Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

15 января 2008 г., № 6 (23134) 2 —ВикторВладимирович, с 2006 года в России дейс- твует подпрограмма «Вы- полнение государственных обязательствпообеспечению жильем категорий граждан, установленных федераль- ным законодательством». Порядок её исполнения ре- гулируется Правилами, ут- вержденными постановле- нием Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153. Что но- вого в этой подпрограмме? — Во-первых, данная подпрограмма для реше- ния жилищных проблем объединила ряд льготных категорий граждан. Прежде всего это граждане из числа уволенныхс военнойслужбы иподвергшихсявоздействию радиации вследствие радиа- ционныхаварийикатастроф, вставшие на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. Подпрограмма рассчитана и на граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселен- цами и включенных тер- риториальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселен- цев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждаю- щихся в получении жилых помещений. И, наконец, это граждане, выехавшие после 1января1992годаизрайонов Крайнего Севера и прирав- ненных к ним местностей и вставшиенажилищныйучет в органах местного самоуп- равления. С каждым годом катего- рии граждан, которые могут принять участие в этой под- программе, расширяются. Теперь это еще вдовы «чер- нобыльцев», не вступившие в повторный брак, и члены семей военнослужащих, по- гибших (умерших) как в пе- риод прохождения службы, так и после увольнения. Во-вторых, подпрограм- мой установленболеечеткий порядок оформления доку- ментов как гражданами, так и исполнительными органа- ми. Срок подачи заявлений на участие в подпрограмме на каждый предстоящий год определен до 1 июля, а фор- мирование списков-заявок госзаказчику программы на выделение бюджетных средств и изготовление сер- тификатов на очередной год производится до 1 октября. —Каковы основные ито- ги деятельности отдела? — С 2006 года админис- трацией области на управ- ление социальной защиты населениявозложеныполно- мочияпообеспечениюзасчет федерального бюджета жи- лищными сертификатами не только уволенных с военной службы граждан, но и участ- ников ликвидации радиаци- онных аварий и катастроф, вынужденных переселенцев и граждан, выехавших из районов Крайнего Севера. В 2007 году на эти цели нашей области было выделено 48,5 миллиона рублей. По срав- нению с предыдущим годом объемсредствувеличенболее чемв два раза. Это позволило оказать государственнуюфи- нансовуюподдержкувприоб- ретениижильяпутемвыдачи сертификатов54 гражданам. В том числе 8 уволенным с военной службы, 39 пос- ç‡ˆÔ  ÓÂÍÚ ˚ : «ÑÓÒÚÛÔÌÓ ÊËθ» Квартира для льготника ëÂ„Ó‰Ì fl — Ò  ÚËÙË͇Ú, Á‡‚Ú  ‡ — Í  ˚ ¯‡ ̇‰ „ÓÎÓ‚ÓÈ В последнее время заметно активизировалась работа по обеспечению жильем граждан льготных категорий, в том числе в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Государство предоставляет на эти цели льготникам, вставшим на жилищный учет до 1 января 2005 года, финансовую поддержку. О некоторых результатах и особенностях этой работы рассказывает начальник отдела по обеспечению сертификатами и субсидиями для приобретения жилья Управления социальной защиты населения Липецкой области Виктор БЫЧКОВ. традавшим от радиации, 6 вынужденнымпереселенцам и одному «северянину». На сегодняшний день почти все семьи приобрели квартиры с помощью сертификатов. На 2008 год размер выде- ляемыхфедеральныхсредств увеличен до 73,9 миллиона рублей, что в полтора раза больше прошлогоднего. Из них дляуволенныхсвоенной службы предусматривается 28,4 миллиона рублей, для пострадавших от радиации —40,1миллионарублей, для вынужденных переселенцев — 2,3 миллиона рублей и «северянам» — 3 миллиона рублей.