Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

26 апреля 2008 г., № 85 (23213) 6 ëÔ  ‡¯Ë‚‡ÈÚ Сезон отпусков Не за горами сезон летних отпусков. Столь долгожданное время отдыха может быть омрачено тем, что работодатель решит перенести ваш отпуск на другое, более удобное для него время. Что нужно знать работнику в таком случае? Вообще, работнику пре- доставляется отпуск в соот- ветствии с графиком отпус- ков, который утверждается работодателем не позднее чем за две недели до наступ- ления календарного года и с учетом мнения выборного органапервичнойпрофсоюз- ной организации. График отпусков является обяза- тельнымкак для работника, так и для работодателя (ч. 2 ст. 124 ТК РФ). Нередко возникает воп- рос: обязан ли работодатель знакомить работника с гра- фиком отпусков? А каким образом работник может уз- натьотом, чтоотпускдолжен быть ему предоставлен со- гласно графику в июле, а, допустим, не вноябре?Вкон- це концов, человек должен иметь возможностьпланиро- вать свой отдых. Да и вообще — как может работник соб- людать тот или иной локаль- ный нормативный акт орга- низации, с которым не озна- комлен? В итоге можно сде- лать вывод, что работодатель обязан (во всяком случае, по заявлениюработника) предо- ставить сведения о том, в ка- кое время работнику должен быть дан ежегодный оплачи- ваемый отпуск. Бывает, что работодатель нестолькопредлагает, сколь- ко обязывает взять отпуск в иной, чем хочет работник, период, обуславливая это производственнойнеобходи- мостью. Насколько это пра- вомерно? В соответствии с ч. 3 ст. 124 ТК РФ “в исключи- тельных случаях, когда пре- доставление отпуска работ- никув текущемрабочемгоду может неблагоприятно отра- зиться на нормальном ходе работы организации, инди- видуального предпринима- теля, допускается с согласия работника перенесение от- пусканаследующийрабочий год.При этомотпускдолжен быть использованне позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за кото- рыйонпредоставляется”.Из текста данной статьи видно, что работодатель не вправе переносить отпуск без согла- сия работника. Если работнику своевре- менно не была произведена оплата отпуска либо работ- ник был предупрежден о времени начала этого отпус- ка позднее чем за две недели до его начала, то работода- тель по письменному заявле- нию работника обязан пере- нести ежегодный оплачива- емый отпуск на другой срок, согласованный с работником (ч. 2 ст. 124 ТК РФ). Как видно из вышеприведенной нормы,отсутствиеденежных средств в организации либо несвоевременноепредупреж- дение о начале отпуска сами по себе не могут являться основанием для переноса отпуска. И если работник не изъявил желания перенести свой отпускна другое время, то это не означает, что обя- занность по выплате отпуск- ных с работодателя снимает- ся: “Оплата отпускапроизво- дится не позднее чем за три днядо егоначала” (ст. 136ТК РФ).Аеслинарушается срок оплаты, то этоявляетсяосно- ванием для привлечения работодателя к администра- тивной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, трудовое за- конодательство возлагает на работодателя и материаль- нуюответственность за нару- шение срокаоплатыотпуска. Так, в соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении рабо- тодателем установленного срока оплатыотпуска он обя- зан выплатить отпускные “с уплатой процентов (денеж- ной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплатыподеньфактическо- го расчета включительно”. Учитывая, что законом предусмотрено право работо- дателя досрочно отозвать ра- ботника из отпуска на работу только с его согласия (ч. 2 ст. 125 ТКРФ), отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на ра- боту до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовойдисцип- лины. Кроме того, существу- ет несколько категорий ра- ботников, отзыв которых из отпускавообщенедопускает- ся вне зависимости от нали- чияихсогласия.