Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

21 мая 2008 г., № 99 (23227) 2 ÄÎÂÍ҇̉  äéëüäàç, Ó·ÓÁ  ‚‡ÚÂθ “ãËÔˆÍÓÈ „‡ÁÂÚ ˚ ” Вольтижировка по-ливенски В прошлую субботу в Ливенском давали конкур, вольтижировку и местами скачки …После этой фразы напрашивается пауза…Потому что сразу что-то очень романтическое возвращает нас в позапрошлый век. Память услужливо подсовывает кадры из фильма «Анна Каренина»: барышни с биноклями на трибуне, мужчины с дорогими сигарами и Лановой-Вронский , исступленно пытается поднять упавшую некстати лошадь. Скачки в деревне? Вольтижировка? Да вот представьте! Более того, оказывается, это веселенькое дело обещает стать традиционным и даже будничным. Это приятно, потому что возвращение доброго коня в нашу жизнь, окруженную механизмами в сотни тысяч «лошадиных сил», — примета добрая. Вот почему среди многих важных событий минувшей недели я выделил именно это. Из всех задач, поставленных когда-то партией, самой неразрешимой оказалась попытка стереть грань между городом и деревней… Эту грань стирали, как резинкой, терли- терли, да так и бросили на полдороге. А селу остались диспаритет цен, долгострой, разваленная инфраструктура и безнадега — как фон, как грозовая туча, из которой в любую минуту может посыпаться все что угодно: и град, и дождь со снегом, и очередные реформы… Вот из-под этой тучи и случилось повальное бегство из села молодежи — вынужденное, с прощальной слезой, с оглядкой на дом родной, на свои тропинки, но все-таки бегство… В прошлую пятницу довелось побывать в селе Ливенское, что в двадцати верстах от Задонска. Был обычный вечер. Солнце и люди спешили по своим делам, а на местном стадионе было полно ребятни. Малышня возилась в песочнице, мальчишки постарше осваивали брусья, кто-то гонял в футбол, а кто-то… гарцевал на лошади. И не по большому кругу стадиона, как обычно, а внутри специального поля, огороженного раскрашенными в дивную оранжевую полоску столбиками. Завтра, пояснили местные, здесь будет полный конкур с вольтижировкой. Как и год назад, когда с показательной программой выступали конники областного центра. Но тогда они скакали по обычной травке, а теперь здесь был построен настоящий конный манеж. Стадион в Ливенском появился всего за одну весну прошлого года. Его строили всем миром. И теперь эта арена заменяет одновременно и сельский клуб, и деревенский выгон, на котором прежде пацаны гоняли мяч, а девчонки терзали гармониста… Вся жизнь села — после рабочего дня, конечно, — сосредоточена здесь. Более того, вся спортивная жизнь района переместилась в Ливенское. Здесь лучшее футбольное поле, на которое теперь выходят команды второго дивизиона областной лиги, а местная команда «Акрон» за один только год сумела войти в этот самый дивизион, став чемпионом, что не случалось с задонскими футболистами более тридцати лет. Этот спорткомплекс под открытым небом начинался в апреле 2007 года. Первыми рукава засучили сами ребята, будущие чемпионы. Тогда они еще не ведали, что станут лидерами, зато знали, что, кроме них, порядок никто наводить не станет. Узнав, что стройцеху поручена установка гостевых скамеек, пришли к директору: доверьте нам, мы сами … Потом это войдет в привычку — следить за порядком. И уже брошенная в траву бутылка из-под «Пепси» станет чрезвычайным происшествием. Я сам видел однажды, как директор углядел в кустах такую бутылку и понес ее, как мину времен минувшей войны. Он шел медленно, со значением, и весь стадион смотрел на то, что было в его вытянутой руке… Местный участковый не нарадуется: хулиганить пацаны прекратили: то ли на футболе расслабляются, то ли что-то взяли в голову. С прошлого года в селе частые гости конники областной комплексной детско-юношеской спортивной школы. Это не случайно — агрофирма «Высокие технологии» помогает конной секции школы кормами и сама имеет элитных лошадей. Она покупает их на Первом московском конном заводе. Рысаков, участвовавших в престижных скачках. Лошадей, за которыми в денниках ухаживали олигархи и