Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

16 февраля 2008 г., № 32 (23160) 2 àÚÓ„Ë Ë Ô  ÒÔÂÍÚË‚ ˚ Жить лучше и дольше Ç ÑÓ·  Ó‚ÒÍÓÏ  ‡ÈÓÌÂ Ô  Ó‰ÓÎʇ ˛ Ú Ì‡  ‡ ˘ Ë‚‡Ú¸ ˝ ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËÈ Ë ÒÓˆË‡Î¸Ì ˚ È ÔÓÚÂ̈ˇΠНа заседании районного административного совета в Добром речь шла о вещах традиционных: об урожаях и намолотах, строительстве жилья и дорог, развитии здравоохранения и образования, о демографической ситуации и благоустройстве сел, о закупке молока у населения. В докладе, с которым выступил глава Анатолий Глазу- нов, не было упущено ни одного факта, которые, в сумме своей, свидетельствуют о том, что район достиг стабильнос- ти и продолжает уверенно идти вперед. Тут, в частности, построен современныймолочный комплекс на тысячу голов в ООО «Авангард», возведено более 12 тысяч квадратных метровжилья, установлено 670 светильников в селах, в том числе и в тех, через которые проходит дорога из Липецка на Чаплыгин. К числу примечательных событий ушедшего года с полным правом можно отнести открытие офисов об- щей врачебной практики в селах Крутое и Волчье, школы в Екатериновке... Продолжало совершенствоваться и местное самоуправ- ление: главы сельских поселений, вооруженные 131-м фе- деральнымзаконом, сделали все возможное для обеспечения спокойной, нормальной жизни на территориях своих сель- советов. В абсолютном большинстве поселений местная власть доказала свою состоятельность и самостоятельность в решении вопросов благоустройства, коммунального обес- печения, «подросли» и бюджеты поселений. Суть же социальной политики, как и повсеместно в об- ласти, сводилась к тому, чтобына добровской земле человек жил лучше и дольше. Следствием же такого подхода стало и увеличение рождаемости: в 2007-м в районе появились на свет 184 малыша, или чуть больше, чем в предшествующем. Увеличилась продолжительностьжизни, сократилась смер- тность... Однако, несмотря на бесспорные подвижки в социально- экономическом развитии, району, увы, не удалось пока выйти в число лидеров и стать самодостаточным. Не имея сколь-либо серьезного промышленного производства, а значит, и возможностей пополнения собственной казны, добрые переменына добровской земле происходят вомногом благодаря бюджету региональному. Сами же добровцы, по оценке заместителя главыадминистрации областиНиколая Тагинцева, принявшего участие в подведении итогов, пока еще слабо занимаются поиском инвесторов, пополнением своего муниципального бюджета. В районе, увы, высока безработица, а зарплата, в том числе и в сельхозпроизводс- тве, ниже областного уровня. Есть, разумеется, и другие проблемы, свойственные чисто сельскохозяйственнымрайонамобласти. Но в отличие от них у Добровского имеются и хорошие перспективы, которые связываются с созданием особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Работы по претворе- нию в жизнь этого проекта уже ведутся. С его развитием снизится безработица, будет пополняться бюджет, а значит, появятся и новые возможности для социально-экономичес- кого роста. Причем без ущерба природе. А это значит, что и в будущем район будет оставаться жемчужиной Липецкой области, а его леса, луга, река Во- ронеж станут местом отдыха не только местных жителей и липчан, но и тысяч граждан России. Михаил ПОКРОВСКИЙ. Ç ãËÔˆÍÓÏ „Ó  ÒÓ‚ÂÚ Повышение зарплаты ʉÂÚ „Ó  Ó‰ÒÍË ı · ˛ ‰ÊÂÚÌËÍÓ‚ В четверг состоялось заседание постоянной комиссии Липецкого горсовета по экономике, бюджету, муниципальной собственности, налоговой и инвестиционно-промышленной политике. Депутаты внесли изменения в ряд муниципальных нормативных актов, предусматривающих выделение средств на февральское повышение зарплат городским бюджетникам. На эти цели, по словам председателя городского департамента финансов Тамары Фадеевой, потребуется 137,6 миллиона рублей. Еще главный финансист города проинформировала депутатов о том, что казна пополнится средствами, не израсходованными в прошлом году: почти 100 миллионов поступило из федерального центра и области в декабре, но их не успели освоить. Председа- тель департамента попросила законодателей перераспределить деньги на 2008 год, внеся