Это—работ- ники в возрасте до 18 лет, беременные женщины, ра- ботники, занятые на работах свреднымии(или) опасными условиями труда. Михаил ЛИННИК, юрист газеты “Солидарность”. Продолжение темы на 8-й стр. ë‚ÓÈ ‚Á„Î fl ‰ Профсоюзы – «школа капитализма» é  „‡ÌËÁ‡ˆËË  ‡·Ó˜Ë ı Ì ÏÓ„ÛÚ ÓÒÚ‡‚‡Ú¸Ò fl ‚Ì ÔÓÎËÚËÍË Для людей, выросших в советское время, слово «профсоюзы» вызывало две ассоциации. С одной стороны, это были скучные и малопонятные конторы, куда отчисляют какие-то небольшие взносы и где выдают недорогие или бесплатные путевки детям в пионерские лагеря. Но, с другой стороны, после 1980 года появилось еще и понятие «свободных профсоюзов». О них рассказывали западные «радиоголоса», о них узнавали от приезжих, умудрившихся посетить Польшу в разгар рабочих выступлений. С ними связывали политический протест, сопротивление системе и антикоммунизм. Польское профобъединение «Солидарность» воспринималось, прежде всего, как сила, бросающая вызов государственной системе. Вгодыперестройкиидея свободныхпрофсоюзов довольно быстро получила распространение на просторах СССР. Мас- совыешахтерские выступления 1989-го закономерно приве- ликвозникновениюНезависимогопрофсоюзагорняков.Хотя уже тогда в рабочем движении произошло нечто вроде рас- кола: часть активистов и лидеров забастовок добилась избра- нияна руководящие должности вРосуглепрофсоюзе, создан- ном в рамках старой советской системы, другие же создали себе новую организацию. Официальные российские профсо- юзы еще до распада СССР сменили название, окрестив себя ФедерациейнезависимыхпрофсоюзовРоссии, чтобыподчер- кнуть, что они, как и вся советская страна, переживают ос- вобождение и обновление. Парадокс в том, что ни старые, ни новые профсоюзы не имеличеткого представления о том, чтоимпредстоит делать, за что бороться и как вести работу. Старые профсоюзы пони- мали обновление в необходимости провозгласить независи- мость от Коммунистической партии. Провозгласили. Что делать дальше, профсоюзные лидерыне знали. Какие теперь задачи ставить, чего требовать, от кого? Альтернативные профсоюзы, которые начали было бурно расти в начале девя- ностых, готовились повторить путь польской «Солидарнос- ти», объединяя широкие массы для борьбы с коммунисти- ческой властью. Но власть сама себя преобразовала из ком- мунистической в антикоммунистическую, а советскийпоря- док стремительно сменился доморощенным капитализмом, который в свою очередь обернулся повсеместным развалом производства. Кэтой ситуациипрофсоюзыбыли совершенно не готовы.ФНПРна первыхпорах втягивалась в намечавше- есяпротивостояниемеждуВерховнымСоветомипрезидентом Ельциным на стороне депутатов. Но делала это очень неуве- ренно, нерешительно и не выступала как самостоятельная сила с собственными требованиями. Людям от реформ стало сильно нехорошо, это профсоюзные лидеры понимали. Но какизменить положение дел?Дальше невнятныхразговоров о необходимости «скорректировать курс реформ» дело не шло. У альтернативных профсоюзов дела были еще хуже. Они собиралисьборотьсяскоммунистами, апопаливкапитализм. И бороться за права наемных работников им теперь предсто- яло с новыми капиталистами. Но антикоммунистическая и либеральная идеология делала такую борьбу крайне затруд- нительной. Некоторое время лидеров альтернативных орга- низаций вдохновляла идея борьбы с ФНПР — за профсоюз- ную собственность. Затем, за редкими исключениями, аль- тернативные профсоюзы пережили стагнацию, а иногда и упадок. Что касается альтернативных профсоюзов, то их метало от провозглашения собственной аполитичности к заключениювсевозможных, порой совершенно случайныхи беспринципных, союзов. Тот политик, который больше обе- щал, имелшансына получение поддержки. На практике это вело к одним лишь поражениям. Политический авторитет профсоюзов падал, а партнеры обманывали, проваливались или рассчитывались с лидерами профорганизаций, напрочь забывая об их членах. По мере того как Россия осваивалась с новыми правилами игры, все острее вставал вопрос о том, что же представляют собой профсоюзы в Западной Европе, Северной и Латинской Америке, в Южной Корее, Японии и Африке, наконец. Во-первых, борьба профсоюзов на Западе состоит не толь- ко из забастовок или, наоборот, из переговоров в рамках со- циального партнерства. Способность компетентно и жестко вести переговоры должна быть увязана с готовностью басто- вать и выходить на улицу — не просто тогда, когда «другие средства исчерпаны», а в тот момент, когда это наиболее эффективно, с точки зрения решения поставленных задач. Стачка — не акт отчаяния или «последний довод», а просто самый сильный аргумент. Слишком часто его применять нельзяпросто потому, что