члены правительства. Теперь на этих лошадях катаются сельские ребятишки… И, кажется, красавица Каталония и горделивые жеребцы Гановерец и Престиж этому только рады. Теперь в селе открывается первое в области отделение конников областной комплексной спортивной школы. А в субботу в Ливенском состоялось официальное открытие областного конно-спортивного сезона. С подъемом сразу четырех стягов — по статусу-старшинству — российского, областного, районного и флага «Акрона». В соревнованиях впервые участвовали и деревенские мальчишки. Уникальная ситуация — стадион для выездки был построен всего за несколько весенних дней. Построен по международным стандартам, с необходимой песчаной подушкой, специальным ограждением, выверенным до сантиметра — теперь здесь можно проводить республиканские соревнования (между прочим, на эту самую подушку только за один день вывезли 97 «КамАЗов» песка из местного карьера). О чем все это говорит? Да о том, что пример ливенцев — другим наука. И — подсказка: вот как нужно поднимать село — через спорт, через субботники, через «не могу» и «не хочется». И ведь никому не мерещатся зеленые квадраты газона «Уэмбли», но травка и здесь что надо, а перекладину к футбольным воротам (как и все прочее) принесли из собственного стройцеха. И туалеты здесь, извиняюсь, как игрушечные, точно сошли с глянцевых сраничек. И березки с рябинками по периметру всего стадиона посадили всем миром да проследили, чтоб все принялись. Даже конный стадион, построенный на азарте, на кураже, не разорил хозяйство — потратились, конечно, но обошлись своими силами, не прося ни копейки у бюджета (может быть, и зря!). А генеральный директор агрофирмы «Высокие технологии», депутат областного Совета Николай Григорьев все гнет свою линию: можно, если захотеть, устроить жизнь в деревне не хуже, чем в городе. Этим своим стадионом пытается убедить всех в очевидном: деревня как- нибудь обойдется (пока, по крайней мере) без аквапарка и теннисных кортов с подогревом, сегодня ей нужны деньги (сравнительно небольшие) для возвращения на зеленую деревенскую травку обычного футбольного мяча. А крестьянину — уверенности и доброго настроения. А всякому мальчишке — надежда. Между прочим, агрофирма, имея все необходимые лицензии, готова строить и сдавать такие стадионы «под ключ» — были бы заказчики. А вообще деревенские — народ упрямый. Вот пример в тему. В соседнем Хмелинце в средней школе не первый год действует секция туристов и скалолазов. За год ребята успевают поучаствовать в дюжине всяких соревнований, откуда приезжают не с пустыми руками. Но тренируются… под мостом. Ну нету в Хмелинце никаких гор, а скалодром школе не по карману. Вот и привязывают свои веревки к перилам моста через речку Чичора. Упрямые! В прошлом году школа выиграла президентский грант, но денег все равно на скалодром не хватит. Сельский спорт как явление крестьянской провинциальной здоровой жизни почти затоптало безжалостное время. Но у нас есть областная детская спортивная школа, которая ведет одновременно более двадцати видов спорта. И где — в сельской глубинке. Мастеров спорта, чемпионов России вынянчивают в деревне. Редчайшее по теперешним временам явление. Но не это все же главное. Деревенские смышленые ребятишки, у которых нет в роду абрамовичей, а, наоборот, есть беспросветная в семье нужда, получают возможность бесплатно учиться, тренироваться и быть вполне счастливыми. Что и требовалось доказать деревне. Самой себе. ᇉÌËÏ ÛÏÓÏ Стадион в Ливенском появился всего за одну весну прошлого года. Его строили всем миром. — Зинаида Николаевна, как известно, Минэконом- развития России огласило рейтинг субъектов РФ, ак- тивно реализующих адми- нистративную реформу, в котором наша область за- няла первое место. Ваш комментарий по этому по- воду. — Административная ре- форма в области идет уже тре- тий год. Все это время мы участвовали в конкурсах, про- водимых министерством для п о л у ч е н и я фе д е р а л ь ных средств на ее осуществление. По итогам очередного конкур- сного