соответствующие поправки в бюджет. Комиссия также обсудила во втором чтении «Перечень целе- вых показателей оценки эффективности деятельности админист- рации города Липецка». В муниципалитете такой документ поя- вится впервые. В нем содержатся как показатели социально-эко- номического развития областного центра, так и отраслевые кри- терии. К примеру, будут учитываться: индекс промышленного производства, уровень безработицы, обеспеченность населения транспортом, площадь зеленых насаждений, объем стационар- ной медицинской помощи и многое другое. Тем временем председатель департамента экономики Влади- мир Мигита сообщил законодателям о намерении муниципалите- та увеличить свою долю в уставном капитале ООО «ЛГЭК». Ком- пании планируется передать часть городского имущества МУП «Липецкводоканал», «Липецктеплосеть» и «Горэлектросеть». В ре- зультате администрация будет контролировать 90 процентов ак- ций предприятия. Как пояснил председатель горсовета Валерий Синюц, принявший участие в работе комиссии, такой шаг позво- лит повысить кредитоспособность ЛГЭК, значительно упростит процесс инвестирования в реконструкцию и капитальное строи- тельство объектов энергохозяйства города, износ которого со- ставляет 76 процентов. Кроме этого, депутат, лидер липецких общественников Ва- лентин Тонких озвучил перед коллегами обращение Обществен- ной палаты к мэрии и горсовету. Палата рекомендует выделить дополнительные средства на капитальный ремонт и реконструк- цию родильного дома № 1. Как заявил Валентин Тонких, по оцен- кам специалистов требуется сто миллионов рублей, а заложено только тридцать. Тамара Фадеева в ответ заверила, что исполни- тельная власть обязательно проработает этот вопрос. Окончательные решения по всем обсуждавшимся вопросам примет ближайшая сессия городского Совета, которая намечена на предстоящую неделю. Галина ЧЕРНЫШОВА. Å ˚ Ú¸ „  ‡Ê‰‡ÌËÌÓÏ Смотрим в будущее Под таким девизом в Центральной липецкой городской детской библиотеке прошел День информации, посвященный предстоящим выборам Президента. Юные читатели ознакомились с книгами, периодикой и электронными материалами по этой теме. Дошколята и уча- щиесямладшихклассовсовершиливиртуальноепутешествие «В гости к Президенту». Те, кто постарше, приняли участие в ситуативной игре по книге Я. Корчака «Король Матиуш Первый» (выборы парламента). Состоялся также «круглый стол» «Все — на выборы! А зачем?». В День информации библиотеку посетили около 500 человек. А подготовленные к нему выставки «Юным граж- данам о выборах», «Ты гражданин, а это значит...», «Изби- рательнаякампания:шаг зашагом» будут демонстрировать- ся до второго марта. Сергей ИВАНОВ. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Прочитаем, обсудим, примем решение. Голосует Светлана Кирина. Правда, самого Емельянова нам найти не удалось. «Утром проголосовал и уехал куда-то, наверное, по партийным де- лам, он у нас активный лдпро- вец», — сообщили в избира- тельной комиссии. Хотя выбо- ры проходят в игровой форме, но все в соответствии с зако- ном: кандидаты, предвыборная агитация, листовки, дебаты. Изначально было выдвинуто пять кандидатов — четверо ис- тфаковцев и студент факульте- та информатики и социальных технологий Владислав Благи- нин. В ходе «избирательной кампании» два кандидата пере- дали свои голоса четверокурс- нице истфака, заместителю профорга факультета Светлане Кириной — спортсменке, акти- вистке и просто красавице. — Мне хочется успевать везде, — сказала Светлана журналистам, — хорошо учить- ся, играть в волейбол, возглав- лять факультетскую команду по легкой атлетике, выступать за вуз на областных соревновани- ях, организовывать творческую жизнь факультета. Конечно, это трудно, но мне нравится. Рабо- тая в профкоме, я знаю студен- ческие проблемы не понас- лышке. Победа на «президент- ских выборах» для меня не са- моцель, а возможность эффек- тивнее решать наши вопросы. Если говорить о моей програм- ме в целом, то я за помощь мо- лодым семьям, упрощение ипотеки, улучшение финанси- рования образовательной сфе- ры. Надеюсь, меня поддержат. В ходе дебатов, на которых обсуждалась молодежная по- литика и государственное