он девальвируется, а людиустают, риск повышается и классовая борьба, переходя в открытую фазу, требует максимального напряжения сил. Но если профсоюз действует, он должен быть готов бастовать. Между тем стачка требует организации и подготовки, создания забастовочного фонда. Его формируют именно тог- да, когда дела идут более или менее хорошо, когда бастовать еще не надо, иначе будет поздно. К тому же создают не толь- ко для себя, но и для помощи товарищам на других предпри- ятиях, в других отраслях, иногда — в других странах. Рабо- чие «Форда» во Всеволожске в полной мере осознали это, когда получили во время стачки финансовую поддержку западных профсоюзов. Но российские профсоюзы собствен- ных стачечных фондов не имеют, а значение солидарности и взаимопомощи осознают на практическом опыте, зачастую — не самом успешном. Однако главная проблема новых профсоюзов все же не в нехватке средств, а в недостатке опыта. В том числе и поли- тического. Построить работоспособную демократическую структуру не так-то просто, особенно когда приходится ис- пытывать постоянное давление извне. Но еще сложнее найти свое место в политической и общественной жизни страны. Интерес к рабочему движению растет, оно снова входит в моду, вместе с тем появляются и желающие использовать рабочих в качестве разменной монеты политических игр. Понятное дело, подобное происходило не только у нас. История рабочего мирового движения—это в значительной мере история борьбыза политическуюсамостоятельность, за создание собственнойполитической организации. Разумеет- ся, в разных странах ситуация складывалась по-разному. Классическим примером считаются Британия и ее доминио- ны, где профсоюзы сперва создали комитеты политического представительства, а позднее на их основе сформировались лейбористские партии. Причем раньше всего это произошло в Австралии, затем уже в Англии и позднее всего в Канаде. Сегоднявсе больше профсоюзныхлидеров вБританииобсуж- дают возможность разрыва с лейбористами и создания или поддержкиновойпартии: политическиефонды, которые есть в профсоюзах, могут быть перенаправленыпо новому адресу. Но не надо забывать, что подобному печальному концу пред- шествовало почти сто лет истории, в которой были и весьма яркие страницы. В странах Южной Европы профсоюзные организации и левые партии формировались параллельно, установив про- чные и долгосрочные связи. Раскол и соперничество между несколькими левыми партиями был воспроизведен в виде сосуществованиянесколькихпрофцентров. Однаконе нужно думать, будто именно политические иидеологические разно- гласия привели к расколу рабочих организаций, те же соци- альные и культурные причины, которые привели к сосущес- твованиюодновременно несколькихкрупныхлевыхпартий, породили и сосуществование нескольких профцентров. В Соединенных Штатах рабочие организации оказались связаны с Демократической партией, с которой работают через своих лоббистов и представителей в конгрессе. По мне- нию многих, именно их неспособность создать собственную политическую партию предопределила одновременную сла- бость и левых, и профсоюзов в США. Наконец, в Южной Африке существует—инаходитсяувласти—«тройственный союз», состоящий из равноправных членов — Коммунисти- ческой партии, Африканского национального конгресса и профцентра КОСАТУ. Это партнерство оказывается весьма драматичным и трудным, но, несмотря на то, что рабочие организации постоянно грозятся покинуть альянс, он сохра- няет свою прочность уже два десятилетия подряд. Ни один из перечисленных примеров не свободен от про- блемипротиворечийинеможет считатьсяидеальнымобраз- цом. Однако во всех них есть нечто общее: профсоюзное движение не может не участвовать в политическойжизни. И добиватьсясвоихцелейоно способно, лишьнаходясьналевом фланге общества. Этот принципиальный вывод понемногу начинают осва- ивать и рабочие лидеры современной России. Но им еще предстоит проложить свой собственный путь в политику. И, кто знает, быть может, через некоторое время активисты из других стран будут учиться на их образцах. Борис КАГАРЛИЦКИЙ, директор Института глобализации и социальных движений— специально для «МЫ». Ситуация выглядит так. В редакцию позвонила наша чи- тательница по имени Галина, которая недоумевала: сегодня ей