Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

— Александр Николае- вич, с какой целью было проведено исследование н о рма т ивн о - пр а в о в ой базы? — Это первая попытка обобщить законодательный опыт в области, дать ему оценку, чтобыв дальнейшем разработать рекомендации по повышению качества за- конов и эффективности их использования. Такоймони- торинг позволяет выявить слабые места в механизмах реализации государствен- ной политики, определить проблемные точки в законо- дательных актах. Мы долж- ны отслеживать современ- ные тенденции на правовом поле и для того, чтобы четко расставлять приоритеты в нормотворческой работе. — Какие направления оказались преобладающи- ми в работе сегодняшнего депутатского корпуса? — Совершенствование бюджетного процесса имеж- бюджетных отношений, проблемы экономического характера были одними из главных. Нельзя не отме- тить, что в прошлом году была разработана и получи- ла статус закона Стратегия социально-экономического развития области до 2020 года. Кроме этого, приори- тетными стали вопросы реа- лизациинациональных про- ектов. В сфере особого вни- мания законодателей тради- ционно оказалась социаль- ная поддержка населения. Также значительное место отводилось совершенствова- нию региональных законов в связи с изменениямифеде- рального законодательства. Как видите, законы — это зеркало нашей жизни. —Кто чаще всего высту- пал с законодательной ини- циативой? — Здесь безоговорочное лидерство у главы админис- трации области. Активны также и комитеты областно- го Совета. Данная ситуация отражает обычный ход зако- нотворческого процесса, когда руководитель испол- нительной власти вносит большее число законопроек- тов. Сложилась хорошая практика, когда проекты нормативно-правовых актов дорабатываются совместно специалистами парламента и администрации. Нам бы хотелось видеть от представительных орга- нов муниципальных образо- ваний больше инициатив и предложений. Исключение здесь составляет Липецкий горсовет, который иногда предлагает свои законопро- екты. Возможно, разрабаты- вать базовые законы муни- ципалитетам сложно, но вносить изменения и допол- нения в действующие право- вые акты им вполне по си- лам. Власть в городахипосе- лениях ближе к народу, ко- торый ежедневно сталкива- ется с проблемами из-за не- совершенного илинеточного законодательства. Поэтому мыждеммнений, подсказок, что и как следует изменить. Приведу пример. На не- давнем съезде муниципаль- ных образований региона председатель Добровского райсоветаАнатолий Золоту- хин предложил внести поп- равку в областной Кодекс об административных право- нарушениях. Он высказался за то, чтобы на летний пери- од продлить на час время пребывания несовершенно- летних в общественных мес- тах без сопровождения взрослых. Зал его поддер- жал дружными аплодисмен- тами. Но до сих пор необхо- димого по этому поводу до- кумента не поступило. В основном дальше слов дело не продвигается. Это— с одной стороны. С другой — многие инициативы оформ- ляются юридически негра- мотно. Так что необходима планомерная работа как по активизации деятельности представительных органов местного самоуправления, так и по повышениюих про- фессионализма. (Окончание на 2-й стр.) êÓÒÒË fl ̇˜Ë̇ÂÚÒ fl Ò ÒÂÏ¸Ë Любя и помогая Сегодняшний гость нашей рубрики Александра Федоровна Алтухова, старший специалист отдела кадров Управления ФНС РФ по Липецкой области, считает, что годы, изменяя человека внешне, не в силах состарить его душу. А молодость — это, прежде всего, любовь. И сейчас, после сорока двух лет со дня знакомства, в семье Алтуховых царят любовь и уважение. — За годы совместной жиз- ни нам с мужем пришлось испы- тать многое: неустроенность, переезды, а их с 1973 по 1995 годы было восемь, — рассказы- вает Александра Федоровна, — но ничто