Липецкая газета. 2008 г. (г. Липецк)

12 февраля 2008 г., № 27 (23155) 2 èÓ‰ÔËÒ͇-2008 Продолжается льготная подписка на второе полугодие 2008 года. Февраль и март Телефон для справок по подписке и доставке наших газет — 31-40-85. цены прежние «Липецкая газета» l Подписной индекс 52601 (для индиви- дуальных подписчиков и организаций) — 300 рублей 60 копеек. «Липецкая спортивная газета» l Подписной индекс 52604 — 191 рубль 10 копеек. «Добрый вечер!» l Подписной индекс 52602 — 192 рубля 66 копеек l Подписной индекс 42601 (для инвалидов 1 и 2 групп, многодетных семей, ветеранов Великой Оте- чественной войны) — 242 рубля 88 копеек. l Подписной индекс 62601 (для юридических лиц — «ЛГ» плюс «Госзаказ Липецкой области») — 834 рубля 96 копеек. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Минувший год был для липецкой милиции успешным: процент раскрываемости преступлений выше, чем по России в целом. (Окончание. Начало на 1-й стр.) Проведениепрофилакти- ческихмероприятийвцелом имело позитивный харак- тер. Меньше зарегистриро- вано фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом, разбоев, изнасило- ваний, мошенничеств, вы- могательств, краж из квар- тир, дачныхи садовыхдоми- ков, магазинов, гаражей, с линий электропередачи, хищенийскотаиквалифици- рованных грабежей. Сохра- нен контроль над уличной преступностью. Обеспечены правопорядок и безопас- ность граждан при проведе- нии 1262 культурно-массо- выхиспортивно-зрелищных мероприятий, 57 митингов и 1713 пикетов. Улучшился ряд ключе- вых показателей. Меньше зафиксировано уголовно наказуемых деяний со сто- роны лиц, не имеющих пос- тоянного источника дохода, и несовершеннолетних. Бо- лее чем на 8 процентов сни- зилась бытовая преступ- ность. В ходе семейно-быто- вых конфликтов меньше было случаев причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью. Снизилось количество уголовных пра- вонарушений в состоянии алкогольного опьянения. Почти на треть сократилось число противоправных де- яний с применением ору- жия, в томчисле огнестрель- ного. Вместе с тем в целом об- щий массив зарегистриро- ванныхпреступленийувели- чился на 2,3 процента и со- ставил чуть более 20 тысяч. Практически каждое второе происходило в областном центре. По-прежнему рост преступности отмечаетсяиз- за уголовныхдеянийнеболь- шой и средней тяжести. Количество зарегистриро- ванных заявленийи сообще- ний о происшествиях увели- чилось на 4,6 процента и до- стигло где-то 106,5 тысячи. Но сократилось количество подтвердившихся жалоб и заявлений на бездействия органов внутренних дел. Впервые за последние 7 лет отмечен самый низкий уровень латентной (скры- той) преступности (31 про- цент). В целях стабилизации криминогенной обстановки органами внутренних дел организовано ипроведено 18 комплексных оперативно- профилактических опера- ций и свыше 120 целевых мероприятий, в томчисле по предупреждению и раскры- тию краж, грабежей и раз- бойных нападений. Всего раскрыто 9736 уголовно наказуемых деяний, из них 4293—относящихся к кате- гории тяжких и особо тяж- ких. Улучшились результа- тыраскрытия убийств, фак- тов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом, изнасилований, разбойных нападений, вымогательств, краж из квартир и автомо- билей. Эти показатели луч- ше средних результатов по России и Центральному фе- деральному округу. В целом раскрываемость тяжких и особо тяжких пре- ступлений (60,3%) значи- тельно выше, чем в среднем по России (51,4%) и ЦФО (44,4%). По сравнению с 2006 годомЛипецкой облас- ти удалось подняться в рей- тинговой таблице среди ре- гионовРоссиина24позиции и занять 37 место. По удель- ному весу раскрытых тяж- ких и особо тяжких деяний УВД по Липецкой области переместилось с 62-го места на 32-е. Повысилась результа- тивность розыска преступ- ников (с 75,5%до 76,7%). В общейсложностиустановле- но и задержано 7702 лица, совершивших преступле- ния, из них 6781 человек привлечен к уголовной