отбора по сумме набран- ных баллов область заняла первое место среди 52 субъек- тов Федерации. Для реализа- ции планов текущего года по созданию и развитию много- функциональных центров пре- доставления государственных и муниципальных услуг мы по- лучим из федерального бюд- жета 52,3 миллиона рублей. Средства будут потрачены на создание МФЦ в Липецке, раз- витие деятельности МФЦ Елецкого района и разработку программы повышения качест- ва государственных и муници- пальных услуг. — Для чего создаются эти центры? — МФЦ — это единая ад- министративно-территориаль- ная структура, объединяющая представителей федеральных и областных органов исполни- тельной власти, местного са- моуправления, оказывающих комплексные услуги в удобной для населения форме. Функционирование цент- ров позволит решить ряд за- дач, таких, как обеспечение принципа «одного окна»; воз- можность получения одновре- менно несколько взаимосвя- занных услуг; организация консультационной деятельнос- ти; регламентация услуг, кото- рая упростит административ- ные процедуры, сделав их про- зрачными и понятными для на- селения; сокращение бюджет- ных расходов всех уровней на ĉÏËÌËÒÚ  ‡Ú˂̇ fl  ÂÙÓ  χ Стандарты комфортности éÍÓÎÓ ÒÚ‡ ÛÒÎÛ„ „ÓÒÛ‰‡  ÒÚ‚Ó Ó· fl Á‡ÌÓ Ó͇Á ˚ ‚‡Ú¸ Ò‚ÓËÏ „  ‡Ê‰‡Ì‡Ï Административная реформа на территории нашей области проводится уже третий год. Каковы ее первые результаты? Об этом корреспондент «Липецкой газеты» беседует с начальником областного управления экономики Зинаидой ГРЕБЕНЩИКОВОЙ. выполнение «стандартов ком- фортности», к тому же с помо- щью информационного обме- на с региональным порталом государственных услуг появит- ся возможность получать услу- ги или информацию о них в дистанционном режиме, не выходя из дома. — Что делается сейчас по созданию МФЦ? — Первый в области МФЦ создается в Елецком районе. Работа была начата с монито- ринга востребованности тех или иных услуг населением, анализа возможности оказа- ния их с помощью центра. Ре- зультатом мониторинга стало формирование перечня из 100 государственных и муници- пальных, а также сопутствую- щих услуг, которые будут ока- зываться в МФЦ. К работе уже привлечены 16 участников, оказывающих государствен- ные и муниципальные, а также дополнительные услуги. Это 6 федеральных органов испол- нительной власти (регистраци- онная, миграционная, налого- вая службы, Роснедвижимость, Россельхознадзор, Государс- твенная инспекция труда по Липецкой области); 6 муници- пальных учреждений; 4 орга- низации, оказывающие допол- нительные услуги. Открытие Елецкого МФЦ состоится в июне этого года. Также принято решение о создании подобного центра в Липецке. Сейчас определяет- ся место, где он расположит- ся, состав органов власти, ко- торые будут оказывать услуги и, соответственно, перечень таких услуг. В дальнейшем аналогичные центры будут со- здаваться в каждом районе области. — Как осуществляется регламентация государс- твенных функций и услуг? — У нас действует целе- вая программа «Администра- тивная реформа в Липецкой области (2006—2008 годы)». За это время утверждено бо- лее 30 административных регламентов по наиболее востребованным населением услугам: регулирование тари- фов, лицензирование, предо- ставление государственного имущества в аренду, соци- альная защиты населения и другим направлениям де- ятельности. Но важно не просто прини- мать регламенты, а, самое глав- ное, активно внедрять их в жизнь. Осуществляется переход на обслуживание граждан июри- дических лиц в соответствии с требованиями административ- ных регламентов. Тексты регла- ментов размещены на офици- альном сайте администрации области в разделах «Админист- ративная реформа» и «Госуслу- ги», а также на сайтах органов исполнительной власти. В исполнительных органах государственной власти дейс- твуют справочные телефон- ные службы, по которым пре- доставляется вся информация, которую устанавливают адми- нистративные регламенты, в том числе о порядке обжало- вания действий или решений, принятых в ходе предоставле- ния