Поориентировочным расчетам, всего в 2008 году будет выдано около 65 серти- фикатов. — Куда обращаться лю- дям для участия в подпро- грамме? — Военнослужащие и приравненные к ним лица, проходящие службу, долж- ны обращаться в жилищные комиссии подразделений по месту службы, так как сило- вые ведомства (Минобороны, МВД, ФСБ, МЧС, УИН и др.) самостоятельно решают вопросыобеспечениявоенно- служащихжильемкакпутем накопительного ипотечного кредитования, так и путем выделения за счет средств федерального бюджета суб- сидий для приобретения жи- лья, в том числе в форме государственныхжилищных сертификатов. Все остальные граждане из числа указанных выше льготных категорий с со- ответствующимидокумента- ми вправе обратиться по дан- ному вопросу в жилищные комиссии администраций по месту постановки на учет. В частности, в г. Липецке — это управление по учету и распределению жилья (ул. Советская, 1), в других горо- дахирайонах—вжилищные комиссии администраций. — Могут ли встать на жилищный учет граждане, имевшие право на льгот- ное обеспечение жильем до 1 января 2005 года: уво- ленные с военной службы, «чернобыльцы», ветераны, инвалиды и семьи с детьми- инвалидами? — В 2004 году 122-м Фе- деральным законом внесены изменения в действовавшее законодательство. В соот- ветствии с ними государство сохранило обязательства в решении жилищных про- блемпередтемигражданами, которые до 1 января 2005 года пользовались правом на льготноеобеспечениежильем при условии, что они постав- лены на учет в органах мес- тного самоуправления как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Внастоящеевремясоглас- ноЖилищному кодексу РФ, вступившему в действие с 1 марта 2005 года, могут быть поставлены на учет для по- лучения социального жилья только те граждане, которые признаны малоимущими. В нашей области многие жите- литакжерешаютжилищный вопрос путем участия в про- граммах «Молодая семья», «Свой дом», «Социальное развитие села до 2010 года» идругих.Приих реализации людямоказываетсяфинансо- вая поддержка из бюджетов различных уровней. — Какформируется спи- сокочередниковнаобеспече- ние сертификатами? — В субъектах Федера- ции, осуществляющих вы- дачусертификатов, сохранен установленныйранеепорядок очередности, то есть общеоб- ластнаяочередьформируется отдельно по каждой катего- рии по датам постановки на жилищный учет в органах местного самоуправления. Право на первоочередное по- лучение сертификата предо- ставленоучастникамподпро- граммы,неимеющимжилых помещений для постоянного проживания (проживающим на условиях поднайма, в об- щежитиях или в служебном жилье). Лишь в очередности «северян» имеется особен- ность—очередь подразделя- етсянаинвалидов, пенсионе- ров и работающих. — Многих интересует вопрос о том, кто является членом семьи участника подпрограммы. Пока люди состояли на очереди, у них выросли дети, появились внуки, а семья продолжает проживать совместно. В то же время для включения в расчет субсидии зятя (невес- тки) или внуков теперь при- ходится обращаться в суд, чтобы признать их членами семьи, хотя это, казалось бы, очевидно... — Действительно, при- менительно к подпрограмме к членам семьи участника относятся только совместно проживающие с ним супруга (супруг), их дети и родители участника подпрограммы. Другие родственники, в том числевнуки, родителижены, нетрудоспособные ижди- венцы, а в исключительных случаях и иные лица, учи- тываются в расчете размера субсидии при условии при- знанияихвсудебномпорядке членами семьи участника подпрограммы. Замечу, что прирасчете субсидиисовмес- тнопроживающие с участни- ком подпрограммы его дети учитываются вне зависимос- ти от их возраста. — Из чего же склады- вается размер субсидии по сертификату? — Расчет размера субси- дии по сертификату произ- водится исходя из численно- го состава семьи участника подпрограммы (на одного человека — 33 квадратных метра; на двоих — 42 квад- ратных метра, при составе семьииз трехиболеечеловек — по 18 квадратных метров на каждого члена семьи) и средней стоимости одного квадратного метра общей площадижилогопомещения, устанавливаемой приказом Минрегионразвития России. При расчете субсидии офи- церам в звании полковника и выше учитывается допол- нительнаяплощадьввидеоб- щейплощади15квадратных метров.