Липецкая газета. 2009 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 146/23524/ 30 ИЮЛЯ 2009 2 Сергей Кибальниченко Голосовать заочно смогут теперь депутаты Липецко- го горсовета, по уважи- тельной причине отсут- ствующие на пленарном заседании. Им достаточно направить письменное заявление на имя предсе- дателя или телеграмму, чтобы выразить свое волеизъявление по любо- му обсуждаемому вопросу. Такое решение было принято на состоявшейся во вторник пятьдесят пятой сессиимуниципальногопар- ламента. —ВнесенныевРегламент Липецкогогорсоветаизмене- ния позволят депутатам ак- тивнее участвовать в работе парламента, — полагает председательгорсоветаВале- рийСинюц.—Напомнютак- же, что сессия вправе прини- матьрешениятолькоприна- личиикворума.Такчтозаоч- ное голосование не заменит собой обязанность депутата личноприсутствоватьнапле- нарном заседании. На 18 августа депутаты назначили публичные слу- шания по внесению измене- нийвУстав городаЛипецка. Последний раз поправки в муниципальную«конститу- цию» вносились в ноябре прошлого года.Но с того вре- менифедеральное законода- тельство претерпело суще- ственные изменения, кото- рые необходимо отразить в Уставе. Горсовет, в частно- В ЛИПЕЦКОМ ГОРСОВЕТЕ | Депутаты изменили Регламент Голосовать разрешено и заочно сти, получит исключитель- ное право принимать реше- ние об отставке главыЛипец- ка, но для этого у депутатов должны быть веские основа- ния. Мэра можно уволить, если в результате его проти- воправных действий городу нанесен существенныймате- риальный ущерб. Причем этот факт должен быть дока- зан в судебном порядке. На сессии, кроме того, было одобреноположение «О наружной рекламе и инфор- мации в городе Липецке». Документ, пару месяцев на- зад принятый в первом чте- нии, вызвал оживленные споры. Свои замечанияпред- ложилидепутаты, областная прокуратура и глава города Липецка. Достаточно ска- зать, что ко второму чтению в парламент поступило более 90 (!) поправок. Более поло- вины из них были учтены в окончательном варианте. Затем депутаты приняли в муниципальную собствен- ность компьютерное обору- дование, необходимое для организации вЛипецке мно- гофункционального центра (МФЦ) по предоставлению государственных и муници- пальных услуг. Горсоветтакжеобратился с письмом к Елене Мизули- ной, возглавляющей в Госу- дарственнойДумекомитетпо вопросам семьи, женщин и детей. Родителям, убеждены липецкие депутаты, следует разрешить использовать ма- теринскийкапиталнаоплату высокотехнологичной меди- цинской помощи, дорогосто- ящих лекарств и санаторно- курортного лечения. Созидающее начало X Окончание. Начало на 1-й стр. Но внутри... Вот представь- те себе —длинная такая ли- ния.Конвейер.Идетпродук- ция. Сорок тысяч бутылок в смену. А на этом самом конвейере почти не видно людей: за них работают ма- шины. Две линии запуще- ны, и еще три—на очереди. Завод этот, так сказать, на вырост. Правда, с начала пу- ска (осенью прошлого года) была остановка — кризис. Но теперь освоились, нащу- пали рынки сбыта, и дело пошло. Нормальной воды в мире становится все меньше, а по- тому интерес к источникам проявляется все больше. И Задонск тут оказался кста- ти. Так что скоро на его окраине появятся новые предприятия. Курган. Истинный рус- ский пейзаж открывается взору с высокой горы. Лад- ная церквушка на высоком холме, внизу — спешащая по своимделам речка. Асле- ва центр всей композиции — Курган. Это зуд пчелы возле уха, это трава, по ко- торой хочется походить бо- сиком, это умные разговоры про то, что тут было на заре человечества. Это любовь к родной земле, воплощенная в… заповедник. А еще Курган—это поле битвы. За идею. Недавно здесь, на этих зеленых хол- мах, разворачивались