государственной услуги. В местах оказания услуг разме- щаются информационные стенды с текстами регламен- тов. — А как реализуется ре- форма в муниципальных об- разованиях? — Во всех районах созданы комиссии по ее проведению, разработаны планы мероприя- тий по реализации, определе- ны муниципальные услуги, ко- торые подлежат регламента- ции в первоочередном поряд- ке. В большинстве муници- пальных образованиий уже ут- верждены регламенты в сфере земельных отношений, де- ятельности архивов и регист- рации актов гражданского со- стояния. В Елецком районе, напри- мер, определены 46 админист- ративных регламентов предо- ставления муниципальных ус- луг. — Что можно сказать об антикоррупционной полити- ке в нашей области? — Первоочередными зада- чами здесь являются такие на- правления, как пробное внед- рение механизмов противо- действия коррупции в сферах деятельности органов испол- нительной власти, внедрение практики антикоррупционной экспертизы законопроектов, иных нормативных правовых актов, поэтапное развертыва- ние систем мониторинга уров- ня коррупции и антикоррупци- онных мероприятий, информа- ционной открытости, процесса закупок для государственных нужд, реализация программ обучения кадров по основным направлениям административ- ной реформы, в том числе ан- тикоррупционному, взаимо- действие с общественностью по вопросам административ- ной реформы. Стратегия про- тиводействия коррупции в каждом из направлений адми- нистративной реформы состо- ит в том, чтобы изживать не от- дельные факторы, способству- ющие коррупции в государс- твенном аппарате, а всю их систему, созданную и воспро- изводимую существующими механизмами государственно- го управления. Противодействие корруп- ции провозглашено стратеги- ческой целью на период до 2020 года. В рамках ее реали- зации уже проведен ряд ме- роприятий. В администрации области круглосуточно действует «те- лефон доверия» 22-87-87 , по которому любой человек может сообщить о злоупотреблениях государственных и муници- пальных должностных лиц. При входе в здание обладминист- рации установлен ящик для за- мечаний и предложений. Одним из направлений противодействия коррупции является и внедрение обяза- тельной экспертизы норматив- ных правовых актов на корруп- циогенность. Внедряются ан- тикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики. Проводится актив- ная работа по инвентаризации и оптимизации функций ис- полнительных органов госу- дарственной власти области, регламентации государствен- ных услуг. — Что такое «Портал го- сударственных услуг» и за- чем он создан? — Это информационный стенд органов государствен- ной власти о предоставляемых ими государственных услугах, ознакомиться с которым мож- но через Интернет. Кроме того, это средство поиска нужной услуги и органа власти, ее ока- зывающего. Ключевая задача портала — «информирование об услуге», включая публика- цию описательной информа- ции, возможность просмотра и скачивания документов для представления в орган. На портале можно узнать, как их получить, какое учреждение ответственно за их оказание, какие документы потребуются, куда, когда и к кому можно об- ратиться для получения услуги и как, при необходимости, об- жаловать результаты ее оказа- ния. По мере развития портала на нем можно будет получить информацию и о ходе испол- нения этой услуги органом власти для конкретного граж- данина или организации, а в конечном итоге — и получить государственную услугу без личного обращения в органы власти. В настоящее время ведутся необходимые техни- ческие и организационные ра- боты, но мы надеемся, что уже в этом году он начнёт рабо- тать. — Проводится ли мони- торинг реформы? — Проведение реформы невозможно без мониторинга эффективности реализации всех ее направлений. В связи с тем, что приоритетными на- правлениями административ- ной реформы в 2008 году оп- ределено создание и развитие новых МФЦ, в первую оче- редь проводится мониторинг эффективности их деятельнос- ти. Он предусматривает систе- му