уст- ройство, Светлана Кирина про- демонстрировала не только умение отвечать на каверзные вопросы, но и хорошее знание истории. Свои позиции она подкрепляла фактами из про- шлого, проводя интересные параллели. Другой кандидат — автор впечатляющего слогана «Пу- тин. Медведев. Благинин. Хо- чешь стать следующим? Голо- суй за свое будущее!» Владис- лав Благинин настроен не ме- нее серьезно. —Моя специальность — го- сударственное и муниципаль- ное управление. В будущем я вижу себя на госслужбе. Роле- вая игра дает очень ценный опыт. По-моему, все было здо- рово — сильные соперники, ув- лекательные дебаты, агитация. Хотя игра есть игра. Вряд ли студенты тщательно анализи- руют наши программы. Голосу- ют, скорее, руководствуясь своими симпатиями и эмоция- ми. Но, судя по тому, с каким энтузиазмом студенты идут на выборы в университете, они обязательно проголосуют на настоящих президентских вы- борах 2 марта. По крайней мере, я стремлюсь сделать все, чтобы объяснить ребятам, на- сколько это важно. С этим согласилась и Свет- лана. — Народ на истфаке учится продвинутый, все понимают, как важно сохранить нынешний курс развития. Мы жили при Ельцине, жили при Путине, прекрасно видим разницу. Ду- маю, явка молодых на выборы будет высокой. Выборы в педагогическом университете прошли, как пи- сали в старых газетах, «в об- становке всенародного подъ- ема». Студенты с энтузиазмом отдавали голоса за своих кан- дидатов. Очередь у избира- тельной урны — обычное дело. К полудню на большинстве факультетов явка избирателей приблизилась к ста процентам. à„  ‡ ‚Ò  ¸ÂÁ Урна с алыми сердцами Ç ÛÌË‚Â  ÒËÚÂÚ‡ ı ãËÔˆ͇ ÛÊÂ Ô  Ó¯ÎË ‚ ˚ ·Ó  ˚ Ô  ÂÁˉÂÌÚ‡ «Анатолий Емельянов — выбор твоего сердца». Такой броский плакат на двери Липецкого педуниверситета удивлял лишь непосвященных. Однако студенты восприняли столь странную наглядную агитацию как должное: ведь в вузе проходит ролевая игра «Выборы президента». Разве что немного подкачал худграф и иняз, но оно и понят- но: люди там творческие, за- бывчивые... Даже к такому утилитарно- му предмету, как урна для голо- сования, студенты подошли максимально креативно. На истфаке, к примеру, она была в виде лототрона, а на физмате ее украсили алыми сердцами, словно ящик для любовных посланий-валентинок. — Прикольно, можно при- знания кандидатам отправ- лять. А что? Мальчики симпа- тичные, в моем вкусе, — про- комментировала нововведение одна из избирательниц. Кое- где электорат привлекали учас- тники импровизированного концерта под гитару. В иных избирательных комиссиях си- дели такие красавцы, что было просто невозможно пройти мимо. Словом, как гласит аги- тационный ролик в исполнении персонажей «Наша Russia»: «Хочешь — голосуй сердцем, хочешь — голосуй перцем, все равно тебе не отвертеться». Ректор ЛГПУ Павел Бугаков, кстати, проголосовавший од- ним из первых, доволен ходом ролевой игры. — Сделать правильный вы- бор, выполнить свой граждан- ский долг — это очень важно. Я не устаю повторять это своим студентам. Вы видели, как охотно, даже с удовольствием, ребята участвуют в выборах. Когда я пришел вчера на деба- ты кандидатов, то так увлекся, что отложил все дела и остал- ся послушать до конца. И кан- дидаты, и студенты показали себя неравнодушными, инте- ресными людьми. Если они считают, что вузу необходим студенческий президент, то мы готовы пойти им навстречу. Ду- маю, тогда взаимодействие тех, кто учит, и тех, кто учится, станет еще эффективней. В том, что игра полностью оправдала себя, убежден один из ее организаторов, предсе- датель комитета по патриоти- ческому воспитанию областно- го молодежного парламента Максим Колесников: — В выборах президентов вузов, которые проходили в ЛГПУ и ЛГТУ, участвовали бо- лее 10 тысяч молодых избира- телей. Судя по их жарким деба- там, игра не оставила никого равнодушным. Теперь мы наде- емся, что молодежь будет столь же активна и на реальных выборах 2 марта. Сергей МАЛЮКОВ. Открывая церемонию, директор этого учебного заведения Александр Мои- сеев поздравил выпускни- ков и пожелал им успехов. Он отметил, что это уже четвёртый липецкий вы- пуск. За это время подготов- лено около 700 высококва- лифицированных