исполнилось 45 лет, на днях она планировала сдать паспорт на замену, но тут срочно (вся- кое в жизни бывает) потребова- лось женщине пополнить лич- ный счет в сбербанке. Клиентке отказали, мотивировав тем, что паспорт просрочен. Галина ста- ла доказывать свои права, ссы- лаясь на Конституцию РФ и другие законы, не отступила от своего, и деньги у нее в итоге, пусть и со скрипом, но приняли. Как выяснилось позже, не из уважения к закону, а… вопреки ему, точнее — нарушив внут- реннюю ведомственную инс- трукцию. Почему же с момента на- ступления буквально часа за- мены паспорта (а подлежит он обмену при достижении граж- данами 20-летнего и 45-летне- го возраста согласно Положе- нию о паспорте гражданина Российской Федерации) чело- век уже не имеет права совер- шать банковские операции? В секторе координации Липецко- го отделения Сбербанка Рос- сии нам пояснили, что сущест- вует внутренняя инструкция от вышестоящей инстанции, кото- рой и руководствуются все бан- ковские служащие: если пас- порт не оформлен надлежащим образом, то совершать какие- либо денежные операции не положено. Нарушать указания свыше, значит, нарушать долж- ностные обязанности, что чре- вато последствиями для работ- ников. И в том отделении сбер- банка, где деньги у нашей чита- тельницы все-таки приняли, поступили чисто по-человечес- ки, вошли в положение, как го- ворится, но… рисковали. В юридической службе того же Липецкого отделения сбер- банка дополнили, что паспорт должен быть обязательно не- просроченным. И привели срав- нение: точно так же, мол, нельзя приобрести и билеты в кассах аэропортов, железнодорожных вокзалов, если у вас не в поряд- ке паспорт. Почему же вопросы только к сбербанку? Да, в неко- торых случаях банковские ра- ботники как бы «закрывают гла- за» на просроченный паспорт. ëËÚÛ‡ˆË fl И с бумажкой ты букашка, ËÎË äÓ„‰‡ Ë Í Ô‡ÒÔÓ  ÚÛ «Û‚‡ÊÂÌË fl ÌÂÚÛ» Любопытный вывод сделали «Мы», разбираясь в ситуации, которая, по сути, совсем не из ряда исключительных. Каждый из нас сталкивался или еще столкнется с моментом, когда при наступлении определенного возраста основной документ — паспорт — подлежит замене. Сегодня вы праздновали свой день рождения, а завтра вдруг стали… ограниченно дееспособным, говоря официальным языком. Если, скажем, клиент уже мно- гие годы пользуется услугами именно этого отделения банка и его знают в лицо, в нем увере- ны. Но эта доброта, увы, опять же связана с нарушением внут- ренней инструкции, должност- ных обязанностей. А какова позиция других финансово-кредитных учреж- дений? К примеру, в «Липецк- комбанке», региональном фи- лиале «Россельхозбанка», во многих коммерческих банках, с которыми мы связывались по телефону, ответили примерно то же самое: если паспорт про- срочен, пусть даже и на один- два дня, то ни о каких денежных операциях речь идти не может. Если посмотреть пункты Положения о паспорте гражда- нина Российской Федерации, то в п. 15 записано, что доку- менты и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступ- ления причин замены, к кото- рым относится и достижение указанного возраста. А что де- лать в эти 30 дней с якобы про- сроченным паспортом, если он необходим для совершения ка- ких-либо действий? Разъясне- ний нет. Далее: согласно Положе- нию паспорт выдается гражда- нину в 10-дневный срок со дня принятия документов органами внутренних дел. Как быть в эти еще 10 дней? Кстати, паспорт нашей читательнице выдали лишь через… три недели после подачи документов, нарушая все нормативы! И, наконец, главное: мы нигде не обнару- жили прямого свидетельства того, что просроченный пас- порт является недействитель- ным — ни в Конституции РФ, ни в каких-либо законодательных актах, ни в Положении о пас- порте гражданина РФ, ни в са- мом паспорте никаких записей на сей счет нет. Но, тем не ме- нее, деньги в банке человек снять не может, кредит офор- мить тоже, билет на самолет не купит… Выходит, гражданин, которому сегодня стукнуло 20 или 45, завтра уже является ог- раниченно дееспособным. А не нарушается ли этим Основной закон государства? Юристы, которые коммен- тировали эту ситуацию, также указывают на то, что нигде не сказано, что просроченный паспорт является недействи- тельным. В нашем же случае, когда согласно нормативам че- ловеку еще