показателей, характеризу- ющих процесс информирова- ния заявителей; исполнение административных процедур, показатели конечного резуль- тата. Разумеется, будет прово- диться оценка и финансово- хозяйственной деятельности МФЦ. Минэкономразвития на этот год запланировано прове- дение масштабного монито- ринга реализации мероприя- тий административной рефор- мы по стране. Результатом его станет аналитический доклад «Оценка внедрения админист- ративных регламентов испол- нения государственных функ- ций и предоставления госу- дарственных услуг». Систем- ный подход к проведению мо- ниторинга позволит объектив- но оценить мероприятия адми- нистративной реформы и при необходимости скорректиро- вать направления ее реализа- ции. — Областная программа рассчитана на 2006—2008 годы. Значит, она закончит- ся в этом году? — Да, целевая программа «Административная реформа в Липецкой области (2006— 2008 годы)» завершается в текущем году. Однако стало очевидно, что она должна но- сить комплексный и систем- ный характер. Поэтому в Кон- цепцию административной реформы в Российской Фе- дерации были внесены изме- нения, продлившие срок ее действия до 2010 года. Поэ- тому у нас в области разраба- тывается программа уже на 2009—2010 годы. В рамках ее будет продолжена работа по повышению качества госу- дарственных и муниципаль- ных услуг, предоставляемых на базе МФЦ; по созданию портала государственных ус- луг, а также предоставлению г осударс т венных услу г в электронной форме. Особое направление — реализация административной реформы на муниципальном уровне. Эта работа станет завершаю- щим этапом реформы. Беседовал Владимир МИХАЙЛОВ. (Окончание. Начало на 1-й стр.) На начало года на тер- ритории области разведано 117 месторождений пре- сных подземных вод. Из них 100 предназначены для хозяйственно-питьевых це- лей, 8—дляцелейорошения сельхозземель, 9 — для тех- нологических целей. Всего же эксплуатируется четыре основных водоносных гори- зонта с различными запаса- ми воды. Вцеломприродные воды области соответствуют санитарным стандартам. Чтоже касается загрязне- нияподземныхвод, то анали- тический контроль качества пробводыза2000—2007годы показал: из 2105 действую- щих и резервных скважин водозаборапревышениесани- тарных норм зафиксировано в 1107. Большая доля превы- шений—засчетповышенной жесткости и природного за- грязнения железом. Осталь- ная—результаттехногенного воздействия: загрязнение азотными соединениями и нефтепродуктами. Антропогенная (то есть в результате жизнедеятель- ности человека) нагрузка достаточно велика и опре- деляется как общим тех- ногенным воздействием на геологическую среду, так и техническим состоянием водозаборных сооружений. Наиболее опасно загрязне- ние азотосодержащими про- дуктами — нитратами. Особенно серьезная про- блема стоит в так называ- емых площадных очагах загрязнения в Липецком, Становлянском, Лев-Тол- стовском, Хлевенском, Из- малковском, Задонском, Лебедянском и Долгоруков- ском районах. Река и город— в поисках гармонии Представленные выше характеристикиводныхзапа- сов,естественно,неотражают главного — насколько рачи- тельно и бережно мы отно- симся к ним. Какие факторы являются определяющими в ихзагрязнении?Какиеновые угрозы возникают? Поискам ответов на эти вопросы и была посвящена наша недавняя беседа с за- местителем руководите- ля Донского бассейнового водного управления, на- чальником отдела водных ресурсовпоЛипецкойоблас- ти МихаиломМихалёвым иначальникомтерритори- ального Центра «Липецк- геомониторинг» (филиал ОАО «Геоцентр-Москва») Сергеем Бойко. — Наша область единс- твенная, пожалуй, в Рос- сии, где для хозяйственно- питьевого водоснабжения используются подземные воды, — пояснил Михаил Михалёв. — Наша задача — обеспечить высокое ка- чество (наряду с состоянием поверхностных вод) и раци- ональное их использование. Вобоих случаях существуют свои проблемы... Оченьсерьезнуюнагрузку испытывает река Воронеж: 86 процентов сбрасываемых сточных вод, из 155 млн. куб. метров, приходится на нее. Главный загрязнитель —областнойцентр.