специа- листов. Академия стала хорошей базой для роста управленческих кадров. С каждым годом ее авторитет возрастает, как и число ее студентов. Кстати, в следу- ющем году, как заметил Александр Моисеев, состо- ится и первый выпуск очно- го отделения филиала. Слова приветствия в ад- рес собравшихся сказал за- меститель главы админист- рации области Николай Лебедев. Обращаясь к вы- пускникам, он особо подчер- кнул, что церемония прохо- дит после таких серьёзных событий, как выступление Президента РФ Владимира Путина на расширенном заседанииГоссовета и егоже итоговая пресс-конферен- ция. И это символично, так как государство ждёт от се- годняшних выпускников больших свершений. В этот день выпускники 䇉  ˚ Диплом с отличием Ö„Ó ÔÓÎÛ˜ËÎË ÒÓ  ÓÍ Ú  Ë Ì ˚ ̯ÌË ı ‚ ˚ ÔÛÒÍÌË͇ ‡Í‡‰ÂÏËË „ÓÒÒÎÛÊ· ˚ Вчера в Большом зале администрации области состоялось вручение дипломов выпускникам Липецкого филиала Орловской региональной академии государственной службы при Президенте РФ. академии не только прини- мали поздравления, но сами говорили слова благо- дарности своим преподава- телям. От имени тех, кто обучался по специальности «Финансы и кредит», к ним обратился заместитель директора ГУ РОГ «Липец- кая газета» Артём Савель- ев. — Мы пришли сюда с надеждой, что приобретём новые возможности для самоутверждения, карьер- ного, творческого роста, профессионального разви- тия. Эти ожидания оправ- дались полностью, — за- явил он. Документы об оконча- нии академии были выданы 213 выпускникам, из них 43 получили дипломы с отличием. Игорь КАПУСТИН. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Вот он, радостный миг. — Гражданские служащие подлежат аттестации на соот- ветствие занимаемой долж- ности раз в три года, что при- звано способствовать форми- рованию высококвалифициро- ванного кадрового состава, — отметил Александр Дмитрие- вич. — В ходе аттестации оце- ниваются знания специалиста, профессиональные навыки, опыт, качество работы. И в ре- зультате делается вывод о его соответствии занимаемой должности, а также определя- ется необходимость повыше- ния его квалификации, про- фессиональной подготовки или переподготовки. Проведение аттестации требует определенной органи- зации. Так в администрации Ç Ô  Ó‰ÓÎÊÂÌË ÚÂÏ ˚ Квалификация госслужащего Ö ‚ ˚ ÒÓÍËÈ Û  Ó‚Â̸ ÌÂÏ ˚ ÒÎËÏ ·ÂÁ ÔÓÒÚÓ fl ÌÌÓ„Ó ÔÓÔÓÎÌÂÌË fl Ó·  ‡ÁÓ‚‡ÚÂθÌÓ„Ó ·‡„‡Ê‡ В настоящее время в Липецкой области проходит аттестация государственных гражданских служащих. Какова ее основная цель? С таким вопросом «Липецкая газета» обратилась к начальнику управления государственной службы и кадровой работы администрации области Александру МОИСЕЕВУ. области были сформированы аттестационные комиссии, в состав которых включены не- зависимые эксперты — пред- ставители научных и образова- тельных учреждений, обще- ственных организаций, имею- щие, как правило, ученые сте- пени и научные звания. Во всех исполнительных органах государственной влас- ти области также созданы ко- миссии по проведению аттес- тации. Кроме независимых эк- спертов, в их состав входят представители двух управле- ний администрации области – правового и государственной службы и кадровой работы. Из 730 подлежащих аттес- тации государственных граж- данских служащих области в начале этого года к настояще- му времени аттестовано 560. Кроме того, 60 человек не только аттестованы, но и реко- мендованы к включению в кад- ровый резерв администрации области. — Руководителям при ат- тестации делают поблажки? — Условия и порядок про- ведения аттестации являются едиными для всех государс- твенных служащих, независи- мо от занимаемой должности. Важно отметить, что к руково- дителям, наоборот, предъяв- ляются повышенные требова- ния. На заседании комиссии им дает характеристику кури- рующий заместитель главы ад- министрации области, а члены комиссии задают нередко до- вольно острые вопросы. — Бывали случаи, когда человек по результатам ат- тестации терял свое место работы? — Если гражданский слу- жащий признан несоответс- твующим замещаемой долж- ности, его переводят на ни- жестоящую должность. Он, кроме того, может быть при- знан соответствующим заме- щаемой должности при