се- рьезные баталии. Местная поселенческая власть возму- щалась — почему это «Ав- рора» закрыла проезд к Дону? На колесах к реке проехать было нельзя, толь- ко — пешочком. Народ власть поддерживал: ни вы- пить, ни закусить на приро- де — безобразие! Мы ж при- выкли! Каменская админи- страция подключала даже прокуратуру. Но что было бы здесь, если быне влюбил- ся в этот Курган Сергей Уваркин — глава агрофир- мы «Аврора»? Да все то же, как и повсюду: хлам, рытви- ны, мусор… Теперь здесь заповедное место. Крепость стоит, со- ветский тяжеловоз, запря- женный в шарабан, детей катает, страусытравкущип- лют, дикие табуны летят с горы, как в фильме про ин- дейцев, дудука звучит, или гармонь (это уже кто что слышит), птицы в небе па- рят, журналисты с фотоап- паратами ходят… Тут, на Кургане, случил- ся ма-а-а-ленький казус. Уже почти освоившихся в сафари репортеров встретил в лугах верблюд. Все от него, конечно, плевка ждали (вспоминаяфильм«Джентль- мены удачи»), а он взял и ... стал перед «акулами пера» на колени. То-то было вос- торгу! Нуи, понятно, реплик О судьбах региональной прессы состоялся заинтересованный разговор с заместителем главы обладминистрации Михаилом Куржиямским. Чтобы сыр был вкусным, в него надо вложить душу. На заводе по производству очищенной воды фотокорреспонденты работали в привычном режиме. насчет особого уважения к самой древнейшей и проч... Но тут (чтоб особо не возно- сились) верблюд повернул- ся на сто восемьдесят граду- сов и продемонстрировал всем что-то ровно противо- положное. Обучают их это- му, что ли, думали журна- листы... Курган—это детство че- ловечества. Это символ Оте- чества, как это понялСергей Уваркин. Это — эстафетная палочка, из прошлого в бу- дущее. Берите, пользуйтесь, но храните! Между прочим, Курган— это еще и рабочие места, и серьезное занятие для местных. Тут работают конные секции, тут трени- руютсяюныелучники, здесь для детишек построен це- лый город, в котором каж- дый день бывает до семисот человек. Разумеется, слу- шать дудуку и кормить с руки страусов можно совер- шенно бесплатно… А вообще Курган — это опыт. Для медиасообщества очень полезный. Ведь мож- но было зацепиться за какую-то запятуюЗАКОНА (как это и бывает, к сожале- нию) и запретить Уваркину … любить и обихаживать этот Курган. Но тогда и жили бы мы, как прежде — в привычных нам лопу- хах. Без страусов бы, конеч- но, обошлись. Но…Номузы- ка бы в душе не звучала… Ливенское. Сюдажурна- листывъехали, когда на по- лях гремелажатва. Прямо у обочины дороги штурмова- ли своювысотку комбайны. Директор агрофирмы Нико- лай Григорьев тоже был в полях, где кипела и бурли- ла страда. То есть как физи- ческое лицо он, конечно, присутствовал и легко, как обычно, общался с журна- листами, но душа, душа- то… Впрочем, это предполо- жение сделал Олег Королев, прибывший в Ливенское на встречу с журналистами. Здесь, на просторной полян- ке в яблоневом саду, состоя- лась егоимпровизированная пресс-конференция. Общение с прессой было неформальное: глава наше- го региона стоял, дамы (про- стите—журналистки) сиде- ли на крашеных скамейках. Впечатленная увиденным пресса получила от Олега Королева оценку развития туристической рекреацион- ной зоны «Задонщина». — Четверть от заплани- рованных работ по проекту уже сделана, 75 процентов еще предстоит. Предстоит большаяработа поисправле- нию ментальности, общей культуры плюс работа с ин- весторами, — сказал глава. Он также отметил положи- тельную тенденциюв эконо- мическоми культурномраз- витии Задонского района и привел пример создания сафари-парка на территории села Каменка, который, по мнениюКоролева, очень хо- рошо вписался в природный ландшафт. Представители