практике зачастую возникают следующие трудности. Человек, непрерывно отработавший 6 месяцев, обращается к работодате- лю с просьбой предоста- вить ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, но получает отказ. Работо- датель мотивируеттем, что работник отработал всего полгода и, следова- тельно, заработал только половину отпуска—14 календарных дней. Такие отказы работодателя являются нарушениями трудового законодатель- ства. Законодатель в ст. 122 ТК РФ установил, что по истечении 6 месяцев непрерывной работы у работника возникает право на весь отпуск, а не на его часть. Минималь- ная продолжительность отпуска, установленная ст. 115 ТК РФ, составля- ет 28 календарных дней. Делить отпуск на какие- либо части работодатель, согласно ст. 125 ТК РФ, вправе только при согла- сии на то работника. Что касается выпла- ты отпускных за «незара- ботанные» дни отпуска, то, в соответствии со ст. 137 ТК РФ, работодатель вправе произвести удержа- ния из зарплаты работни- ка при его увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Составление графика отпусков—обязанность работодателя. То, что, например, новый работник не включен в график, никак не может препят- ствовать работнику в реализации законного права на отпуск. Отпуска за второй и последующие рабочие годы могут предоставляться в любое время рабочего года, в том числе авансом, в соответствии с очередно- стью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации. Денис Журавлев, юрисконсульт. Галина Кожухарь Слово «кооперация» Александре УШАКОВОЙ знакомо с детства. Пожи- лые люди именовали так магазин, где продавалось все: нюхательный табак, вилы, грабли, гвозди, варенье, хлеб, кусковой сахар, ситро и слипшиеся «голенькие» конфетки, глядя на которые у детво- ры слюнки текли... Александра, средняя среди трех сестер, и предста- вить не могла, что когда-то будет сама заведовать всей этой кооперацией в боль- шом районе. Пока же она старательно училась в шко- ле. «Ничего, девчонки мои, —говорила мать,—не хуже других живем (хотя и без мужика в доме — отец умер рано): корова, свиньи, гуси, куры, огород — все как у людей». Старшая сестра Га- лина брала большую часть забот на себя, освобождая Шуру. Хорошо училась се- стренка, книг много читала. — Куда девку опреде- лять будете?—спрашивала словоохотливая соседка. — Может, в кооперативный техникум? Туда с умной го- ловой берут. Моя вот закан- чивает. И все знает, что ни спроси. —Шур, тыкак?—не от- ставала соседка. Идевушка, перекидывая тяжелую косу за спину, однажды твердо ответила: «Поеду учиться. Справлюсь!» В 1971-м попала по рас- пределению в Задонский райпотребсоюз. Место экс- ДОСКА ПОЧЕТА | Чувствовать радость от результатов своего труда Вы в глаза ее взгляните... педитора серьезную девуш- ку не очень устраивало. И она перебралась в Хлевное, где ей сразу предложили ра- боту товароведа. — Дело, может быть, скучноватое, а мне все нра- вилось. Потом поступила в Москву, в институт, на заоч- ное отделение,—вспомина- ет Александра Ивановна. —Работы прибавлялось, но она была в радость. Хотя хозяйство у предсе- дателя совета Хлевенского районного потребительско- го общества очень солидное и забот много, работает она с интересом, творчески. Из дома — в семь утра. Пока идет до службы, много па- мяток в голове отметит: кро- ме всех текущих дел, надо посмотреть, как новая печь на хлебозаводе работает, узнать у покупателей, что бы они еще хотели купить в мясной лавке, съездить са- мой в села Крещанка и Дон- ская Нечаевка, а еще на ху- торе Горденин побывать. Там всего один человек жи- вет, бывший лесник. Но и туда автолавка приезжает три дня в неделюи привозит продукты. Ни одно малое село в районе не забыто—ко всем ведут дороги и едет на колесах мини-магазин. В нем мясо, колбаса, сметана, да много еще чего, но необ- ходимее всего— хлебушек. Сельские жители не берут впрок 5-6 буханок. Знают: свеженький будет, с короч- кой, с кисловато-пряным за- пахом. Сохранили старый ре- цепт на хлевенскомхлебоза- воде, разработали новые виды: еще семь наименова- ний хлеба и тридцать булоч- ных изделий выпекают. Все раскупается, несмотря на жесткую конкуренцию. Муку используют только местного производства. Это особое уважение к труду земледельцев области