Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

учебно-воспитательного совета. Таким образом, условно-досрочно в 2007 году освобождено 36 человек (в 2006 г. — 44 человека). В учреждении созданы и действуют общественные формирования осужденных. Всего в состав самодеятельных организаций колонии входят 70 воспитанников, или 56% от общей численности. Одним из основных направлений деятельности Усманской воспитательной коло - нии является общеобразовательное и профессиональное обучение воспитанников. В данном учреждении работает полная общеобразовательная школа. Количество обучающихся на конец 2007 года составляло 104 человека. По итогам 2006-2007 учебного года получили основное общее образование 25 воспитанников, среднее (полное) общее образование — 9 воспитанников. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Внедрение информационных образовательных технологий» в 2007 году общеобразовательная школа воспитательной колонии подключена к сети Интернет. В жилой зоне колонии имеется библиотека с фондом наполнения более 20 тысяч книг. В учреждении функционирует производственный участок внебюджетной деятель - ности. Средняя заработная плата воспитанников в соответствии с отработанным временем составляет 976 рублей в месяц. В колонии действует профессиональное училище, в котором воспитанники обу - чаются по 9 специальностям (швея,слесарь-электромонтажник, каменщик, слесарь механосборочных работ, слесарь по ремонту автомобилей, электромонтер по ре - монту и обслуживанию электрического оборудования, слесарь-сантехник, оператор котельной, машинист компрессорных установок). На конец 2007 года в училище обучалось 76 человек. В колонии создана и работает психологическая служба. Психологами проводятся занятия по ролевому психотренингу, сеансы психологической разгрузки, занятия по самовоспитанию, а также диагностика эмоционально-волевой сферы осужденных. Проводится активная работа по укреплению и развитию связей с представите - лями религиозных конфессий. В рамках соглашения Липецкой и Елецкой епархии указом Епископа Никона за Усманской воспитательной колонией закреплен священ - нослужитель, который регулярно посещает учреждение. На территории учреждения функционирует Храм Веры, Надежды, Любови и матери их Софьи. Распоряжением главы администрации Липецкой области № 1532-р от 3.08.99 г. при Усманской воспитательной колонии создан и действует Попечительский совет. В воспитательном процессе принимают участие родственники осужденных и представители общественности. При поддержке Липецкой общественной орга - низации «Родители — против наркотиков» проводится работа по профилактике употребления наркотических веществ осужденными. Представители организации проводят с воспитанниками беседы, лекции, профилактические мероприятия по наркомании и духовному воспитанию. Члены родительского комитета изучают условия проживания воспитанников колонии, проводят беседы с осужденными, нарушающими требования режима, с осужденными, находящимися в карантинном отделении. Кроме того, родственники осужденных оказывают помощь администрации исправительного учреждения в орга - низации и проведении культурно-массовых мероприятий, концертов, что оказывает большое воспитательное воздействие на осужденных и позволяет формировать по - зитивное мнение о деятельности уголовно-исполнительной системы области. Ежегодно в воспитательной колонии проводится «День милосердия». Данное мероприятие вызывает большой интерес у представителей средств массовой ин - формации, различных общественных организаций и религиозных конфессий. В учреждении осуществляется планомерная социально-правовая работа с осужденными. При организации данной работы основной упор делается на про - цесс реабилитации осужденных и дальнейшей адаптации их в обществе. В рамках этой деятельности осужденным оказывается индивидуальная социальная помощь, оформляются пенсии, социальные пособия, выдаются трудовые книжки. Применяются формы групповой социальной работы, особенно в период под - готовки осужденных к освобождению. В колонии организована работа справочно- консультационного пункта по оказанию социально-психологической поддержки для трудоустройства после освобождения. Занятия в этом пункте проводят сотрудники отделов занятости населения Липецкой области. Для дальнейшей гуманизации системы исполнения наказаний необхо- димо: — продолжить работу по реализации комплекса мероприятий по дальнейшему совершенствованию учебно-воспитательного процесса, психолого-педагогических средств воздействия на несовершеннолетних осужденных, а также укреплению материально-технической базы учреждения; — продолжить работу по созданию условий для психолого-педагогической, ме - дицинской и правовой реабилитации несовершеннолетних, особенно подростков, утративших родственные связи. РАЗДЕЛ 9. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ Предоставлением социальных услуг семьям, имеющим детей, безнадзорным детям и подросткам занимаются муниципальные центры социальной поддержки и социального обслуживания населения, созданные во всех муниципальных образо - ваниях области. Ежегодно увеличивается количество средств, выделяемых на социальную под - держку семей с детьми. В 2007 году в органах социальной защиты населения на учете состояло 2836 семей, находящихся в социально опасном положении,в которых проживает 5392 ре - бенка, из них трудных подростков — 1528. Обследовано было 6719 семей, проведено 1364 рейда по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении. В результате проведенной работы органами социальной защиты населения выявлено 1314 безнадзорных детей, что позволило своевременно и эффективно оказать им социально-правовую поддержку. В 2007 году 2591 семья получила помощь продукта - ми питания,одеждой и обувью,строительными материалами на сумму 1,5 млн. руб. Наряду с этим 3983 семьи получили денежную помощь в сумме 6,1 млн. руб. За год направлено в оздоровительные учреждения области 1220 детей из указанных семей. Правом бесплатного проезда в городском и пригородном обще - ственном транспорте пользовались учащиеся общеобразовательных учреждений (перечислено 9,9 млн. руб.). На территории Липецкой области функционирует сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних: — Областное государственное учреждение «Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей»; — 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на 180 мест; — Областное государственное учреждение «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка» на 130 мест; — Областное государственное учреждение «Кризисный центр помощи женщинам и детям» со стационаром на 25 мест. Кроме того, в системе органов социальной защиты населения функционируют 2 Центра социальной помощи семье и детям, один из которых имеет приют со стационаром на 5 койко-мест («Исток» в с. Волово), в 22-х комплексных центрах социального обслуживания населения имеются отделения социальной помощи семье и детям и профилактики безнадзорности несовершеннолетних. На сегодняшний день действуют центры в Елецком (на 25 мест),Долгоруковском (на 16 мест),Воловском (на 5 мест),Задонском (на 25 мест) районах. Общее коли - чество составляет 71 койко-место. Роль и значимость этих учреждений в Липецкой области возрастает с каждым годом, так как в их задачу входит не только предо - ставление временного пристанища детям, но и определение их дальнейшей судьбы. Центры заполнены детьми на 90—100%. В области активно осуществляются мероприятия по укреплению материально- технической базы учреждений социальной реабилитации семьи и детей, оснаще - нию их технологическим и реабилитационным оборудованием, средствами ухода за детьми. В рамках федеральной целевой программы «Дети России» на 2007—2010 годы по подпрограмме «Дети и семья» по направлению «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2007 году социозащитные учреждения для несовершеннолетних области получили оборудование на сумму более 2 млн. руб. Для реализации задач бытовой адаптации детей-инвалидов и проведения социально-психологической реабилитации широкими возможностями располагает областной центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор». Осо - бое внимание здесь уделяется профессиональной реабилитации детей-инвалидов- колясочников. Центр имеет лицензию на оказание образовательных услуг, поэтому инвалиды вместе с профессиональными навыками получают свидетельства уста - новленного образца с присвоением квалификационного разряда, что дает им право и возможность трудоустройства по специальности или организации самозанятости. Начальная профессиональная подготовка проводится в соответствии со специально разработанными программами. Центр располагает хорошо оснащенными мастер - скими для прохождения производственной практики. Профессиональная подготовка ведется по восьми специальностям: художник росписи по дереву, обувщик по ре - монту обуви, парикмахер, портной по пошиву детской одежды и легкого женского платья, оператор вязально-швейного оборудования, модистка головных уборов, из - готовитель художественных изделий из лозы, оператор ЭВМ. Использование раз - личных тренажеров для развития мелкой моторики, специальной