СМИ не преминули поинтересовать- ся у руководителя исполни- тельной власти региона о предстоящем в начале авгу- ста открытии в Усманском районе федерального моло- дежного лагеря «Гвардия 2020». Олег Королев отме- тил нарастающую ответ- ственность общества и госу- дарства перед завтрашним днем, который олицетворя- ет собой молодежь. — Мы должны сделать так, чтобы нынешние юно- ши и девушки стали нашей национальной гордостью. Проведение форумов, подоб- ных лагерю«Селигер-2009» и «Гвардия 2020»,—одна из составляющих государ- ственной молодежной поли- тики, которой нужно зани- маться постоянно, — под- черкнул он. Глава администрацииоб- ласти поделился с журнали- стами и впечатлениями от состоявшейся 20 июля встречи с председателем Правительства РФ Влади- миром Путиным. Главное, что отметил наш руководи- тель, — это слова благодар- ности премьер-министра жителямЛипецкой области за умение работать в услови- ях кризиса и его высокая оценка развития особой эко- номическойзоны«Липецк». Мы должны поддержать созидательные усилия на- ших земляков, помочь лю- дям пережить непростые времена, заметил при этом Олег Королев. Роль прессы здесь трудно переоценить, добавил он. «Поэтому всем нам надо тожешагать в ногу с эпохой, работать с утроен- ной энергией»,—заключил он. Заповедник «Галичья гора». О, тут была тайна… Оказывается, никто не зна- ет, как это так случилось, что флора и фауна разных частей света зацепилась именно здесь, за этот клочок русской земли. Словно сама Природа создала здесь свой заповедник. Между прочим, занесенный в Книгу рекор- дов Гиннесса как самый ма- ленький в мире. Можно дол- го говорить об уникальности этого уголка, но журнали- стамполезно было узнать та- куюпростуювещь: оказыва- ется, статус мирового запо- ведника не спасает его от агрессии со стороны мира. Опасная хозяйственная дея- тельность у его границ, ди- кийпляжбуквально у ворот, сокращение запасов кладо- вой Природы — вот явь се- годняшнего дня. Как пояс- нил представителям СМИ ситуацию глава Донской сельской администрации Игорь Росляков, само зако- нодательство не позволяет хотя бы ослабить эту агрес- сию. А мы тогда зачем? — с этим конструктивным во- просом и отбыли журнали- сты из заповедника. А дальше было посеще- ние Задонского Богородиц- кого монастыря, святого ис- точника…Здесь и завершил- ся пресс-тур журналистов области. Следующим маршрутом буд е т по с ещение Ле в - Толстовского района. С деловым настроем X Окончание. Начало на 1-й стр. Увеличилось производство и реализация мяса — на шесть процентов. Есть не- плохие перспективы роста у животноводческой отрасли. Завершена модернизация коровника с доильным за- лом на 360 голов и свино- комплекса мощностью 2300 тонн свинины в год в живом весе. Реконструировано 12 свинарников. Кроме этого, развивают- ся личные подсобные хозяй- ства (ЛПХ) — их более 15 тысяч. Они производят 40 процентов мяса скота и пти- цы, 30 процентов молока, 96 процентов картофеля. В об- ластном конкурсе среди ЛПХтриизшести призовых места заняли жители Доб- ринского района. Еще три добринца стали победителя- ми в номинации «Лучший фермер». Разговор о развитии ин- дивидуального предприни- мательства поддержал Па- вел Путилин. Он посовето- вал землякам активнее пользоваться всеми видами поддержки, которые предо- ставляет область, а также развивать потребкоопера- цию. — Уже появились на селе иногородние перекуп- щики. Опять опаздываем? Надо переломить ситуацию в пользу местных заготови- телей, —подчеркнул Павел Путилин. Малый бизнес в районе — это 88 предприятий и 94 крестьянско-фермерских хозяйства. Зарегистрирова- но 733 индивидуальных предпринимателя. По этой статье дохода бюджет полу- чает 17,1 