руко- водитель Хлевенского рай- по объясняет просто: «К со- седям идти или из-за моря везти нам ничего не надо, когда свое есть не хуже». В центре села Хлевное торговый комплекс. Много там разных товаров, но больше всего людей у мяс- ных прилавков, где прода- ются полуфабрикаты: кот- леты, тефтели, отбивные... Вся эта продукция местного производства и, что главное, недорогая. Поэтомужители райцентра и гости, попробо- вавшие свежайшие свини- ну, говядину, домашнюю курицу, спешат попасть сюда с утра. Отсюда и това- рооборот. Александра Уша- кова вместе с коллегами все до пунктика, до циферки малой подсчитает и проана- лизирует. У одной части на- селения (производителя) продукцию закупает, за- ключая уже несколько лет предварительные договоры. Другой (перерабатывая, храня до времени так, что- бы «товарный вид» был и вкусовые качества в норме) — продает. Представьте себе работя- щую семью, которая живет в селе. К примеру, посадили они на 50 сотках картошку, морковку, лук, капусту. Вырастили к осени еще и тройку поросят, пару быч- ков, гусей, кур. Надо все продать. А это значит — ехать на рынок или же вы- ставлять товар у дома. Бес- покойно, хлопотно, а иногда можно и на непорядочного «коробейника» нарваться. Обвесит, недоплатит или не приедет вовремя. По догово- ру все просто — выращивай 5 тонн картошки, лука... В Хлевенском райпо примут и рассчитаются. —Интересное дело—за- готовки, — утверждает Александра Ушакова. — С людьми работаем, стараем- ся заинтересовать их. Что- быукрепились они в мысли, что работать на родной зем- ле почетно и выгодно. И тог- да кризис будет всего лишь словом. Такой подход к делу можно и нужно назвать го- сударственным. Райпо не первый раз выигрывает тен- дер в районе среди соперни- ков, потому какместные ко- операторы стали стабиль- ной, серьезной структурой производства. Обеспечить всей необходимой продук- цией больницу, детские сады, школы им не просто по силам, а совсем не труд- но. Потому что отработано все: качество, цены, время поставок. Вобщественномпитании работают три кафе, две за- кусочных, три летних пло- щадки. В кафе теперь не только свадебные торжества проходят, но и другие се- мейные праздники, корпо- ративные вечеринки. А ведь не так уж давно в кафе «Дон» стекол не было, на фасад страшно было смо- треть, а внутрь лучше и не заходить. Взялись однажды и отремонтировали все. Рав- но как и двухэтажный уни- вермаг, который стал торго- вым комплексом «Универ- сальным». Глава района журил Ушакову, а она, просчиты- вая затраты, уже вела ак- тивные переговоры со стро- ителями, отделочниками. Затраты оказались нема- ленькими, но окупились. Не очень-то радовались конку- ренты, однако рынок есть рынок. Александра Ивановна вдруг неожиданно так ска- зала о себе: «Вредная: во все влезаю, требую. Излишне принципиальная, попробуй- те меня обмануть—не полу- чится. Все цифрызнаю, всех насквозь вижу». — Да не верьте, — вдруг раздался голос из коридора (уборщица выжимала тряп- ку у приоткрытой двери). — Труженица Александра Ивановна великая. Умная, всегда поможет, у нас ведь почти одни женщины рабо- тают, сколько у каждой за- бот! Да вы в глаза-то ей взгляните… Если бы такую похвалу услышала из уст вышестоя- щих руководителей, то, на- верное, просто приняла бык сведению и не стала об этом рассказывать. Атут простой человек не выдержал, вме- шался и... рубанул правду- матку. Тем-то она и ценна. А глаза у Ушаковой и впрямь удивительные. Вни- мательные, веселые. Она ра- дуется каждому дню, каж- дой маленькой победе. Не забывает за доброе дело ска- зать спасибо, ободрить, если у человека что-то не получа- ется. АлександраИвановна, заряжая своей положитель- ной энергией других, помо- гает почувствовать людям радость от результатов тру- да. Идуша ее всем этим пол- нится, а глаза — что зерка- ло души... Алексей Колбаско В редакцию пришло письмо от работников ООО «Агрофирма Свишенская» Долгоруковского района. Речь в нем идет о долгах по заработной плате. «Мы, работники ООО «АФСвишенская», обраща- емся к вам за помощью. У нас работает более 300 чело- век. Каждый день наЛипец- кий молзавод отправляется тоннами молоко, также ДОЛГИ НАШИ | Помогут Госинспекция труда , прокуратура и профсоюз Как заставить платить заработанное была