Причина очевидна: большинстводейс- твующих очистных соору- жений, на которых вроде бы ведетсяочистка стоков, пост- роеныдавно, еще в советское время, а следовательно, про эффективность очистки на них воды и говорить не при- ходится. Реконструкция же ведется, мягко говоря, недо- статочными темпами. Нельзя сказать, что со- стояние этих объектов не беспокоит власть и контро- лирующие органы. Положи- тельные сдвиги в решении этой проблемы есть. Недав- но состоялось совещание у первого заместителя главы областной администрации ЮрияБожко, где рассматри- вались вопросы реконструк- ции очистных сооружений Липецка. Как известно, в прошлом году объединен- ные очистные сооружения ОАО«НЛМК»и города были разделены: за комбинатом остались промышленные стоки, областной центр взял на себя ответственность за хозбытовые. Эксплуатацию очистных сооружений те- перь осуществляет Липец- кая станция аэрации. НЛМКуже затратил око- ло 300 млн. рублей на ре- конструкцию своей «доли», а вот вторая, которая нагру- жена более активно, такой реконструкции только ожи- дает. На это потребуется не менее 600млн. рублей. Пока же закуплено оборудование для ультрафиолетового обез- зараживаниястоков, атакже выделено около 50 млн. руб- лей на проект реконструк- ции, работа над которым завершится в текущем году. Всяже программа состоит из трех этапов, рассчитанных на семь с половиной лет. — Естественно, нашу службу такие сроки не уст- раивают,—продолжаетМи- хаилМихалёв,—поскольку уже сейчас надо снижать огромную нагрузку на реку Воронеж, уменьшать кон- центрацию загрязнений. Сказываетсяхроническая российская беда — недоста- ток финансовых средств. Правда, серьезные шаги по ее преодолениюделаются: не такдавнобылипредставлены необходимые документы в Международный банк ре- конструкции и развития для получения безвозмездной финансовой помощи на при- родоохранныецели. Еслиэто произойдет, сроки реконс- трукциигородскихочистных сооружений сократятся. Причины и следствия Еслиже оценивать качес- тво воды по области в целом, то 74 процента сточных вод, сброскоторыхведетсявреки, очищены недостаточно. Лишь 12 процентов их объе- мов, как говорилось выше, соответствует нормативным требованиям. Фактически в области нет очистных соору- жений, сбрасываемая вода которых отвечала бы норма- тивам. Специалисты по воде считают — проблему надо решать как можно быстрее, поскольку техногенная на- грузка годот годувозрастает, очистные стареют, а резервы природы не бесконечны. Ситуация с объектами водоочистки типична для многих территорий области. Неудовлетворительноработа- юточистныевЕльце,Усмани и так далее. Особую тревогу вызывает положение дел в Становом, где вред подзем- ным водам превышает все допустимые пределы. Кроме общегонеблагополучияснит- ратным загрязнением сброс условно «очищенных» вод здесь ведется в сухую балку. Очистка их лишь механи- ческая, биологическая от- сутствует. То есть налицо все условия, чтобы грязная вода непосредственно попадала в водоносные горизонты. Естьидругие негативные причины. Хотя многие сель- скохозяйственные комплек- сырайона уже не действуют, но на территории их сохра- няются огромные массивы навоза, которыйпродолжает загрязнять подземные воды. Этапроблемаостаетсяострой и для других районов, поэ- тому решать ее необходимо комплексно. И чем раньше, тем лучше. Как это ни парадоксаль- но звучит, считают специа- листы, косвенное, но очень серьезное влияние на загряз- нение подземных вод оказала и масштабная газификация области.Бытлюдейулучшил- ся, стало возможнымшироко использовать горячую воду, наладить бытовую канали- зацию — с использованием выгребных ям. Но последние очищаются крайне редко, и 70-80процентовсбросовфиль- труютсявводоносныеслои.