посуды и столовых приборов, реабилитационно-технических устройств помогает детям, находящимся в инвалидных колясках, освоить необходимые навыки для дальнейшего бытового и гигиенического самообслуживания вне стен центра. Создан специальный «модуль однокомнатной жилой квартиры», где проводятся практические занятия. Проводятся индивидуальные и групповые занятия психологами и социальными педагогами, сеансы релаксации в сенсорной комнате. Медицинская реабилитация проводится в рамках восстановительного лечения с широким исполь - зованием физио-, гидро-, механо-, гало-, иппотерапии. Применяются различные виды массажа, лечебной физкультуры, адаптивной и фитболгимнастики. Услугами центра в прошедшем году воспользовались 7 детей-инвалидов от 15 до 18 лет. Всего за 2007 год прошли реабилитацию в детских учреждениях социальной защиты населения более 9000 детей из семей, находящихся в социально опасном положении, из них 256 детей (в 2006 г. — 227 детей) реабилитированы в стационарных отделениях социально-реабилитационных центров. Остальные дети реабилитированы в дневных отделениях этих центров. Областное государственное учреждение «Задонский социально-реабилитационный центр «Надежда» рассчитан на 25 койко-мест в стационарном отделении и на 4 койко-места — в приемном отделении. Центр является единственным в области транзитным учреждением на уровне Рос - сийской Федерации (обеспечивает перевозки безнадзорных несовершеннолетних из других регионов или районов области к месту их постоянного проживания). За 2007 год Центром по территории области и за ее пределы перевезен 71 ребенок. Центр занимается одной из эффективных и новых форм временного устройства детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, в семейные вос - питательные группы. Воспитатель данной группы (независимо от места проживания в области) зачисляется в штат центра и получает заработную плату и средства на содержание воспитанника. Ребенок может находиться в группе до года. За 2007 год в центре было создано 17 групп (19 детей) в различных муниципальных обра - зованиях области. С 2002 года в области действует учреждение социального обслуживания женщин с детьми, которые подверглись физическому, психологическому и другим видам насилия, — «Кризисный центр помощи матерям и детям», услугами которого в 2007 году воспользовались 1145 человек, в том числе 106 человек в стационарном отделении, из которых 51 — дети. В целях повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей необходимо: — принять меры по сохранению сети учреждений социального обслуживания се - мьи и детей, продолжить работу по ее оптимизации, расширить спектр и качество предоставляемых услуг; — усилить профилактическую направленность работы с семьями и детьми, ока - завшимися в кризисных ситуациях; — продолжить внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания инновационных технологий работы с семьями и детьми, здоровьесберегающих техногий. 19 апреля 2008 г., № 79-80 (23207-23208) 10 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Доклад «О положении детей в Липецкой области» за 2007 год Раздел 10. Деятельность общественных организаций по решению проблем несовершеннолетних К началу 2007 года в областной реестр детских и молодежных общественных организаций Липецкой области включено 19 объединений с численностью членов 103068 человек. Общий объем субсидий 2007 г. по поддержке и реализации про - грамм и мероприятий молодежных и детских объединений Липецкой области со - ставил 10724 тыс. рублей (в 2006 г. — 10500 тыс. рублей). Самыми крупными из действующих в Липецкой области молодежных и детских объединений являются: Липецкая областная общественная организация «Союз дет - ских и пионерских организаций» (общая численность членов с 8 до 18 лет 58360 человек), Липецкая региональная общественная детско-юношеская организация «Союз юных инспекторов движения» (общая численность членов 15100 человек),Ли - пецкая областная общественная организация Российского Союза Молодежи (общая численность членов 8249 человек). В рамках государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в соответствии с Законом Липецкой области «О государственной под - держке молодежных и детских общественных объединений» осуществленo более 250 мероприятий по реализации государственной молодежной политики, в том числе: областные, межрегиональные, всероссийские чемпионаты по спортивным бальным и современным танцам, по военно-спортивному многоборью, трудоустройство молодых граждан в летний период; организация работы клуба вожатых; лыжные походы; по - ходы