отправлена пшеница урожая2008 года в «Золотой колос», но только деньги оседают неизвестно где. Зар- плата нам выдана за фев- раль, задолженность по оплате труда составляет бо- лее 4 миллионов рублей. Уважаемая редакция, убе- дительно просим вашей по- мощи в погашении задол- женности за 4 месяца», — говорится в послании. Что в этом случае можно посоветовать коллективу? Если у вас, уважаемые ра- ботники, есть профсоюзная организация, то профкому следует обратиться в свойот- раслевой областной комитет профсоюза или непосред- ственно в правовую службу Федерации профсоюзов об- ласти. Тогда профсоюзные инспекторы совместно с представителями прокура- туры немедля выедут на ме- сто и по итогам проверки со- ставят предписание для ва- шего руководства или пред- примут другие меры воздей- ствия на нерадивого работо- дателя. Еслижепрофсоюзнойор- ганизации у вас не имеется (что само по себе уже услож- няет добиваться от работода- теля исполнения ваших за- конных прав и интересов), то вам придется напрямую обращаться в Госинспекцию труда в Липецкой области и прокуратуру.Письменноиз- ложите все ваши трудности, подпишите письмо с указа- нием фамилий и отправьте его адресатам с уведомлени- ем о вручении. Или же сами отвезите заявление в указан- ные государственные струк- турыи зарегистрируйте его. За подобное нарушение тру- дового законодательства ру- ководителейОООмогут при- влечь к административной ответственности. Между тем спикер Сове- та Федерации Сергей Миро- нов на днях заявил, что бу- дет настаивать на внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, предусматриваю- щих уголовную ответствен- ность за задержку и невы- плату заработнойплаты. Се- годня, чтобыпривлечь рабо- тодателя, не выплачиваю- щего зарплату, правоохра- нительным органам прихо- дится доказывать его лич- ную заинтересованность в невыплате. Эта процедура, по мнению Сергея Мироно- ва, должна быть радикально упрощена. Наталья Кочемина Только в этом году Санкт- Петербургский Гуманитар- ный университет профсою- зов осуществляет профсо- юзный набор студентов по специальным условиям. Обучение — заочное, оплата — льготная, форма подачи документов — упрощенная. А главное — поступившие по спецнабору студенты смогут стать специалиста- ми с высшим образовани- ем, минуя бакалавриат. АКЦИЯ | Студенты смогут стать специалистами с высшим образованием , минуя бакалавриат Профсоюзный спецнабор С1 сентября вузыстраны станут готовить только бака- лавров и магистров. По сути дела, поступить в СПб ГУП этимлетом—последняя воз- можность для представите- лей членских организаций ФНПРполучить традицион- ное российское образование, да еще без сдачи ЕГЭ. Россия вступила вБолон- ский процесс, и в связи с этимв законеРФ«Об образо- вании» произошли измене- ния.Вузыпереходятнадвух- уровневуюподготовку: бака- лавриат со сроком обучения 4 года и далее, по желанию студента— продолжение об- учения в магистратуре. Поэ- томувпреддверииобщегопе- рехода на новую форму под- готовки вузом объявлен спе- циальный набор — профсо- юзный, таккакСПбГУПуже более 10 лет плотно работает с профсоюзами в сфере под- готовки кадров. Возможность поступить для обучения по направле- нию предоставлена до 31 ав- густа. Специальный набор актуалендлячленов профсо- юза, для профактивистов. Университет проводит эту акцию совместно с Федера- циейнезависимыхпрофсою- зовРоссииипри ее активной поддержке. Руководством ФНПР подписано соответ- ствующее обращение круко- водителямпрофорганизаций разных уровней с пояснени- ем условий спецнабора. Первичные профоргани- зации формируют свои заяв- ки на места для предполага- емых кандидатов и направ- ляют их через вышестоящие профструктуры в ФНПР. В результате отобранный профсоюзный резерв посту- пает в вуз по профсоюзной квоте. Абитуриент может представить рекомендацию своей профорганизации на- прямую в приемную комис- сиюуниверситета, минуяви- зирование в вышестоящих профсоюзных инстанциях. Этаакцияразоваяипредпри- нята с тем, чтобы максимум членов профсоюза и профак- тивистов,желающихпройти обучение в университете, до- стигли своей цели. Правда, абитуриентам спецнабора предлагается только заочная форма обучения. Узнатьпод- робнее об условиях приема в рамках акции можно на сай- те вуза : http://www.gup.ru. В