только предстоит пройти процедуру замены пас- порта, но ему отказывают в со- вершении какой-либо опера- ции, услуги, гражданин имеет право обжаловать действия той или иной структуры в суде. Для этого надо взять письменный отказ у должностного лица, от- казавшегося произвести, на- пример, банковскую операцию, продать билет и так далее. Если же это невозможно (следует отказ дать письменное под- тверждение), то нужно при- влечь свидетелей, чтобы они подтвердили ваши показания в суде. Как видно, дело хлопот- ное, поэтому, наверное, таких прецедентов наблюдать не приходилось. В Управлении федеральной миграционной службы России по Липецкой области в Ок- тябрьском округе г. Липецка мы попросили официального разъ- яснения. Начальник отдела Ольга Караваева успокоила: выход из такой ситуации есть. По желанию гражданина на срок оформления паспорта мо- жет быть выдано временное удостоверение личности граж- данина РФ в той же миграцион- ной службе. Причем, если очень требуется, то в течение одного дня. По этому удостове- рению можно положить или снять деньги в банке, купить билет на поезд или самолет, но о кредите лучше не заикаться. И опять возникает вопрос: если форс-мажорные обстоятельс- тва произошли в выходные, скажем, у человека умер родс- твенник где-то далеко и срочно надо снять деньги со сберкниж- ки, купить авиабилет и так да- лее, то что делать? Все службы, разумеется, в выходные дни от- дыхают. Нам возразят, что такие случаи единичны. Может быть. Один-два в Липецке, столько же — в Воронеже, Тамбове… А по всей России? В общем, есть над чем задуматься законода- телям. Александр ХАУСТОВ, Алексей КОЛБАСКО. Детство Дмитрия прошло на Смоленщине. Несмотря на груз прошедших лет, все также свежи в его памяти горестные события начала Великой Оте- чественной, когда неистово бесчинствовали вторгшиеся в родной край фашисты. В 1942 году Крылова вместе с некото- рыми другими молодыми сол- датами отправили на Урал — тоже на фронт, только уже тру- довой. Сначала часть пути проеха- ли на лошадях, а потом тряс- лись в товарном составе. Путь был долгим, трудным, но в пункт назначения — Нижний Та- гил — прибыли все. Дмитрий стал учиться в ремесленном училище при оборонном заво- де им. Коминтерна, где выпус- кались знаменитые танки Т-34. Кроме основной профессии то- каря, получил навыки эксплуа- тации разного оборудования, освоил технологию производс- тва новых деталей. Время-то было военное, работать приходилось по 12 ча- сов в сутки. Но на тяготы никто не жаловался, так как понимали люди, что иначе нельзя. Одной из фронтовых бригад, работа- ющей в цехе, стал руководить Дмитрий Крылов. —На заводе, — вспоминает Дмитрий Григорьевич, — тру- дилось много молодежи, при- бывшей из разных районов и городов страны, в том числе из осажденного немцами Ленин- града. Был среди молодых ле- нинградцев один парень, кото- рый мне запомнился на всю жизнь, — Сергей Какурин. А за- помнился он необычайным тру- долюбием и редким умением делать абсолютно все. В цехе висела карта, на ко- торой флажками отмечались боевые действия наших войск, поэтому все работники оказы- вались в курсе событий на фронте. С неописуемой радос- тью была встречена всеми весть о разгроме фашистских войск под Сталинградом. Война войной, но и на тру- довом фронте тоже шло сопер- ничество: соревновались члены фронтовых бригад. Дмитрий Крылов был удостоен звания лучшего токаря цеха, а в мае победного 45-го за самоотвер- женный труд в годы Великой Отечественной войны был от- мечен благодарностью от на- родного комиссара танковой промышленности СССР. Вернувшись в 1946 году в родные края, некоторое время Крылов трудился на почте, а потом, услышав о Липецком тракторном заводе, принял ре- шение ехать в Липецк. Быстро влился в коллектив тракторост- роителей, став работать тока- рем в кузнечном цехе. Очень пригодились знания и опыт, приобретенные на оборонном предприятии. Не оказался Дмитрий в стороне и от обще- ственной жизни, за его актив- ность комсомольцы цеха из- брали Крылова своим вожаком. Когда же в стране прозву- чал клич принять участие в ос- воении целинных и залежных земель, Дмитрий Крылов со всей своей семьей выехал в Кустанайскую область. Жили целинники кто где: в палатках, вагончиках, щитовых домиках по нескольку семей. Однако