по историческим местам Липецкой области; экспедиции; празднование Дней воинской славы России, Дня российской молодежи, памятных и юбилейных дат истории России и Липецкой области; мероприятия, посвященные безопасности дорожного движения, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; мероприятия по пропаганде пионерского движения; дискуссионные клубы по здоро - вому образу жизни; профильные смены в летний период. Особенно актуальной в деятельности общественных организаций региона в последнее время стала работа по профилактике наркотической и алкогольной за - висимости,пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних. Ярким примером в реализации этого направления является деятельность Ли - пецкой областной общественной организации «Родители против наркотиков». Для реализации этих целей организацией была разработана и апробирована программа «Хочу быть здоровым» в восьми образовательных учреждениях города Липецка и в районных центрах области с учениками 5—11 классов и учащимися профессио - нальных училищ и колледжей. Целевая аудитория проекта составила около 1200 человек. Реализация ряда профилактических программ по наркомании и ВИЧ/СПИДу стала возможна благодаря деятельности Липецкой городской общественной организации «Будущее — без СПИДа» и ГУЗ «Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями». С 2003 года при взаимодей - ствии с инициативными советами педагогических и ученических сообществ ими осуществляется деятельность по развитию молодежного волонтерского движения «Равный — равному»,которое реализует идеи добровольчества в деле профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа среди молодых людей Липецкой области. За 2007 год в 25 учебных заведениях волонтерами были организованы и про - ведены 60 мероприятий (семинаров-тренингов, массовых акций, театрализованных представлений, «круглых столов», встреч-бесед), которые позволили охватить более 2,5 тысячи учащихся. «Телефон доверия» — одна из самых распространенных форм работы обществен - ных организаций по решению проблем несовершеннолетних. Телефонные линии по оказанию психологической помощи молодым людям, попавшим в сложную жизнен - ную ситуацию, открыты в ЛООО «Родители против наркотиков»; в ЛОМОУ «Центр социально-психологической адаптации и информации молодёжи». Значительную поддержку в решении проблем детей с ограниченными возможно - стями здоровья и детей-инвалидов традиционно оказывает Липецкое региональное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (РДФ). В рамках областной целевой программы «Развитие гражданского общества (2007— 2010 гг.)» Липецкое отделение РДФ в 2007 году получило поддержку в размере 1260 тыс. рублей, которые были направлены на защиту прав детей, на охрану их жизни и здоровья, организацию и проведение мероприятий по индивидуальной реаби - литации, социальной адаптации несовершеннолетних, улучшению условий лечения детей с различными заболеваниями,организацию помощи детским и юношеским библиотекам в пополнении книжных фондов и журналов для детей. В 2007 году региональное отделение РДФ стало инициатором областного бла - готворительного марафона «Пусть каждый день наполнится добром!», в котором приняло участие 36 организаций различных форм собственности. Собранные 489 тыс. рублей направлены на оказание адресной помощи детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Проблеме предупреждения дорожно-транспортного травматизма несовершен - нолетних посвящено основное содержание деятельности Липецкой областной общественной детско-юношеской организации «Союз юных инспекторов движения» (ЛООДЮО «Союз ЮИД»). Социальная сторона проблемы актуализируется ввиду значительных материальных и человеческих потерь,которые несет общество в ре - зультате дорожно-транспортных происшествий, особенно среди юных и молодых граждан. Ежегодно в Липецкой области погибают в среднем около 20 юных граждан, получают ранения свыше 300 детей и подростков в возрасте до 16 лет. За 2007 год количественный состав Союза ЮИД Липецкой области увеличился на 2414 человек,значительно расширилась сфера его деятельности. Областной этап Всероссийского конкурса-соревнования «Безопасное колесо», проведенный в 2007 году,объединил более 15 тысяч участников и около 40 тысяч зри - телей. В общеобразовательных школах,учреждениях дополнительного образования области за 2007 год было проведено около двух тысяч различных мероприятий,по - свящённых безопасности дорожного движения. В детских садах области проведено более 280 бесед, игр, викторин по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Местные