следующем году таких упрощенных условий посту- пления, как в рамках одно- разовой акции этого года, уже не будет. В дальнейшем путьквысшемуобразованию будет лежать только через обучение на бакалавра. X Окончание. Начало на 5-й стр. Людмила Назарова: — Наша детская библио- тека в свое время вышла по- бедителем областного кон- курса по освоению компью- терных технологий. Нас поо- щрили, и я в составе делега- циииз тринадцатибиблиоте- карейполучилавозможность побывать вЕгипте, вдетской библиотеке Каира. То, что увидела, не поддается описа- нию. Залы полны компьюте- ров. Спрашиваю у сотрудни- цыбиблиотеки—сколькоже их у вас? Она в недоумении —авамэто зачем?Дапросто, говорю, мне интересно, как вашейколлегеиздругойстра- ны. Здесь несколько сотен компьютеров—таков был ее ответ.Побывалимытогдаив Александрийской библиоте- ке, самой большой в мире. В совершеннопрозрачномлиф- те, немешая читателям, про- ехали все этажи, нам все рас- сказали и показали. Там, на- пример, есть специальный аппарат, который в течение полуторачасовможетвыдать вам копию любой книги… ВМЕСТО СПРАВКИ В Липецкой области се- годня 537 библиотек, в них работают 1140 сотрудников. Средняя зарплата библиоте- каря—около6тысячрублей. Онапрактическинеувеличи- вается, и перспективы, по мнению собеседников, не ра- дуют. Какотметилиучастни- кивстречи, вЛипецкенехва- тает библиотек, а многие из тех, что есть, располагаются вжилыхдомах,вподвальных помещениях. Оформление, оснащение, интерьер явно не на высшем уровне. Сегодня относящиеся к одному и тому же министер- ству архивные работники приравнены к государствен- ным служащим, а о библио- текарях никто не вспомнил. Не исключено, что малоком- плектныебиблиотекиожида- ет участь, подобная той, что постигла малокомплектные школы. Заплаты на зарплате Алексей Владимиров Председатель Государ- ственной Думы, председа- тель Высшего Совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов встретился с председателем Федера- ции независимых профсо- юзов России Михаилом Шмаковым. По окончании встречи Борис Грызлов прокомментировал итоги встречи журналистам. В последнее время депу- татыГосударственнойДумы активно обсуждали законо- проекты о модернизации пенсионной системы и тру- дового законодательства. Это законопроектыо перехо- де от единого социального налога к страховым взно- КОММЕНТАРИЙ | Дополнительные меры малыми не покажутся Точка опоры для региональной власти сам, о пересчете пенсий. «Это даст ощутимое увели- чение, в том числе для тех граждан, которые заработа- ли большой трудовой стаж в советские годы. Уже в 2010 году средний размер трудо- вой пенсии по старости пре- высит 8 тысяч рублей», — сказал Борис Грызлов. Еще один обсуждаемый законопроект—это поправ- ки в Трудовой кодекс, кото- рые вводят понятие «стан- дарты безопасности труда». Такие стандарты будет уста- навливать правительство, и к моменту вступления зако- на в силу 1 января 2010 года необходимо подготовить все подзаконные акты. «Все это– законопроекты социальнойнаправленности, законопроекты о трудовых гарантиях. Чтобыих успеш- нореализовать, требуетсяко- ординация работы органов власти, профсоюзов, объеди- ненийработодателей»,—от- метил Борис Грызлов. Кроме законопроектов первые лица партии и профсоюзов обсудили коор- динациюантикризисной ра- боты «Единой России» и ФНПР. «Мысверилиинфор- мацию о положении дел на предприятиях, где социаль- ная обстановка требует до- полнительных антикризис- ных мер», — проинформи- ровал СМИ Борис Грызлов. В связи с этим на встрече го- ворилось о необходимости внесения в действующее за- конодательство изменений, которые бы предоставили региональным органам вла- сти возможность оператив- но осуществлять меры по стабилизации социально- экономической обстановки на предприятиях. Валерий Панкрашин Прошло уже два месяца с момента возобновления производства в Пикалево и выплаты зарплат проте- стовавшим работникам местных предприятий. Об этих протестах «Мы» уже неоднократно рассказыва- ли на своих страницах. Росфинмониторинг сооб- щил, что следит за ситуаци- ейс выплатойзарплатна гра- дообразующих предприяти- ях, получивших кредитные ресурсы в рамках господ- держкииподверженных так называемому«синдромуПи- калево». «Выявляемая ин- формация