процента налого- вых платежей. С января по июль в сфере малого бизне- са создано 172 рабочих ме- ста. Средняя заработная плата здесь колеблется от 5,5 тысячи рублей до 7,8 ты- сячи. Она существенно от- стает от средней по району — 9459 рублей. Если для сравнения взять также сельскохозяйственный Краснинский район, у кото- рого этот показатель выше 12,5 тысячи рублей, то доб- ринцам, безусловно, есть к чему стремиться. В то же время немаловажный факт — отсутствие задолженно- сти по зарплате. Обстановка на рынке труда, по мнению Валерия Тонких, спокойная. Пока- затель безработицы — 0,7 процента—в два раза ниже среднеобластного. У до- бринской безработицы — «женское лицо». Более 70 процентов — слабый пол, в основном от 30 до 45 лет. Почти две тысячи человек работают за пределами района — и это тоже повод для размышлений. В эти дни возросло число обраще- ний в центр занятости, ищут работу выпускники вузов. Обратить внимание на молодежь — такую поста- вил задачу председатель облсовета. Не секрет, что сегодня во многих отраслях квалифицированных спе- циалистов не хватает. А профессиональные кадры надо не только тщательно подбирать, но и заботливо растить и воспитывать. —Состоялся серьезный, взыскательный разговор, —отметил Павел Путилин, подводя итоги адмсовета. —Проблемы будут проана- лизированы, они созвучны с трудностями других тер- риторий. И резервы, и по- тенциал, и деловой настрой у района есть, чтобы спра- виться с главной задачей — улучшить качество жиз- ни человека. Отдача сегод- ня требуется от каждого. Как вместе сработаем, так и будем жить. Району надо активнее привлекать инве- сторов, строить новые пред- приятия. Замечу, сельхоз- товаропроизводителей ни- кто «кошмарить» не собира- ется, наоборот, мы создаем им режим благоприятство- вания. Но они должны знать, что спрос будет стро- гим. С неэффективных соб- ственников, а это касается и промышленников, будем спрашивать по самой высо- кой мерке. Милада Федюкина, соб. корр. «Липецкой газеты» Обсудить результаты социально-экономического развития и исполнение бюджета города Ельца за первое полугодие 2009 года вместе с местным сообще- ством промышленников, предпринимателей, депу- татским корпусом, город- скими властями и обще- ственностью приехал десант руководителей региона во главе с замести- телем главы администра- ции области, начальником областного управления финансов Вячеславом Щеглеватых и заместите- лем председателя облсове- та депутатов Владимиром Загитовым. Приехали, как заметил Вячеслав Михайлович, что- быне просто рассмотреть за- явленные в регламенте во- просы, но, проанализировав ход последних событий, раз- работать план конкретных мероприятий, способныхиз- менить сложившуюся, во многом благодарямировому финансовому кризису, не- простую ситуацию. А она, если коротко, за- ключается в том, что Елец в первомполугодии не выпол- Когда финансам не до романсов нил план по налогам на при- быль, НДФЛ, акцизам, на имущество организаций и физических лиц и земельно- му налогу. — Что значат эти поте- рянные бюджетом миллио- ны? — задал аудитории во- прос ВячеславЩеглеватых. И сам же дал на него исчер- пывающий ответ: — Это не- полученные деньгина содер- жание школ, больниц, бла- гоустройство территорий, социально значимые про- граммы. Задумайтесь, как все это скажется и на ваших семьях и детях, и на всех без исключения ельчанах. Задуматьсямало.