ответственности. Наращивались усилия в борьбе с наркобизнесом. Сотрудниками милиции на четверть больше выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом нар- котиков, в том числе на 2,8 процента — относящихся к категории тяжких и особо тяжких, на 20,9 процента — в крупном размере и на 42,1 процента — связанных со сбытом. Пресечена де- ятельность пяти наркопри- тонов. На постоянной основе обеспечивалась реализация комплекса антитеррористи- ческих мер. В ходе проведе- ния оперативно-профилак- тических мероприятий, в том числе по противодей- ствию возможным фактам терроризма, изъято 2733 единицы огнестрельного оружия, включая 13 писто- летов, две винтовки, а также свыше 4,5 тысячиштук бое- припасов, 6 гранат и около 3 кг промышленных взрывча- тых материалов. Активно проводилась работа по декриминализа- ции экономики. Усилилась борьба с экономическими и налоговыми преступления- ми. Больше выявлено тяж- ких и особо тяжких деяний. Возросло число поставлен- ных на учет преступлений против собственности, в час- тности мошенничеств и хи- щений, связанных с присво- ениемирастратой.Увеличи- лось количество изобличен- ных случаев легализации и о тмыв а ния д е н ежных средств, добытых преступ- ным путем, и преступных деяний против государс- твенной власти, в том числе взяточничества. По результатам работы органов внутренних дел в бюджеты различных уров- ней перечислено около 700 млн. рублей, к примеру, в консолидированныйбюджет Липецкой области — почти 113 млн. рублей. Остается острой пробле- ма сбыта фальшивых денег. Но благодаря ежемесячному профилактическому мероп- риятию «Купюра» удалось на 27 процентов уменьшить факты сбыта фальшивок. В 2,3 раза больше раскрыто подобных преступлений. По-прежнему значитель- но осложняют оперативную обстановку преступления, в которых предметом пре- ступных посягательств яв- ляются сотовые телефоны. Комплекс организационных и практических мер, ска- жем, дважды проведенное оперативно-профилактичес- кое мероприятие «Мобиль- ник», позволили по сравне- нию с первым полугодием 2007 года сократить темпы роста таких правонаруше- ний на 30 процентов. Для решения задач по охране общественного по- рядка в стране в целом в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Новороссийск, Сама- ру, Челябинск, Астрахань, Ростов-на-Дону, Воронеж и Нальчик в 2007 году было откомандировано 604 со- трудника ППСМ, ОМОН и УУМ. Кроме того, на терри- тории Северо-Кавказского региона обеспечивали пра- вопорядок 318 сотрудников липецкоймилиции, из кото- рых свыше 100 продолжают несение службы. Чтобы компенсировать нехватку личного состава, связанную с командировоч- ными выездами, принима- лись меры по максимально- му увеличению плотности нарядов за счет дополни- тельного привлечения сил и средств, а также использова- ния возможностей нового технического оборудования. В течение года в дежурные частиЛипецка передавалась информация с пяти систем видеонаблюдения, установ- ленных в областном центре в местах массового пребыва- ния граждан, а с декабря 2007 года—еще с пятнадца- ти. В зоне их действия нару- шений правопорядка не за- фиксировано.Кроме того, на выделенные в целевом по- рядке из регионального бюд- жета денежные средства приобретено оборудование для создания системы опе- ративного управления мо- бильными нарядами на ос- нове спутниковой навигаци- онной системыи «электрон- ной карты» города. Произ- ведена закупка 40 устройств экстренной связи «гражда- нин — милиция». В резуль- тате активной работы с хо- зяйствующими субъектами дополнительно установлено 140 средств видеонаблюде- ния, которые также войдут в локальную сеть центра управления нарядами в г. Липецке, создаваемого на базе УВД по области. Кроме того, в местах массового скоплениялюдейоборудова- но 7 стационарных постов милиции. Особое внимание уделя- лось пресечению деятель- ностилидеров уголовно-пре- ступной среды, предотвра- щено проникновение на территорию области «воров в