не смогло повлиять на крепость нашей семьи. И сейчас мы прекрасно понимаем друг друга. Когда-то, еще студентом Воронежского СХИ, мой будущий муж Юрий Иванович Алтухов восемнадцать километров проходил пешком, чтобы только увидеть меня. И сейчас это взаимное стремление быть вместе не только не остыло, а стало сильнее. Когда муж после окончания института служил в армии, а я растила нашего первенца Эдика, почти каждый день получала от Юры письма. Мы как будто и не расставались... Потом родились двойняшки: Руслан и Людмила. И семья наша стала еще дружней. Дети выросли трудолюбивыми, добрыми и от- ветственными. Отец воспитал в них чувство надежности. Уж если звучало слово «надо», то никто из Алтуховых никогда не уходил в сторону, а доводил дело до конца. А я научила детей не бояться трудностей. Мы ежегодно сажали картошку, выращивали домаш- них животных и птицу, и они во всем помогали мне. Дети всегда знали о состоянии семейного бюджета, и если на приобретение понравившейся ребенку вещи денег не было — никто не каприз- ничал. Понимали: жить надо по достатку. Сейчас наши сердца согревает уверенность в том, что дети стоят на правильном пути и никогда с него не свернут. С первых дней создания семьи нас постоянно окружают вер- ные друзья, которые в любое время могут нагрянуть к нам, зная, что им всегда рады. Друзья, как и семья: это то, что человеку не- обходимо, без чего прожить нельзя. Вот уже несколько лет, как мы стали дедушкой и бабушкой. Дети подарили нам двух внуков и внучку. Но верим — это не пре- дел, нас будет еще больше. Внуки — это чудо, нас к ним постоян- но тянет. Начался новый жизненный виток, ради которого стоит жить. Записал Геннадий ЛУКИН. Пятница, 27 июня 2008 г. № 124 (23252) Выходит пять раз в неделю. Издатель — ГУ «Редакция областной газеты «Липецкая газета» С 1954 года по 1991 год выходила под названием «Ленинское знамя» Наш адрес в интернете: www.lpgzt.ru 2008 óËÚ‡ÈÚ ‚ ÒÎÂ‰Û ˛˘ ÂÏ ÌÓÏ   «ãÉ» Многие сотрудники крупных фирм чувствуют себя не лучше героя гоголевской «Шинели». Почему? О маленьких людях в больших офисах — заметки журналиста Романа Черешнева . ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Молодые липчане верят в лучшее будущее. èÓ‰  Ó·ÌÓÒÚË Генеральная репетиция åÌÓ„ÓÙÛÌ͈ËÓÌ‡Î¸Ì ˚ È ˆÂÌÚ  Ô  ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌË fl „ÓÒÛ‰‡  ÒÚ‚ÂÌÌ ˚ı Ë ÏÛÌˈËÔ‡Î¸Ì ˚ı ÛÒÎÛ„ ÖΈÍÓ„Ó  ‡ÈÓ̇ „ÓÚÓ‚ËÚÒ fl Í ÓÚÍ  ˚ ÚË ˛ В принципе, событие, которого с нетерпением ждут в нашей области, де-факто уже свершилось: сотрудники Елецкого МФЦ оказывают услуги населению по принципу «одного окна». Теперь остается перерезать красную ленточку на пороге нового двухэтажного корпуса и — в добрый путь! Чтобы этот путь действительно стал добрым, работники МФЦ с начала недели живут в тренировочном режиме. Что и понятно: дата официального открытия, назначенная на восьмое июля, близится. Потому ельчане, как говорится, «набивают руку». И техника, и люди обязаны работать без сбоев, задержек и ссылок на «человеческий фактор». Ну а пока есть время отладить неотлаженное, скоординировать несогласованное. Впрочем, то, что для сотрудников центра (а это специа- листы двадцати одной службы) — стажировка, для сотен клиентов — реальная возможность уже сегодня получить консультации и помощь по ряду вопросов «здесь и сейчас». В этом смог убедиться и ваш корреспондент, побывавший в МФЦ. В тот же день, кстати, вместе с ним на «стажировку» в центр приезжали и главы сельских поселений района. (Окончание на 3-й стр.) ФОТО ГЕННАДИЯ ЛУКИНА àÌÚ  ‚¸ ˛ ‚ ÒÎÛÊ·ÌÓÏ Í‡·ËÌÂÚ ÄÎÂÍ҇̉  çàäéçéÇ: «Законы— это зеркало нашей жизни» ä‡Í ҉·ڸ ÌÓ  χÚË‚ÌÓ-Ô  ‡‚Ó‚Û ˛ ·‡ÁÛ  „ËÓ̇ ͇˜ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÈ Ë Ô  Ó‰ÛÍÚË‚ÌÓÈ На последней сессии областного Совета депутатов впервые был представлен доклад «О состоянии законодательства Липецкой области», в котором детально проанализирована работа представительного органа власти за 2007 год. Мы попросили заместителя председателя регионального парламента Александра НИКОНОВА подробнее рассказать читателям «Липецкой газеты» о содержании этого объемного документа. Андрей Поляков, 24 года, уроженец деревни Маслово Становлянского района. Вот уже два года, как родственники, знако- мые, друзья тренируются в остроумии по поводу его профессионального выбора. Дело в том, что Андрей, вы- пускник истфака Елецкого университета имени Буни- на, работает… воспитателем в становлянском детском саду «Теремок». —Вообще-то, я собирал- ся стать учителем, — гово- рит Андрей. — Но места в школе не нашлось. Предло- жили детский сад, я поду- мал и согласился. И ничуть не жалею... Впрочем, ему, старшему из трех братьев, пригляды- вать за младшими не в но- винку. А ту теплоту, с ка- кой он рассказывает о сво- их подопечных, не всегда услышишь от иной мама- ши: —Детей много, и все они очень разные, за каждым — свой характер. Иногда очень тяжело понять, чего же имнадо.Меня, наверное, вначале спасло то, что дети сами удивились, увидев пе- ред собой воспитателя-муж- чину. Первые недели вели себя тихо, присматрива- лись. А потом поняли, что не страшно, что можно и на шее покататься—в прямом и переносном смысле, и, так сказать, оживились. Своих детей у Андрея пока нет, да он и не женат. Как человека, по его собс- твеннымсловам, трезвомыс- лящего, беспокоит прежде всего материальное обеспе- чение будущей семьи: — Хочется иметь свой угол, дом. Но приобрести его не могу. Живу с родителя- ми. Есть сегодня разные выгодные программы, но и для них нужен некий стар- товый капитал. В детском саду я, конечно, нажилье не заработаю, поэтому буду искать дополнительный ис- точник доходов. Но такой, чтобы не мешал основной моей деятельности... * * * Его тезка двадцатилет- ний липчанин Андрей За- тонских тоже в свое время сделал необычный выбор: после девятогокласса решил уйти в училище. Причин было две: боязнь перед ЕГЭ, который тогда только стар- товал в России, и невольная реклама, сделанная началь- ному профессиональному образованию старшим това- рищемАндрея. Прикольно, мол, здесь: и учишься, и деньги уже зарабатываешь. В итоге наш собеседник и два его друга оказались вПУ № 3 (сейчас № 31). Сегодня ребята уже работают в попу- лярных кафе и ресторанах Липецка шеф-поварами, а Андрей — бригадиром сме- ны. Одновременно он учится в вузе по специальности «товаровед — экпертиза то- варов». — Перспективы в моей профессии есть, —размыш- ляет Андрей. — Отрасль общественного питания развивается активно, и я сам не отказываюсь от мыс- ли открыть в будущем свое дело. Сейчас это, конечно, сложно сделать, все-таки доходы не те... Деньмолодежикакдату, привлекающую внимание ко многим острым социаль- ным проблемам, Андрей приветствует. А вот то, как отмечают праздник многие его ровесники, не одобря- ет: — У нас все гуляния за- канчиваются обычно упот- реблением спиртного, и мне это совсем не по душе. Я знаком со статистикой по употреблению алкоголя — цифры страшные. Не хочет- ся, чтобы День молодежи стал поводом лишний раз выпить. * * * КогдаЕкатеринаБорисо- ва заканчивала факультет иноязычной культуры Ли- пецкого государственного педагогического универси- тета, она уже была мамой двух дочек. (Окончание на 2-й стр.) É·‚̇ fl ÚÂχ Возраст надежд ëÂ„Ó‰Ì fl ‚ ̇¯ÂÈ ÒÚ  ‡Ì ÓÚϘ‡ÂÚÒ fl ÑÂ̸ ÏÓÎÓ‰ÂÊË По этому случаю в администрации области пройдет чествование лучших представителей молодежи нашего края. За активную профессиональную и общественную деятельность Благодарственными письмами администрации области, областного Совета депутатов и ценными подарками будут награждены 62 молодых жителя. Среди них представители самых разных