Дляпо- ступательного движения вперед важно, прежде всего, понять причины ситуации. Одна из них — в кризисной «встряске» промышленного комплекса города. Из-за острого недостатка оборот- ных средств, трудностей со сбытом продукции, сокра- щения доступа к кредитным ресурсам«вминусах» оказа- лись 32 предприятия, шесть ранее прибыльных органи- заций перешли в категорию убыточных. А 176 миллио- нов заработанных рублей на деле оказались немногим бо- лее 60 процентов к уровню первого полугодия 2008 года. Как следствие, из-за увеличения числа неэффек- тивно работающих предпри- ятий снизилась налогообла- гаемая база, и местный бюд- жет, имеющий социальную направленность, только по данной статье недополучил более восьмимиллионовруб- лей. Всего же за первые пол- года городскаяказна оскуде- ла на 47 миллионов рублей. Но на административном совете говорили не только и не столько о результатах ра- боты отраслей за первые шесть месяцев 2009 года, сколько об эффективности принимаемых местной вла- стью антикризисных реше- ний имер. И, конечно, в цен- тре обсуждений была бюд- жетная политика, которой, как все понимают, именно в экономическинепростое вре- мя отводится ведущая роль. Для выравнивания ситу- ации городом совместно с об- ластными властями — и это признаваливсеучастникиза- седания — делается немало. И прежде всего — для созда- ния необходимых условий для поступательного разви- тия елецкой промышленно- сти. Уже в начале этого года был сформированрегиональ- ныйперечень системообразу- ющих предприятий, в кото- рый вошли местные «Энер- гия», «Елецгидроагрегат» и «Гидропривод». Заручив- шись гарантией обладмини- страции для получения бан- ковских кредитов на разви- тиепроизводства, первые два предприятия уже воспользо- вались господдержкой. Была отмечена и успеш- ная заявка на реализацию комплекса мер по импорто- замещению на областном уровне елецких предприя- тий пищевой и перерабаты- вающей промышленности, насыщающих внутренний товарный рынок натураль- ной и качественной продук- цией. Еще недавно доля этой отрасли по городу составля- ла не менее 40 процентов. В настоящее время в этой сфе- ре успешно работают Елец- кийхлебокомбинат—фили- ал ОАО «Липецкхлебмака- ронпром», предприятие с иностранными инвестиция- ми «ДЖ.Т.И.Елец», ряд фирммалого бизнеса. Возоб- новляет пивоваренное про- изводство ООО «Елецкое пиво». Однако, к сожалению, не все производства возможно возродить. Канули вЛету та- кие елецкие предприятия с более чем вековой историей, как ликероводочный завод и табачная фабрика. Произ- водственное оборудование «табачки» вывезено послед- ними собственниками, а зда- ние, относящееся, кстати, к памятникам архитектуры, рушится. Резко снизило эффектив- ность работы ООО «Елецкий гормолзавод»: уже и не вспомнишь о местном творо- ге, сметане и молоке с фир- меннойэтикеткойнаупаков- ке, изнекогда богатойномен- клатуры изделий сегодня за- вод штампует плавленые сырыиспреды, сокративобъ- емы производства на треть. Авот набирающая оборо- ты в старинном городе ОЭЗ туристско-рекреационного типа дает возможность раз- виваться предприниматель- скому классуЕльца. Кстати, благодаря малому и средне- му бизнесу в бюджет за пер- вое полугодие поступило 80 миллионов рублей, что со- ставило четверть всех соб- ственных доходов местного бюджета. В свою очередь, город- ская целевая программа по поддержке предпринима- тельства, рассчитанная до 2011 года, муниципальный залоговый фонд объемом в более чем 50 миллионов руб- лей вкупе с областными про- граммами содействия позво- ляют бизнес-структурам по- лучать разноплановую фи- нансовую помощь, а также увереннее осваивать терри- торию ОЭЗ РУ, расширяя торговую сеть, сферу обслу- живания. По предваритель- ным прогнозам, общий объ- емкапиталовложениймало- го бизнеса в границах турзо- нысоставит вперспективе не менее 60 миллионов рублей. Сегодняпредприятиямираз- личных форм собственности освоено инвестиций на сум- му 400 миллионов рублей, что, помнениюэкономистов, соответствует уровнюперво- го полугодия 2008 года. Несмотря на кризис, Елецпродолжаетжитьираз- виваться, строит и рекон- струирует социально значи- мые объекты, новое жилье (сдано уже более семи тысяч квадратных метров) и реша- ет «квартирный вопрос» по- средством различных про- грамм в области жилищной политики.