законе». Одним из источников экономической подпитки организованных преступ- ных формирований являет- ся преступная деятельность, связанная с незаконными сделками купли-продажи (присвоением) квартир граждан. Речь идет о так называемых «черных риэл- терах». Сотрудниками ли- пецкой милиции выявлена и пресечена активная кри- минальная деятельность двух устойчивых организо- ванных групп. В отношении фигурантов возбуждены и расследуются уголовные дела. В целях профилактики подростковой преступности организованыипроведены3 этапа всероссийской опера- тивно-профилактической операции «Подросток», опе- ративно-профилактические мероприятия и операции «Группа», «Контингент», целенаправленные рейдыпо местам массового отдыха молодежи и общежитиям учащихся. При поддержке комитетаподеламмолодежи администрации Липецкой области осуществленаширо- комасштабная акция «Ми- лиция и дети». В структуре подростковой преступности уменьшилосьчислоубийств, фактовпричинениятяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилований, мошенничества, вымога- тельства, грабежей и т. д. Сотрудниками милиции области пресечено более 548 тысяч административных правонарушений, в том чис- ле свыше 26 тысяч — по Кодексу об административ- ных правонарушениях Ли- пецкой области. Составлено свыше 132 тысяч протоко- лов за совершение правона- рушений, посягающих на общественный порядок и общественнуюбезопасность, 20 с лишним тысяч—в сфе- ре экономики, около 89 ты- сяч—в сфере антиалкоголь- ного законодательства. По-прежнему тревожит аварийность на дорогах области. На 8,9 процента возросло количество заре- гистрированных дорожно- транспортных происшест- вий, в которыхменьше—на 9,7 процента — погибло участников дорожного дви- жения, однако больше —на 8,7 процента — получили ранения. Сотрудниками органов внутренних дел вы- явлено 342 тысяч (+5,6%) нарушенийПравилдорожно- го движения. В рамках предупрежде- ниядетскогодорожно-транс- портного травматизма, ува- жительного отношения к правилам, нормативам и стандартам, действующим в сфере дорожного движения, управлением ГИБДД УВД области проведен конкурс юных инспекторов движе- ния «Безопасное колесо». Победители районных со- ревнований участвовали в областном финале, прохо- дившем24—27 апреля2007 года на базе детского санато- рия «Прометей». В мае ми- нувшего года сборная ко- манда победителей област- ного финала представляла Липецкую область на Все- российскомконкурсе «Безо- пасное колесо» в Ярославле, где в общем зачете наши юные инспекторы заняли второе призовое место среди 82 команд-участниц. В решении основных за- дач профилактики правона- рушений и борьбы с преступ- ностью УВД будет продол- жать эффективное взаимо- действие с администрацией области, областным Советом депутатов, органами местно- го самоуправления, правоох- ранительнымиструктурами, заинтересованными ведомс- твамии общественными объ- единениями и приложит все усилиядляразвитияположи- тельных тенденций во имя обеспечения правопорядка и безопасности граждан. Публикацию подготовил Алексей НЕВЗОРОВ. Защищая закон и порядок ᇉÌËÏ ÛÏÓÏ ÄÎÂÍ҇̉  äéëüäàç, Ó·ÓÁ  ‚‡ÚÂθ “ãËÔˆÍÓÈ „‡ÁÂÚ ˚ ” ...А они целуются! Именно с этой фразы и именно с многоточия хочется начать сегодняшние заметки. Потому что эти точки сохраняют интригу и подают надежду… В середине февраля неизбежно, как первая сосулька, вызревает нудная дискуссия: можно ли отмечать День святого Валентина или лучше обождать? Мне даже досталось однажды от товарища по работе. Он воспитывал меня за публикацию «про этот день влюбленных»: как, мол, не стыдно, он же католический святой, этот самый Валентин, ай-яй-яй! Коллега привык и святых делить на «наших» и «ненаших». Вроде как «красных» и «белых». Подход вообще-то классический. Разумеется, радетели «чистоты веры» не ведают о том, что все святые, совершившие свой подвиг в Западной Европе до 1054 года (то есть до разрыва Православия и Католичества), — это наши святые. А Валентин был