Этанормапредусмат- риваетсядляинвалидов, если их заболевание включено в Перечень, утвержденный постановлением Правитель- ства РФ от 21.12.2004 г. № 817. Расчет субсидии произ- водится на дату выдачи сер- тификата и в последующем перерасчету не подлежит. Если в I полугодии 2007 года стоимость одного квадратно- гометрапоРоссиисоставляла 17460рублей, тово II полуго- дии она возросла до 22430 рублей, а, соответственно, и расчетный размер субсидии на одного человека вырос с 576180 рублей до 740190 рублей. Сегоднятолькоу«се- верян», а также ветеранов, инвалидов и семей, имею- щихдетей-инвалидов, расчет субсидии осуществляется по средней стоимости одного квадратногометравсубъекте Федерации. — Судя по некоторым письмамучастниковподпро- граммы, расчетная субси- дия существенно отстает от реальной стоимости жилья. Потому приобрести хорошее жилье по сертификату, увы, крайне сложно. Каким же образом можно решить с ис- пользованием сертификата жилищную проблему? — В рамках подпрограм- мы предоставление жилищ- ной субсидии за счет средств федерального бюджета явля- етсяформойгосударственной финансовой поддержки для решения льготными кате- гориями граждан проблем улучшениясвоихжилищных условий.Исходяизпрактики реализации подпрограммы в Липецкой области, могу сказать, что практически все получатели сертифика- тов приобрели жилые по- мещения (квартиры, дома) как с доплатой собственных средств, так и без дополни- тельных вложений. Купить жилое помещение владелец сертификата имеет право у любыхфизических илиюри- дических лиц на территории области. — В нашей области при- нят и действует Закон «Об обеспечении жильем вете- ранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов». Как он работает? — Для реализации феде- ральных полномочий по ре- шению жилищных вопросов ветеранов,инвалидовисемей с детьми-инвалидами, пре- дусмотренных Законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Россий- ской Федерации», на 2007 год Липецкой области было выделено из федерального бюджета 33 миллиона руб- лей. С использованием этих средств жилищные условия улучшили 97 граждан ука- занных категорий. А всего за2006—2007годысубсидии для приобретения жилья по- лучили около 240 человек. Вмае2007годаобластным Советом депутатов внесены изменениявЗаконЛипецкой области«Об обеспечениижи- льем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инва- лидов», которые позволяют рассчитывать субсидию не только на одного состоящего на учете ветерана или инва- лида,ноиначленовихсемей, еслионисовместносльготни- ком состояли на очереди до 2005годаитакжеимелипра- во на обеспечение жильем. Таким образом, например, если супруга состоящего на очереди инвалида имела и имеет группу инвалидности, субсидия увеличивается в два раза. Что касается семей с де- тьми-инвалидами, то размер субсидии рассчитывается на совместно проживающих отца, мать и детей до 18 лет. Замечу также, что субси- диипредоставляютсягражда- намсогласнообщеобластному сводному списку, состав- ленному в хронологической последовательностиподатам постановкиихнажилищный учетворганахместного само- управления. Перечисление субсидии производится не самому очереднику, а непос- редственно продавцужилого помещения по договору куп- ли-продажи. По состоянию на IV квартал 2007 года раз- мерсубсидиисоставлял350,1 тысячи рублей. — Каковы ближайшие перспективы у льготников, стоящих в очереди? — В настоящее время на очереди для улучшения жилищных условий в нашей области состоят около 2 ты- сяч ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов. В соответствии с принятым федеральным бюджетом на 2008—2010 годы субвенции Липецкой областипредусмотренысуве- личением за три года на 33,2 процента. Если в 2007 году на этицелибыловыделено33 миллиона рублей, то на пос- ледующиетригодасуммыдо- стигнут соответственно: 36,5 миллиона, 40,1миллиона, 44 миллиона рублей. Это замет- но повысит уровень обеспе- ченности жильем льготных категорий граждан. Подготовила Эмма МЕНЬШИКОВА. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ ÇÂÒÂÎÓ ˝ ÚÓ ‰ÂÎÓ — ÌÓ‚ÓÒÂθÂ! Инвестором проекта высту- пила российская инвестицион- ная компания «Кеми групп», ко- торая занимается в основном строительством жилья в Моск- ве и Московской области (к примеру, в настоящее время ее основной объект — большой жилой комплекс в Домодедо- во). Ее специалисты имеют многолетний опыт работы и в других отраслях. Однако в пос- леднее время в компании было принято решение о вкладыва- нии средств в реальный сектор экономики — производство. Так была создана новая струк- тура — «Кеми аква» — для стро- ительства завода по добыче и розливу минеральной воды в пригороде Задонска. Специалистыфирмыдумают сегодня над тем, как вывести на федеральный рынок новую тор- говую марку. Эта работа не на один год. О ней нам рассказал генеральный директор компании «Кеми аква» Николай Разинков: — Липецкий регион был вы- бран нами не случайно. Здесь уже развивается более пяти крупных компаний, которые производят воду достаточно высокого класса. Почему За- донск, почему не другое место? Прежде всего, наши специалис- ты привязывались к геологии. Была поставлена цель: найти собственную воду с уникальны- ми свойствами. Геологи под- сказали, что есть много глубин- ных разломов в земной коре, которые, возможно, сходятся где-то в окрестностях Задонска. Было пробурено несколько «рискованных» (в смысле за- трат) скважин. Результаты под- твердили предположения: на- шли воду четырех типов. Все они будут разливаться отде- льно, каждая вода будет иметь свое название и свое предна- значение. К примеру, мягкая вода. Специалисты рекоменду- ют ее для приготовления пищи. Это уникальная вода. Но, кроме геологических предпосылок, для строительс- тва предприятия нужны комму- никационные системы, газ, электроэнергия, с которой на сегодняшний день достаточно ëÓ· ˚ ÚË «Задонщина» предлагает целебную воду Ç ÙÓ  ÏË  Û ˛˘ ÂÈÒ fl ÍÛθÚÛ  ÌÓ-  ÂÍ  ‡ˆËÓÌÌÓÈ ÁÓÌ ÔÓ fl ‚ËÚÒ fl ÌÓ‚ÓÂ Ô  ÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚Ó Промышленные предприятия в Задонском районе можно пересчитать по пальцам, причем на одной руке. Поэтому создание каждого нового вызывает особый интерес. И вот такой завод построен в пригороде райцентра. Он стал первой ласточкой среди предприятий, которые скоро появятся в местной туристско-рекреационной зоне. течение длительного периода, улучшится состояние здоровья. Содержание солей в ней на- столько сбалансировано, что даже при длительном употреб- лении в организме не будет ни- каких отложений. Технологией предусмотре- но несколько защитных эле- ментов новой воды от возмож- ных подделок. Специалисты за- вода работают над изготовле- нием собственной пробки, а также уникальной бутылки, ко- торая будет иметь определен- ную форму, достаточно слож- ную, чтобы «пираты» сумели ее повторить. При желании, ко- нечно, можно сделать все. Но для этого потребуются средс- тва, капитальные вложения, а рынок фальсифицированной воды работает, как правило, на низкой себестоимости и очень низкой рентабельности, он на это не пойдет. — Имея высокий класс про- дукции, — продолжает гене- ральный директор, — мы рас- считываем выходить с ней на хорошего потребителя. Село Тешевка Задонского района — наш адрес — будет пропечатан на всех бутылках. Но мы не хо- тим связывать нашу воду с мо- настырем, с водой из святых источников. В противном слу- чае получится, что мы в бизне- се используем веру людей, а это было бы неэтично с нашей стороны. Впрочем, от возможного со- трудничества с монастырями Николай Разинков не отказыва- ется. И находит вполне разум- ным предложение, чтобы воду святых источников паломники увозили из Задонска не в слу- чайной, а в фирменной таре, приспособленной для перевозки и длительного хранения. Но