Получив467мил- лионов рублей на муници- пальную адресную програм- му, город усиленно готовит- ся к зиме, проводя ремонт многоквартирных домов (40 процентов уже готовы к хо- лодам), реставрирует фаса- ды зданий в исторической своей части. Об этом напомнил на за- седании глава городаВиктор Соковых. Мэр, как и все участники адмсовета, выра- зил уверенность в том, что Ельцу удастся не только из- влечь уроки из кризисной ситуации, но и выйти из нее достойно. Пока же городу предстоит сделать немало, чтобы, прежде всего, выве- сти реальный сектор эконо- мики из кризиса и успешно решить задачу по повыше- ниюжизненного уровня сво- их жителей. Впрочем, и сами ельчане тоже с опти- мизмом смотрят в завтраш- ний день, ведь выстоял же Елец в годыреформи кризи- са переломных 90-х годов, значит, и нынешние трудно- сти преодолеет. Эмма Меньшикова Несмотря на сложившую- ся экономическую ситуа- цию в стране, государство продолжает выполнять все свои социальные обяза- тельства перед населени- ем. Более того, в области все ориентировано на развитие, на рост экономи- ческих и социальных показателей. Опережаю- щими темпами из года в год растут и расходы бюджетных средств на социальную поддержку граждан, нуждающихся в защите общества. В нынешнем году такие расходы составят 3,3 мил- лиарда рублей, что на 18 процентов превосходит про- шлогодние затраты на эти цели, сообщила в своем до- кладе на заседании колле- гии первый заместитель на- чальника областного управ- ления социальной защиты населения Нина Ромадина. И в целом итоги работы ве- домства и всей социальной сферы области можно на- звать не просто удовлетво- рительными, но и обнаде- живающими. Ибо они все- ляют уверенность в том, что ни один человек, оказав- шийся за чертой достойной жизни, не останется без под- держки государства. Об этом говорили на коллегии заместитель главы админи- страции области Николай Лебедев и начальник управ- ления соцзащиты населе- КОЛЛЕГИЯ | Управление соцзащиты населения подводит итоги Никто не останется без поддержки ния Вячеслав Явных. Зашестьмесяцев текуще- го года сумма государствен- ной адресной помощи соста- вила 94,6 миллиона рублей и была выплачена 73,7 тысячи гражданам. Кстати, число нуждающихсявадреснойпо- мощи в первомполугодии со- кратилось в связи с увеличе- нием пенсий и размеров зар- платы в бюджетной сфере. И этотожесвидетельствуеторо- сте уровня жизни в регионе. Большое внимание уде- ляется унас социальнойпод- держке семей с детьми. Еже- месячное пособие на ребен- ка получают сегодня 47,5 тысячи ребятишек, в общей сложности это 62,7 миллио- на рублей. Ежегодно увеличивают- ся и расходы на содержание стационарных учреждений системы социальной защи- ты населения, где прожива- ютпочтидве с половинойты- сячи человек. А более 15 ты- сяч граждан обслуживаются на дому, им на бесплатной основе оказываются гаран- тированные государством и многие дополнительные, в рамках акции «Мы твой дом и тепло сохраним», услуги. Особое внимание уделяется инвалидами участникамВе- ликой Отечественной вой- ны, солдатским вдовам, на- ходящимся на надомном об- служивании. В апреле в об- ласти стартовала совместная с «Липецкой газетой» соци- альная акция «От Победы к Победе», призванная в пред- дверии 65-летия Великой Победыокружить ветеранов общественной заботойи вни- манием. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Если бы страус умел говорить...