организации Союза ЮИД организовали и провели 95 рай - онных мероприятий, включая и районные слёты ЮИД (приняли участие более 54 тысяч человек). Особое внимание проблемам правового воспитания молодежи в 2007 году уделяла ЛООО «Российский союз молодежи», одна из крупнейших молодежных организаций области. В реализации проекта правового воспитания «Наше право» было задействовано более 1000 человек — подростки и молодежь Добровского, Данковского, Лебедянского, Чаплыгинского, Хлевенского районов. Значимым в развитии у несовершеннолетних гражданственности, самодеятель - ности и самоуправления стал проект самой многочисленной детской общественной организации Липецкой области «Союза пионерских и детских организаций» (58360 детей из 518 структурных подразделений) «Детская Ассамблея». Закон Липецкой области от 22 декабря 2002 года № 161-ОЗ «О государственной молодежной по - литике в Липецкой области» определяет право молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет в реализации молодежной политики через деятельность ассамблеи юных граждан области. «Детская Ассамблея», действующая как орган детского общественного самоуправ - ления, предоставила возможности для диалога детей с представителями обще - ственной палаты, областной администрации, молодежным парламентом Липецкой области, общественных организаций. Предметом обсуждения в 2007 году на засе - даниях ассамблеи стали проблемы современной системы образования, пропаганда в подростковой и молодежной среде уважения к государственной символике России, реализация государственной молодежной политики в Липецкой области. Выявлению, развитию и поддержке лидерских качеств членов детских и мо - лодежных общественных организаций способствовали проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Лидер XXI века» (около 1000 участников), областной фестиваль лидеров детских и молодежных общественных объединений «Вести за собой» (более 500 участников). Реализация данных направлений стала возможна благодаря активному взаимо - действию общественных организаций с различными социальными институтами воспитания (образовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования,общественными организациями области), областными и муниципаль - ными учреждениями и ведомствами. Значимую поддержку деятельности областных общественных объединений в решении проблем несовершеннолетних оказывают средства массовой информации региона (СМИ). В 2007 году в Липецкой области осуществлялась эфирная транс - ляция 14 телевизионных общефедеральных каналов, а также 13 общефедеральных и местных радиостанций и 4 информационных агентств. Регулярно выходили 91 наименование периодических изданий, из них: 4 — областные детские и молодежные газеты и журналы, 5 — областные общественно-политические газеты,19 — районные (городские) газеты. Потенциал СМИ широко используется в создании условий для творческого и интеллектуального самовыражения юных граждан; защите их прав и интересов в органах государственной власти и местного самоуправления,общественных объеди - нениях и через средства массовой информации; освещения социально значимых инициатив общественных объединений, знакомства с их лидерами и основными направлениями деятельности. Анализируя накопленный опыт социально значимой деятельности различных общественных организаций области,считаем необходимым предусмотреть в даль - нейшем систему преемственности и взаимодействия деятельности общественных организаций области по решению проблем несовершеннолетних. Сотрудничество общественных организаций должно осуществляться в самых различных формах: как в виде выработки общих позиций на различных конференциях и гражданских форумах, так и в создании и реализации совместных программ и проектов, способствующих личностному росту и социальной успешности подрастающего поколения, профилак - тике асоциального поведения, алкогольной и наркотической зависимости. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 2007 год в Липецкой области был годом дальнейшей реализации федераль­ ных, региональных и муниципальных программ по улучшению положения детей в области. Устойчивый рост экономики, поступательное развитие образования, здраво­ охранения создали благоприятную основу для улучшения уровня жизни и здоровья детей. В результате совместной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, всех структур и ведомств области, общественных органи­ заций наметились положительные тенденции, связанные с улучшением основных демографических параметров: продолжился рост рождаемости (общий коэффициент за анализируемый период вырос с 9,6 до 10,2 промилле), сократился показатель младенческой смертности (на 6% по сравнению с 2006 годом). Последовательные целенаправленные усилия в области охраны здоровья ма - тери и ребенка позволили добиться положительных результатов по некоторым характеристикам здоровья детей. В целях профилактики и раннего выявления заболеваний на территории об - ласти в течение года проводился мониторинг физического развития детей. Уве­ личился процент охвата детей профилактическими осмотрами (97,45% — 2003 г., 99,6% — 2007 г.). Среди мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья под - растающего поколения Липецкой области, большое внимание уделялось вопросам оптимизации питания детей во всех образовательных учреждениях. Охват горячим питанием обучающихся школ области составил 82%. Эффективной стратегической базой улучшения положения детей в Липецкой области явилось повышение уровня жизни семей, имеющих детей. Благодаря осуществлению последовательных мер и принятию ряда законодательных актов, направленных на обеспечение дополнительных льгот и гарантий, удалось добить - ся положительных результатов в области социальной поддержки и социального обслуживания семей с детьми. Увеличился размер ежемесячных пособий на детей, адресной социальной помощи, компенсационных выплат семьям, в которых родился 3-й или последующий ребенок. Осуществлялась компенсация части родительской платы, предоставлялись льготы для отдельных категорий семей за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Молодым семьям оказывалась поддержка в обеспечении жильем в рамках целевых област­ ных программ. Многодетным семьям предоставлялись дифференцированные скид­ ки при оплате коммунальных услуг, топлива. За счет средств областного бюджета осуществлялась газификация жилых помещений. В результате улучшились основные показатели уровня жизни семей с детьми, сократилась численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Продолжалась реализация государственной социальной политики по созданию системы всесторонней поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Повышен размер ежемесячных посо - бий на детей-инвалидов, ежемесячных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на личные расходы, проезд и культурно-массовые ме - роприятия. В области активно развивается институт приемной семьи. Основным направлением в деятельности системы образования Липецкой об - ласти является обеспечение доступного, качественного и конкурентоспособного образования как одного из условий повышения качества жизни. Доступность обра­ зовательных услуг обеспечивается через дифференцированную сеть учреждений образования, позволяющую удовлетворить различные потребности детей. Необходимым звеном в образовании и развитии детей является предостав­ ление услуг по уходу за детьми дошкольного возраста. В области продолжалась работа по расширению сети дошкольных образовательных учреждений всех видов, по созданию дополнительных дошкольных мест через развитие новых форм дошко­ льного образования (дошкольные группы кратковременного пребывания, полного дня в школах, учреждениях дополнительного образования детей, детских садах). В результате принятых мер увеличился охват детей (от 1 года до 6 лет) дошкольными услугами до 62,2%, введено в действие 872 дополнительных места в дошкольных образовательных учреждениях. Планомерно и целенаправленно проводилась работа по оптимизации сети образовательных учреждений, обеспечивающая повышение качества образования за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых, управленческих ресурсов. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО), об - ластной программы «Развитие образования Липецкой области (2006—2008 гг.)» способствовала адаптации школ к запросам современной жизни, к новым образо­ вательным технологиям. С целью повышения качества образования, его практической направленности, удовлетворения образовательных запросов школьников внедрялась структура и отрабатывались направления профильного обучения, продолжилось внедрение информационных образовательных технологий, сделан определенный шаг в направлении формирования единой информационной образовательной среды Липецкой области. 