профессий, общественных движений. С некоторыми мы познакомились накануне события. óÚÓ ÒÎÛ˜ËÎÓÒ¸? Пожар на свалке ü‰Ó‚ËÚ ˚  ԇ  ˚ «ÇÂÌ  ˚ » Ì ̇ ¯ÛÚÍÛ ‚ÒÚ  ‚ÓÊËÎË ˝ ÍÓÎÓ„Ó‚ Когда 25 июня вечером дымная пелена заволокла юго-западную часть Липецка, жители областного центра далеко не сразу поняли, что и где так интенсивно горит. Между темпожар возник на свалке «Венера». Особая опасность еговтом, чтополи- стирол, пластмасса и другие подобныематериалы, сгорая, выделяют в атмосферу очень ядовитые вещества. Как сообщила пресс- служба Главного Управле- ния МЧС по Липецкой об- ласти, на тушение огня не- медленно выехали четыре пожарных машины. Был также задействован бульдо- зер: он разгребал отходы, чтобы можно было добрать- ся до глубинных очагов воз- горания.Кполудню26июня с пожаром удалось спра- виться. Вячеслав ИСКОРНЕВ. ëÓ· ˚ ÚË Будем жить в «Елецком» Ç ãËԈ̇͠˜Ë̇ÂÚÒ fl ÒÚ  ÓËÚÂθÒÚ‚Ó ÌÓ‚Ó„Ó ÏËÍ  Ó  ‡ÈÓ̇ Вчера в торжественной обстановке был установлен памятный камень в основание нового жилого района «Елецкий» в юго-западной части Липецка. А буквально за несколько минут до этого председатель областного Совета депутатов Павел Путилин, первый заместитель главы администрации области Юрий Божко и глава города Михаил Гулевский приняли участие в церемонии закладки капсулы с посланием будущим поколениям. Новый микрорайон будет полностью отличаться от су- ществующих ныне. В нем разместятся не только высотные здания, но и малоэтажные жилые дома. Проектом предус- мотрено строительство двух детских садов, школы, поли- клиники, спортивного и развлекательного центров, магази- нов и других социально значимых объектов. Общая площадь жилья составит свыше трехсот тысяч квадратных метров. Арассчитанмикрорайон нашестнадцать с половиной тысяч жителей. —По итогам прошлого года наша область вошла в число лучших в России по показателю возведенного жилья на одного жителя, — подчеркнул Юрий Божко. — И мы не намерены сбавлять темпы. Наши возможности расширяют- ся, строители области активно внедряют новейшие техно- логии. Ипример тому—микрорайон «Елецкий». И главная наша задача на сегодня — сделать так, чтобы в подобных микрогородках мог позволить себе жить каждый. В тот же день строители области подвели итоги работы отрасли за пять месяцев текущего года. Владимир ЗОЛОТАРЕВ. Подробности читайте в следующем номере «Липецкой газеты». åÂÒÚÌÓ ‚  ÂÏ fl Праздник города ãËÔÂˆÍ „ÓÚÓ‚ËÚÒ fl Í ÚÓ  ÊÂÒÚ‚‡Ï Под руководством главы Липецка Михаила Гулевского состоялось первое заседание оргкомитета по подготовке к предстоящим Дню города и Дню металлурга. Мероприятия, посвящен- ные 305-летию областного центра, планируется провести в течение трех дней — 18, 19 и 20 июля. «К праздничным дням предполагается сдача в экс- плуатацию новых социальных объектов, в том числе детсада на 110 мест в Сселках, откры- тие памятника первоосновате- лям Липецка, пуск реконструи- рованных фонтанов. Пройдут интересные спортивные состя- зания и концерты, большой общегородской праздник на площади Петра Великого. Свои программы готовят сокольские и новолипецкие металлурги — они состоятся у ДК «Сокол» и в парке Победы». Памятник в Лебедяни Ê  Ú‚‡Ï  ‡‰Ë‡ˆËÓÌÌ ˚ı ͇ڇÒÚ  ÓÙ Памятник лебедянцам — ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, а также всем жертвам радиационных аварий и катастроф торжественно открыт 24 июня в Лебедяни. Как сообщил агентству «Липецк-Инфоцентр» предсе- датель Липецкой областной общественной организации инвалидов «Союз Чернобыль» Михаил Барвинский, монумент сооружен на средства местно- го бюджета при финансовой поддержке «Фонда Борцовых» и установлен в центре города. Это уже шестой памятник «чернобыльцам», воздвигнутый на территории области. Ранее подобные мемориалы были от- крыты в Усмани, Грязях, Чап- лыгине, Липецке и Данкове. «Липецк-Инфоцентр».