прославлен в лике угодников Божиих задолго до этого. Хотя, я думаю, и без того подвиг святости его никто умалить бы не смог, как и позабыть о том, что казнен св. Валентин был именно за веру во Христа и за любовь ко Христу. Кстати, в 2003 году в резиденции Патриарха Московского и всея Руси Алексия II состоялась передача в дар Русской Православной Церкви частицы мощей святителя Валентина Интерамоского и ковчег со святыней был выставлен в храме Христа Спасителя в Москве. Что тут еще объяснять ортодоксам… Они, ортодоксы, пытаются доказать недоказуемое, а… влюбленные в это время целуются. И правильно делают! Конечно, в православном календаре нет такого праздника — День влюбленных. Так что ж, разве наша Церковь состоит из одних монахов? И разве не любовь в конце-то концов — ключ к решению одной из самых насущных наших задач — демографической? Что же касается формы и содержания… Церковь Христова не есть нечто закостеневшее. А православный человек не истукан и не робот с зажженной лампочкой во лбу, выполняющий решения Вселенских и Архиерейских соборов. Вот для примера. Издревле Русь отмечает праздник итальянских католиков — перенос в Бари мощей святого Николая Чудотворца. И ничего, привыкли. А самый светлый наш праздник — День Победы? Ведь он родился в «нецерковный период» отечественной истории, но, понимая его значение для народа, Архиерейский собор в 1994 году определил совершать 9 мая особое ежегодное поминовение усопших воинов в годы войны. А я вспоминаю 9 мая 1994-го… со стыдом. Тогда в парк Победы в Задонске к Вечному огню пришла братия Богородицкого монастыря, чтобы поклониться памяти и помолиться о погибших. Это очень не понравилось ортодоксам. И вот пока монахи молились, из толпы доносились выкрики вполне в духе красносотенцев девятнадцатого года. Ортодоксы, конечно, ничего не знали о вкладе самой Православной Церкви в нашу Победу, о сборе средств верующими на танковые колонны и летные эскадрильи, о службе батюшек в войсках, о крестных ходах на позициях перед наступлением, о массовых расстрелах немцами священников... Конечно, если пойти по пути, начертанному ортодоксами, то неизбежно напорешься на ржавый гвоздь календарной реформы и вскрикнешь: отчего же день Октябрьской революции — 7 ноября — отменили, а день революции Февральской — 23 февраля — празднуем по-прежнему? Где, спрашивается, логика? А если еще держать в голове доказанное историками, что никаких побед Красной Армии 23 февраля 1918 года не было, а был, напротив, позорнейший день капитуляции России в Первой мировой войне (с потерей ее исконных земель, что аукается до сих пор!), то совсем грустно станет... Но вот парадокс: выручает наш народ не знание (которое — сила) своей истории, а традиция, некий зов, привычка снимать с гвоздя гармошку, когда душа праздника просит. Никто же не лезет в календарь прежде, чем налить праздничную стопку, и пельмени лепят вовсе не потому, что по радио праздник объявили… Потому что правда жизни… — она вот в чем: человеку всегда хочется верить в хорошее. Например, в то, что память старшего поколения, стоявшего под знаменами, и память нынешнего, «беспартийного», в сути своей патриотичны. Ведь любовь к родной земле, к своему прошлому (всякому-разному-смешному-грустному) — она не напоказ, она органична. По крайней мере, для людей, живущих в провинциальной России. А значит, все то, что было, оно все равно наше, не заемное и никому, кроме нас, больше не нужное... Спросите любого: что он думал о прежних «красных днях календаря», с чем они у него, так сказать, ассоциировались? Да только с праздником, который уже с раннего утра с помощью духового оркестра разогревала улица, когда только и оставалось, что заправить за наглаженные штаны праздничную рубаху и шагнуть за порог — навстречу красным знаменам, шарам и улыбкам знакомым. А там уже вовсю солнце полировало медные трубы оркестра, музыканты дули в них изо всех сил, закатывали глаза и косились на тротуар, по