бытовые неудобства не пугали молодежь, работала она с энту- зиазмом, свято веря в то, что делает для страны крайне важ- ное дело. Крылов работал учет- чиком и помощником бригади- ра тракторной бригады, пахал землю, сеял и убирал хлеб. Без отрыва от производства с отли- чием закончил профучилище, а также курсы тракториста-ма- шиниста широкого профиля. И только семейные обстоятельс- тва заставили его вернуться в Липецк, обратно на трактор- ный. В отделе главного метал- лурга предприятия, где Дмит- рий Крылов проработал чет- верть века инженером-конс- труктором и начальником бюро, его ценили и уважали. Еще бы: Дмитрий Григорьевич участво- вал во внедрении рационали- заторских предложений, внеся большой вклад в экономию ме- талла и улучшение качества продукции. Его бригада нова- торов считалась одной из луч- ших не только на заводе, но и во всей области. — Хочу сказать, что где бы я ни работал, какую бы долж- ность ни занимал, всегда ста- рался помочь людям, подде- ржать их в трудную минуту, — без ложной скромности гово- рит Дмитрий Григорьевич. Особенно эти качества ха- рактера проявились тогда, ког- да он возглавлял профсоюз- ную организацию отдела, чему посвятил 18 лет жизни. Помо- гал работникам в улучшении их жилищных условий, повыше- нии профессиональной подго- товки, да и во многом другом, за что люди всегда были ему признательны. Сын Крылова закончил Ленинградскую воен- но-инженерную академию им. Можайского, сейчас — под- полковник в отставке. Дочь — ученый-агроном, воспитывает уже своих внуков. òÚ  Ë ı Ë Í ÔÓ  Ú  ÂÚÛ Его целина ëÎÓ‚Ó Ó ÑÏËÚ  ËË ä  ˚ ÎÓ‚Â Среди ветеранов Липецкого тракторного завода, который в прошлом году отметил свое 70-летие, немало замечательных людей. Дмитрий Григорьевич Крылов — один из них. Несколько лет назад Дмит- рий Григорьевич вышел на пен- сию, но без дела не сидит: ре- гулярно посещает завод, встре- чается со своими старыми то- варищами, выступает перед молодежью, рассказывает об истории тракторного завода, о профсоюзной работе. В об- щем, не стареет душой вете- ран. ВладимирЮДИН. Дословно так называется вывод собственного персона- ла, имеющегося в наличии, за штат компании. Формально за- штатные сотрудники трудятся в другом месте, но реально в их жизни мало что изменяется. Каждое утро они приходят на работу в свою фирму и выпол- няют прежние обязанности. Юридически это выглядит так: бывшее ранее «родным» пред- приятие нанимает своего не- давнего работника у его нового работодателя. То есть для ра- ботника изменяется только официальный работодатель. Возникает вполне понятный вопрос: зачем компании нужны подобные выверты? К аутстаф- фингу прибегают в случаях, когда фирма хочет постепенно избавиться от вспомогательных структур или намерена исполь- зовать сотрудников на опреде- ленном участке, или же про- длить испытательный срок ра- ботнику, который по закону длится не более трех месяцев, а в случае аутстаффинга при- нимать решение о компетент- ности сотрудника можно столь- ко времени, сколько руководи- тель сочтет нужным. Аутстаф- финг является палочкой-выру- чалочкой и когда нужно изме- нить реальное количество ра- ботников, фактически оставив его прежним, к примеру, нанять новых специалистов, реально не увеличивая штат. Система работает так: пос- редническая компания заключа- ет договор с организацией-за- казчиком о предоставлении персонала, выполнении им оп- ределенных работ либо об ока- зании работниками конкретных услуг. Компания-посредник за- ключает с работником граждан- ско-правовой или трудовой до- говор, затем рассчитывает зарплату, выплачивает ее, от- числяя налоги, оформляет ра- ботнику медицинские полисы и больничные листы. Новый нани- матель, по идее, должен предо- ставить принятым в штат новым сотрудникам положенные им по закону гарантии и льготы. Согласно статистическим данным, основная масса аут- стафферов — это не имеющий отношения к основному произ- водству административный или обслуживающий персонал: бух- галтеры, секретари, водители, переводчики, маркетологи, уборщики, работники столовой. Чаще всего среди заштатников ä ‚ÓÔ  ÓÒÛ Ó Á‡ÂÏÌÓÏ Ú  ۉ Кому выгодны такие выверты? «å ˚ » Ô  Ó‰ÓÎʇÂÏ ÔÛ·ÎË͇ˆËË, ÔÓÒ‚ fl˘ ÂÌÌ ˚  ÚÂÏÂ Ú‡Í Ì‡Á ˚ ‚‡ÂÏÓ„Ó Á‡ÂÏÌÓ„Ó Ú  Û‰‡ Представьте себе такую картину. Человек работает