А это, прежде всего, нитраты. Нельзя не обращать вни- мания и на растущие масш- табы строительства живот- новодческих комплексов, которые возводятсяврамках нацпроекта«РазвитиеАПК», других сельскохозяйствен- ныхипромышленныхобъек- тов в особых экономических зонах. Надо добиться того, чтобы они гарантированно не усугубляли своей деятель- ностью уже существующие нагрузки на окружающую среду и, в первую очередь, на подземные и поверхнос- тные воды. Тут необходим действенный контроль и со стороны самих собственни- ков, атакжеместнойвластии государственных органов... Остановить сползание вниз Масштабы загрязнения возрастают. И будут продол- жаться до техпор, пока не ус- транятсяимеющиесяисточни- кизагрязненияи,естественно, не возникнет новых. Иногда приходитсяслышатьуспокаи- вающиеречи:мол,загрязнили один горизонт, спустимся ниже, где вода чище. — Но запасы их на по- рядок ниже, — замечает Михаил Михалёв. — Более того, это потребует бурения большого количества сква- жин. Их стоимость будет в два раза дороже, поскольку больше глубина и сложнее технология бурения. Но это не все проблемы. Нижележащиегоризонтыбо- лее подвержены природным загрязнениям тяжелымиме- таллами—бором, стронцием и так далее. Что также надо учитывать.Тоесть, кромена- ведения порядка на водосбо- рах, исключения загрязняю- щего влияния человеческой деятельности на водоносные горизонты, альтернативы фактически нет. Это хорошо понимают в администрации области. Но требуются, как уже говори- лось, серьезныефинансовые средства.Поэтомупрограмма «Чистая вода», выдвинутая «Единой Россией», своевре- менна и необходима. — Все природоохранные работыдолжныиметьсерьез- ное обоснование, учитывать множество факторов влия- ния, без этого они будут ма- лоэффективны,—завершает нашу беседу Сергей Бойко. — Необходимы постоянные мониторинговые исследова- ния, в том числе и по учету природных изменений, ко- личеству осадков и испаре- ний и т.д. Есть факторы еще просто неисследованные... В последние годы этим вопросам уделяется серьез- ное внимание. Выявлены все источники поверхностного загрязнения подземных вод, составлены их карты. А вот работупоучетуинфильтрую- щих источников (выгребных ям и так далее) предстоит еще выполнить. То есть без полной и всеобъемлющей информации о состоянии природной среды организо- вать ее эффективную защиту невозможно. Но пока и здесь не все благополучно. Есть прави- тельственное постановле- ние «О мониторинге водных объектов», но оно практи- чески не исполняется. Как и порядок предоставления материалов наблюдений. А без этого принятие каких-то управленческих решений затруднено: они могут ока- заться ошибочными. Итак, серьезнейшая рабо- та по охране водных ресурсов должна вестись не вслепую, а нанадежнойоснове.Сегодня, например, определяется 28 параметров качественного состояния питьевой воды, а нужно—не менее 50. А каж- дый анализ — это дополни- тельное финансирование. Но средствначистуюводуиееза- щиту жалеть не стоит. Такая практика может оказаться, как говорится, себе дороже. Здоровье людей напрямую зависитоттого,какую питье- вую воду они используют... Владимир ПЕТРОВ. Чистая вода ОТ РЕДАКЦИИ. Мы лишь обозначили в общих чертах проблему. Она, между тем, значительно глубже. Поэтому точку не ставим. Надеемся, что к обсуждению темы под- ключатся специалисты Роспотребнадзора, областного управления ЖКХ, экологии и природных ресурсов, кон- тролирующих органов, природоохранной прокуратуры, общественных организаций. Ведь, по большому счету, речь идет о жизни и здоровье каждого из нас. Р.S. Акак эта проблема решается в других субъектах Федерации? В Новгородской области, например, было принято решение перевести проект «Чистая вода» на уровень федеральной целевой программы. Было выделено 50млн. рублей на разработку ее проекта. В Воронежской областиМУП «Водоканал Воронежа» приступило к работе по организации и ведениюмонито- ринга подземных вод основного эксплутационного водо- носного горизонта. В рамках разработанной программы планируется создать наблюдательную сеть контроль- ных скважин, в которых будет вестись отбор проб воды по двадцати показателям. Цель, как видим, всюду одна—защитить бесценный природный ресурс отзагрязнений, защитить самих себя от болезней. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА