Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

25 апреля 2008 г., № 84 (23212) 7 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Административный регламент исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области (Окончание. Начало на 6-й стр.) Составление акта по результатам проведения мероприятия по осуществлению государственного геологического контроля 57. По результатам проверки специалистом, осуществляющим проверку, составляется акт установленнойформы в двух экземплярах. В акте указываются выявленные нарушения со ссылкой на конкретные правовые акты. 58. Один экземпляр акта вручается под расписку недропользователю либо направля- ется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Уведомление приобщается к экземпляру акта, остающемуся в управлении. 59. Результатыпроверки записываются вжурнале учетамероприятийпоосуществлению государственного геологического контроля. Вынесение предписания об устранении выявленных нарушений 60. В случае выявления нарушений в результате проведения мероприятия по осущест- влению государственного геологического контроля специалистом, осуществляющим про- верку, выносится предписание. Впредписании указывается конкретный срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. 61. Предписание и материалы проверки находятся на контроле у специалиста, осу- ществившего проверку, до предоставления лицензиатом отчета, подтверждающего устранение нарушений. 62. В соответствии со сроками, установленными в предписании об устранении выявлен- ного нарушения, планируется проведение внепланового мероприятия по осуществлению государственного геологического контроля. Приостановление действия лицензии 63. Действие лицензии может быть приостановлено управлением на основании мате- риалов, представленных органами, осуществляющими государственный геологический контроль, а также по инициативе самого управления в случаях, установленных норматив- ными правовыми актами, регламентирующими недропользование. 64. Приостановление действия лицензии осуществляется решением управления. В решении о приостановлении действия лицензии указывается срок, необходимый для устранения нарушений. 65. Решение о приостановлении действия лицензии и материалы проверки находятся у специалиста, осуществившего проверку, до получения от лицензиата заявления об уст- ранении нарушений и документального подтверждения их устранения. Возобновление действия лицензии 66. Действие лицензии возобновляется решением управления после получения от лицензиата заявления об устранении нарушений. В случае необходимости специалистом проводится контрольная проверка с цельюподтверждения устранения выявленных наруше- ний. Время, на которое была приостановлена лицензия, при отсутствии вины пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии. 67. Решения управления о приостановлении или возобновлении действия лицензии регистрируются специалистом отдела недропользования в журнале регистрации реше- ний управления в сфере недропользования и вручаются под расписку лицензиату либо направляются по почте с уведомлением. Максимальный срок подготовки и подписания соответствующего решения — 3 дня. 68. После проведения проверки лицензионное дело сдается специалисту, ответствен- ному за ведение архива, о чем делается соответствующая запись в журнале. Составление протоколов об административных правонарушениях 69. В случае выявления в ходе проведения мероприятия по контролюправонарушения, предусмотренного законодательством Липецкой области об административных правона- рушениях, специалистом управления, осуществившим проверку, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РФ об адми- нистративных правонарушениях. 70. Протоколыоб административных правонарушениях вместе сматериалами проверки передаются должностному лицу управления, уполномоченному на рассмотрение дел об ад- министративных правонарушениях. Максимальный срок выполнения действия — 1 день. Досрочное прекращение права пользования недрами по инициативе управления 71. Право пользования недрами досрочно прекращается по инициативе управления решением управления по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми ак- тами, регламентирующими недропользование. Соответствующая лицензия в этом случае подлежит изъятию. 72. В случае выявления оснований для досрочного прекращения права пользования недрами инспектор отдела государственного контроля управления передает соответс- твующие материалы специалистам отдела недропользования управления для подготовки проекта решения управления о досрочном прекращении права пользования недрами в 3-х экземплярах. Максимальный срок данного действия — 5 дней. 73. Проект решения о досрочном прекращении права пользования недрами визирует начальник отдела недропользования и первый заместитель начальника управления. Мак- симальный срок данного действия — 3 дня. 74. Начальник управления подписывает все 3 экземпляра решения о досрочном пре- кращении права пользования недрами. Максимальный срок данного действия — 3 дня. 75. Первый экземпляр решения о досрочномпрекращении права пользования недрами выдается лицензиату под расписку либо направляется по почте с уведомлением. Рассылку второго и третьего экземпляров решения о досрочном прекращении права пользования недрами осуществляет специалист отдела недропользования в установленные адреса и сроки. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по исполнению государственнойфункции, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем начальника управления—замес- тителем главного государственного инспектора. 77. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем начальника управления—заместителем главного государственного инспектора проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента. 78. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления. 79. Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНИМАЕМЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 80. Решения управления, принятые в ходе исполнения государственнойфункции, дейс- твия или бездействия работников управления, участвующих в исполнении государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке. Приложение № 1 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Образец заявления на получение лицензии на право пользования недрами Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится Угловой штамп Начальнику управления экологии и природных ресурсов Липецкой области ___________________________ Заявление на получение лицензии на право пользования недрами ______________________________________________________________________________________ (полное наименование заявителя) ______________________________________________________________________________________ просит выдать лицензию на право пользования недрами для ___________________________ ______________________________________________________________________________________ (вид пользования недрами) с ежегодным объемом добычи ________________________________________________________ на____________________________________________________________________________________ (наименование участка недр, его географическое расположение) ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ на срок ______________________________________________________________________________ с целью ______________________________________________________________________________ (указать назначение использования добытого сырья) Адрес заявителя: _________________________________________ (почтовый индекс, адрес, телефоны, факс) _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ Подпись заявителя_____________________Расшифровка подписи________________________ М.П. Приложение № 2 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Перечень документов, прилагаемых к заявлению на получение лицензии на право пользования недрами 1. Нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о внесе- нии записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица) или свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя). 2. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе. 3. Сведения о руководителях или владельцах, представляющих предприятие при по- лучении лицензии (для юридического лица) 4. Данные офинансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемымпользованиемнедрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и отчета о прибылях (убытках) за предыдущий год с отметкой налогового органа о его при- нятии, справка судебного органа об отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве), справка службы судебных приставов о том, что предприятие не является должником по исполнительному производству, банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения). 5. Справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. 6. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологи- ческого оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков). 7. Информация о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами (в том числе информацию о деятельности заявителя по добыче полезных ископа- емых в пространственном контуре предоставляемого в пользованиеместорождения или на участке недр, непосредственно примыкающем к предоставляемому месторождению). 8. Заключение о геологическом строении участка недр, сведения о количестве и качес- тве запасов или ресурсов, их балансовая принадлежность. 9. Топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе 1:10000 с указа- нием границ месторождения. 10.Предварительноесогласиеорганауправленияземельнымиресурсамилибособствен- ника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. 11. Предложения заявителя по условиям пользования недр. 12. Другие документы, предусмотренные действующим законодательством. Приложение № 3 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Образец заявления на предоставление дополнения к лицензии на право пользования недрами Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится Угловой штамп Начальнику управления экологии и природных ресурсов Липецкой области ___________________________ Заявление на предоставление дополнения к лицензии на право пользования недрами Прошу внести изменения в условия пользования недрами и предоставить дополнение к лицензии на право пользования недрами (серия номер вид ли- цензии ), выданной ______________________________________________________________________________________ (полное наименование предприятия-заявителя) ______________________________________________________________________________________ для___________________________________________________________________________________ (целевое назначение и вид работ) ______________________________________________________________________________________ на основании статьи 22 Федерального закона «О недрах» по причине ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________. Приложение: подробноепояснениевозникших обстоятельств, существенноотличающихся от тех, при которых была предоставлена лицензия. Адрес заявителя: _________________________________________ (почтовый индекс, адрес, телефоны, факс) _________________________________________ _________________________________________ Подпись заявителя_____________________Расшифровка подписи________________________ М.П. Приложение № 4 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Образец заявления на продление лицензии на право пользования недрами Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится Угловой штамп Начальнику управления экологии и природных ресурсов Липецкой области ___________________________ Заявление на продление лицензии на право пользования недрами Прошу продлить срок действия лицензии на право пользования недрами (серия номер вид лицензии ), выданной ______________________________________________________________________________________ (полное наименование предприятия-заявителя) ______________________________________________________________________________________ для___________________________________________________________________________________ (целевое назначение и вид работ) ______________________________________________________________________________________ на основании статьи 10 Федерального закона «О недрах» по причине ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________. Адрес заявителя: _________________________________________ (почтовый индекс, адрес, телефоны, факс) _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ Подпись заявителя_____________________Расшифровка подписи________________________ М.П. Приложение № 5 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Перечень документов, прилагаемых к заявлению на продление лицензии на право пользования недрами 1. Документы, подтверждающие обладание заявителем правом пользования соответс- твующим земельным участкомдля пользования недрами, содержащими общераспростра- ненные полезные ископаемые. 2. Сведения о выполнении условий пользования недрами за период действия лицен- зии. 3. Справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налога на добычу полезного ископаемого и других платежей при осуществлении права пользовании недрами, предусмотренных действующим законодательством. 4. Формы государственного статистического инструментария за период действия лицензии (в зависимости от вида лицензии). 5. Утвержденный в соответствии с действующим законодательством проект на осу- ществление работ (в зависимости от вида лицензии). 6. Геолого-маркшейдерская документация за период разработки месторождения либо геологический отчет (в зависимости от вида лицензии). 7. Документыпо земельному и уточненному горному отводам, по геологическому отводу (в зависимости от вида лицензии). 8.Материалыпроверок, проведенных специально уполномоченными контролирующими органами по соблюдению заявителем условий пользования недрами за период действия лицензии. Приложение № 6 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится Угловой штамп Начальнику управления экологии и природных ресурсов Липецкой области Соколову В.Н. Заявление на переоформление лицензии на право пользования недрами Прошу переоформить лицензиюна право пользования недрами (серия номер вид лицензии ), выданную ______________________________________________________________________________________ (полное наименование владельца лицензии) ______________________________________________________________________________________ для___________________________________________________________________________________ (целевое назначение и вид работ) ______________________________________________________________________________________, на ___________________________________________________________________________________ (полное наименование субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии) ______________________________________________________________________________________ на основании статьи 17.1 Федерального Закона «О недрах» по причине ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________. Выполнение условий пользования недрами, предусмотренных вышеуказанной ли- цензией, ____________________________________________________________________________ (наименование субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии) согласен принять на себя в полном объеме. Адрес заявителя: _________________________________________ (почтовый индекс, адрес, телефоны, факс) _________________________________________ _________________________________________ Подпись заявителя_____________________Расшифровка подписи________________________ М.П. Приложение № 7 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Перечень документов, прилагаемых к заявлению на переоформление лицензии на право пользования недрами 1. Документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформ- ление лицензии (далее — претендент), с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица). 2. Нотариально заверенные копии учредительных документов и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц претендента. 3. Передаточный акт — в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 21 настоя- щего административного регламента. 4. Передаточный акт и данные о соответствии претендента требованиям, предъявля- емым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о на- личии квалифицированных специалистов — в случае, указанном в подпункте 3 пункта 21 настоящего административного регламента. 5. Разделительный баланс — в случае, указанном в подпункте 4 пункта 21 настоя- щего административного регламента. 6. Документы, подтверждающие, что новоеюридическое лицо (претендент) образовано в соответствиис законодательствомРоссийскойФедерацииидоля прежнегоюридического лица — пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претен- дента на момент перехода права пользования недрами, данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами, — в случае, указанном в под- пункте 5 пункта 21 настоящего административного регламента. 7. Данные о том, что претендент является юридическим лицом, созданным в соответс- твии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требо- ваниям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущес- твенного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр, — в случае, указанном в подпункте 6 пункта 21 настоящего административного регламента. 8. Документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии уч- редитель ных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтвержда- ющих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации) и письменное указание основного общества на переоформление лицензии, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о нали- чии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованиемнедрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осущест- вления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, — в случае, указанном в подпункте 9 пункта 21 настоящего административного регламента. Приложение № 8 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится Угловой штамп Начальнику управления экологии и природных ресурсов Липецкой области ___________________________ Заявление на досрочное прекращение права пользования недрами Прошу ____________________________________________________________________________ (ограничить, приостановить, досрочно прекратить право пользования недрами — нужное указать) предоставленное лицензией на право пользования недрами (серия номер вид лицензии ), выданной ______________________________________________________________________________________ (полное наименование предприятия-заявителя) ______________________________________________________________________________________ для___________________________________________________________________________________ (целевое назначение и вид работ) ______________________________________________________________________________________ на основании статьи 20 Федерального закона «О недрах» по причине ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________. Адрес заявителя: _________________________________________ (почтовый индекс, адрес, телефоны, факс) _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ Подпись заявителя_____________________Расшифровка подписи________________________ М.П. Приложение № 9 к административному регламенту исполнения государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области Перечень документов, прилагаемых к заявлению на досрочное прекращение права пользования недрами 1. Сведения о выполнении условий пользования недрами. 2. Формы государственного статистического инструментария за период действия лицензии (в зависимости от вида лицензии). 3. Справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налога на добычу полезного ископаемого и других платежей при осуществлении права пользовании недрами, предусмотренных действующим законодательством. 4. Акт сдачи-приемки рекультивированных земель (если вид лицензии — добыча по- лезных ископаемых; геологическое изучение и добыча полезных ископаемых). 5. Геолого-маркшейдерская документация за период разработкиместорождения, вклю- чая материалы исполнительной съемки на момент ликвидации или консервации (в случае разработки месторождения), либо материалы топографической съемки (при отсутствии нарушения дневной поверхности), либо геологический отчет (если вид лицензии— геоло- гическое изучение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов). 6. Акт о ликвидации или консервации предприятия по добыче полезных ископаемых — на подписание (в зависимости от вида лицензии).