это может стать отдельным, скорее не коммерческим, а благотвори- тельным проектом, напрямую не связанным с выпуском мине- ральных вод, и на него необхо- димо благословение епархии. Первую очередь завода бу- дут обслуживать примерно 60- 70 человек. Предполагается, что на этом этапе проблем с кадрами не возникнет. В основ- ном заводу нужны механики и наладчики. В Задонске доста- точно грамотных специалистов этого профиля, закончивших пищевые институты, механи- ческие факультеты. — Вскоре мы приступим к наладке оборудования и одно- временно — к приему и обуче- нию персонала, — сказал в за- ключение Разинков. — Обучать будут специалистыфирмы«Дже- фет». Ориентировочно наша продукция появится на прилав- ках в марте-апреле нынешнего года. Первыми попробовать ее смогут, конечно же, липчане. Андрей МУРЕНКОВ. г. Задонск. сложно, нужны очистные со- оружения… В Задонском райо- не все эти вопросы мы смогли решить. По всем направлениям нам была дана «зеленая улица» Стоит особо отметить, что это будет абсолютно чистая вода. Она относится совсем к другой группе по бальнеологи- ческой классификации, чем воды, ныне разливаемые в Ли- пецкой области или, к примеру, кавказские минеральные воды. В чем же разница? Лечебные воды употребляются в очень маленьких количествах по ре- комендации врачей, а «задонс- кая» может использоваться без ограничения. Это профилакти- ческая вода, она проверялась институтом курортологии в те- чение нескольких лет. Бальнео- логические экспертизы гово- рят, что если ее употреблять в О культуре памяти Радостную новость (что редкость) сообщило телевидение. Радостную — о грустном…Могилам наших бывших соотечественников во Франции больше ничего не угрожает. А еще недавно угрожало…Могилы могли…— как бы тут выразиться поделикатнее…— аннулировать. А русское кладбище — закрыть. Ушло бы в небытие еще одно явление сразу двух веков — русское кладбище в самом центре Франции. Где покоится прах Ивана Бунина, Александра Галича, Андрея Тарковского… Столыпиных, Рябушинских… Сотни известнейших имен на каменных плитах. Дело в том, что за землю на погосте нужно платить арендную плату — тут вам не Россия с ее просторами, здесь каждый квадратный метр на счету. Здесь даже капитализм с его рыночным подходом ко всему, пожалуй, не виноват — просто мало кладбищенской земли, вот и все, а за уже занятую нашими достойными предками давно никто не платит. Долг составил более шестисот тысяч евро. И его выплатило на днях наше государство! И это достойный России поступок. Это, в конце концов, по-нашенски. То есть по-людски. Теперь об угрозе закрытия. Она была, эта угроза, но — гипотетическая. Французы все время проявляли деликатность и не собирались так радикально ставить вопрос. Французы понимают, сколь дорого для нас, русских, это кладбище. Но — более того — французы понимают, сколь дорого оно и для… них, французов! Ведь многие имена на могильных плитах составляют гордость мировой цивилизации, а остальные, пусть не столь известные, принадлежат тем, кто выбрал (хоть и не по своей воле) последний приют именно во Франции! Здесь, на русском кладбище, можно встретить целые толпы детей, здесь — среди крестов и надгробий — проводят… уроки русской истории для французских школьников. И тут есть над чем задуматься нам, русским… … А теперь пройдем узкой дорожкой — летом заросшей лопухом, а зимой занесенной снегом — на наш погост. Где лежат все наши. Целые города, ушедшие в вечность. Земля здесь, естественно (для нас, для русских), бесплатная. Но что увидим мы на этой земле? Однако не станем унижать себя скорбным перечислением — даже в пасхальные дни этот список будет долгим, и все его знают… Тут — какая-то загадка. Ведь порядка на кладбищенском погосте нет в городах, где имеются соответствующие, с бюджетом и штатом, службы. Его нет и на селе, где кладбище стоит, как правило, на юру, а вокруг — десятки гектаров пустующей земли. Тем не менее могилы «наползают» одна