584 общеобразовательных учреждения подключены к широкопо - лосному доступу сети Интернет. Значительно улучшилосьматериально-техническое и программно-методическое обеспечение образовательного процесса. Современное качественное образование стало более доступным для 40% обучающихся. В 2007 г. в области продолжался эксперимент по введению нового механизма итоговой аттестации учащихся — единого государственного экзамена. Качество знаний учащихся, сдававших ЕГЭ, по всем предметам, кроме русского языка, выше общероссийских. В Липецкой области созданы условия для интеллектуального развития и эффек - тивной реализации творческого потенциала одаренных детей. Липецкие школьники участвуют во всероссийских, зональных, региональных, муниципальных олимпиадах по учебным предметам, в международных, всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах, слётах. В 2007 году 60 детей, победителей областных олимпиад по учеб - ным предметам, получали ежемесячную областную стипендию, 35 учащихся стали лауреатами премии по поддержке талантливой молодежи, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06.04.06 г. № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи». Основная задача,которая решалась в области начального и среднего профессио - нального образования — обеспечение качественного образования при эффективном использовании ресурсов. Продолжилась работа по укреплению материально-технической базы учреждений начального профессионального образования. Получила дальнейшее развитие дея - тельность пяти ресурсных центров на базе учреждений начального и среднего про - фессионального образования. В 2007 году 2 профессиональных училища Липецкой области — ПУ № 9 г. Данкова и ПУ № 10 г. Липецка — стали победителями приори - тетного национального проекта «Образование» и получили государственную под - держку из средств федерального,областного бюджетов и средств работодателей. По результатам аттестации свыше 35% выпускников учреждений начального про - фессионального образования получили повышенные разряды (в 2006 г. — 34%). Показатели трудоустройства выпускников составили 93,4%. В области наметилась положительная тенденция увеличения охвата детей услу - гами дополнительного образования. В 82 учреждениях дополнительного образования детей занимались 57,6 тыс. детей (52,5% от общего количества детей) по различным направлениям. К занятиям в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности привлечено 21,9% детей, что выше социальной нормы (20%). Сложилась система по организации отдыха и занятости детей, в том числе де - тей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В прошедшем году продолжилась практика развития и организации новых форм работы с детьми в летний период. Сохранился приоритет охвата отдыхом детей льготных категорий. Всеми видами отдыха и оздоровления было охвачено 96 тыс. детей. В рамках реализации областного Закона «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области» определены основные мероприятия по профилактике подростковой преступности: введение единого банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении; составле­ ние и реализация индивидуальных программ реабилитации и адаптации и др. Продолжается развитие сети учреждений социальной реабилитации несовершенно­ летних, попавших в трудную жизненную ситуацию. Созданы условия для раннего выявления потребителей психоактивных веществ среди несовершеннолетних. Показатель выявляемости наркологической патологии среди несовершеннолетних в Липецкой области остается выше показателя как по Центральному федеральному округу, так и выше среднероссийского показателя. Отмечены положительные результаты целенаправленных усилий всех структур по профилактике распространения в детской и подростковой среде болезней, пере - дающихся половым путем. В 2007 г. в области большое внимание уделялось вопросам становления ювенальной юстиции. Этот вопрос косвенно обсуждался практически на всех мероприятиях, посвященных проблемам детства, предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Но вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры по улучшению положения детей в Липецкой области, острота ряда проблем детства не снижается. В Липецкой области, как и по России в целом, продолжается сокращение численности детей, обусловленной неблагоприятным течением демографических процессов. К сожалению, пока еще остается низким среднедушевой доход в семьях с детьми. Высокий уровень заболеваемости детей,связанных с органами пищеварения, требует дальнейшего совершенствования системы школьного питания. Требуют дальнейшего совершенствования учебно-материальная база обра­ зовательных учреждений, формы работы с детьми, методики и технологии обучения и воспитания. Отмечается неравномерность охвата детей занятиями в учреждениях допол­ нительного образования в разрезе муниципальных образований. Нуждается в дальнейшем развитии система психологических служб по работе с детьми и