которому шагали, стараясь попадать в такт, мальчишки. А за ними шли старые революционеры и пролетариат, отбившийся от праздничных колонн. В городе в этот день случалось наводнение. Оно получалось из людских рек, ручейков, притоков, и все это звонкое, бурлящее с водоворотами знамен и транспарантов превращалось на главной площади в одно большое озеро. Оно плескалось у ступенек тоже «главного» здания в городе и качало на своих волнах лозунги текущего момента. Ну что лозунги... Большинство демонстрантов вряд ли обращало внимания на эти восклицательные знаки. Многие не знали даже имен тех, кого в застекленных рамках они носили на своих натруженных плечах. Все понимали: то были обязательные аксессуары праздника, и не более того, но главное заключалось в общении, в простом, в сущности, человеческом желании — на других посмотреть и себя показать. И еще одно, очень важное: именно в этот день народ и партия действительно были едины. И не было, что удивительно, вокруг никаких ортодоксов. Но мы отвлеклись. Что касается Дня влюбленных, то и среди священнослужителей есть мнение, что в этот день, 14 февраля, нужно служить молебны св. мученику Валентину об умножении семьи. Чтобы создать традицию. Чтобы молодые приходили в храм поставить свечку за свою единственную любовь и счастье в браке. А пока ортодоксы спорят, они целуются… Конечно, в православном календаре нет такого праздника —День влюбленных. Но разве не любовь в конце-то концов — ключ к решению одной из самых насущных наших задач — демографической? ç‡ Á‡ÏÂÚÍÛ Приглашаем на конференцию 20 февраля 2008 года состоится областная конференция «Ма- лый бизнес-2008». Место проведения: ообластной Дворец куль- туры (г. Липецк, ул. Космонавтов, 54а). Начало конференции в 10 часов. Оргкомитет конференции. План Путина (Окончание. Начало на 1-й стр.) ...В уровне жизненных стандартов... Нам надо добиться, чтобы все граждане нашей страны, используя свои знания и умения, а там, где необходимо, — помощь государства, имели возможность получить ка- чественное образование, поддержать своё здоровье, приоб- рести жильё, получить достойные доходы. То есть иметь уровень жизни, определяющий принадлежность к так на- зываемому среднему классу. И считаю, что минимальной планкой доли среднего класса в общей структуре населения к 2020 году должен быть для нас уровень не менее 60 про- центов, а может быть, и 70 процентов. Говоря о высоких жизненных стандартах, нельзя забы- вать о личной безопасности граждан—безопасности в самом широком смысле: обеспечивающей надёжную защиту жиз- ни и имущества людей, благоприятную экологическую среду, безаварийную работу транспорта и коммунальной инфраструктуры, эффективное предупреждение техноген- ных катастроф. И, конечно, развивая человеческийкапитал, мыдолжны опираться на всё богатство российской культуры, на её уни- кальные достижения и традиции. ... В экономике... Главная проблема сегодняшней российской экономи- ки —это ее крайняя неэффективность. Производительность труда в России остаётся недопустимо низкой. Те же затраты труда, что и в наиболее развитых странах, приносят в России в несколько раз меньшую отдачу. Реализация инновацион- ного сценария развития позволит нам добиться кардиналь- ного повышения производительности труда. В основных секторах российской экономики должен быть достигнут как минимум четырехкратный рост этого показателя за 12 лет. Решая задачу радикального повышения эффективности нашей экономики, мы должны создать стимулы и условия для продвижения целого ряда направлений. Это, прежде всего,формированиенациональнойинновационнойсистемы. Это — закрепление и расширение наших естественных пре- имуществ. Развитие базовых для нас секторов экономики, включаяглубокуюпереработкуприродныхресурсов, исполь- зование энергетических, транспортныхисельскохозяйствен- ных возможностейРоссии. Это—масштабнаямодернизация существующих производств во всех сферах экономики. Важнейшее направление—это развитие новых секторов глобальной конкурентоспособности, прежде всего в высоко- технологичных отраслях, которые являются лидерами в «экономике знаний»— это авиакосмическая отрасль, судо- строение, в сфере энергетики. А также — развитие инфор- мационных, медицинских и других новейших технологий. ... В эффективном управлении... Для реализациипоставленных целейнужныи совершен- но новые требования к государственному управлению. Оно должно способствовать формулированию чётких целей раз- вития и создать систему, ориентированную на их достиже- ние. Реальные результаты в построении инновационного общества должны стать главным критерием оценки работы всей государственноймашины. Мыдолжныустранить чрез- мерное административное давление на экономику, которое стало одним из главных тормозов развития, и за счёт опти- мизации функций и изменения системы финансирования должны создать мотивацию эффективной деятельности ве- домств и отдельных чиновников, должны создать конкурен- тные условиядляпривлеченияна госслужбулучшихкадров, при этом повысить их ответственность перед обществом. ... В построении государства... Важнейшим аспектом модернизации государственного управления является проведение эффективной региональ- ной политики. Для сегодняшнего дня характерна большая и всё усиливающаяся дифференциация между социально- экономическим развитием регионов. Разница между субъ- ектами Федерации практически по большинству основных параметров феноменальна и достигает десятков раз. Уже в ближайшие годы мы должны перейти к новому этапу реги- ональной политики, направленному на обеспечение не формального, а фактического равноправия субъектов Рос- сийскойФедерации—равноправия, позволяющего каждо- му региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплек- сного развития и диверсификации экономики территорий. ... Во внешней политике Уже очевидно, что в мире разворачивается новый виток гонки вооружений. И не от нас это зависит, не мы это начи- наем.Приэтомнанашиозабоченности, вполнеобоснованные, нет конструктивного ответа. Никаких реальных шагов для поиска компромисса мы не видим до сих пор. И нас факти- чески ставят перед необходимостью ответных действий... В ближайшие годы в России должно быть развернуто производство новых видов вооружений, не уступающих по своим качественным характеристикам имеющимся в рас- поряжении других государств, а в ряде случаев — превы- шающих эти характеристики. Разворачивается и ожесточенная борьба за ресурсы. И во многих конфликтах, внешнеполитических акциях, дип- ломатических демаршах «пахнет» газом и нефтью. В этом контексте понятен растущий интерес внешнего мира к Рос- сии и Евразии в целом... В таких условиях важно сохранить твёрдость оценок и выдержку, не дать втянуть себя в затрат- нуюконфронтацию... Нашвыбор очевиден: мы—надёжный партнер для всего мирового сообщества в решении глобаль- ных проблем. И нам интересно взаимовыгодное сотрудни- чество во всех сферах: в безопасности, в науке, в энергетике, в решении проблем климата... * * * В заключение Владимир Путин особо подчеркнул: «Мы решаем важнейший для судьбыРоссии вопрос—определя- ем стратегию её развития до 2020 года. Очевидно, что толь- ко консолидированное, объединённое общим устремлением общество сможет её реализовать в полной мере. И потому наши долгосрочные ориентирыдолжныбыть понятнывсем, должны быть поддержаны гражданами страны... У России есть трудолюбивые и образованные люди — люди, имеющие стремление быть всегда первыми; в нацио- нальном характере наших людей — привычка побеждать, стремление быть свободными и независимыми... Абсолютно уверен в том, что мы добьёмся того, чтобы наша страна и дальше укрепляла свои позиции одного из мировых лидеров, а наши граждане жили достойно». Публикацию подготовил Виктор СМИРНОВ. Особое внимание уделялось пресечению деятельности лидеров уголовно-преступной среды, предотвращено проникновение на территорию области «воров в законе».