на другую, дорожек нет и в помине, оградки глушит сирень да крапива. И это уже не по-людски. В чем дело? Может быть, на этот вопрос ответил Бердяев: Россия ушиблена ширью..? А может быть, все дело в нашей культуре? В отношении к предкам, в благодарности, в памяти, наконец? Мне пришлось работать в командировке в Армении, когда там случилось страшное землетрясение. Доводилось бывать на кладбищах, где был настоящий аврал, где спешили похоронить всех вовремя, пока не начались эпидемии. Тракторы рыли общую траншею и ковшом опускали гробы под номерами (опознать удавалось немногих). Но даже тогда, в этой горячке, было видно, как будет выглядеть кладбище потом. И какой на нем будет порядок. На старых же армянских погостах поражала именно культура захоронения, это была такая, знаете ли, эстетика скорби, где все было устроено с любовью. А ведь в Армении почти нет земли — кругом одни горы… У нас этой земли, напротив, слишком много. Пример из местных палестин. Вот на кладбище в Задонске появился недавно новый хозяин. Частник. Бизнесмен — называйте как угодно. Но перемены уже разительные. Может быть, в этом и заключена сермяжная правда — нужно доверять скорбные дела батюшке да умному, к тому же деликатному хозяину? Но вот что удручает: порядок-то наводится, а культура человеческая остается прежней. Захват земли (и это на кладбище!), например, — по-прежнему обычное дело, и тут уж поистине не тьма власти, а власть тьмы. И — разумеется, кошелька. Между тем в последний путь провожают всякого, кем бы он ни был при жизни. Черный прямоугольник уравняет всех — независимо от того, будет ли домовина кипарисовой или из обычных сосновых досок. «Гроб одинаково мал и для богатого, и для бедного», — говорил святитель Тихон Задонский. Люди простые эту правду понимали, чувствовали всегда. И даже в самые смутные времена старались сделать все по-христиански: пригласить в дом с занавешенными зеркалами священника (за неимением такового — «читалок»), поставить на крашеный табурет во дворе гроб — прощайтесь, люди добрые, с рабом Божиим.., отдать последнее целование — в венчик на холодном лбу, зажечь у сохранившихся икон свечи, собрать за поминальным столом людей и выпить, строго напомнив друг другу — «Не чокаться!» В Задонске двадцатилетней давности все показывали пальцем на бедолагу-парторга, который, исполняя волю покойной матери, похоронил ее по церковному обряду. После этого он потерял должность, получил строгача с занесением и закончил карьеру политработника. Но никто (подозреваю, что даже и те, кто витийствовал на бюро райкома) не осудил его! Потому что ЭТУ истину знает каждый — все там будем… В непонятный таинственный мрак уходят люди, переступая черту, за которой Вечность. А те, кто провожает их, исполняют свой долг, как его понимают. И обычаи тут — последняя ниточка, связывающая тех и других. На могиле погибшего летчика ставили пропеллер, а местом упокоения для моряка было море: тело умершего зашивали в рогожу и с почестями опускали в воду... Красную звезду укрепляли на обелиске советского воина, а над холмиком просто православного ставили одинокий крест... А на могилке шофера и сегодня часто можно увидеть баранку. Просто оставшиеся на земле думают, что именно так и должно быть... Да и сами люди часто заранее заботятся о будущем месте упокоения, огораживают его и прихорашивают, а деревенские даже загодя приготавливают гробы. И все вроде делаем по чести… Но проходят дни, месяцы, годы, и на оплаканных плитах появляется крапива, и случайный прохожий качает головой: ах, не по-людски это… … В далекой Франции мы, кажется, все устроили как должно. Пора приниматься за Отечество. Только кто заплатит аренду за Россию? И кто приведет на погост школьников? Кроме нас самих, похоже, некому. ᇉÌËÏ ÛÏÓÏ ÄÎÂÍ҇̉  äéëüäàç, Ó·ÓÁ  ‚‡ÚÂθ “ãËÔˆÍÓÈ „‡ÁÂÚ ˚ ” «Все дело в нашей культуре. В отношении к предкам, в благодарности, в памяти». ФОТО АВТОРА Ç Ó‰ÌÓÏ ËÁ ˆÂ ı Ó‚ ÌÓ‚Ó„Ó Á‡‚Ó‰‡.