оперативно пере- дается в Генеральнуюпроку- ратуру РФ и правоохрани- тельные органы для провер- ки и принятия необходимых мер», — говорится в сообще- нии ведомства. Вслед за собственниками пикалевскихзаводовещеряд крупных предприятий в раз- личных регионах России от- рапортоваловыплатезарпла- ты. СогласноданнымРостру- да, незаконно задержанная в первом полугодии зарплата была выплачена более 158,4 тысячиработникампредпри- ятий в Центральном феде- ральном округе по требова- нию госинспекторов труда. МногиежителиПикалево уверены: если быв ситуацию не вмешался Владимир Пу- тин, праздничныхмероприя- тий по поводу 55-летия горо- да и 50-летия глиноземного завода, прошедших в июле, не было бы. Правда, есть в Пикалевоидругоемнение: до настоящего возрождения да- леко. А то, что глиноземный завод вновь заработал, — за- слугавпервуюочередь самих пикалевцев. Они не смири- лись с бедой, активно проте- стовали, взывалиопомощик властям и добились приезда в город премьер-министра. Вся страна увидела, как фе- деральная власть «разрули- вает» локальную проблему, как премьер указывает оли- гархам на то, что они подза- были о социальной ответ- ственностипередобществом. Теперь зарплаты выпла- чиваютсястабильно (профсо- юзный лидер подтверждает, что с выплатами зарплаты проблем нет), большинство ранее сокращенных рабочих трудоустроены. В то же вре- мя в 22-тысячномгороде без- работными остаются более 800 человек, в то время как в докризисном Пикалево в среднембез работыбыло око- ло 150 человек. Больше все- го профсоюз озабочен воз- можностью дальнейших по- терь рабочихмест, если оста- нется в силе приказ о сокра- щении ряда сотрудников. Опыт Пикалево уже пы- таются применить в других городах, гдельвинаядоляра- бочих мест, а значит, и бла- гополучие горожан, зависит ПОСЛЕ КОНФЛИКТА | Если бы не вмешался председатель правительства … Опыт Пикалево от одного градообразующего предприятия.Но одного пре- мьеранавсехнехватит, нуж- на специальнаяФедеральная целевая программа по реше- нию проблем развития и дальнейшего функциониро- вания такназываемыхмоно- городов на 10-15 лет, может быть, и в статусе националь- ного проекта. Между тем в России раз- вернулась острая дискуссия о национализации предпри- ятий, убыточныхдляих вла- дельцев (которымвпорукри- зиса легче их закрыть), но жизненно важных для мно- гих тысяч людей, работаю- щих на этих предприятиях. Митинги сначала проводили вПикалево, потоми вСанкт- Петербурге. По данным Все- российскогоцентраизучения общественного мнения (ВЦИОМ), 82 процента рос- сиянодобряютнационализа- цию крупных предприятий для преодоления кризиса. Это результаты опроса, про- веденноговиюне.Поданным аналогичного опроса от октя- бря 2008 года, согласных с тем, что национализацияпо- лезна, было только 58 про- центов. При этом ВЦИОМ уточняет, чтобольше всего за национализациювыступают жителималых городови сел. Производственный ком- плексвПикалевобылпостро- ен полстолетия назад, чтобы производить глинозем, це- мент и химическую продук- цию.По воспоминаниямжи- телей городка, и в советскую эпоху, и в 90-е годы Пикале- вопроцветало. Глиноземный комбинат обеспечивал более половинывсехрабочихмест, почти каждая семья была каким-то образом связана с комбинатом. Но в двухтысячные годы в Пикалево произошли ко- ренные изменения. Активы единого производственного комплексараздробилинатри части. У новообразованных предприятийпоявились свои владельцы. Поставки сырья прекратились, технологиче- ская цепочка разорвалась, пикалевские предприятия остановили производство. Более четырех тысяч работ- ников оказались под угрозой увольнения.Некоторых уво- лили уже зимой, остальным это грозилолетом.Пошлиза- держки по зарплатам (даже во времяпростоялюдидолж- ныполучать две трети своего среднего заработка). Атмос- фера в Пикалево стала нака- ляться. Визит премьер- министра Владимира Пути- на привел к выплате почти всех долгов по зарплате, а также к временным догово- ренностям между всеми хо- зяйствующими субъектами. Ивсеже предприятие по- прежнемуубыточно.Помне- нию экспертов, причина—в жестких ценовых условиях со стороны смежников. Но главное—спрос на глинозем (в связи с низким спросом на алюминий) все еще невысок. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