родителями. Продолжается рост масштабов семейного неблагополучия и как следствие этого — социального сиротства детей, которое превращается в одну из основных проблем, препятствующих развитию ребенка. Для решения проблем, направленных на улучшение положения детей в Ли­ пецкой области, необходимы дальнейшая консолидация усилий всех уровней зако­ нодательной и исполнительной власти, социальных институтов региона, разработка и реализация инновационных проектов по наиболее значимым для детей направ­ лениям. Многие вопросы должны будут решаться в рамках объявленного Президентом РФ в 2008 году Года семьи. Приложение 1 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ ДЕТСТВА, ПРИНЯТЫХ В ОБЛАСТИ Перечень основных нормативных правовых актов по вопросам детства, принятых в Липецкой области за 2004—2007 гг. 1. Закон Липецкой области от 02.12.2004 г. № 142-ОЗ (ред. от 14.02.2007 г.) «О ежемесячном пособии на ребенка». 2. Закон Липецкой области от 02.12.2004 г. № 141-ОЗ (ред. от 14.02.2007 г.) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области». 3. Закон Липецкой области от 30.12.2004 г. № 166-ОЗ (ред. от 06.04.2007 г.) «О социальной поддержке обучающихся в образовательных учреждениях и допол - нительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области». 4. Закон Липецкой области от 30.12.2004 г. № 167-ОЗ (ред. от 30.12.2005 г.) «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершенно - летних и защите их прав». 5. Закон Липецкой области от 23.12.2004 г. № 709-пс «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (в ред. Законов Липецкой области от 30.12.2005 г. № 254-ОЗ, от 22.08.2007 г. № 88-ОЗ). 6. Закон Липецкой области от 29.03.2005 г. № 179-ОЗ «О государственной со - циальной помощи». 7. Закон Липецкой области от 22.08.2007 г. № 87-ОЗ «О профилактике безнад - зорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области». 8. Закон Липецкой области от 27.12.2007 г. № 113-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по орга - низации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области». 9. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 сентября 2004 г. № 588-пс «О внесении изменений и дополнений в областные целевые программы «Социальное развитие села до 2010 года» и «О государственной поддержке в обе - спечении жильем молодых семей до 2010 года». 10. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 г. № 736-пс «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддерж - ки студентов и учащихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования» (в ред. Постановления Липецкого областного Совета депутатов от 09.02.2006 г. № 1142-пс). 11. Постановление администрации Липецкой области от 19 августа 2005 г. № 136 «О порядке предоставления ежемесячных,единовременных пособий и ежемесячных выплат на компенсацию затрат, предусмотренных Постановлением Липецкого об - ластного Совета депутатов от 26.05.2005 г. № 831-пс «Об областной программе «Молодая семья» (2005—2010 годы)». 12. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26 мая 2005 г. № 835-пс «О внесении изменений в Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23.11.2000 г. № 545-пс «Об учреждении наград областного Совета депутатов и администрации области Почетного знака «Слава Матери». 13. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 29.11.2005 г. № 1028-пс «Об областной целевой программе «Здоровый ребенок на 2006—2010 годы». 14. Постановление администрации Липецкой области от 15.12.2005 г. № 1073-пс «Об областной программе «Развитие образования Липецкой области (2006—2008 годы)». 15. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14.09.2006 г. № 1404-пс «Об областной программе «Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006—2010 годы». 16. Постановление администрации Липецкой области от 14.12.2006 г. № 181 «О порядке назначения ежемесячного пособия детям отдельных категорий военно- служащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и представления сведений о его получателях в Федеральное агентство по здравоох - ранению и социальному развитию Российской Федерации». 17. Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2006 г. № 200 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги «зачисление на социальное обслуживание на дому». 18. Постановление администрации Липецкой области от 17.08.2007 г. № 114 «Об утверждении порядка оказания финансовой помощи студентам и аспирантам учреждений высшего профессионального образования, обучающимся на контрактной основе, из малоимущих семей». (Окончание. Начало на 5-9-й стр.)