усло- вии успешного прохождения профессиональной перепод- готовки или повышения квали- фикации. В случае отказа от перевода на другую должность или прохождения профессио- нальной переподготовки, он может быть уволен. Такие слу- чаи были на практике, незави- симо от должности, замещае- мой аттестуемым: как со спе- циалистами среднего звена, так и с руководителями. — Реально ли государс- твенному служащему вы- полнить требование аттес- тационной комиссии, свя- занное с повышением про- фессионального уровня? — Для этого в Липецкой области созданы все условия. Для этих целей в мае 2000 года был организован Липецкий филиал Орловской региональ- ной академии государствен- ной службы. Администрация области активно сотрудничает с академией госслужбы. Из областного бюджета на повы- шение квалификации, подго- товку и переподготовку кадров выделяются необходимые средства. Но сотрудничество с академией госслужбы позво- ляет экономить значительные бюджетные деньги. К примеру, законодательство требует, что- бы все специалисты по закуп- кам товаров и услуг для госу- дарственных нужд имели удос- товерения, подтверждающие их уровень квалификации. Сто- имость обучения в столице со- ставляет около 100 тысяч руб- лей на одного слушателя. Обу- чение же их в Липецком фили- але Орловской региональной академии государственной службы с привлечением спе- циалистов из Москвы обош- лось бюджету в 8—10 тысяч рублей на слушателя. Вот и посчитайте, сколько сэконом- лено средств, если только в прошлом году в области под- готовили 320 специалистов по госзакупкам. — Какие перспективы у липецкого филиала акаде- мии? — Сегодня академия рас- полагает отдельным зданием, а также общежитием для ино- городних студентов. У нас — три компьютерных класса, библиотека, в фондах которой насчитывается свыше 35 тысяч учебников. Одним словом, ма- териальная база позволяет нам уже в ближайшей перс- пективе стать самостоятель- ным вузом. Хотя с практичес- кой стороны поставленная за- дача не так легка. — Среди абитуриентов академия пользуется попу- лярностью? — Конкурс увеличивается с каждым годом. В 2007 году на дневном отделении он со- ставил около 6 человек на место. Например, на специ- альность «Финансы и кредит» на 50 мест подали документы более 300 человек, из них 70 медалистов. Чуть ниже кон- курс на государственное и му- ниципальное управление и юриспруденцию. Заочное от- деление академии на базе среднего профессионального и высшего образования в 2007 году смогло принять 540 чело- век из гораздо большего ко- личества желающих обучаться в академии. — Так каковы же общие итоги деятельности по фор- мированию и улучшению кадрового состава адми- нистрации? — Постоянная работа по улучшению кадрового потен- циала дает ощутимые резуль- таты. К настоящему времени доля государственных граж- данских служащих области с высшим образованием увели- чилась практически до 100 процентов. А число служащих, имеющих ученую степень, за последние шесть лет возрос- ло с 4 до 52 человек. Государственная граждан- ская служба является профес- сиональной деятельностью, требующей специальных зна- ний и навыков, исходя из чего к претендентам предъявляют- ся особые квалификационные требования, установленные законодательством. И в целях реализации принципа равного доступа граждан к государс- твенной службе законом ус- тановлено общее правило, в соответствии с которым пос- тупление гражданина на граж- данскую службу осуществля- ется по результатам конкурса. Последние в нашей области проводятся регулярно на про- тяжении уже семи лет. За это время было проведено около 150 конкурсов на замещение почти 300 вакантных госу- дарственных должностей. В них приняли участие свыше тысячи человек, в том числе представители Белгородской, Воронежской, Волгоградской, Тамбовской и других облас- тей. Только в 2007 году нами было проведено 87 конкурсов, по итогам которых на работу в структуры исполнительной власти области было принято 79 человек и еще 156 человек включены в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы, что так- же является немаловажным аспектом нашей работы. Подготовил Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