в компании не первый год, и вдруг начальник вызывает его «на ковер» и требует написать два заявления: одно — об увольнении, второе — о переводе в другую фирму. При этом убеждает сотрудника, что в его жизни ничего не изменится: работать он будет на старом месте, зарплату получать такую же, вот только будет за штатом. И мало кто знает, что подобные действия сегодня являются одним из способов управления персоналом и имеют свое название — «аутстаффинг». оказывается неквалифициро- ванный персонал — они со- ставляют примерно одну треть заемных работников. В целом по России вывод персонала за штат не так популярен, как за границей. Эта новая услуга для отечественных компаний, ей не более девяти лет. Аутстаффинг особо популярен в крупных го- родах, в больших компаниях с привлечением иностранного капитала. Однако законодательство по этому поводу пока молчит (об этом в интервью «Липецкой газете» говорил и депутат Госду- мы, председатель Горно-метал- лургического профсоюза Рос- сии Михаил Тарасенко). Более того, часто употребляемый за рубежом термин «лизинг персо- нала» для России является не- корректным, поскольку законом предполагается передача в ли- зинг только неодушевленных предметов. Поэтому компании либо оформляют договор на предоставление сотрудников, выполнение ими работ или ус- луг, либо заштатные работники направляются в служебную ко- мандировку, что не всегда удоб- но, так как слишком долгая ко- мандировка вызывает вполне понятные вопросы у ревизоров. А могут ли у сотрудника возникать основания для недо- вольства в ситуации аутстаф- финга? Начнем с того, что пред- ложение перейти в штат другой фирмы само по себе нередко пугает и обижает человека. Он опасается, что по каким-либо причинам перестал устраивать руководство и его в дальней- шем просто хотят уволить. По- добная ситуация — довольно тяжелое испытание для психи- ки работников, особенно для немолодых, боящихся потерять работу и держащихся за свое место. В худшем случае чело- век перестает воспринимать свою фирму как родную, зарплату-то ему платят другие. Далее. В трудовой книжке появляется новая запись о ра- боте в неизвестной компании с неясной репутацией. Факти- ческого подтверждения про- должения работы в родной фирме, куда в свое время ра- ботник устраивался, нет. Прав- ду о своем положении он впол- не имеет право изложить в ре- зюме, но поверят у нас все же больше записи в трудовой книжке. А если специалист ра- ботает на вредном производс- тве, то потом невозможно до- казать этот факт, если он чис- лится в сторонней фирме. Уг- роза увольнения аутстафферов также вполне реальна. Для того чтобы рассчитать такого работ- ника, достаточно не продлить с ним контракт. Тогда человек уходит без выходного пособия. К тому же социальные льготы, которые распространяются на основной коллектив в компа- нии, уже не имеют к ним ника- кого отношения. Но следует помнить одно: заставить чело- века написать заявление о пе- реходе в другую компанию ру- ководство не может. Работник всегда вправе отказаться от подобного шаткого изменения своего положения. Кирилл МИХАЙЛОВ. Комментарий заместителя предсе- дателя Федерации независимых профсоюзов России, председателя ко- миссии Общественной палаты по тру- довым отношениям и пенсионному обеспечению Олега НЕТЕРЕБСКОГО: — Работодатели стали активно приме- нять так называемые атипичные формы за- нятости. Скажем, есть фирма, которая за- нимается наймом персонала. Они нанима- ют в том числе иностранную рабочую силу и предоставляют эту рабочую силу третьей организации. Люди получают зарплату в организации, которая их нанимает, а рабо- тают в другой фирме. Здесь сразу возникает комплекс вопросов, связанных с условиями труда, его охраной и оплатой. Фирма, ко- торая производит найм, экономит на определенных социальных отчислениях, платит мизерную зарплату и на этом наживается. Причем сегодня это носит массовый характер, идет активное лоб- бирование принятия соответствующих законов для легализации этого явления, например, есть предложения о принятии закона о частных службах занятости. Профсоюзы выступают категорически против, но нужно, чтобы все люди знали, что подобная практика сейчас расширяется и ей необходимо противодействовать. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА